План действий Ильинского муниципального района по

АДМИНИСТРАЦИЯ ИЛЬИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 .11.2012 года № 339
пос. Ильинское-Хованское
Об утверждении плана действий
Ильинского муниципального района по реализации
Национальной стратегии действий в интересах детей
на 2012-2017 годы.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012
№761 «О Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012-2017
годы», Постановлением Правительства Ивановской области от 12.10.2012г. №
392-п «Об утверждении плана (программы) действий Ивановской области по
реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017
годы»
в целях улучшения положения детей в Ильинском муниципальном
районе
постановляет:
1.Утвердить план действий Ильинского муниципального района по
реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017
годы ( прилагается).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Главы администрации Ильинского муниципального района по социальным
вопросам О.И.Ошанину.
Глава администрации
Ильинского муниципального района
Е.В.Смолин
Приложение к постановлению
Администрации Ильинского
муниципального района
от 15.11.2012 г. №339
П Л А Н (программа)
действий Ильинского района по реализации Национальной стратегии
действий в интересах детей на 2012-2017 годы
I. Введение
План действий Ильинского муниципального района
по реализации
Национальной стратегии действий в интересах детей разработан в соответствии с
Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 №761 «О
Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012-2017 годы» и
планом
(программой) действий Ивановской области по реализации
Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы в целях
координации действий органов исполнительной власти и определения ключевых
механизмов улучшения положения детей с учетом сложившейся
демографической и социально-экономической ситуации в районе
В последнее время в Ильинском районе происходит сокращение
численности населения, что объясняется низким уровнем рождаемости и высокой
смертностью. Так на 1.10.2012г. родились 45 человек, умерли 148. Данная
ситуация обусловлена сокращением количества молодого населения.
В районе предусмотрены меры по поддержке многодетных семей:
бесплатное предоставление в собственность земельных участков, внеочередное
устройство детей в дошкольные учреждения, Количество многодетных семей не
увеличивается : 2011 г. – 50 семьи, 2012 г. – 46 семей, на 01.07. 2012 г. – 48.
Численность граждан, в том числе семей с несовершеннолетними детьми,
которые нуждаются в поддержке, по-прежнему значительна.
По данным территориального отдела социальной защиты населения в
Ильинском районе на учете на 01.01.2012 состоят 984 семьи, воспитывающих
1337 несовершеннолетних детей. в 2010 году соответственно 1056 семей , 1449
детей. Среди состоящих на учете семей многие имеют среднедушевой доход
ниже величины прожиточного минимума.
Система социальной поддержки семей, воспитывающих детей, включает в
себя адресное предоставление денежных выплат, пособий, льгот, субсидий,
компенсаций, государственной социальной помощи в денежном и натуральном
выражении. С ноября 2011 года в районе внедряется механизм оказания
государственной социальной помощи на основе социального контракта о
взаимных обязательствах между малоимущим гражданином и органом
социальной защиты населения. 2 многодетным семьям и 1 одинокой матери
выплачено 54 тыс. руб.
Одной из форм поддержки семей с детьми является организация летнего
отдыха детей:
- путевки в санаторно-оздоровительные лагеря предоставляются бесплатно
всем детям, нуждающимся в оздоровлении;
- путевки в загородные оздоровительные лагеря выделяются бесплатно
детям из многодетных семей, детям-сиротам и детям, находящимся в трудной
жизненной ситуации, остальным – при оплате родителями 10% стоимости
путевки или при оплате организациями, предприятиями 50% стоимости путевки,
- посещение лагерей дневного пребывания.
Одним из приоритетов социальной политики является раннее выявление и
преодоление семейного неблагополучия, профилактика социального сиротства. В
районе действуют целевые программы, включающие различные мероприятия в
данном направлении. В настоящее время реализуется долгосрочная целевая
программа «Дети Ильинского района» на 2010 – 2013 годы.
По состоянию на 01.01.2012 в информационном банке данных
зарегистрировано 22 семьи, находящихся в социально опасном положении,
воспитывающих 52 ребенка .
В соответствии с технологией «ведения случая» за 2011 год открыто 8
случаев раннего семейного неблагополучия, из которых 4 классифицированы как
«низкий уровень жизни семьи», 4 - «педагогическая некомпетентность
родителей».
Социальная реабилитация детей, находящихся в трудной жизненной
ситуации, в т. ч. находящихся в социально опасном положении, обеспечивается
на базе
ОГКУ СО «Ильинский социально-реабилитационного центр для
несовершеннолетних».
Комплексный характер проблем семей, находящихся в социально опасном
положении, требует привлечения специалистов различных профилей. В районе
действует межведомственная рабочая группа по координации профилактической
работы с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении.
Ежегодно в целях выявления и устранения причин, способствующих
безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, а также оказания семьям
необходимой помощи органами системы профилактики безнадзорности и
правонарушений
Ильинского
муниципального
района
организуются
профилактические операции «Здоровый образ жизни», «Безнадзорные дети»,
«Всеобуч», «Лидер».
В результате реализации комплекса мер в 2011 году сняты с учета 8
неблагополучных семей, в т. ч. в связи с улучшением ситуации – 2, Закрыто 3
случая семейного неблагополучия.
В 2011г.выявлено 7 детей -сирот, из них 4 переданы на воспитание в семьи.
На 01.01. 2012 г. в замещающих семьях проживают 36 детей.
В целях профилактики вторичного сиротства ежегодно проводится
мониторинг профилактики жестокого обращения с детьми, воспитывающимися в
семьях опекунов (попечителей).
Остро в районе стоит вопрос обеспечения жильем детей-сирот. По
состоянию на 01.01.2012 очередность на предоставление жилья детям-сиротам
составляет 30 человек.
Важным направлением работы является обеспечение интеграции в
общество детей с ограниченными возможностями здоровья.
Согласно данным, по состоянию на 01.01.2012 в районе проживает 22
ребенка -инвалида. Все дети воспитываются в семьях и состоят на учете в
территориальном отделе социальной защиты населения Ильинского района. 8
родителей получают компенсационную выплату по уходу за ребенком –
инвалидом, в 1 семье социальные выплаты являются единственным источником
дохода.
Ключевым вопросом адаптации детей-инвалидов в общество является
доступность получения ими качественного образования.
В районе
имеются условия получения детьми-инвалидами общего
образования. Так, в 2010 – 2011 учебном году в общеобразовательных школах
совместно со здоровыми детьми обучались 10 детей-инвалидов.
Развивается дистанционная форма обучения: по состоянию на 01.01.2012 2
ребенка обучаются дистанционно, что полностью закрывает проблему.
В
соответствии с программой «Мир без границ» передан компьютер с
подключением к Интернету 1 ребенку- инвалиду для продолжения обучения в
вузе.
Важной социальной проблемой является высокий уровень заболеваемости
детского населения.
В районе сформировалась устойчивая тенденция к снижению уровня
заболеваемости новорожденных детей. Вместе с тем, в 2011 году зафиксировано
повышение уровня младенческой смертности до 43,5 промилле ( 2 ребенка). В
2012 г. – 22,2 промилле ( 1 ребенок из социально-неблагополучной семьи) .
Сохраняется рост общей заболеваемости детей в возрасте до 14 лет и в
возрасте от 15 до 17 лет. В 2011 г. зарегистрировано 3673 случая заболеваемости
у детей до 14 –летнего возраста, среди подростков – 734. На 1 месте заболевания
органов дыхания, 2- органов зрения, 3- болезни кожи. В 2012 г за 9 мес.
зарегистрировано 1908 заболеваний у детей до 14 лет, среди подростков – 322
случая.
В 2011 году проведена углубленная диспансеризация 14-летних
подростков: дети с первой и второй группой здоровья составляют 78,9% . У 19
человек заболевания выявлялись впервые, что превышает уровень 2011 г. на 10,
4 %. Углубленная диспансеризация 14-летних детей актуальна и необходима в
последующем.
В системе образования сформирована модель укрепления и сохранения
здоровья школьников. К числу приоритетных мероприятий относятся:
обеспечение горячего питания школьников, переход на 5-дневную учебную
неделю (проведение в субботу дней здоровья), повышение двигательной
активности учащихся (введение дополнительных уроков физкультуры),
проведение мероприятий по формированию навыков здорового образа жизни,
антинаркотических и антиалкогольных установок. Во всех общеобразовательных
учреждениях Ильинского района созданы школьные центры или уголки
здоровья.
В современном обществе одним из ключевых аспектов обеспечения прав
детей является доступность качественного образования. Расходы на образование
составили самую большую статью в бюджете района – 61560,7 млн. рублей, или
более 50,6% от бюджета Ильинского района
По состоянию на 01.01.2012 в районе функционировало 4 образовательных
учреждений и одна дошкольная группа на базе общеобразовательного
учреждения,
реализующих
программы
дошкольного
образования.
Обеспечивается развитие вариативных форм воспитания. В 2011 году охват детей
услугами дошкольных учреждений составил 65,6% (на 10% ниже, чем в среднем
по Ивановской области).
На начало 2012 года все дети, нуждающихся в устройстве в дошкольные
учреждения в настоящее время, обеспечены местами в детских садах. В этой
связи важным направлением развития системы образования является повышение
доступности дошкольного образования.
По состоянию на 01.01.2012 в районе функционировали 6 дневных
общеобразовательных школ с общим контингентом учащихся – 679 человек.
В рамках проекта модернизации общего образования одним из
приоритетных направлений является создание в общеобразовательных
учреждениях условий, отвечающих современным требованиям к организации
образовательного процесса, в т.ч. в части обеспечения пожарной и санитарноэпидемиологической безопасности, благоустройства территорий школ,
оборудования зон отдыха школьников, залов для активных занятий и отдыха.
Эффективность мероприятий, направленных на повышение качества
общего образования, отражают данные электронного мониторинга 2011 года:
- 67,47% учащихся общеобразовательных школ предоставлены 80-100%
всех основных видов современных условий обучения (в 2010 году этот
показатель составлял 61,54%);
- удельный вес школ, в которых созданы 80-100% условий для реализации
федеральных требований к общеобразовательным учреждениям в части охраны
здоровья обучающихся, составил 89,56%.
Благодаря национальному проекту «Образование», осуществлению
областных, районных целевых программ, активному участию образовательных
учреждений в конкурсных программах активно внедряются информационнокоммуникационные технологии. В общеобразовательных учреждениях района
обеспеченность учащихся компьютерами, новыми методиками выше
среднеобластного уровня.
В районе сформирована система по выявлению, поддержке и
сопровождению детей и молодежи с повышенными интеллектуальными,
творческими, лидерскими способностями. Поддерживается в актуальном
состоянии муниципальный банк данных одаренных детей, в который в 2011 году
включены 28 победителей и призеров конкурсов и олимпиад.
В 2011 году организовано более 50 мероприятий по выявлению и
поддержке одаренных детей интеллектуальной, творческой, социальной и
спортивной направленности.
Важное место в системе выявления талантливой молодежи занимает
Всероссийская олимпиада школьников. В 2011 году на всех этапах проведения
олимпиады приняли участие 425 учащихся школ Ильинского муниципального
района (64% от общего числа учащихся, для сравнения: в 2010 году – 38%); 5
стали призерами регионального этапа олимпиады. Составлены индивидуальные
программы сопровождения победителей и призеров регионального этапа
олимпиады школьников.
В целях государственной поддержки талантливой молодёжи и детских
творческих коллективов действует система премий Главы администрации
Ильинского муниципального района, ежегодно проводится районный
молодежный конкурс «Триумф».
Таким образом, План действий Ильинского муниципального района в
интересах детей направлен на решение следующих проблем:
- недостаточная эффективность мероприятий по профилактике семейного
неблагополучия и социального сиротства;
- высокий уровень детской заболеваемости и смертности;
- отсутствие единой системы предоставления детям-инвалидам и детям с
ограниченными возможностями здоровья медицинских, педагогических,
социально-психологических, социально-экономических и бытовых услуг.
II. План действий Ильинского муниципального района по реализации Национальной стратегии действий
в интересах детей на 2012-2017 годы
№
Мероприятия
Исполнители
Срок
выполнения
I. Семейная политика детствосбережения
1.1. Мероприятия, направленные на сокращение бедности среди семей с детьми
1.1.1
1.1.2
1.1.3
1.1.4
1.1.5
Трудоустройство
безработных
граждан,
имеющих
несовершеннолетних детей, и временное трудоустройство
несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в рамках
ведомственной целевой программы «Содействие занятости
населения Ивановской области»
ОГКУ «Ильинский центр занятости»,
администрации поселений,
работодатели
Трудоустройство
многодетных
родителей
и
родителей,
воспитывающих
детей-инвалидов,
в
рамках
«Программы
дополнительных мероприятий на рынке труда Ивановской области в
2012 году»
ОГКУ «Ильинский центр занятости»,
работодатели
Оказание государственной социальной помощи на основе
государственного социального контракта не менее 2-3 малоимущим
семьям ежегодно
Территориальный отдел социальной защиты
населения в Ильинском муниципальном
районе (ТОСЗН)
2012-2017
годы
Адресная поддержка семей, находящихся в трудной жизненной
ситуации, в виде выплат пособий, субсидий, предоставления помощи
в натуральной форме
Территориальный отдел социальной защиты
населения в Ильинском муниципальном
районе (ТОСЗН)
2012-2017
годы
Развитие системы поддержки семей, в связи с рождением 3-го и
последующих детей:
- предоставление земельных участков в собственность семьям при
рождении третьего или последующего ребенка
- выплата регионального материнского (семейного) капитала
- ежемесячная денежная выплата семьям на третьего и последующих
детей до достижения ими возраста трех лет, если среднедушевой
доход семьи не превышает двукратную величину прожиточного
2012-2017
годы
2012 год
Администрация
Ильинского муниципального района
Территориальный отдел социальной защиты
населения в Ильинском муниципальном
районе (ТОСЗН)
2012-2017
годы
с 01.07.2012
минимума
1.1.6
Проведение районных благотворительных акций для оказания
помощи детям, нуждающимся в особой заботе государства, в том
числе в рамках подготовки детей к школе, празднования Нового года
и Рождества
с 01.01.2013
Администрация
Ильинского муниципального района
Территориальный отдел социальной защиты
населения в Ильинском муниципальном
районе (ТОСЗН)
2012-2017
годы
Отдел молодежной и информационной
политики администрации района
Отдел образования администрации
района
1.2. Мероприятия, направленные на формирование безопасного и комфортного семейного окружения для детей
и профилактику изъятия ребенка из семьи, социального сиротства
1.2.1
Продолжение информационной кампании по защите прав и
интересов детей, а также противодействию жестокому обращению с
детьми:
- размещение в учреждениях системы социальной защиты населения
информационных стендов по защите прав детей
- проведение тематических лекториев для родителей
Территориальный отдел социальной защиты
населения в Ильинском муниципальном
районе (ТОСЗН)
2012-2017
годы
ОГКУ СО Ильинский СРЦН
Отдел образования администрации района,
1.2.2
- размещение информации о правах ребенка на сайте отдела
образования
администрации
Ильинского
района,
сайтах
образовательных учреждений.
Отдел образования администрации района,
руководители образовательных учреждений
Раннее выявление социального неблагополучия семей с детьми, а
также жестокого обращения и насилия в семье.
Ответственный секретарь комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при
администрации Ильинского
муниципального района,
Проведение комплексной работы с семьями группы риска (при
участии органов социальной защиты населения, образования,
здравоохранения,
служб
занятости,
комиссий
по делам
несовершеннолетних и защите их прав, органов опеки и
попечительства):
постоянно
постоянно
Территориальный отдел социальной защиты
населения в Ильинском муниципальном
районе (ТОСЗН)
- разработка порядка межведомственного взаимодействия между
ПП №19 МО МВД РФ « Тейковский»
субъектами профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних по вопросу раннего выявления случаев
МУЗ Ильинская ЦРБ
семейного неблагополучия
ОГКУ «Ильинский центр занятости»,
- организация и проведение ежегодной межведомственной
профилактической операции «Безнадзорные дети»
Организация работы межведомственной группы по координации
профилактической работы с семьей и детьми, находящимися в
социально опасном положении:
Ответственный секретарь комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав
- сопровождение семей, находящихся в социально опасном
положении,
Территориальный отдел социальной защиты
населения в Ильинском муниципальном
районе (ТОСЗН)
- оказание детям и семьям, находящимся в трудной жизненной
ситуации, необходимой социальной, правовой и психологопедагогической помощи,
1.2.3
1.2.4
1.2.5
МУЗ Ильинская ЦРБ
ПП №19 МО МВД РФ « Тейковский»
Обеспечение беспрепятственного доступа семей с детьми к
необходимым социальным услугам, в том числе путем развития
форм и методов социального сопровождения семей на базе
Территориальный отдел социальной защиты
населения в Ильинском муниципальном
районе (ТОСЗН)
- организация мониторинга положения детей в семьях, находящихся
в социально опасном положении
Проведение семинаров для социальных педагогов, педагоговпсихологов
образовательных
учреждений
и
социальнореабилитационного центра по вопросам организации работы по
профилактике семейного неблагополучия
Обеспечение
внедрения
и
распространения
современных
эффективных технологий профилактической и реабилитационной
работы с семьей и детьми, в том числе жертвами насилия
2012-2017
годы
Отдел образования администрации района
- повышение оперативности выезда по сигналам о семейном
неблагополучии.
ОГКУ СО Ильинский СРЦН
ежегодно
2012-2017
годы
ОГКУ СО Ильинский СРЦН
Ответственный секретарь комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав
Отдел образования администрации района
Территориальный отдел социальной защиты
населения в Ильинском муниципальном
районе (ТОСЗН)
Ответственный секретарь комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав,
Территориальный отдел социальной защиты
2013-2017
годы
2012-2015
годы
населения в Ильинском муниципальном
районе (ТОСЗН)
Отдел образования администрации района
1.2.6
Проведение
мониторинга
пребыванием детей
учреждений
с
круглосуточным
Отдел образования администрации района
Территориальный отдел социальной защиты
населения в Ильинском муниципальном
районе (ТОСЗН)
2012, 2014,
2016 годы
МУЗ Ильинская ЦРБ
1.3. Мероприятия, направленные на формирование здоровьесберегающего репродуктивного поведения
и укрепление семейных ценностей
1.3.1
Реализация комплекса мер, направленных на пропаганду ценностей
семьи, ответственного родительства, защиту детства:
- участие в областном конкурс «Семья года»;
- районные социально значимые мероприятия:

День защиты детей,

День семьи, любви и верности,

День матери;

Торжественная регистрация новорожденных
- районный конкурс «Женщина года»,
Территориальный отдел социальной защиты
населения в Ильинском муниципальном
районе (ТОСЗН)
Отдел молодежной и информационной
политики администрации района
ежегодно
Филиал ЗАГС
Отдел образования администрации района
- районный смотр –конкурс семейных клубов,
- конкурсы творчества среди различных категорий детей.
1.3.2
Осуществление мер по сохранению репродуктивного здоровья
учащейся молодежи:
- реализация в образовательных учреждениях профилактической
программы «Основы репродуктивного здоровья и ответственное
родительство»
Администрация Ильинского муниципального
района
Отдел образования администрации района
Учреждения образования
2012-2017
годы
1.3.3
Методическое обеспечение образовательных программ по
формированию у молодежи здоровьесберегающего репродуктивного
поведения:
Отдел образования администрации района
Учреждения образования
Весь период
- использование в работе буклетов для обучающихся «Семья»
(«Планирование семьи», «Репродуктивное здоровье», «Здоровье
семьи в Ваших руках», «Семья: функции и роли», «Правовое
регулирование семейной жизни», «Экономика молодой семьи»,
«Семья без насилия»)
II. Доступность и качество обучения и воспитания, культурное развитие и информационная безопасность детей
2.1. Мероприятия, направленные на обеспечение доступности и качества образования
2.1.1
2.1.2
Реализация мероприятий плана по ликвидации очередности в
муниципальные дошкольные образовательные учреждения для детей
в возрасте от 3 до 7 лет:
Администрация
Ильинского муниципального района
- обеспечение развития вариативных форм дошкольного образования
за счет открытия групп кратковременного пребывания детей,
лекотек, консультационных пунктов для родителей.
Отдел образования администрации района
Организация муниципального и участие в регионально конкурсе
среди учреждений дошкольного образования с присуждением
грантов Губернатора Ивановской области
Администрация
Ильинского муниципального района
2012-2015
годы
2011-2015
годы
Отдел образования администрации района
2.1.3
Обеспечение доступности качественного общего образования для
учащихся:
Администрация
Ильинского муниципального района
- создание в общеобразовательных учреждениях условий обучения
для введения ФГОС в начальной, основной, средней школах
Отдел образования администрации района
- обеспечение условий для получения среднего общего (полного)
образования в формах семейного, дистанционного обучения и
экстерната
Образовательные учреждения района
- организация обучения учащихся малокомплектных и отдаленных
сельских школ с применением дистанционных форм
2012-2015
годы
2012-2017
годы
2012-2017
годы
2.1.4
- обеспечение доступности выбора профилей обучения для каждого
старшеклассника
Администрация
Ильинского муниципального района
постоянно
- организация работы «школ русского языка» для оказания помощи в
изучении русского языка семьям мигрантов с детьми
Отдел образования администрации района
2012-2017
годы
Образовательные учреждения района
Администрация
Ильинского муниципального района
ежегодно
Проведение межведомственной профилактической операции
«Всеобуч» в целях выявления детей, не приступивших к занятиям, и
принятия мер к организации их обучения
Отдел образования администрации района
2.1.5
Использование единого федерального банка и региональной
коллекции цифровых образовательных ресурсов через сайт
Департамента образования Ивановской области.
Создание коллекции видео уроков лучших учителей района
Отдел образования администрации района
2012- 2017
годы
2.2. Мероприятия, направленные на выявление и поддержку талантливых детей и молодежи
2.2.1
Реализация мероприятий по выявлению одаренных детей:
- расширение и развитие олимпиадного и конкурсного движения
для развития и поддержки талантливых детей
- участие в проекте «Дебют» по поддержке творческой молодежи,
- проведение районного конкурса «Триумф» по поддержке
творческой молодежи.
2.2.2
Обеспечение поддержки одаренных детей:
- разработка и реализация индивидуальных «маршрутов развития»
обучающихся общеобразовательных учреждений, обеспечение
психолого-педагогического сопровождения
- направление детей в летние профильные смен для одаренных
учащихся
Администрация
Ильинского муниципального района
Отдел образования администрации района
Отдел молодежной и информационной
политики администрации района
Администрация
Ильинского муниципального района
2012-2017
годы
2012-2017
годы
Отдел образования администрации района
Отдел молодежной и информационной
политики администрации района
Администрация
Ильинского муниципального района
Отдел образования администрации района
2012-2017
годы
Отдел образования администрации района
Отдел молодежной и информационной
2012-2017
- участие в работе очно-заочных и дистанционных школ «Юный
краевед-исследователь», «Юный мастер-техник», «Юный эколог»,
«МедиаШкола», заочной школы юного программиста «Творите и
общайтесь»
политики администрации района
годы
- обеспечение возможности участия детей
и коллективов во
региональных олимпиадах, смотрах, конкурсах, соревнованиях и
иных мероприятиях для талантливой молодежи
Отдел образования администрации района
Отдел молодежной и информационной
политики администрации района
2012-2017
годы
Отдел образования администрации района
Образовательные учреждения
2013-2017
годы
- присуждение районных премий, грантов одаренным учащимся
2.2.3
Обеспечение информационной поддержки государственной
политики по оказанию помощи талантливым детям и молодежи:
- использование в работе электронного пособия «Каждый ребенок
талантлив»
- создание раздела «Одаренные дети Ильинского района » на сайтах
образовательных учреждений Ильинского района , включающего:
 базу Центра дополнительного образования для детей
Ильинского района
 информацию о конкурсах, смотрах, фестивалях,
грантах, х для одаренной молодежи,
 реестр одаренных детей, победителей конкурсов,
фестивалей
Отдел образования администрации района
Образовательные учреждения
2013 год
2.3. Мероприятия, направленные на развитие системы дополнительного образования, инфраструктуры творческого развития детей
2.3.1
2.3.2
2.3.3
Взаимодействие
образовательных
дополнительного образования при
деятельности обучающихся.
учреждений
организации
общего
и
внеучебной
. Создание «страниц» на сайтах
района отдела образования,
учреждений образования об учреждениях дополнительного
образования.
Поддержка и развитие Центр дополнительного образования
для
Отдел образования администрации района
Образовательные учреждения
Центр дополнительного образования для
детей в Ильинском муниципальном районе
Администрация
Ильинского муниципального района
Отдел образования администрации района
Образовательные учреждения
Центр дополнительного образования для
детей в Ильинском муниципальном районе
Администрация
2012-2017
годы
2013-2017
годы
детей в Ильинском муниципальном районе
- оказание методической помощи педагогам по программе
обучающих семинаров с использованием различных форм обучения
(мастер-классов, методических занятий и т. д.)
Ильинского муниципального района
Отдел образования администрации района
2012-2017
годы
- организация мастер-классов для детей и педагогов по жанрам
искусства
2.4. Мероприятия, направленные на духовно-нравственное развитие детей и обеспечение информационной безопасности
2.4.1
2.4.2
Реализация плана мероприятий по усилению духовно-нравственного
воспитания школьников и молодежи на основе историкокультурного наследия Ивановской области
Реализация районной целевой
программы патриотического и
духовно-нравственного
воспитания
населения
Ильинского
муниципального района в 2011-2013 г.г.
Отдел образования администрации района
Образовательные учреждения
Отдел молодежной и информационной
политики администрации района
Отдел образования администрации района
Образовательные учреждения
Отдел молодежной и информационной
политики администрации района
2013г.
2013 г.
2014-2017 г.
Разработка РЦП патриотического и духовно-нравственного
воспитания населения Ильинского муниципального района в на 2014
-2017 г.г.
2.4.3
Проведение мероприятий, направленных на повышение уровня
культуры информационной безопасности:
Отдел образования администрации района
- обеспечение всех школьников района бесплатным программным
обеспечением, выполняющим функции контент-фильтрации
- осуществление контент-фильтрации ресурсов Интернет во всех
образовательных учреждениях
2012-2013
годы
Отдел образования администрации района
III. Здравоохранение, дружественное к детям, и здоровый образ жизни
3.1. Мероприятия по созданию дружественного к ребенку здравоохранения
2012-2017
годы
3.1.1
Обеспечение сопровождения и поддержки беременных, оказавшихся
в трудной жизненной ситуации, с целью профилактики отказов от
детей, в том числе в случаях выявления у ребенка нарушений
развития и несовершеннолетия матерей:
МУЗ Ильинская ЦРБ
2012-2017
годы
- организация работы школы молодых родителей в МУЗ Ильинская
ЦРБ
- организация мероприятий медико-социального сопровождения
беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
- проведение информационной кампании, направленной на
предупреждение
ранних
беременностей
и
абортов
у
несовершеннолетних в рамках работы медико-педагогической и
правовой школы .
3.1.3
Внедрение эффективных организационных и медицинских
технологий сопровождения беременных и наблюдения за детьми
первого года жизни:
- внедрение
консультаций
пренатальной
диагностики
в
работу
Администрации городского и сельских
поселений
МУЗ Ильинская ЦРБ
Отдел образования администрации района
МУЗ Ильинская ЦРБ
Районная газета «Звезда»
постоянно
МУЗ Ильинская ЦРБ
постоянно
МУЗ Ильинская ЦРБ
2013-2017
годы
женских
- оснащение учреждений службы материнства и детства
современной аппаратурой и оборудованием в соответствии с
порядками
оказания
акушерско-гинекологической,
неонатологической и педиатрической помощи
3.1.4
3.1.5
2012-2017
годы
Реализация мероприятий по снижению младенческой смертности в
соответствии с комплексным планом
МУЗ Ильинская ЦРБ
Создание регистра детей с редкими заболеваниями
МУЗ Ильинская ЦРБ
по плану
2013 г.
3.1.6.
Проведение в амбулаторно-поликлинических учреждениях «Дней
здоровья семьи» с организацией открытых приемов врачейспециалистов
МУЗ Ильинская ЦРБ
ежеквартально
3.2. Мероприятия по развитию политики формирования здорового образа жизни детей и подростков
3.2.1
Распространение здоровьесберегающих технологий обучения и
проведения профилактической работы:
- организация работы центров здоровья во
учреждениях Ильинского района
3.2.2
образовательных
- организация взаимодействия учреждений здравоохранения с
образовательными учреждениями по формированию навыков
здорового образа жизни у детей, молодежи и родителей
Отдел образования администрации района
МУЗ Ильинская ЦРБ
Территориальный отдел социальной защиты
населения в Ильинском муниципальном
районе (ТОСЗН)
Отдел образования администрации района
МУЗ Ильинская ЦРБ,
образовательные учреждения
- введение в образовательных учреждениях факультативных и
элективных курсов по формированию здорового образа жизни
3.2.3
3.2.4
3.2.5
3.2.6
Отдел образования администрации района
МУЗ Ильинская ЦРБ,
образовательные учреждения
Проведение добровольного тестирования учащихся образовательных
школ на предмет раннего выявления немедицинского потребления
наркотических средств и психотропных веществ
Отдел образования администрации района
МУЗ Ильинская ЦРБ,
администрация
Ильинского муниципального района
Отдел образования администрации района
образовательные учреждения
Проведение мероприятий, направленных на профилактику и
предупреждение употребления несовершеннолетними спиртных
напитков, психотропных и токсических веществ в рамках
межведомственной профилактической операции «Здоровый образ
жизни»
2012-2017
годы
2012-2017
годы
- организация цикла лекций для родителей по профилактике
туберкулеза, ВИЧ-инфекции, парентеральных гепатитов, проблемам
наркомании в программу работы центров здоровья на базе
общеобразовательных учреждений
Организация анкетирования учащихся общеобразовательных
учреждений на предмет изучения их отношения к вредным
привычкам в целях раннего выявления лиц «группы риска» и
оказания им адресной помощи
2012-2017
годы
2012-2015
годы
2012-2017
годы
2013 год
Отдел образования администрации района
МУЗ Ильинская ЦРБ,
образовательные учреждения
КДН и ЗП
ежегодно
ПП№19 МО МВД РФ «Тейковский»
3.2.7
3.2.8
Модернизация школьных стадионов, спортивных залов и площадок
образовательных учреждений
Организация спортивных соревнований для различных категорий
детей:
- соревнования по футболу ,
- участие в спартакиаде учащихся общеобразовательных школ
Ивановской области по 6 видам спорта
Администрация
2012-2014 гг.
Ильинского муниципального района,
образовательные учреждения
Отдел молодежной и информационной
политики администрации района,
Отдел образования администрации района
ежегодно
ежегодно
- участие в спортивных соревнованиях школьников «Президентские
состязания»
ежегодно
- спортивные игры школьников «Президентские спортивные игры»
ежегодно
3.2.9
Проведение акций и иных мероприятий по пропаганде здорового
образа жизни:
Отдел молодежной и информационной
политики администрации района,
Отдел образования администрации района
2012-2017
годы
- участие в областной семейной физкультурно-оздоровительная
акции «Быть здоровым – здорово!»
Отдел молодежной и информационной
политики администрации района,
Отдел образования администрации района
2012-2017
годы
участие в межрегиональном молодежном фитнес-фестивале
«Движение – жизнь!»
Отдел молодежной и информационной
политики администрации района,
Отдел образования администрации района
2012-2017
годы
- Дни здоровья, Дни борьбы с туберкулезом, Дни борьбы со СПИД,
Дни отказа от табака на базе общеобразовательных школ
Отдел образования администрации района,
образовательные учреждения
МУЗ Ильинская ЦРБ
Отдел молодежной и информационной
политики администрации района,
ежегодно
-районный фестиваль- конкурс «Будем жить»
- участие в областном форуме «Здоровое поколение» и
межрегиональном фестивале «Мы за здоровый образ жизни!»
3.2.10 Проведение информационной кампании по вопросам здорового
образа жизни:
- размещение социальной рекламы по здоровому образу жизни:
баннеров, видеороликов, плакатов
Отдел образования администрации района,
Редакция газеты «Звезда»
- проведение на базе школьных центров здоровья лекториев, Отдел образования администрации района,
консультаций, тренингов, тематических бесед и других
образовательные учреждения
мероприятий по профилактике вредных привычек и формированию
МУЗ Ильинская ЦРБ
культуры здоровья
3.2.11 Обеспечение реализации комплекса мероприятий, направленных на
профилактику суицидального поведения среди несовершеннолетних:
Отдел образования администрации района
МУЗ Ильинская ЦРБ
- информирование несовершеннолетних о деятельности служб
поддержки и экстренной психологической и социально-правовой
помощи, в том числе через сеть «Интернет», социальную рекламу
Территориальный отдел социальной защиты
населения в Ильинском муниципальном
районе (ТОСЗН)
ПП №19 М) МВД РФ « Тейковский»
- разработка алгоритма межведомственного взаимодействия по
профилактике суицидов в подростковой среде
ответственный секретарь комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их
2012-207
годы
2012-2015
годы
2012-2017
годы
2012 год
3.3. Мероприятия по формированию современной модели организации отдыха и оздоровления детей,
основанной на принципах государственно-частного партнерства
3.3.1
Совершенствование работы
организация профильных смен.
лагерей
дневного
пребывания,
3.3.2.
Участие в ежегодном областном конкурсе «Мы – за здоровый образ
жизни!» среди лагерей с дневным пребыванием, направленного на
повышение качества организации детского отдыха
3.3.3
Разработка районной целевой
района»на 2014-2019 годы
программы
«Дети
Ильинского
Отдел образования администрации района
Образовательные учреждения
Отдел образования администрации района
Образовательные учреждения
2012-2017
годы
2012-2017
годы
Администрация
Ильинского муниципального района
Отдел образования администрации района
Отдел молодежной и информационной
политики администрации района
2013 г.
IV. Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства
4.1. Мероприятия, направленные на защиту прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Организация работы по реабилитации и восстановлению в
родительских правах родителей воспитанников учреждений
интернатного типа, поиску родственников и установлению с ними
социальных связей для возврата детей в кровные семьи
Территориальный отдел социальной защиты
населения в Ильинском муниципальном
районе (ТОСЗН)
Формирование в обществе мотивации семейного устройства детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в т.ч. с
использованием современных информационно-коммуникационных
технологий
Территориальный отдел социальной защиты
населения в Ильинском муниципальном
районе (ТОСЗН)
СМИ
Совершенствование системы стимулирования граждан, желающих
принять на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, путем расширения перечня и улучшения
качества услуг, предоставляемых таким семьям
Территориальный отдел социальной защиты
населения в Ильинском муниципальном
районе (ТОСЗН)
4.1.4
Проведение мониторинга профилактики жестокого обращения с
детьми, проживающими в семьях опекунов (попечителей)этапах
жизни ребенка
Территориальный отдел социальной защиты
населения в Ильинском муниципальном
районе (ТОСЗН)
4.1.5
Реализация Губернаторского проекта духовно-нравственного
воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей
Территориальный отдел социальной защиты
населения в Ильинском муниципальном
районе (ТОСЗН)
4.1.1
4.1.2
4.1.3
2012-2017
годы
постоянно
2012-2017
годы
2012-2017
годы
2012-2013
годы
4.2. Мероприятия, направленные на государственную поддержку детей с ограниченными возможностями здоровья
4.2.1
4.2.2
Активизация работы по устранению различных барьеров в рамках
реализации долгосрочной целевой программы «Формирование
доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других
маломобильных групп населения в Ивановской области»
Проведение
регулярного
мониторинга
потребностей
семей,
Территориальный отдел социальной защиты
населения в Ильинском муниципальном
районе (ТОСЗН)
Отдел образования администрации района
Отдел молодежной и информационной
политики администрации района
МУЗ Ильинская ЦРБ
Территориальный отдел социальной защиты
2013-2016
годы
воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, в
предоставлении услуг в сфере социальной защиты, здравоохранения,
образования, занятости; создание и ведение базы данных,
касающихся детей с ограниченными возможностями здоровья и их
потребностей в указанных услугах
4.2.3
Повышение качества предоставления семьям с детьми медицинской
помощи:
населения в Ильинском муниципальном
районе (ТОСЗН)
Отдел образования администрации района
Отдел молодежной и информационной
политики администрации района
МУЗ Ильинская ЦРБ
ОГКУ Ильинский ЦЗН
МУЗ Ильинская ЦРБ
- проведение диспансеризации детей-инвалидов, находящихся на
семейном воспитании
4.2.4
4.2.5
2013-2017
годы
Развитие системы общего, дополнительного образования:
- организация получения детьми-инвалидами
общего и
дополнительного образования с применением дистанционных форм
Отдел образования администрации района
Развитие системы реабилитации и интеграции в общество детей с
ограниченными возможностями здоровья
путем вовлечения в
спортивную и творческую деятельность:
Территориальный отдел социальной защиты
населения в Ильинском муниципальном
районе (ТОСЗН)
Отдел образования администрации района
Отдел молодежной и информационной
политики администрации района
- обеспечение участия детей-инвалидов в массовых мероприятиях
совместно со здоровыми сверстниками
4.2.6
2013-2017
годы
- обеспечение доступности спортивных сооружений для занятий
физической культурой и спортом лиц с ограниченными
возможностями здоровья и инвалидов
Администрации поселений
Отдел образования администрации района
Проведение просветительской деятельности среди населения,
способствующей формированию толерантного отношения к детям с
ограниченными возможностями здоровья
Территориальный отдел социальной защиты
населения в Ильинском муниципальном
районе (ТОСЗН)
Отдел образования администрации района
Отдел молодежной и информационной
2012-2017
годы
2012-2017
годы
2012-2015
годы
2012-2017
годы
политики администрации района
V. Создание системы защиты и обеспечения прав и интересов детей и дружественного к ребенку правосудия
5.1. Мероприятия, направленные на создание дружественного ребенку правосудия
5.1.1
Реализация Соглашения о сотрудничестве в сфере реализации
мероприятий, направленных на развитие элементов ювенальной
юстиции на территории Ивановской области от 23.05.2011 № 29-с:
- анализ материалов о состоянии подростковой преступности
несовершеннолетних и мерах по профилактике правонарушений
несовершеннолетних, в том числе осужденных к мерам наказания,
не связанным с лишением свободы, вернувшихся из воспитательных
колоний и специальных учебно-воспитательных учреждений
ПП № 19 МО МВД РФ «Тейковский»
- межведомственное социальное сопровождение подростков,
осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы;
вернувшихся из воспитательных колоний и учебно-воспитательных
учреждений закрытого типа
Ответственный секретарь комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их
- профессиональная ориентация несовершеннолетних, осужденных к
мерам наказания, не связанным с лишением свободы, и вернувшихся
из учреждений уголовно-исполнительной системы
Филиал по Ильинскому району
ФКУ УИИ
- организация временного трудоустройства и профессиональной
ориентации подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам
несовершеннолетних и защите их прав, органах внутренних дел
Филиал по Ильинскому району
ФКУ УИИ
2012-2017
годы
ежеквартально
ПП № 19 МО МВД РФ «Тейковский»
Филиал по Ильинскому району
ФКУ УИИ
ОГКУ Ильинский ЦЗН
ОГКУ Ильинский ЦЗН
2012-2017
годы
2012-2017
годы
2012-2017
годы
Ответственный секретарь комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав
5.2. Мероприятия по развитию технологий обеспечения прав детей и разрешения конфликтов
5.2..1
Организация работы уполномоченных по правам ребенка в
образовательных учреждениях
Отдел образования администрации района
2012-2017
годы
VI. Дети – участники реализации национальной стратегии
6.1. Мероприятия по привлечению детей к участию в общественной жизни
6.1.1
Создание системы участия
затрагивающих их интересы:
детей
в
принятии
решений,
- создание и организация работы детского общественного совета с
участием представителей районного совета старшеклассников ,
органов ученического самоуправления, молодежных и детских
общественных организаций и объединений
2013-2017
годы
- организация работы районного Совета старшеклассников
Отдел образования администрации района
2012-2017
годы
- организация детского
учреждениях области
образовательных
Отдел образования администрации района
Образовательные учреждения
2012-2017
годы
фестивалей юных лидеров,
Отдел образования администрации района
Образовательные учреждения
2012-2017
годы
Отдел молодежной и информационной
политики администрации района
2012-2017
годы
Территориальный отдел социальной защиты
населения в Ильинском муниципальном
районе (ТОСЗН)
Отдел образования администрации района
Образовательные учреждения
2013 год
Отдел молодежной и информационной
политики администрации района
Отдел образования администрации района
2012-2015
годы
самоуправления
в
6.1.2
Проведение районных слетов и
конкурса «Ученик года»
6.1.3
Развитие молодежного волонтерского движения:.
- создание в образовательных учреждениях при уполномоченных по
правам
участников
образовательного
процесса
службы
общественных помощников из числа несовершеннолетних
- увеличение числа волонтеров, привлекаемых к работе по
формированию у детей и подростков потребности в здоровом образе
жизни в школьных центрах здоровья
- проведение районных и участие в областных слетах волонтерских
отрядов
6.1.4
Отдел образования администрации района
Отдел молодежной и информационной
политики администрации района
Реализация социальных проектов школьников в рамках акции «Я –
гражданин России»
Отдел образования администрации района
ежегодно
6.1.5
Освещение в средствах массовой информации темы участия детей в
общественной жизни.
Отдел образования администрации района
Образовательные учреждения
Районная газета «Звезда»
2012-2017
годы
6.2. Мероприятия по обеспечению правового обучения и воспитания детей
6.2.1
6.2.3
Реализация плана мероприятий по правовому просвещению и
формированию законопослушного поведения учащихся Ивановской
области
Проведение детского творческого конкурса, посвященного защите
прав и интересов детей, пропаганде здорового образа жизни и
семейных ценностей
Отдел образования администрации района
Образовательные учреждения
КДН и ЗП
Отдел образования администрации района
Образовательные учреждения
КДН и ЗП
2012-2013
годы
ежегодно
III. Механизм реализации Плана действий Ильинского района по
реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 20122017 годы
Координирующим органом реализации Плана действий Ильинского района
по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017
годы является комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при
администрации Ильинского муниципального района (далее Комиссия). Комиссия
не реже одного раза в полугодие рассматривает результаты реализации Плана
действий Ильинского района по реализации Национальной стратегии действий в
интересах детей на 2012-2017 годы и при необходимости вносит предложения в
администрацию Ильинского муниципального района о его уточнении.
Исполнителями отдельных мероприятий Плана действий Ильинского
района по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на
2012-2017 годы являются:
-Территориальный отдел социальной защиты населения по Ильинскому
муниципальному району,
-Отдел образования администрации Ильинского муниципального района,
- Отдел молодежной и информационной политики администрации
Ильинского муниципального района,
- ОГКУ Ильинский центр занятости населения,
- ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав администрации Ильинского муниципального района,
- администрации поселений Ильинского муниципального района,
-ПП №19 МО МВД РФ «Тейковский»
- филиал по Ильинскому району Федерального Казенного Учреждения
уголовно-исполнительной инспекции Управления Федеральной службы
исполнения наказаний,
- МУЗ Ильинская ЦРБ,
-ОГКУ СО «Ильинский СРЦН»,
- общественные организации.
Финансирование мероприятий Плана действий Ильинского района по
реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017
годы осуществляется за счет средств районного бюджета, предусмотренных в
рамках действующих долгосрочных и целевых программ.
IV. Ожидаемые результаты
Снижение уровня бедности у семей с детьми.
Повышение качества услуг для семей с детьми, находящимися в трудной
жизненной ситуации.
Повышение уровня защищенности ребенка от насилия, обеспечение
гарантий получения детьми - жертвами насилия социально-психологической
помощи.
Снижение численности семей, находящихся в социально опасном
положении, и числа детей, оставшихся без попечения родителей.
Увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
воспитывающихся в семьях граждан Российской Федерации.
Обеспечение доступности дошкольного образования для всех категорий
детей.
Организация обучения и воспитания детей в соответствии с требованиями
новых федеральных государственных образовательных стандартов; развитие
материально-технической базы образовательных учреждений, в том числе с
использованием современных информационно-компьютерных технологий.
Расширение возможностей обучения детей с ограниченными возможностями
здоровья в общеобразовательных учреждениях.
Рост удовлетворенности обучающихся и их родителей условиями
воспитания, обучения и развития детей в образовательных учреждениях.
Увеличение численности детей и подростков, задействованных в различных
формах внешкольной деятельности.
Увеличение доли школьников, вовлеченных в освоение дополнительных
образовательных программ, в том числе не менее 60 процентов - на бесплатной
основе.
Рост посещаемости детских библиотек, музеев.
Создание надежной системы защиты детей от противоправного контента в
образовательной среде школы и дома.
Снижение показателей младенческой и детской смертности.
Доступность и своевременность для всех категорий детей качественных
профилактических и медицинских услуг, средств лечения болезней и
восстановления здоровья.
Получение комплексных медицинских услуг детьми с особыми
потребностями, детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации.
Сокращение числа детей и подростков, употребляющих табачную и
алкогольную продукцию, наркотики.
Доступность физкультурно-спортивных сооружений для всех категорий
детей с учетом их индивидуальных потребностей.
Увеличение доли детей и подростков, систематически занимающихся
физической культурой и спортом.
Доступность отдыха и оздоровления для всех категорий детей с учетом их
индивидуальных потребностей.
Снижение количества правонарушений, совершаемых детьми и в отношении
детей.
Расширение практики применения технологий восстановительного подхода
в сфере правосудия, а также в иных сферах, затрагивающих права и законные
интересы ребенка.
Создание системы постоянного мониторинга и оценки участия детей в
принятии решений, затрагивающих их интересы.