отчет - Приволжский район

advertisement
28 марта состоялось очередное заседание Собрания представителей района, на котором глава района
Е.Н. Богомолов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального района Приволжский представил
отчет о своей деятельности, деятельности структурных подразделений администрации, подведомственных
ей учреждений и результатах социально – экономического развития района в 2011 году.
Уважаемый Геннадий Григорьевич!
Уважаемые депутаты, все участники заседания
Собрания представителей района.
Ежегодный отчет стал обязательной нормой и
населением,
представителями
учреждений района.
политических
традиционным форматом общения с депутатами,
партий,
общественных
организаций,
предприятий
и
В отчетном периоде целенаправленно осуществлялись мероприятия по реализации
требований Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных
органов и органов местного самоуправления». Деятельность администрации района, предприятий и
учреждений оперативно освещалась в печатных областных СМИ и в районной газете, на
информационных агентств и
официальном сайте администрации района,
сайтах
на каналах областного
телевидения. Мы стараемся быть максимально открытыми для средств массовой информации и жителей
нашего района в ходе предвыборных кампаний, на сходах граждан, встречах в рабочих коллективах.
Минувший период был ознаменован многими событиями и делами. Самарская губерния отметила 160
летие своего образования, поэтому многие мероприятия, проводимые на территории района, проходили под
знаком этой даты.
В течение года район был площадкой для проведения областных, зональных научно –
практических конференций и мероприятий
в
агропромышленном
комплексе, образовании, спорте,
культуре, в сфере бизнеса.
В декабре месяце
состоялось важное политическое событие 2011 года - выборы депутатов
Государственной Думы Российской Федерации и Самарской Губернской Думы по одномандатным округам
и спискам партий. Избиратели нашего района доверили
представлять свои
интересы в областном
парламенте Валерию Николаевичу Трояну и Галине Дмитриевне Светкиной. Прошедшие выборы
продемонстрировали доверие избирателей к власти и её курсу, стремление людей работать лучше, и
эффективнее. Не могу не сказать о выборах Президента Российской Федерации в марте текущего года, где
жители района проявили активность и политическую зрелость.
Экономика 2011 года развивалась динамично. Хотя простыми экономические условия не назовешь, на
территории района активно шли процессы строительства и реконструкции, в первую очередь - социально –
значимых и стратегически важных объектов.
По состоянию на 1 января 2012 года на территории района функционируют 248 предприятий
и
организаций
экономической
предпринимательства.
деятельности,
включая
субъекты
малого
и
среднего
В структуре предприятий и организаций производственных отраслей ведущие
позиции занимает сельское хозяйство, которое
фермерские
не
хозяйства, а также
представлено 49 субъектами, включая крестьянско –
предприятия,
предоставляющие услуги в этой области.
В
обрабатывающем производстве занято 29 субъектов. Торговлю, общественное питание и ремонт
автотранспортных средств представляют
задействованы 32, в
44 субъекта;
в управлении
и социальном
обеспечении
образовании – 23, и в строительстве - 6 субъектов экономики. Образовалось новое
направление, в рамках которого 20 субъектов стали предоставлять услуги по операциям с недвижимым
имуществом. Доля предприятий, относящихся к частной форме собственности, составляет 87 процентов
от общей их численности.
1
Промышленность. В 2011 году были удержаны
позиции промышленных и перерабатывающих
предприятий района. В настоящее время работают над новым ассортиментом предприятия «Цыпочка»,
потребительское общество «Приволжская пекарня». Всего в 2011 году по крупным и средним предприятиям
объем выполненных работ и услуг в обрабатывающем производстве составил 1 миллиард 182 миллиона
рублей.
Агропромышленный комплекс района. Около 70% валового объема производства
продукции
приходится на его долю. Производством продукции сельского хозяйства занимаются 22 предприятия, 50
фермерских хозяйств. Численность работников сельского хозяйства в крупных и средних предприятиях в
2011 году
составила
1700 человек или 38 процентов от общего числа работающих. Средняя
заработная плата в расчете на одного работника сельского хозяйства составила 7 тысяч 470 рублей.
Это составляет 77 процентов от средней заработной платы в отраслях экономики.
Совокупный
объем производства сельскохозяйственной продукции в действующих ценах составил 1 миллиард 342
миллиона рублей, или 120,4 процента к уровню 2010 года. В том числе реализовано мяса на 964 миллиона
рублей, молока – на 30 миллионов, зерна – на 91, картофеля и подсолнечника - на 50 и 55 миллионов
рублей соответственно. В структуре валовой продукции сельского хозяйства продукция животноводства
занимает 67 процентов, растениеводства – 33.
Во всех категориях хозяйств произведено 17 тысяч 300 тонн
мяса. Из них 75 процентов всего объема мяса производится в сельскохозяйственных предприятиях. Доля
личных и фермерских хозяйств в производстве мяса составляет 25 процентов.
Валовое производство молока в целом по району в 2011 году составило 12 тысяч 200 тонн. Главным
производителем здесь являются личные
подсобные хозяйства. В них производится 86 процентов, в
сельскохозяйственных организациях - 13 процентов, в крестьянско –фермерских хозяйствах – 1 процент
молока.
Среди сельскохозяйственных предприятий
основной производитель молока – ООО
«Новоспасское». В этом хозяйстве произведено в 2011 году 1577 тонн молока. Надой на одну фуражную
корову составил 5 тысяч 650 килограммов.
Посевная площадь сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий под урожай 2011
года занимала 56,6 тысячи гектаров, более половины из них - зерновые культуры. Благоприятные погодные
условия весеннее – летнего периода отчетного года,
позволили производство сельскохозяйственной
продукции в области растениеводства перевыполнить более чем на 112 процентов.
Производство основных сельскохозяйственных культур к уровню предыдущего года увеличилось, в том
числе сои – в 1, 7 раза, подсолнечника – в 4 раза, овощей – в 2, 9; картофеля - 1,1 и зерна в 5,8 раз.
Наиболее значимых результатов достигли в 2011 году в хозяйствах, которыми руководят Цирулев
Е. П., Суюндуков К. Х., Агеев А. А., Плохов А. И., Павлов П. В., Савенков Н. А., Савичев В. С., Убогов В.
А., Киселев С. В., Шаповалов О. Б. Успешно работают хозяйства ООО «Цыпочка» (исполнительный
директор Верховцев А. В.) и садоводческое хозяйство ООО «Сад», занимающееся выращиванием яблок и
ягод (директор Кожин В. А.). Собран небывалый урожай за всю историю существования хозяйства. Урожай
яблок составил полторы тысячи тонн, земляники – 114,4 тонны, малины – 7 центнеров.
В 2011 году продолжалось восстановление мелиоративных фондов. За счет вложений средств
федерального бюджета была продолжена реконструкция шестой насосной станции перекачки и 900 метров
магистрального трубопровода. Общество с ограниченной ответственностью
«Волга» и фермерское
хозяйство Е. П. Цирулева за счет собственных средств проводили реконструкцию оросительной системы.
2
Правительством Самарской области принято решение о поддержке аграриев этом направлении. С этого
года
начнется
реализация
областной
целевой
программы
«Развитие
мелиоративных
земель
сельхозназначения в Самарской области на период до 2020 года».
В 2011 году управление сельского хозяйства и продовольствия проводило системную работу по
реализации переданных администрации района государственных полномочий в части поддержки
сельхозтоваропроизводителей. Хозяйствам выплачены субсидии в сумме 105,5 миллионов
рублей из
федерального и областного бюджетов, в том числе: на приобретение минеральных удобрений, элитных
семян, техники,
средств защиты растений и борьбу с вредителями
- 16
миллионов рублей; на
производство продукции животноводства и приобретение кормов - 33 млн.; на компенсацию процентов по
кредитам – 33,5 миллиона; на содержание крупного рогатого скота было выплачено субсидий личным
подсобным хозяйствам 3,7 млн. рублей; на уход и закладку многолетних насаждений 5 миллионов рублей;
компенсация затрат по поливу и реконструкции мелиоративных систем составила 6,7 миллионов рублей.
Объем субсидируемых кредитов в сельскохозяйственной отрасли составил 280 млн. рублей, в том числе
краткосрочных – 169,5 млн. руб., инвестиционных -110,5 млн. руб.,
Малый и средний бизнес. В 2011 году свою деятельность в районе осуществляли 816 субъектов
предпринимательства. Численность работников в субъектах малого и среднего предпринимательства,
составляет 2 тысячи 606 человек или 28, 4 процента
от общего числа занятых в отраслях экономики.
Наибольшее число предпринимателей трудятся в сферах розничной торговли и сельском хозяйстве.
Отрицательным моментом является низкая заработная плата предпринимателей на протяжении
ряда лет. В среднем за 2011 год она составила 8 тысяч 360 рублей, или 86 процентов от средней зарплаты в
отраслях экономики района. В помощь предпринимателям района принята и реализована
программа
«Поддержка малого предпринимательства на территории муниципального района Приволжский Самарской
области». Освоение денежных средств по программе составило 156, 6 тысяч рублей.
С целью привлечения
дополнительных средств на реализацию мероприятий, район принял участие в областном конкурсе
муниципальных программ, по результатам которого
получена субсидия областного бюджета на
софинансирование мероприятий поддержки предпринимательства в сумме 182 тысячи рублей.
В минувшем
году шесть
бизнес - проектов из Приволжского района стали победителями
областного конкурса на создание собственного дела.
Получателями грантов реализованы проекты по
предоставлению услуг в организации школьного питания, уборке квартир, два автосервиса, пилорама,
лизинг. По проектам создано 12 рабочих мест. Всего за год на предприятиях малого и среднего бизнеса
создано около 50 рабочих мест.
2011 году
В результате работы субъектов малого и среднего предпринимательства в
поступило в бюджет района единого налога на вмененный доход в сумме 3 миллиона 752
тысяч и рублей, и 1 миллиона 80 тысяч рублей налога на доходы физических лиц.
Рынок труда.
Уровень зарегистрированной безработицы в 2011 году составлял 3,7 процента. В целях
снижения этого показателя государственным казенным учреждением «Центр занятости населения
муниципального района Приволжский» проводилась работа по реализации мероприятий содействия
занятости населения и по снижению напряженности на рынке труда.
375 постоянных и временных рабочих
мест,
израсходованы средства федерального бюджета в
128 граждан
В результате этих действий создано
открыли собственное дело. На эти цели
сумме 7 миллионов 600 тысяч рублей. Проводилось
дистанционное обучение безработных граждан. В данном мероприятии приняли участие 82 человека,
которые в дальнейшем зарегистрировались как индивидуальные предприниматели.
3
Осуществлялись выездные приемы граждан с использованием Мобильного офиса на базе
автомобиля ГАЗ. За отчетный период было осуществлено 47 выездных мероприятий. Услуги получили 920
граждан отдаленных сел района по различным направлениям деятельности службы занятости. Для развития
социального партнерства работал Клуб работодателей. В результате привлечено 13 работодателей, ранее не
взаимодействовавших с Центром занятости.
К концу отчетного периода уровень безработицы составил
3,6 процента.
Инвестиции.
благоприятных
В целях формирования эффективной инвестиционной политики, создания
условий
для
инвестиционной
деятельности,
муниципальной экономики район принял участие
в
повышения
третьей
конкурентоспособности
региональной выставке-форуме
«Инвестиционные проекты муниципальных образований Самарской области». Наш район представил
инвестиционные проекты по
переработке сельскохозяйственной продукции. Данные проекты выбраны
потому, что от положения дел в материальной сфере производства зависят экономический рост и
социальная стабильность территории.
Прирост ценности капитального характера за счет всех источников финансирования составил 601
миллион рублей, что в сопоставимых ценах составляет 115% к уровню прошлого года. Среди источников
инвестиций бюджетные средства занимают
480,8 млн. рублей, в том числе средства
федерального
бюджета – 185; областного – 287,7; местного – 8,1 миллиона рублей. Внебюджетные инвестиционные
средства составили 120,2 млн. рублей. В общем объеме освоенных инвестиций бюджетные средства
занимают 80 процентов, внебюджетные – 20 процентов.
Финансирование и освоение инвестиций осуществлялось по следующим объектам:
Реконструкция Спасской оросительной системы. Финансирование осуществлялось
Федеральной
целевой
Программой
«Сохранение
и
восстановление
в соответствии с
плодородия
почв,
земель
сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России» на 2006 – 2010
годы и на период до 2012 года. Лимит капитальных вложений средств федерального бюджета составил 75
млн. рублей. Средства профинансированы в полном объеме и освоены на реконструкцию шестой насосной
станции перекачки и 900 метров магистрального трубопровода.
Берегоукрепительные работы
на Саратовском водохранилище. Освоено средств федерального и
областного бюджетов в сумме 236 миллионов рублей, в том числе: у сел Давыдовка – 20 миллионов рублей;
Софьино - 100 миллионов; Федоровка – 16; у села Спасское – 100 миллионов рублей.
Газификация. Произведен выбор земельных участков для строительства газопроводов высокого и низкого
давления и выданы разрешения на строительство газопроводов в населенных пунктах района Приволжье,
Обшаровка, Екатериновка, Озерецкое, Гаркино, Нижнепечерское. Газифицировано 101 домовладение.
Цент детского творчества. Освоение средств в отчетном периоде составило 61 миллион рублей.
Вся
стоимость строительства объекта составила 162,7 млн. рублей, в том числе средства федерального бюджета
2,5 млн. руб., средства областного бюджета 153 миллиона рублей, средства местного бюджета 7,2 миллиона
рублей.
Зачительное вливание инвестиций произошло в строительные объекты
здравоохранения.
образования и
В целях обеспечения создания дополнительных мест в образовательных учреждениях
для детей дошкольного возраста местному бюджету предоставлена субсидия на проведение капитального
ремонта и оснащение инвентарем и оборудованием здания детского сада в селе Обшаровка, а также на
благоустройство прилегающей территории. Освоено капитальных вложений в сумме 15,2 миллиона рублей.
В результате реконструкции в детском саду создано дополнительно 110 мест.
4
В рамках реализации областной целевой программы "Модернизация здравоохранения в Самарской
области" на 2011 - 2015 годы 12,6 миллиона рублей бюджетных средств израсходовано на проведение
капитального ремонта хирургического отделения и поликлиники центральной районной больницы. Всего
по программе модернизации инвестировано более 19 миллионов рублей.
Ремонт дорог. Согласно областной целевой программе «Модернизация и развитие автомобильных дорог
общего пользования местного значения в Самарской области» на 2009-2015 годы району выделены в 2011
году средства областного бюджета в сумме 9,2 млн. рублей. Они были направлены на ремонт дорог
местного значения сельского поселения Спасское, Приволжье, Обшаровка, Новоспасский, Ильмень,
Давыдовка, Заволжье по которым проходят маршруты школьных автобусов.
Жилищное строительство.
В улучшении жилищных условий в районе нуждаются 837 семей. Это чуть
более 10 процентов от общей численности населения. Обеспеченность жильем на душу населения – 18,4
кв.м. Плановый показатель по вводу жилья на 2011 году в размере 3 тысяч 500 кв. м. перевыполнен.
Построено и введено в эксплуатацию 32 индивидуальных жилых дома общей площадью 2931 кв.м.;
реконструировано 17 жилых домов с целью увеличения общей площади жилья на 612 кв.м.
Ведется работа по обеспечению жильем льготных категорий граждан. Улучшены жилищные условия
восьми
ветеранов
Великой Отечественной войны,
«тружеников тыла». Для них приобретено
шести детей-сирот,
одного
инвалида и двух
17 квартир, общей площадью 364,4 кв.м. Общая сумма
предоставленных социальных выплат составила 14,1 млн. рублей.
Получили свидетельства
на
предоставление
социальной выплаты
для софинансирования
мероприятий по обеспечению жильем 18 молодых семей. Расход бюджетных средств составит 8,6 млн.
рублей.
В ходе реализации мероприятий Федеральной Программы «Социальное развитие села до 2012
года» социальные выплаты в 2011 году получили 23 семьи. За год освоено всех средств на сумму – 25,4
млн. рублей, в том числе собственных средств участников программы - 9,6 млн. рублей; приобретено 1321
кв.м. общей площади жилья, освоено средств в сумме 25,4 миллиона рублей.
Муниципальное имущество.
муниципальных
По состоянию на
1 января 2012 года в районе действует 45
организаций, в том числе 37 учреждений и 8 муниципальных предприятий.
В их
распоряжении находится имущество на общую сумму 995 миллионов рублей. Движение имущественного
комплекса характеризовалось процессами частичного его перераспределения, в том числе между Самарской
областью и районом.
Из собственности области в собственность района за 2011 год было передано
имущества на сумму шесть с половиной миллионов рублей.
В собственность граждан в минувшем году
на праве приватизации перешли 29
квартир
муниципального жилищного фонда, оформлено 45 земельных участков под индивидуальное жилищное
строительство, общей площадью 3,7 гектара. Льготным категориям граждан для этих целей
выделено
безвозмездно 24 земельных участка.
От продаж и аренды муниципального имущества в консолидированный бюджет района поступило 6
миллионов рублей, в том числе в бюджет района - 3 миллиона 600 тысяч рублей, в бюджеты сельских
поселений - 2 миллиона 400 тысяч рублей.
Всего за отчетный период в бюджет поступило доходов от
использования земельно-имущественного комплекса в сумме 9 миллионов 653
тысячи рублей, что
составляет 22,1 процента от суммы налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета
района.
Бюджет района. В 2011 году финансовым управлением администрации района
производилось
исполнение бюджета района и семи бюджетов его сельских поселений, а также доходов и расходов от
5
предпринимательской деятельности бюджетных учреждений.
На счете бюджета района открыто 44
лицевых счёта в целях его казначейского исполнения. Обслуживание бюджетов семи сельских поселений
ведется по 35 лицевым счетам.
Исполнение консолидированного бюджета района по доходам составило
94 процента от годовых назначений. При плане – 445,5 миллионов рублей, исполнено – 422,5 миллионов
рублей. Собственные налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета района в прошлом
году поступили в сумме 56 миллионов 148 тысяч рублей. Это почти на 9 миллионов рублей ниже
показателя 2010 года.
По некоторым видам налоговых и неналоговых доходов имеется положительная динамика. В то же
время поступление доходов по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, госпошлине, от
продажи муниципального имущества и по административным штрафам в 2011 году не достигли уровня
поступлений
2010 года.
Безвозмездные поступления от других уровней бюджета производились в форме дотаций, субсидий,
субвенций на общую сумму 366,4 миллиона рублей.
Дотации поступили в сумме 82,7 миллиона рублей.
В том числе на реализацию мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов - 35 миллионов
рублей. Эти средства
в полном объеме направлены на погашение задолженности за потребленные
бюджетными учреждениями и предприятиями жилищно – коммунального хозяйства
топливно-
энергетические ресурсы.
Средства, поступившие в форме субсидий и субвенций, использованы в строгом соответствии с
целевым назначением и обеспечены софинансированием местных бюджетов.
В 2011 году мы приступили к реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года номер 83 «О
внесении
изменений
совершенствованием
в
отдельные
правового
законодательные
положения
акты
Российской
государственных
Федерации
(муниципальных)
в
связи
с
учреждений».
Администрацией района исполнялся план мероприятий по реализации закона. Приняты все необходимые
нормативно-правовые документы.
В районе
образовано семь муниципальных бюджетных учреждений.
В соответствии с утвержденным перечнем казенных учреждений муниципального района Приволжский
внесены изменения в учредительные документы и прошли переоформление в налоговой инспекции 5
муниципальных казенных учреждений.
Постановлением Правительства Самарской области «О создании государственных бюджетных
общеобразовательных учреждений Самарской области и установлении
обязательств
Самарской области» с 1
декабря
отдельных
2011 года на территории
расходных
района созданы 11
государственных бюджетных общеобразовательных учреждений, в структуру которых вошли 7 дошкольных
образовательных учреждений и одно учреждение дополнительного образования детей.
Социальная сфера. На учете в
Управлении социальной защиты в 2011 году состояло 19, 5 тысяч
получателей социальных выплат. Осуществлялось назначение 42 видов выплат. Из них 20 видов – это
выплаты гражданам, имеющим детей; 17 видов - выплаты ветеранам, инвалидам, участникам ликвидации
техногенных катастроф, почетным донорами и
другим категориям граждан, льготы и субсидии
на
жилищно – коммунальные услуги, социальная помощь малоимущим. Всего указанным категориям граждан
было выплачено пособий на сумму 125 миллионов
рублей.
С целью повышения материального
обеспечения неработающих пенсионеров до величины прожиточного минимума 810 граждан
нашего
района получали региональную социальную доплату к пенсии.
Проведены мероприятия по обследованию условий жизни участников, вдов участников, ветеранов
войны. На проведение ремонта 23 жилых помещений ветеранов из областного и районного бюджетов были
выделены средства в сумме 980 тысяч рублей.
6
Услуги в «Центре социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» получили
1150 пенсионеров и инвалидов района. В своей структуре центр имеет 9 отделений «Социальной помощи
на дому», 7 из которых находятся на территориях сельских поселений.
Заключены договора на создание
4-х приемных семей для граждан пожилого возраста и 106 социальных контрактов с малоимущим семьями
и малоимущим гражданами. Денежные выплаты предоставляются на покупку домашних животных и
птицы для развития личного подсобного хозяйства.
Семейная политика. Комитет по вопросам семьи, материнства и детства, «Центр социальной помощи
семье и детям», социально – реабилитационный центр «Солнечный лучик»
ведут целенаправленную
работу по закреплению позитивных социально-демографических достижений, а также по профилактике
негативных явлений в семьях. Вновь
выявлено
13 детей, оставшихся без попечения родителей. На
реабилитации в социально – реабилитационном центре «Солнечный лучик» находился 51 ребенок, из
которых
25
возвращены в биологические семьи.
На воспитание в приёмную семью и под опеку
родственникам переданы 4 человека; 2 - были помещены в государственные учреждения образования. С
2007 года наблюдалась устойчивая тенденция к уменьшению количества судебных решений по лишению
родительских прав. В 2007 году родительских прав были лишены 19 человек, в 2008 году -15, в девятом 14,
в десятом году - 3. К сожалению, этот показатель в 2011 году вырос до 8. На обслуживании в центре
«Семья» находилось 166 несовершеннолетних детей – инвалидов и детей с отклонениями в здоровье. По
сравнению с 2010 годом численность детей-инвалидов снизилась с 98 до 91. Шестнадцать из них прошли
реабилитацию на базе специализированного центра «Земляничная поляна», четырнадцать
были
оздоровлены в учреждениях санаторного типа. Бесплатные путёвки в загородные оздоровительные центры
и лагеря санаторного типа в 2011 году получили 432 ребёнка. На организацию питания детей в лагерях с
дневным пребыванием, развернутых на базе школ, из районного бюджета направлено 244 тысячи рублей.
В общей сложности всеми плановыми формами отдыха и оздоровления были охвачены 1757 детей, что
составляет 80 процентов от общего числа учащихся общеобразовательных школ.
Образование. В 2011 году деятельность учреждений системы образования района была направлена на
исполнение ключевых положений национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».
В районе сложилась целостная система отбора и стимулирования работы лучших учителей и
воспитателей дошкольных учреждений. В 2011 году 25 работников образования были награждены
почетными грамотами и благодарственными письмами главы района. Учитель математики средней школы
№1 с. Приволжья Панина В. Ю. стала
победителем президентского гранта национального проекта
«Образование» и вошла в число 20-ти лучших учителей Самарской области.
В рамках софинансирования мероприятий Комплекса мер по модернизации общего образования
Правительством Самарской области на повышение транспортной доступности были выделены средства в
сумме 2 миллионов рублей. Приобретены 2 автобуса - в Обшаровскую школу №1 и Приволжскую №3.
Количество школьных маршрутов в настоящее время составляет 25. Также средства были направлены на
обеспечение доступа в Интернет образовательных учреждений района и
капитальный ремонт теплого
санитарно-технического узла в Приволжской школе № 3.
В 2011 году сто двадцать пять учащихся окончили среднюю школу,
обучение с серебряной или золотой медалями.
Реализуется
10 из них завершили
поддержка талантливых детей.
Администрацией района учреждена по десяти номинациям премия конкурса старшеклассников «Самый
лучший».
На слете выпускников проводится награждение премией администрации медалистов, а
также отмечаются успехи их педагогов и родителей.
7
Наряду с качеством образования в современных условиях повышаются требования безопасности и
комфортности обучения детей.
Все учреждения образования обеспечены
первичными средствами
пожаротушения в соответствии с нормами и требованиями пожарной службы, имеют автоматические
пожарные сигнализации и системы оповещения людей при возникновении пожара.
На противопожарные
мероприятия в 2011 году было израсходовано 594 тысячи рублей средств местного бюджета.
Большое внимание уделяется организации горячего питания. Выделенные из областного бюджета в
виде субсидии средства позволили поставить в Новоспасскую школу и Приволжскую школу № 2
технологическое оборудование для оснащения школьных пищеблоков. Охват горячим питанием в школах
района составляет 88%.
также пошли на
Общий размер субсидии, составил 6 миллионов 284 тысячи рублей. Средства
оснащение учебно-лабораторным оборудованием школ № 1 в Приволжье и №2 в
Обшаровке, и обеспечение школ 480 компьютерами и 63 ноутбуками педагогов.
Здравоохранение. В составе Приволжской ЦРБ функционируют поликлиника на 250 посещений в
смену, Обшаровское и Новоспасское отделения, 16 фельдшерско-акушерских пунктов, станция скорой
помощи, 4 офиса врача общей практики. Общий коечный фонд составляет 100 мест. Население района
обслуживает 50 врачей и 183 человека среднего медицинского персонала. На обеспечение отрасли в 2011
году было израсходовано 84 миллиона 596 тысяч средств всех уровней. Обеспечивается квалифицированная
медицинская помощь женщинам в период беременности и родов. Выдано родовых сертификатов на сумму
1 миллион 853 тысячи рублей.
В
районном здравоохранении существуют значительные проблемы. Одна из которых –
обеспеченность центральной районной больницы узкими специалистами по - прежнему не позволяет
достичь высокого эффективного уровня оказания медицинской помощи населению. Хотя в 2011 году на
работу были приняты три молодых специалиста, вопрос с повестки дня не снимается. Другая проблема состояние фельдшерско – акушерских пунктов в селах района.
Вопрос укрепления материально-
технической базы этих учреждений остается актуальным на протяжении многих лет.
Руководству
центральной больницы необходимо было своевременно обратить внимание на эффективное использование
и освоение финансов. Для того, чтобы содержать эти учреждения в надлежащем виде, не требовалось
значительного вложения средств. В настоящее время из 16-ти ФАПов района, 15 подлежат реконструкции и
капитальному ремонту. Около тридцати лет в них не обновлялась мебель и оборудование. Кроме того,
требуется ремонт здания пищеблока районной больницы, стоматологического и инфекционного отделений.
Текущий ремонт также необходим в терапевтическом и гинекологическом отделениях, в лабораториях.
Предстоит большая организационная
работа, в которой необходимо не допустить снижения
качества медицинских услуг в условиях проведения ремонта медицинских учреждений.
Физкультурно –оздоровительная работа. В составе 50 спортивных сооружений на территории
района
имеется
9 футбольных полей, 17 площадок, 24 спортивных зала. Утверждена Программа по
развитию спортивной инфраструктуры на территории муниципального района Приволжский на 2010-2015
годы. Объем финансирования физкультуры и спорта из бюджетов района и области в отчетном периоде
составил один миллион 858 тысяч рублей.
За прошедший год на территории района построены площадки
под пляжный волейбол и футбол в селах Гаркино и Кашпир, подготовлена площадка под городки в
Кашпире, построена хоккейная коробка в поселке Ильмень.
Спортивную подготовку в районе ведут 36
работников физической культуры, в том числе 15 учителей, 9 тренеров-преподавателей, 5 инструкторовметодистов. Численность населения, занимающегося физической культурой и спортом в 2011 году достигла
8
15 процентов от общего числа жителей.
Проведено 150 спортивно-массовых мероприятий, в которых
приняли участие, пять тысяч сто пятьдесят человек.
В различных видах борьбы - сумо, универсальный бой, самбо, дзюдо спортсмены района добились высоких
результатов. Четыре человека стали победителями первенства России, восемь - первенства Европы, пятеро победителями первенства Мира.
Культура. С целью исполнения полномочий по созданию условий для обеспечения населения района
услугами по организации досуга и услугами организаций культуры в 2011 году администрация района
обеспечила сохранение сети клубных, библиотечных учреждений и учреждений дополнительного
образования детей. В настоящее время в районе функционируют 20 учреждений клубного типа, 19
библиотек и 2 детские школы искусств. Пять самодеятельных коллективов имеют звание "Народный", 2
коллектива - звание "Образцовый".
В рамках реализации областной целевой программы по развитию и укреплению материальнотехнической базы учреждений культуры на завершение капитального ремонта здания Ильменского СДК из
областного бюджета было выделено 2 миллиона 547 тысяч рублей. На установку системы пожарной
сигнализации в зданиях Приволжского молодежно- культурного досугового центра и Приволжской Детской
школы искусств- 301 тысяча рублей.
областного бюджета выделено
На мероприятия по развитию информационного общества из
384 тысячи рублей,
федерального бюджета получено 99 тысяч рублей.
на приобретение художественной литературы из
На укрепление материально – технической базы
объектов культуры из бюджета района было выделено 510 тысяч рублей, в том числе на текущий ремонт 316; на приобретение оборудования - 158, на обеспечение пожарной безопасности - 36 тысяч рублей.
проведение культурно массовых мероприятий направлено 405 тысяч;
На
на поддержку «Самодеятельных
народных коллективов» и их участие в творческих конкурсах - 420 тысяч рублей. Проделанная работа
позволила сохранить положительную динамику основных показателей деятельности учреждений
культуры района, выражающуюся в увеличении количества объединений, проведенных культурномассовых мероприятий и их участников, численности читателей библиотек.
В целом в 2011 году
проведено более 2 тысяч мероприятий, в том числе
концертов, спектаклей,
массовых праздников, кинопоказов, в которых приняли участие более ста тысяч человек.
Молодежная политика. По данным отдела статистики, численность молодежи в районе составляет
5869 человек. Это 24 процента от всего населения района. Прошедший год для молодых приволжцев стал
годом развития добровольческого движения.
удостоверения волонтеров.
Шестьдесят три представителя молодежи получили
Проведено восемь массовых добровольческих акций, в которых приняли
участие 3340 человек, как самих добровольцев, так и благополучателей.
направления
В рамках развития этого
участники молодежного объединения «Лидер» школы № 2 села Обшаровка прошли
специальное обучение в Федерации детских организаций Самарской области по профилактике жестокого
обращения и получили право для применения технологий работы в нашем районе.
Осуществляют свою деятельность молодежные общественные объединения, среди которых
«Молодая Гвардия» всероссийской политической партии «Единая Россия», Молодежный парламент при
Собрании представителей, первичная организация Самарский союз молодежи, добровольческий штаб «ЗОВзона особого внимания», объединения патриотической, социальной, интеллектуальной направленности.
Проведено 21 мероприятие, направленное на оказание помощи молодым людям, оказавшимся в трудной
жизненной ситуации и предупреждение негативных явлений в молодежной среде.
9
Как положительную тенденцию можно отметить снижение уровня подростковой преступности:
если в 2010 году было совершено 24 правонарушения, то в 2011 году их количество составило шесть.
Как фактор, над которым еще предстоит работать – снижение количества несовершеннолетних,
находящихся на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних: в 2011 году таких подростков было 28
человек, что на одного больше отчетного периода 2010 года.
Жилищно – коммунальное хозяйство. На территории района задачу обеспечения населения и
юридических лиц
коммунальными услугами нормативного качества решают два многоотраслевых
муниципальных предприятия «Тепло -11» и
«Коммунальщик». Они предоставляют услуги по тепло –
водоснабжению и водоотведению. В 2011 году предприятия произвели 74 тысячи гигакаллорий тепловой
энергии, подняли, распределили и доставили потребителям более одного миллиона кубических метров
воды. Экономика отрасли имеет глубокие проблемы, особенно в теплоэнергетике, которые достались нам
исторически.
Основные фонды предприятий ЖКХ
достигли высокой степени износа, что наряду с другими
причинами ведет к формированию сверхнормативных затрат в производстве коммунальных услуг. В связи с
этим предприятия терпят убытки, и мы вынуждены покрывать сверхнормативные расходы за счет
бюджетных средств. В 2011 году дотации в отрасль составили 33,8 миллионов рублей .
Сейчас работа по модернизации центральных систем теплоснабжения районного центра ведется совместно
с министерством энергетики и ЖКХ Самарской области в соответствии с областной целевой энергетической
программой, утвержденной Правительством региона. Предварительные прогнозы указывают, что для
решения проблемы потребуются инвестиционные средства с объемом около 200 миллионов рублей.
Защита от чрезвычайных ситуаций
Значительное
внимание уделялось обеспечению водоснабжения. Благодаря принятым мерам в
населенном пункте Давыдовка в 2011 году была построена дополнительная артезианская скважина и
установлена водонапорная башня. Всего за последние два года таких башен по району установлено семь.
Параллельно с обеспечением населения питьевой водой решался вопрос и с обеспечением первичных мер
пожарной безопасности в населенных пунктах. Возведение новых артезианских скважин сопровождалось
установкой пожарных гидрантов. Совокупно объем дополнительных мощностей водозаборов в 2011 году
возрос на 48 метров кубических в сутки. Всего на эти цели было направлено более 4 миллионов рублей.
В период подготовки к отопительному сезону 2011-2012 годов не простая ситуация сложилась в пяти
муниципальных котельных в селе Обшаровка. Из-за отсутствия финансовых средств МУП ЖКХ
«Обшаровское» не справлялось с подготовкой к новому отопительному сезону. После обращения к
Губернатору – председателю Правительства Самарской области В.В. Артякову об оказании финансовой
помощи, из резервного фонда Правительства области такая помощь была предоставлена в размере 3
миллионов рублей. Это позволило приобрести пятнадцать котлов и провести ремонтно-монтажные работы
по их установке в пяти котельных в селе Обшаровка, а также заменить стальные трубы протяженность 485
метров в двухтрубном исчислении в селе Приволжье. В настоящее время все отопительные системы
Обшаровки находятся в хорошем состоянии. Благодаря проведенным мероприятиям отопительный сезон
2011-2012 годов начат в запланированные сроки.
В рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, в 2011 году был решен вопрос о создании единой дежурно-диспетчерской службы района
(ЕДДС). Проведен ремонт помещения, где располагается данная структура. В настоящее время служба
функционирует.
10
Уважаемые участники заседания!
2011 год ушел в историю. Он был напряженным и в то же время плодотворным, динамичным,
наполненным
созидательными событиями в социально – экономической, политической, общественной
жизни района. Совместными усилиями мы сумели сохранить социально – экономическую стабильность в
районе, выполнить социальные обязательства перед приволжцами.
Вместе с тем нерешенных проблем еще много,
и в 2012 году нам предстоит работать с не
меньшим напряжением сил, наращивая темпы. Я уверен, что мы закрепим позитивные тенденции и
обеспечим дальнейшее поступательное развитие муниципального района Приволжский.
Спасибо.
11
Download