Порядок осуществления производственного контроля в

Порядок осуществления производственного контроля в
области обращения с отходами, определяемого юридическими
лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с
отходами, по объектам, подлежащим федеральному
государственному экологическому контролю
Перечень объектов, подлежащих федеральному государственному
контролю, определен Постановлением Правительства РФ от 31.03.2009 г. №285
«О перечне объектов, подлежащим федеральному государственному
экологическому контролю».
В соответствии со ст.67 Федерального Закона «Об охране окружающей
среды» от 10 января 2002 года N 7-ФЗ:
1. Производственный контроль в области охраны окружающей среды
(производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения
выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по
охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению
природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны
окружающей среды, установленных законодательством в области охраны
окружающей среды.
2. Субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны представлять сведения о
лицах, ответственных за проведение производственного экологического контроля,
об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной
деятельности, а также результаты производственного экологического контроля в
соответствующий
орган
исполнительной
власти,
осуществляющий
государственный экологический контроль.
В соответствии со ст.26 Федерального Закона «Об отходах производства и
потребления» от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ:
1. Юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с
отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за
соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области
обращения с отходами.
2. Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с
отходами определяют по согласованию с федеральными органами
исполнительной власти в области обращения с отходами или органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в соответствии с их
компетенцией) юридические лица, осуществляющие деятельность в области
обращения с отходами. Осуществляя производственный контроль предприятия
руководствуются ГОСТ Р 14.13-2007 «Оценка интегрального воздействия
объектов хозяйственной деятельности на окружающую среду в процессе
производственного экологического контроля».
Рассмотрение материалов, представленных в Управление Росприроднадзора
по Республике Бурятия на согласование «Порядка ….» осуществляет отдел
государственного экологического контроля.
Целью согласования «Порядка…….» является определение достаточности
мер, принятых юридическим лицом для осуществления производственного
контроля в области обращения с отходами.
Срок согласования – 30 дней с момента регистрации поступивших
материалов в канцелярии Управления.
При рассмотрении материалов предприятию может быть направлено два
документа:
- письмо - согласование
- письмо о возврате представленных материалов на доукомплектование.
Достаточность мер, принятых юридическим лицом для осуществления
производственного контроля в области обращения с отходами, заложенных в
«Порядок…» устанавливается на основании приложенных к «Порядку …»
следующих документов:
1. Положение о производственном контроле на предприятии (либо другой
документ по организации структуры управления в области обращения с отходами)
2. Приказ о назначении ответственных должностных лиц за проведение
производственного контроля в области обращения с отходами.
3. График профессиональной подготовки должностных лиц, допущенных к
обращению с опасными отходами. Информацию о наличии профессиональной
подготовки, с указанием номеров свидетельств (сертификатов) на право работы с
опасными отходами (можно в табличном варианте).
4. Лицензия на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию,
транспортировке, размещению отходов.
5. Информация о наличии Проекта нормативов образования отходов и
лимитов на их размещение (ПНООЛР) с приложением титульного листа проекта
(за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), схемы мест
размещения временного и длительного хранения, захоронения отходов, паспортов
объектов длительного размещения и захоронения отходов, заключения
Забайкальского Управления РТН (один экземпляр указанных документов остается
в Управлении)
6. Разрешение (лимиты) на размещение отходов
7. Информация о наличии программы мониторинга объектов длительного
размещения и захоронения отходов.
8.Программа природоохранных мероприятий по снижению негативного
воздействия на окружающую среду при осуществлении деятельности по
обращению с опасными отходами за предыдущий год и на текущий год
9.Отчет о выполнении природоохранных мероприятий по снижению
негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении деятельности
по обращению с опасными отходами за предыдущий год
10. Информацию о наличии Паспорта опасных отходов (отходы I-IV класса
опасности), установлению (подтверждению) класса опасности отходов
11. Отчет по форме №2ТП (отходы) «Сведения, об образовании
использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов
производства и потребления за предыдущий год. Отчет о неизменности
производственного процесса.
12. Перечень организаций принимающих отходы, наличие у них лицензии
на осуществлении деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию,
транспортировке, размещению опасных отходов (в таблице)
13. Информацию о наличии установок по обезвреживанию отходов,
технологических процессов по вторичному использованию отходов.
14. Наличие положительного заключения государственной экспертизы при
строительстве, реконструкции, консервации и ликвидации предприятий, зданий,
сооружений и иных объектов, эксплуатация которых связана с обращением с
отходами.
Требования к оформлению «Порядка…….»
1. Прилагаемые документы должны быть сброшюрованы в порядке,
определенном вышеуказанным перечнем
2. Страницы пронумерованы, переплетены
3. «Порядок...» должен иметь опись прилагаемых документов, титульный
лист с местом для согласования в левом верхнем углу:
Согласовано:
Руководитель Управления Росприроднадзора
по Республике Бурятия
_______________К.Г. Дрёмов
«_____»________2010г.