Документация для проведения запроса предложений по выбору подрядчика

Документация
для проведения запроса предложений
по выбору подрядчика
на выполнение работ по техническому перевооружению газового
оборудования, газопроводов, АСУ водогрейных котлов КВГМ-35-150 ст. №№4,5 в котельной Ш-1 аэропорта
Шереметьево.
2012 г.
Документация для проведения запроса предложений по выбору подрядчика на выполнение работ по
техническому перевооружению газового оборудования, газопроводов, АСУ водогрейных котлов КВ-ГМ-35-150
ст. №№4,5 в котельной Ш-1 аэропорта Шереметьево
Состав документации:
1. Инструкция участникам.
2. Формы.
3. Технические задания.
Документация для проведения запроса предложений по выбору подрядчика на выполнение работ по
техническому перевооружению газового оборудования, газопроводов, АСУ водогрейных котлов КВ-ГМ-35150 ст. №№4,5 в котельной Ш-1 аэропорта Шереметьево
ИНСТРУКЦИЯ УЧАСТНИКАМ
А. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
1. Общие данные:
Заказчик:
ОАО «Международный аэропорт Шереметьево»
Организатор:
Дирекция по строительству
(адрес: 141400, Московская область г.Химки, аэропорт
Шереметьево).
Цель проведения запроса
предложений:
Контактное лицо:
Выбор подрядчика на выполнение работ п по техническому
перевооружению газового оборудования, газопроводов, АСУ
водогрейных котлов КВ-ГМ-35-150 ст. №№4,5 в котельной Ш-1
аэропорта Шереметьево.
Панормова Анна Юрьевна
Место выполнения работ:
Московская область, г. Химки, аэропорт Шереметьево.
2. Источник финансирования и порядок расчетов.
2.1. Источником финансирования работ являются средства Заказчика.
2.2. Срок выполнения работ – начало 15 марта 2012г., окончание- 30 декабря 2012 г.
3. Правомочные Участники.
3.1. Предложения могут подавать юридические лица, соответствующие следующим
требованиям:
 продолжительность деятельности организации с учетом правопреемственности - не
менее 3 лет;
 опыт выполнения собственными силами аналогичных работ, сопоставимых по
степени
сложности,
подтвержденный
копиями
актов
сдачи-приемки
выполненных работ или отзывами заказчиков;
 иметь квалифицированный персонал, строительное оборудование и технику в
достаточном объеме для выполнения работ по предмету запроса предложений;
3.2. Участник должен иметь свидетельство о допуске к работам на особо опасных,
технически сложных и уникальных объектах капитального строительства,
оказывающим влияние на безопасность указанных объектов, на выполнение
соответствующих видов работ (проектных и строительно-монтажных работ).
Участником может быть привлечена сторонняя организация по согласованию с
Заказчиком, имеющая соответствующие свидетельство о допуске к работам на особо
опасных, технически сложных и уникальных объектах капитального строительства.
3.3. Участником не может быть юридическое лицо, которое признано несостоятельным
(банкротом), находящееся в процессе ликвидации, или на имущество которого наложен
арест. Если такое юридическое лицо получило запрос предложений – необходимо довести
соответствующую информацию до Организатора.
4.
Одно предложение от каждого Участника.
4.1. Каждый Участник может подать только одно предложение.
5.
Затраты на участие.
3
Документация для проведения запроса предложений по выбору подрядчика на выполнение работ по
техническому перевооружению газового оборудования, газопроводов, АСУ водогрейных котлов КВ-ГМ-35150 ст. №№4,5 в котельной Ш-1 аэропорта Шереметьево
5.1.Участник несет все расходы, связанные с подготовкой предложения, и Заказчик ни в
коем случае не будет нести ответственности или иметь обязательства в связи с такими
расходами
независимо от того, как проводится и чем завершается запрос предложений.
5.2. Участник может принять участие в предварительной встрече с Заказчиком, посетить
объект и получить необходимые ему сведения для уточнения условий выполнения работ,
определения места складирования материалов и размещения персонала, местных
условий, транспортных возможностей и ограничений, а также сбора другой
информации, которая может помочь при подготовке предложения и заключения Договора
подряда.
Участник и любое лицо из состава его персонала или агентов получит возможность
вступить на территорию объекта с целью проведения такой ознакомительной поездки.
Для этого участник должен направить предварительный запрос и получить специальное
разрешение от Заказчика.
5.3. Будет считаться, что Участник имеет полную информацию о предстоящих
работах. При этом отсутствие или неправильное толкование собранных Участником
каких-либо данных (информации) не может в последующем служить основанием для
пересмотра предложения или условий и стоимости выполнения работ по контракту в
большую сторону.
6. Разъяснения
6.1. Участник, которому требуются любые разъяснения по выполнению предстоящих
работ, может обратиться к Заказчику или Организатору в письменной форме путем
направления запроса на русском языке - по факсу или по электронной почте. Если
разъяснения Заказчика\Организатора не влекут внесения изменений в документацию, то
он в течение двух рабочих дней после получения запроса дает разъяснения Участнику.
6.2. Если результатом обращения Участника является внесение изменений или
дополнений в документацию, то такие изменения или дополнения письменно
направляются всем Участникам.
7. Внесение изменений в документацию.
7.1. В течение срока приема предложений Заказчик\Организатор имеет право внести
изменения в документацию, выпустив дополнения.
7.2. Любые дополнения являются частью документации и в письменном виде доводятся
Заказчиком\Организатором до сведения всех Участников.
7.3. Чтобы предоставить Участникам разумное время для учета такого изменения при
подготовке своих предложений, Заказчик может, при необходимости и по своему
усмотрению, продлить срок подачи предложений.
8. Полнота и достоверность представления информации.
8.1. Неполное предоставление Участником требуемой информации или подача
предложения, не отвечающего требованиям документации, дает право Комиссии ОАО
«МАШ» по проведению закупок товаров, работ и услуг (далее – Комиссия) на отклонение
такого предложения.
8.2. Любой Участник на любом этапе может быть отстранен в случае предоставления им
недостоверных сведений.
9. Язык подаваемых предложений.
9.1. Все документы, подаваемые Участником в составе предложения, должны быть
исполнены на русском языке. Любые вспомогательные документы и печатные материалы,
представленные участником, могут быть написаны на другом языке, если такие
материалы сопровождаются точным переводом на русский язык.
Б. ПОДГОТОВКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ.
4
Документация для проведения запроса предложений по выбору подрядчика на выполнение работ по
техническому перевооружению газового оборудования, газопроводов, АСУ водогрейных котлов КВ-ГМ-35150 ст. №№4,5 в котельной Ш-1 аэропорта Шереметьево
10. Документы, составляющие предложение Участника
10.1. Документы, подаваемые Участником, должны включать в себя Предложение (по
форме №1), заполненное должным образом и во всех деталях, подписанное участником, с
приложением сведений и документов по перечню, приведенному в настоящей
документации (приложения к форме 1);
11. Подача предложений
11.1. Предложения Участников представляются по адресу Организатора в одном
экземпляре, в виде пакета документов. Копии документов (свидетельство о допуске к
работам на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах капитального
строительства, оказывающим влияние на безопасность
указанных объектов,
учредительных документов и пр.) должны быть заверены подписью руководителя и
печатью организации. Документы подшиваются в отдельную папку, на которой
указывается наименование и адрес Участника.
11.2. Организатор выдает расписку о приемки предложения.
11.3. Предложение может доставляться нарочным или почтой в виде заказной бандероли.
Заказчик/Организатор не несет ответственности, если предложение, отправленное по
почте, не получено или получено позднее срока, указанного в п. 12.1.настоящей
инструкции.
11.4. Любые исправления в предложении должны быть парафированы лицом,
подписавшим предложение Участника.
11.5. Все документы предложения Участника, поданные и не отозванные до истечения
срока их приема, остаются у Заказчика/Организатора и возврату не подлежат.
12. Окончание приема предложений.
12.1. Предложения доставляются Заказчику\Организатору не позднее 10 ч. 00 мин.
(время московское) «29» февраля 2012 года по адресу: адрес: 141400, Московская
область г.Химки, аэропорт Шереметьево, Дирекция по строительству, каб. №215. тел.: +7
(495) 578-29-40.
12.2. Организатор вправе возвратить, не передавая в Комиссию, все предложения
Участников, которые он получит после окончания вышеуказанного срока.
12.3. Срок приема предложений может быть продлен Заказчиком, путем внесения
поправки в соответствии с разделом 7 настоящей инструкции. В таких случаях все права и
обязанности Комиссии и Участников, связанные с первоначальным сроком,
распространяются на новые сроки.
13. Изменения и отказ от предложений..
13.1. Участник может внести изменения в документы предложения только до окончания
сроков, указанных в пункте 12.1. настоящей инструкции, или отказаться от него, о чем
направляет уведомление Организатору в письменном виде.
14. Особые условия.
14.1. Участник, предоставляя предложение, гарантирует, что работы, приведенные в
техническом задании, будут выполнены со следующими условиями:
 работы будут выполнены в точном соответствии с Техническим заданием, с
соблюдением техники безопасности, охраны окружающей среды и всех нормативноправовых документов;
 работы будут выполнены в максимально возможные короткие сроки, однако работы
и материалы, предлагаемые Участником, будут соответствовать самому высокому
техническому и качественному уровню мировых или российских аналогов;
5
Документация для проведения запроса предложений по выбору подрядчика на выполнение работ по
техническому перевооружению газового оборудования, газопроводов, АСУ водогрейных котлов КВ-ГМ-35150 ст. №№4,5 в котельной Ш-1 аэропорта Шереметьево
 ущерб, нанесенный при выполнении работ по вине Генподрядчика, будет им
компенсирован;
 качество выполнения работ, используемых материалов и оборудования будет
соответствовать требованиям технического задания, ГОСТам, СНиПам, а так же
образцам, одобренным Заказчиком;
 сдача выполненных работ в эксплуатацию осуществится в соответствии с
действующими нормами и правилами;
 привлечение субподрядных организаций будет производиться только по
согласованию с Заказчиком;
 Генподрядчик будет нести полную ответственность перед Заказчиком за работы,
выполненные его субподрядчиками;
 все расчеты с субподрядчиками и поставщиками будут осуществляться
Генподрядчиком самостоятельно. Заказчик не несет никакой материальной и
юридической ответственности в случае возникновения претензий к Генподрядчику работ
со стороны его поставщиков и субподрядчиков;
 срок гарантии на выполненные работы должен составлять не менее 24 месяцев, кроме
непредвиденных (аварийных) ремонтных работ.
15. Расчет стоимости выполняемых работ.
15.1. Стоимость выполняемых работ будет определяться при заключении отдельных
договоров на виды работ, указанные в Техническом задании.
15.2. Величина стоимости должна определяться на основании Методики определения
стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 8135.2004) с применением базы ТЕР по Московской области и расчетных индексов
пересчета стоимости строительной продукции для Московской области.
16. Альтернативные предложения.
16.1. Подача альтернативных предложений не предусмотрена.
17. Срок действия предложений Участников.
17.1. Предложения Участников должны быть действительны в течение 90 дней после
окончания срока их подачи.
17.2. Заказчик\Организатор может попросить Участников дополнительно продлить срок
действия предложений на определенный период. Просьба и ответы на нее совершаются в
письменном виде. Участник может отказать в просьбе о продлении срока.
Г. ОЦЕНКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ И ПРИСУЖДЕНИЕ КОНТРАКТА.
18. Заседание Комиссии.
18.1. Дата, место и время проведения заседания Комиссии, на котором производится
оценка предложений Участников, будут установлены дополнительно после срока сдачи
предложений.
18.2. Данные, касающиеся изучения, разъяснения, оценки и сравнения предложений, а
также рекомендации по присуждению Контракта не подлежат разглашению Участникам
или иным лицам, которые официально не имеют отношения к этому процессу, до того как
будет объявлен Победитель. Попытки Участника повлиять на обработку Комиссией
предложений или присуждение Контракта могут послужить основанием для отклонения
предложения такого Участника.
19. Разъяснение предложений.
19.1. В целях содействия процессу изучения, оценки и сопоставления предложений
Участников, Заказчик может, по своему усмотрению, попросить любого Участника
6
Документация для проведения запроса предложений по выбору подрядчика на выполнение работ по
техническому перевооружению газового оборудования, газопроводов, АСУ водогрейных котлов КВ-ГМ-35150 ст. №№4,5 в котельной Ш-1 аэропорта Шереметьево
представить разъяснение его предложения. Такое разъяснение может быть запрошено на
любой стадии, вплоть до вынесения решения о заключении Генерального соглашения.
20. Изучение предложений и определение их соответствия требованиям.
20.1. Прежде чем приступить к подробному изучению предложений Участников
Комиссия определяет:
а) соблюдение правил подписания документов предложения (наличие подписи, печати);
б) наличие разъяснений и (или) обоснований, которые Комиссия может запросить в
соответствии с п. 19.1 настоящей инструкции.
20.2. Заказчик может не принимать во внимание мелкие погрешности, несоответствия,
неточности предложения, которые не представляют собой существенного отклонения, при
условии, что такой подход не нарушит принципа беспристрастности и не окажет
воздействия на относительный рейтинг какого-либо Участника, полученный им в результате
проведения оценки предложений.
20.3. Предложение отвечает требованиям, если в нем соблюдены все указанные выше
условия без существенных отклонений или оговорок. Существенными считаются
отклонения или оговорки, которые:
а) оказывают существенное влияние на объем, качество или выполнение работ;
б) существенным образом, в нарушение положений настоящей документации,
ограничивают права Комиссии или обязательства Участника по Контракту;
в) исправление которых поставит в неравные условия конкурентной борьбы других
Участников, представивших отвечающие требованиям предложения.
20.4. Предложение, которое не отвечает требованиям, отклоняется Комиссией и не может
впоследствии быть приведено в соответствие с условиями настоящей документации
путем исправления или изъятия нарушающих требования отклонений или оговорок.
21. Оценка и сравнение Предложений.
21.1. Комиссия оценивает и сравнивает только те предложения, которые признаны
соответствующими требованиям настоящей инструкции и удовлетворяющие
требованиям технического задания.
21.2. Критериями оценки предложений являются:
- квалификационные, технические возможности, опыт, репутация и финансовое
состояние Участника;
- наличие свидетельства о допуске к работам на особо опасных, технически
сложных и уникальных объектах капитального строительства, оказывающим
влияние на безопасность указанных объектов, на выполнение соответствующих
видов работ (проектных и строительно-монтажных работ).
- опыт реализации аналогичных проектов, отзывы заказчиков;
- стоимость реализации проекта;
- сроки реализации проекта;
- гарантийные обязательства.
22.Порядок принятия решения.
22.1. Комиссия оценивает предложения участников путем ранжирования в соответствии с
критериями, указанными в п.21.2.
22.2.Победителем признается Участник, занявший, соответственно первое место в
ранжировании предложений.
22.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее
50% от установленного числа членов комиссии. При равенстве показателей у нескольких
Участников, голос председателя Комиссии является решающим.
22.4. При проведении обсуждения и проведении оценки приглашенные лица не
присутствуют.
7
Документация для проведения запроса предложений по выбору подрядчика на выполнение работ по
техническому перевооружению газового оборудования, газопроводов, АСУ водогрейных котлов КВ-ГМ-35150 ст. №№4,5 в котельной Ш-1 аэропорта Шереметьево
22.5. Комиссия признает Победителем Участника, предложение которого признано по
существу отвечающим требованиям документации, и который предложил лучшие
условия исполнения всех работ в точном соответствии с условиями, изложенными в
документации.
22.6. Комиссия оставляет за собой право отклонить все предложения Участников в
любой момент до определения Победителя, не неся при этом никакой ответственности
перед участниками, а также обязательства информировать участников о причинах
своих действий.
22.7. Результаты проведения запроса предложений оформляются в виде «Протокола
размещения заказа», подписываемого всеми членами Комиссии, присутствующими на
заседании.
23. Уведомление о признании Участника Победителем.
23.1. Организатор в течение трех рабочих дней с даты принятия решения Комиссией о
Победителе уведомляет Победителя. Это уведомление должно содержать сведения о
порядке подписания Генерального соглашения.
29.2. После получения уведомления Победитель и Заказчик должны незамедлительно
начать переговоры по вопросам уточнения отдельных положений проекта Генерального
соглашения.
29.3. Контракт между Победителем и Заказчиком подписывается после его согласования
соответствующими
органами
управления
ОАО
«Международный
аэропорт
Шереметьево», в компетенции которых находятся вопросы реализации данного проекта.
29.4. В случае если Победитель отказался подписать Генеральное соглашение, а также,
если подтвердятся сведения о несоответствии Победителя требованиям к Участникам,
предусмотренным настоящей инструкцией, результаты аннулируются, и новый
Победитель определяется из числа остальных Участников или проводится повторный
запрос предложений.
8
Документация для проведения запроса предложений по выбору подрядчика на выполнение работ по
техническому перевооружению газового оборудования, газопроводов, АСУ водогрейных котлов КВ-ГМ-35150 ст. №№4,5 в котельной Ш-1 аэропорта Шереметьево
Форма №1
Печатается на бланке
Организации
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
В Комиссию ОАО «МАШ»
по проведению закупок
товаров, работ и услуг
Дата _________________
Изучив документацию запроса предложений на выполнение комплекса работ по
техническому перевооружению газового оборудования, газопроводов, АСУ водогрейных
котлов КВ-ГМ-35-150 ст. №№4,5 в котельной Ш-1 аэропорта Шереметьево.
мы, нижеподписавшиеся, предлагаем выполнить весь комплекс работ, указанный
Вами в документации, в точном соответствии с полученной документацией, видами
работ, определенными Техническим заданием.
В случае признания нашего предложения лучшим, мы обязуемся незамедлительно
после получения уведомления о победе начать переговоры с Заказчиком по вопросам
уточнения положений Договора генподряда и после получения всех необходимых
согласований подписать Договор генподряда.
Мы признаем, что Вы не обязаны принять наше предложение или вообще какоелибо предложение, полученное Вами.
Мы подтверждаем свое соответствие всем требованиям, предъявляемым к
Исполнителю работ (приложения 1-14)
Адрес и реквизиты Участника: _____________________________________________
Руководитель
_______________/__________________
м.п.
9
Документация для проведения запроса предложений по выбору подрядчика на выполнение работ по
техническому перевооружению газового оборудования, газопроводов, АСУ водогрейных котлов КВ-ГМ-35150 ст. №№4,5 в котельной Ш-1 аэропорта Шереметьево
Обязательные приложения к Предложению:
1. Копии документов, определяющих юридический статус, место регистрации и
основные место и вид деятельности;
2. Копии действующего свидетельства о допуске к работам на особо опасных,
технически сложных и уникальных объектах капитального строительства,
оказывающим влияние на безопасность указанных объектов, на осуществление видов
деятельности, в соответствии с характером работ по контракту;
3. Документ, подтверждающий полномочия лица, подписывающего предложение
(приказ (решение) о назначении руководителя или письменная доверенность лицу,
подписавшему предложение, на право принимать обязательства от имени
Исполнителя);
4. Сведения об общей стоимости выполненных строительно-монтажных работ за
последние 3 года;
5. Сведения о наличии опыта выполнения аналогичных по степени сложности работ в
течение последних трех лет по годам, подтвержденные копиями актов сдачи-приемки
выполненных работ или отзывами Заказчиков и/или эксплуатантов, а также
подробные сведения о текущих работах и контрактных обязательствах;
6. Сведения о лицах, к которым можно обратиться за получением дальнейшей
информации по этим контрактам;
7. Сведения о квалификации и опыте руководителей и технических специалистов,
предлагающихся для выполнения контракта. Сведения о привлекаемых сторонних
организациях *, **, ***
8. Пояснительная записка с информацией об организации производства работ:
- описание системы контроля качества.
- наличие фирменной спецодежды;
- перечень элементов ограждения, дневной и ночной маркировки строительной
площадки предполагаемых к использованию на объекте (с фотографиями).
9. Сведения о наличии необходимых для реализации проекта современных машин и
оборудования, технологий.
10. Копии отчетов о финансовом состоянии Участника, включая годовые балансы и
отчеты о хозяйственной деятельности, (а также, при наличии - отчеты аудиторских
проверок) за 2011год и последний отчетный период;
11. Информацию, касающуюся судебных разбирательств, в которые в настоящее время
или в течение последних нескольких лет был вовлечен Участник с указанием сторон
тяжбы, оспариваемых сумм и в чью пользу вынесено решение;
12. Фотографии (буклеты или видеоматериалы) законченных строительством объектов, на
которых участником выполнялись аналогичные работы;
13. другая информация и документы по усмотрению Участников запроса предложений .
* - при отсутствии собственного проектного бюро указывается информация об
организации, силами которой предполагается выполнять проектные работы с
приложением соответствующих лицензий;
** - в обязательном порядке прилагаются копии документов, подтверждающих
квалификацию персонала организации (дипломы, удостоверения о повышении
квалификации, сертификаты, аттестаты и т.д.).
*** - предоставляется информация о наличии в штате организации специалистов по
охране труда и техники безопасности с приложением копий соответствующих
удостоверений о прохождении обучения (аттестации).
10
Документация для проведения запроса предложений по выбору подрядчика на выполнение работ по
техническому перевооружению газового оборудования, газопроводов, АСУ водогрейных котлов КВ-ГМ-35150 ст. №№4,5 в котельной Ш-1 аэропорта Шереметьево
11