Анализ производственного травматизма за 3 месяца 2007 года
advertisement
1 Приложение к постановлению администрации Ступинского муниципального района От 08.11.2013г. № 4343-п О ходе выполнения «Комплексного плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда на предприятиях, в организациях и учреждениях Ступинского муниципального района на 2011 – 2013 годы» за 9 месяцев 2013 года. I. Информация о выполнении основных показателей. В плане из 9 показателей за период 9 месяцев 2013 года выполняются 8 показателей. Один показатель не выполнили. Это «Показатель потерь по дням временной нетрудоспособности в связи с заболеваемостью на предприятиях, в организациях, учреждениях района» (по плану должно быть снижение не менее чем на 2% ежегодно). По данным Фонда социального страхования за 9 месяцев 2013 года заболеваемость на 100 работающих по Ступинскому муниципальному району составила 653 дня, что больше уровня прошлого года на 1,7% (за 9 месяцев 2012 года – 642 дня). Наименование показателя Информация по исполнению Результат 1 показатель. Численность Зарегистрировано за 9 месяцев Выполняется пострадавших с утратой 2013 года – 32 несчастных трудоспособности на один день и производственных случая, за 9 более в результате месяцев 2012 года – 45 производственного несчастного несчастных случаев (56 случае в случая – по плану на 2013 год - 2012 году). не более 38 пострадавших. 2 показатель. Количество случаев производственного травматизма с тяжелым и смертельным исходом на предприятиях и организациях района – по плану на 2013 год снижение на 2 пострадавших. Всего число пострадавших по Выполняется району за 9 месяцев 2013 года со смертельным и тяжелым исходом составило - 3 человека. Всего число пострадавших по району в 2012 со смертельным и тяжелым исходом составило – 8 человек. 3 показатель. Освоение средств по планам мероприятий предприятий, организаций, учреждений района по охране труда – по плану на 2013 год 445 млн.рублей. За 9 месяцев 2013 года Выполняется организациями и предприятиями района освоено средств на улучшение условий и охрану труда 356 млн.рублей, что больше уровня прошлого года (354 млн.). Ожидается, что по итогам 2013 года организациями и предприятиями района будет освоено средств на улучшение условий и охрану труда в размере 445,0 млн.рублей. 2 4 показатель. Продолжение действия проведенной аттестации рабочих мест по условиями труда на конец отчетного года на предприятиях и в организациях района – по плану на 2013 год – 7850 рабочих мест. В районе за 9 месяцев 2013 года Выполняется аттестация рабочих мест продолжает действовать на 11653 рабочих местах на 243 предприятиях и организациях района, это составляет 103% к уровню прошлого года. Признаны аттестованными - 5831 рабочих мест, условно аттестованными – 5822 рабочих места. По состоянию на аналогичный период прошлого года продолжала действовать на 10595 рабочем месте в 231 организациях района. 5 показатель. Уменьшение количества работников занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, согласно статистической формы отчетности № 1-Т (условия труда) по плану на 2013 год не менее чем на 3% ежегодно. Количество работников на крупных Выполняется и средних предприятиях района согласно статистической форме отчетности занятых в условиях не отвечающим санитарным нормам 3322 человек, что на 202 человека меньше, чем в прошлом году или на 5,73% (в 2012 году по Московской области – 114453 человека). 6 показатель. Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарногигиеническим нормам (согласно статистической форме отчетности № 1-Т (условия труда) – по плану на 2013 год не более 15% от общего количества работников занятых в экономике района. Данный показатель не более Выполняется 5,87%, что меньше уровня прошлого года на 0,8%. (6,3%) и меньше запланированного показателя. 7 показатель. Снижение показателя потерь по дням временной нетрудоспособности в связи с заболеваемостью на предприятиях, в организациях, учреждениях района по плану на 2013 год - не менее чем на 2% ежегодно. По данным Фонда социального Не выполнили страхования за 9 месяцев 2013 года заболеваемость на 100 работающих по Ступинскому муниципальному району составила 653 дня, что больше уровня прошлого года на 1,7% (за 9 месяцев 2012 года – 642 дня). 8 показатель. Количество работников, прошедших обучение по охране труда в Фонде охраны труда Ступинского муниципального района, человек – по плану на 2013 год – 690 человек. За 9 месяцев 2013 года Фондом Выполняется охраны труда проведено обучение 491 руководителей и специалистов по охране труда. 3 9 показатель. Уведомительная регистрация коллективных договоров по итогам проверки и принятия на предприятиях, в организациях, учреждениях района – по плану на 2013 год – 50 коллективных договоров. За 9 месяцев 2013 года прошли Выполняется уведомительную регистрацию 43 коллективных договора предприятий района. 1 показатель. Численность пострадавших с утратой трудоспособности на один день и более в результате производственного несчастного случая – по плану на 2013 год - не более 38 пострадавших. Зарегистрировано за 9 месяцев 2013 года – 32 несчастных производственных случая, за 9 месяцев 2012 года – 45 несчастных случаев (56 случаев в 2012 году). 2 показатель. Количество случаев производственного травматизма с тяжелым и смертельным исходом на предприятиях и организациях района. Всего число пострадавших по району за 9 месяцев 2013 года со смертельным и тяжелым исходом составило - 3 человека. Всего число пострадавших по району в 2012 со смертельным и тяжелым исходом составило – 8 человек. 3 показатель. Освоение средств по планам мероприятий предприятиями, организациями, учреждениями района по охране труда – по плану на 2013 год - 445 млн.рублей. За 9 месяцев 2013 года организациями и предприятиями района освоено средств на улучшение условий и охрану труда 356 млн.рублей, что больше уровня прошлого года (354 млн.). Ожидается, что по итогам 2013 года организациями и предприятиями района будет освоено средств на улучшение условий и охрану труда в размере 445,0 млн.рублей. Основными статьями расходов предприятий по улучшению условий труда в 2013 году являются: - модернизация, ремонт производственного оборудования и приобретение нового; - ремонт зданий, сооружений, помещений бытовых и производственных; - организация горячего питания работников; - приобретение СИЗ. 4 показатель. Продолжение действия проведенной аттестации рабочих мест по условиями труда на конец отчетного года на предприятиях и в организациях района - по плану на 2013 год – 7850 рабочих мест. В районе за 9 месяцев 2013 года аттестация рабочих мест продолжает действовать на 11653 рабочих местах на 243 предприятиях и организациях района, это составляет 103% к уровню прошлого года. Признаны аттестованными - 5831 рабочих мест, условно аттестованными – 5822 рабочих места. По состоянию на аналогичный период прошлого года продолжала действовать на 10595 рабочем месте в 231 организациях района. Отделом трудовых отношений производится сбор информации с предприятий района по вопросам проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. За 9 месяцев 2013 года разослано 40 писем организациям о необходимости проведения аттестации рабочих мест. В отделе создана база данных о проведении аттестации рабочих мест. Информация заносится с 1997 года. 4 5 показатель. Уменьшение количества работников занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, согласно статистической формы отчетности № 1-Т (условия труда) - по плану на 2013 год - не менее чем на 3% ежегодно (годовая форма отчетности). Данные представлены за 2012 год. Количество работников на крупных и средних предприятиях района согласно статистической форме отчетности занятых в условиях не отвечающих санитарным нормам - 3322 человек, что на 202 человека меньше, чем в прошлом году или на 5,73% (в 2012 году по Московской области – 114453 человека). Число работающих женщин в неблагоприятных условиях труда в 2012 году составило 748 человек, в 2011 году составило - 869 человек. Уменьшение на 121 человек. В 2012 году общая численность работников организации имеющих условия, не отвечающих санитарным нормам – 14462 человека. Процент всех работающих по воздействием вредных факторов от общей численности работников данных организаций составляет 22,97% (по Московской области данный показатель составляет 19,95%), процент женщин работающих в этих организациях в неблагоприятных условиях труда составляет 14,47 %. 2012 2011 год Количество занятых в условиях не отвечающим санитарно3322 3524 гигиеническим нормам -в том числе женщин 748 869 Общая списочная численность работников предприятий, на 14462 14746 которых были зафиксированы занятые в условиях не отвечающим санитарно – гигиеническим нормам - в том числе женщин 5168 5700 Средний показатель на 100 работающих 22,97 23,89 в том числе средний показатель на 100 работающих для 14,47 15,24 женщин Наибольшее количество рабочих мест с вредными условиями труда имеют предприятия района ОАО «СМК», ТЭЦ-17, ОАО НПП «Аэросила», ОАО «Марс», «Ступиномежрайгаз», ОАО «СМПП». 6 показатель. Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам (согласно статистической форме отчетности № 1Т (условия труда) – по плану на 2013 год - не более 15% от общего количества работников занятых в экономике района. За период 2012 года (согласно 1-т (условия труда)) данный показатель не более 5,87%, что меньше уровня прошлого года на 0,8%. (6,3%). Большое внимание уделяется вопросам уровня заболеваемости работающих граждан района. 7 показатель. Снижение показателя потерь по дням временной нетрудоспособности в связи с заболеваемостью на предприятиях, в организациях, учреждениях района – по плану на 2013 год - не менее чем на 2% ежегодно. По данным Фонда социального страхования за 9 месяцев 2013 года заболеваемость на 100 работающих по Ступинскому муниципальному району составила 653 дня, что больше уровня прошлого года на 1,7% (за 9 месяцев 2012 года – 642 дня). Показатель заболеваемости по Московской области на 100 работающих за 9 месяцев 2013 года – 428 дней, что меньше уровня прошлого года на 1 день (за 9 месяцев 2012 года – 429 дней). 5 За 9 месяцев 2013 года Фондом социального страхования, работающим гражданам, оплачено пособий по временной нетрудоспособности (без учета больничных листков по беременности и родам) – 344 943 дня на сумму 215 897 903,64 рублей. За аналогичный период прошлого года (9 месяцев 2012 года) Фондом социального страхования, работающим гражданам, оплачено пособий по временной нетрудоспособности (без учета больничных листков по беременности и родам) – 331 686 дней на сумму 189 961 300,79 рублей. Предприятия Ступинского муниципального района с самой высокой заболеваемостью за 9 месяцев 2013 года № Наименование организации Численность работников Заболеваемость п/п на 100 работников, дней 1 ООО «Ступинское учебно55 1804 производственное предприятие ВОС» 2 «Ступинское ПАТП» 443 1573 3 ООО «Молочно17 1559 производственный комбинат «Алфимово» 4 ЗАО «АПК Ступинский» 93 1550 5 ЗАО «Татариново» 63 1503 6 ООО «Такси – Комфорт» 18 1478 7 ОАО «НПП «Аэросила» 902 1418 8 ОАО «Ступинская 3087 1354 металлургическая компания» 9 ООО «Агроснаб-Михнево» 6 1333 10 МУП «Лесотопливное 10 1320 хозяйство» 11 ОАО «Жилевский завод 214 1312 пластмасс» 12 ООО «Ступинская титановая 78 1279 компания» 13 ЗАО СП «Жилевское» 90 1276 14 ООО «Трейлер» 76 1232 15 ЦОИ «Энергия» ФСО России 620 1223 16 МУП «ПТО ЖКХ г.п.Ступино 1806 1148 17 ООО «Проспект» 20 1145 18 ООО «Долина-Сервис» 110 1115 19 ОАО «Ступинское 2001 1085 машиностроительное производственное предприятие» 20 ООО «Михневская керамика» 183 1076 21 Филиал ОАО «ПФОП 43 1065 «Ступинская типография» 22 ООО «Дедал-СТ» 76 1050 23 ОАО «Михневский РМЗ» 93 902 24 ЗАО СП «Аксиньино» 238 887 25 ЗАО «Городище» 150 875 Бюджетные организации 26 МАДОУ д/с общеразвивающего 26 2023 вида № 18 «Теремок» 6 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 МАДОУ «Татариновский д/с «Колобок» МАДОУ д/с общеразвивающего вида № 6 «Зоренька» МАДОУ Ситнещелкановский ЦРР – д/с «Березка» МБУК «Ступинский историкокраеведческий музей» МАДОУ Дубневский д/с общеразвивающего вида «Полянка» МКУ «Центр бухгалтерского учета и отчетности» МАДОУ Шугаровский ЦРР – д/с «Колосок» МАДОУ ЦРР – д/с № 21 Надежда МАДОУ д/с комбинированного вида № 1 «Тополек» МАДОУ д/с комбинированного вида № 7 «Радуга» МБУК «Дворец Культуры» МКОУ Центр диагностики и консультирования МАДОУ Алфимовский д/с общеразвивающего вида «Рябинка» МАДОУ ЦРР д/с № 22 «Журавушка» МАДОУ д/с общеразвивающего вида № 4 «Ласточка» МКУК КТЦ «Радуга» Администрация сельского поселения Семеновское МБУЗ «Ступинская ЦРКБ» Администрация Ступинского муниципального района Городское поселение Ступино Ступинского муниципального района 24 1988 27 1833 37 1789 20 1740 28 1675 31 1442 30 1403 44 1336 24 1317 52 1275 85 11 1136 1136 23 1126 59 1112 22 1109 16 21 1056 1048 1249 230 883 837 104 756 Дополнительно проводится работа по контролю уровня профессиональных заболеваний. По данным «Территориального отдела территориального Управления Роспотребнадзора по Московской области в Каширском районе, Серебряно - Прудском районе, Ступинском районе», в Ступинском муниципальном районе были зафиксированы профессиональные заболевания: 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 0 1 2 1 2 2 2 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2 3 0 0 2 2 0 2012 год 2013 год 1 0 7 К сожалению, не на всех предприятиях района уделяется внимание таким мероприятиям как организация агитационных уголков связанных с темой «Здоровье» и «Охрана труда». Руководителям предприятий необходимо способствовать организации данных мероприятий. Большое внимание по комплексному плану уделяется обучению по вопросам охраны труда. 8 показатель. Количество работников, прошедших обучение по охране труда в Фонде охраны труда Ступинского муниципального района, человек – по плану на 2013 год – 690 человек. На территории района решение данной задачи осуществляется Фондом охраны труда Ступинского района. За 9 месяцев 2013 года Фондом охраны труда проведено обучение 491 руководителей и специалистов по охране труда. Отдел трудовых отношений принимает участие в заседании комиссии по проверке знаний требований по охране труда. В Фонде охраны труда организовано обучение по вопросам пожарной безопасности. При филиале Воскресенского колледжа работает центр обучения и проверки знаний работников по теме «ПТЭ электроустановок потребителей» и «ПТБ при эксплуатации электроустановок потребителей». В рамках подготовки к летней оздоровительной кампании в соответствии с постановлением администрации Ступинского муниципального района «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в Ступинском муниципальном района в 2013 году» и в соответствии с распоряжением Комитета по труду и занятости населения Московской области «О проведении внеочередной проверки знаний требований охраны труда работников, направляемых на работу в летние детские оздоровительные учреждения в Московской области в 2013 году», проводилась внеочередная проверка знаний специалистов, направляемых на работу в летние детские оздоровительные учреждения. Прошли внеочередную проверку знаний 137 человек. 9 показатель. Уведомительная регистрация коллективных договоров по итогам проверки и принятия на предприятиях, в организациях, учреждениях района – по плану на 2013 год – 50 коллективных договоров. На конец сентября 2013 года в районе продолжают действовать коллективные договоры в 185 предприятиях и организациях района, колдоговорной компанией охвачено 25582 человека. За 9 месяцев 2013 года прошли уведомительную регистрацию 43 коллективных договора предприятий района. 65 писем направлено руководителям предприятий и организаций о необходимости заключения новых коллективных договоров, в связи с окончанием срока действия прежних. За 9 месяцев 2013 году произвели уведомительную регистрацию 43 коллективных договоров предприятия, организации и учреждений района. Отделом трудовых отношений осуществляется нормативное обеспечение предприятий и организаций макетами коллективных договоров. II.Информация по исполнению перечня мероприятий Комплексного плана. Пункт № 1,2. Проведение Координационных Советов по охране труда В целях реализации государственной политики в сфере охраны труда и соблюдения трудового законодательства Российской Федерации, в Ступинском районе в соответствии с Положением, осуществляет свою работу Координационный Совет по охране труда. В 2013 году проведено 3 (три) заседания Координационного совета по охране труда на которых рассматривались следующие вопросы: 8 -о направлении в Комитет по труду и занятости населения Московской области материалов на областной конкурс «Лучшая организация работ в сфере охраны труда среди учреждений социальной защиты населения»; -о направлении в Комитет по труду и занятости населения Московской области материалов на областной конкурс «Коллективный договор, эффективность производства - основа защиты трудовых прав работников»; - рассмотрение несчастных случаев со смертельным и тяжелым исходом, произошедшими на территории района; - организация условий труда на строительных площадках; - рассмотрение актуальных вопросов по охране труда; - рассмотрение уровня заболеваемости за 6 месяцев и 9 месяцев 2013 года. -частичное финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма. Пункты №№ 3, 4, 5. Прохождение обучения по вопросам охраны труда работников в специализированных организациях и комиссиях первого уровня предприятий. Содействие организациям в обучении и проверке знаний по охране труда, по электробезопасности, по пожарной безопасности, по теплопотребляющим установкам, иным видам обучения и видам работ, необходимых для безопасного производства работ. Оказание помощи районному учебному центру в организации и проведении обучения и проверки знаний по охране труда работодателей и работников. На территории Ступинского муниципального района осуществляет свою деятельность по вопросам обучения по охране труда Фонд охраны труда Ступинского района. В комиссии по проведению проверки знаний по охране труда принимают участие представители отдела трудовых отношений. Пункты №№ 6, 7, 25, 26. Проведение семинаров с руководителями и специалистами служб охраны труда предприятий, организаций, учреждений района. Оказание методической помощи в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда. Проведение Дней охраны труда на предприятиях района. В 2013 году проведен семинар-обучение с работниками учреждений района, задействованных в организации летней оздоровительной кампании. Обучение проводилось на базе Фонда охраны труда Ступинского муниципального района. В декабре 2012 года провели «День охраны труда» среди предприятий района в ООО «Исратэк С». На данное мероприятие был приглашен представитель из Комитета по труду и занятости населения Московской области с целью представления материала в виде лекции по вопросам охраны труда. В декабре 2013 года планируется провести «День охраны труда» на ООО «Марс». Участие в данных мероприятиях, помогает специалистам служб охраны труда предприятий района обмениваться опытом в области организации работы по охране труда на своих предприятиях, а также ознакомление с новыми нормативными документами в области охраны труда. Пункт № 8. Работа по формированию банка данных по аттестации рабочих мест В отделе создана база данных о проведении аттестации рабочих мест. Информация заносится с 1997 года. Пункты №9. Участие в работе комиссии по расследованию тяжелых и смертельных несчастных случаев. В 2013 году принимали участие по согласованию в расследовании производственных несчастных случаев со смертельным и тяжелым исходом в качестве членов комиссии. Также принимали участие в расследовании непроизводственных несчастных случаях. Всего приняли участие в расследовании 6 случаев. 9 Пункт № 10. Проведение консультирования по проведению и оформлению материалов расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В 2013 года оказывалась консультация по оформлению документов по несчастному случаю не связанному с производством филиалу «Подольский» ОАО «Славянка». Пункты № 11, 12. Оказание методической и практической помощи предприятиям района по реализации Федерального Закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний». По данным Фонда социального страхования в 2013 году 29 организациям района выделены средства в размере 4 035 000 рублей. В соответствии с приказом Минтруда России № 580 н от 10.12.2012г., средства будут израсходованы на: - проведение аттестации рабочих мест по условиям труда; - обучение по охране труда работников; -приобретение средств индивидуальной защиты для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; - санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами; - проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами. На заседаниях Координационных советов по охране труда при администрации Ступинского муниципального района проводившихся в 2013 году информация доводилась до предприятий района. Пункт № 13, 28. Методическое и организационное обеспечение подготовки коллективных договоров и мероприятий (программ, соглашений) по охране труда на предприятиях, в учреждениях и организациях района. Проверка разделов «Охрана труда» коллективных договоров при уведомительной регистрации коллективных договоров (соглашений), выдача рекомендаций. С целью разработки коллективных договоров на предприятиях района, отдел трудовых отношений разослал 65 писем руководителям предприятий и организаций о заключения новых коллективных договоров, в связи с окончанием срока действия прежних. Предоставляется макет коллективного договора подготовленный Комитетом по труду и занятости населения Московской области. Пункты №№ 14, 15, 16, 17, 18. Касаются предоставления в отдел трудовых отношений отчетов по производственному травматизму и копий актов по произошедшим несчастным случаям. На основании представленных сведений ведется учет произошедших несчастных случаев на производстве в районе. Пункт № 19 Анализ причин временной нетрудоспособности работающих граждан района. На Координационных советах по охране труда в 2013 году заслушивались предприятия показавшие высокий уровень заболеваемости. Пункты №№ 20, 24, 35. Оказание методической и консультативной помощи руководителям района, в обновлении документации с учетом требований законодательных и нормативных актов об охране труда. 10 Приемка учреждений образования, культуры, социальной защиты, спорта, молодежной политики к новому учебному году и к летней оздоровительной кампании. В 2013 году Фондом охраны труда Ступинского района проводилось обеспечение литературой предприятия и организации района на сумму 60 тыс. рублей. Пункты №№ 21, 22, 23. Сведений о количестве привлекаемых иностранных граждан, уже работающих иностранных граждан и уволенных иностранных граждан с предприятий района. Согласование объемов привлечения иностранных граждан между предприятиями района и отделом трудовых отношений. По оперативной информации собранной отделом трудовых отношений за 9 месяцев 2013 году на 63 предприятиях района трудится 981 иностранный гражданин. Пункт № 29. Проверка условий труда при заключении трудовых договоров между работодателями и работниками. При регистрации трудовых договоров уделяется внимание проверке режима труда работников, заработной платы, времени перерыва на обед, предоставление отпуска. За 9 месяцев 2013 года прошли уведомительную регистрацию 481 трудовых договора и 210 дополнений к трудовым договорам по повышению уровня заработной платы. Всего в отделе трудовых отношений за период с ноября 2001 года и по состоянию на 01.11.2013 года прошли уведомительную регистрацию 18622 трудовых договора. Пункты №№ 30, 31, 32. Проведение районного смотра – конкурса состояния условий и охраны труда на предприятиях, в учреждениях, организациях района. Участие в подготовке и проведении районного конкурса «Коллективный договор, эффективность производства – основа защиты социально – трудовых прав граждан». Организация работы уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, создание комитетов (комиссий) по охране труда. Участие в конкурсах предприятий и организаций района является одним из стимулов к созданию благоприятных условий труда. В рамках комплексного плана мероприятий, а также в связи с проведением областных конкурсов по охране труда объявляемых Комитетом по труду и занятости населения Московской области, ежегодно проводится смотр–конкурс на лучшую организацию работ по охране труда среди организаций Ступинского муниципального района. В 2013 году конкурс проводился среди учреждений социальной защиты населения. 2 место среди областных организаций заняло Государственное казенное учреждение социального обслуживания Московской области "Ступинский социальнореабилитационный центр для несовершеннолетних"Альбатрос". В октябре 2013 года стало известно, что в областном этапе всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» 2 место в номинации «За сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях производственной сферы» присвоено Филиалу Государственного унитарного предприятия газового хозяйства Московской области «Ступинский межрайонный трест газового хозяйства». В 2013 году на конкурс «Коллективный договор, эффективность производства основа защиты трудовых прав работников» свои документы направили из организации ЗАО «Городище». По итогам конкурса ЗАО «Городище» награждены грамотой за участие. По вопросу организации комитетов (комиссий) по охране труда на предприятиях, в организациях, в учреждениях района, то данные комитеты (комиссии) созданы на предприятиях района с численностью выше 10 человек. 11 Пункт № 33, 34. Рассмотрение обращений граждан по вопросам охраны труда, размещение информации в средствах массовой информации вопросов по охране труда. Отдел трудовых отношений принимает участие в рассмотрении обращений граждан, а также помогает по решению различных вопросов работникам предприятий и организаций района по различным вопросам. За 9 месяцев 2013 года в отдел трудовых отношений поступило 81 устное обращение и 15 письменных обращений, на которые были даны разъяснения. В области охраны труда обращения в 2013 году поступали по не обеспечению работников средствами индивидуальной защиты, не предоставления очередного ежегодного отпуска, уточнение о количестве предоставления дополнительного отпуска, условия труда в ООО «Изомин». По итогам проведения Совета администрации Ступинского муниципального района, Координационных советов по охране труда предоставляется информация для размещения на сайте администрации Ступинского муниципального района, а также в газету «Ступинская панорама». Пункты «Перечня мероприятий Комплексного плана мероприятий улучшения условий и охраны труда» с № 36 по № 51 включительно предусмотрены для исполнения непосредственно самими предприятиями, организациями, учреждениями района. Здесь хотелось бы отметить, что не все пункты исполняются на должном уровне предприятиями. Так, выявляется отсутствие необходимого комплекта нормативных документов. Планы мероприятий по улучшению условий и охраны труда разработаны в целом, но без конкретных мероприятий на местах. Не всегда в полном объеме обеспечиваются работники средствами индивидуальной защиты. Аттестация рабочих мест по условиям труда проведена не в полном объеме или отсутствует полностью. Слабо проводится работа на предприятиях по пропаганде здорового образа жизни и информирование работников по опросам соблюдения трудового законодательства и охраны труда. Журналы для регистрации инструктаже ведутся с нарушением сроков проведения инструктажа. В связи с этим первоочередными мерами для дальнейшего исполнения Комплексного плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда должны стать: 1. Контроль за обеспечением работников средствами индивидуальной защиты. 2. Предпочтение в заключении с работниками трудовых договоров, а не гражданско-правовых договоров. 3. Систематический контроль за проведением аттестации рабочих мест по условиям труда. 4. Проведение обучений безопасным приемам работ работников на их рабочих местах. 5.Проведение мероприятий по обеспечению нормируемых показателей искусственного освещения на рабочих местах, усиление контроля за работой систем отопления, тепловых завес в зимний период. 6. Усиление контроля со стороны работодателя за проведением обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников. III. Анализ производственного травматизма за 9 месяцев 2013 года. За 9 месяцев 2013 года на предприятиях района произошло 32 несчастных случая, что меньше соответствующего периода прошлого года на 13 случаев (за 9 месяцев 2012 году произошло 45 несчастных случая). Всего в 2012 году произошло 56 несчастных случаев. За 9 месяцев 2013 года несчастные случаи произошли на 15 предприятиях и организациях района. За 9 месяцев 2012 года – на 24 предприятиях и организациях района. Из 32 случаев в 2013 году с женщинами произошло 3 случая, что составляет 9%, 29 случаев произошло с мужчинами – 91%. 12 Из 45 случаев в 2012 году пострадавших составляет 40%, 27 случаев произошли с мужчинами – 60%. женщин 18 случая, что За 9 месяцев 2013 года производственных несчастных случаев со смертельным исходом по Ступинскому району зарегистрирован 1 - в МКУ «Аварийно-спасательная служба» г.п.Ступино - 1 погибший (27.05.2013 года). За 9 месяцев 2013 года по Московской области погибли в результате несчастных случаев 94 человека. В 2012 году погибли в результате производственных несчастных случаев со смертельным исходом по Ступинскому району 3 человека - в Муниципальном бюджетном учреждении здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» - 2 погибших от 18.04.2012г. и в ООО «Полида» (10.03.2012г.) - 1 погибшая За 9 месяцев 2013 года несчастных случаев с тяжелыми последствиями для работников зарегистрировано – 2 - в ОАО «СМПП» - 1 человек (09.09.2013г.), муниципальном унитарном предприятии «Производственно-техническое объединение жилищно-коммунального хозяйства» городского поселения Ступино Ступинского муниципального района – 1 человек (06.05.2013г.). (по Московской области – 116 тяжелых несчастных случаев за 9 месяцев 2013 года). В 2012 году несчастных случаев с тяжелыми последствиями для работников зарегистрировано – 5 - в ООО «Дедал-СТ – 2 человека - (06.06.2012г.), ООО «Дедал-СТ» - 1 человек (23.11.2012), Ступинский филиал ГКУ МО «Мособллес» (12.12.2012г.) – 1 человек, Пансионат с лечением «Заря» (19.12.2012г.) – 1 человек. За 9 месяцев 2013 года в Ступинском районе не были зафиксированы групповые несчастные случаи (по Московской области – 16 групповых несчастных случая за 9 месяцев 2013 года). В 2012 году всего было 5 групповых случаев со смертельным и тяжелым исходом. Всего число пострадавших по району за 9 месяцев 2013 года со смертельным и тяжелым исходом составило - 3 человека. Всего число пострадавших по району в 2012 со смертельным и тяжелым исходом составило – 7 человек (за 9 месяцев 2013 года по Московской области 213 человек). В отделе трудовых отношений ведется банк данных по зарегистрированным несчастным случаям, как легким, так и с тяжелыми последствиями. В 2013 году принимали участие по согласованию в расследовании 6 несчастных случаев со смертельным, тяжелым исходом и в несчастных случаях не связанных с производством в качестве членов комиссии. Несчастные случаи по отраслям: 9 месяцев 2013 Промышленность 23 Здравоохранение 2 Образование 0 Торговля 0 Транспорт 1 Строительство 0 Сельское хозяйство 1 Прочие 5 Итого 32 9 месяцев 2012 24 4 0 3 1 5 1 7 45 Разница -1 -2 0 -3 0 -5 0 -2 -13 13 Произошло увеличение несчастных случаев в следующих 12 организациях и предприятиях района (за аналогичный период прошлого года на 19 предприятиях): 9 месяцев 2013 9 месяцев 2012 Разница ОАО «СМК» 7 3 +4 ОАО «СМПП» 3 2 +1 ООО «Михневская 5 1 +4 керамика» ООО «Московские окна» 1 0 +1 ООО «Марс» 3 1 +2 ЗАО «Мапеи» 1 0 +1 ЗАО «Ступинский 1 0 +1 механический завод» МБУЗ «Михневская 1 0 +1 районная больница» ОАО Филиал «Малино» 1 0 +1 МУП «ПТО ЖКХ 3 0 +3 г.Ступино» МКУ «Аварийно1 0 +1 спасательная служба» ЗАО «Агрофирма 1 0 +1 «Красная Заря» Уменьшили количество несчастных случаев 16 предприятий и организаций района (за аналогичный период прошлого года – 16 предприятий и организаций района): ОАО «ЖЗПМ» ЗАО «Ступинский химический завод» ОАО «Каравай» ООО «Трейлер» ООО «Экспресс-Упаковка» ООО «ФМ «Ложистик – Сидорово» ЗАО «Ла Фортецца Эст» МБУЗ «СЦРКБ» МБУЗ «Станция скорой медицинской помощи» ООО «Лакмин» ООО «Полида» ОАО «Мосагропромснаб5» ООО «Дедал-СТ» ГУ ДОЛ «Ока» ФСБ РФ Военный комиссариат ЗАО СП «Аксиньино» 9 месяцев 2013 0 0 9 месяцев 2012 1 1 Разница -1 -1 0 0 0 0 2 1 1 7 -2 -1 -1 -7 0 0 0 2 1 2 -2 -1 -2 0 0 0 1 2 1 -1 -2 -1 0 0 0 0 5 5 1 1 -5 -5 -1 -1 В сравнении с прошлым годом осталось без изменений количество несчастных случаев на 3 предприятиях (за аналогичный период прошлого года на 2 предприятиях): 9 месяцев 2013 9 месяцев 2012 Разница ЗАО 1 1 0 «Мясоперерабатывающий завод «СтупиноОстанкино» 14 ГУ санаторий «Семеновское» МОУДОД «СДЮШОР по теннису» 1 1 0 1 1 0 Коэффициент частоты по району составил 0,61 (аналогичный период прошлого года – 0,85), что на 0,24 меньше, чем за аналогичный период прошлого года. В соответствии с Программой действий по улучшению условий и охраны труда в Московской области в 2012-2015 годах, коэффициент частоты по Московской области должен быть не более 1,7. Частота травм по отраслям: Производство – 1,37, (9 месяцев 2012 год – 1,44) Транспорт – 0,46, (9 месяцев 2012 год – 0,46) Здравоохранение – 0,46, (9 месяцев 2012 год – 0,95) Прочие – 0,37 (9 месяцев 2012 год – 0,52) Сельское хозяйство – 0,33, (9 месяцев 2012 год – 0,32) Строительство – 0,00, (9 месяцев 2012 год – 2,22) Торговля – 0,00 (9 месяцев 2012 год – 0,44) Образование – 0,00, (9 месяцев 2012 год - 0,00) Частота травм, которая превышает районный показатель, зарегистрирована на 16 предприятиях, где произошли несчастные случаи (за аналогичный период прошлого года на 22 предприятиях района): ОАО «СМК» - 2,30; ОАО «СМПП» - 1,50; ЗАО «Мясоперерабатывающий завод «Ступино-Останкино» - 2,83; ООО «Михневская керамика» - 25,38; ООО «Московские окна» 4,29; ООО «Марс» - 1,50; ЗАО «Мапеи» - 18,87; ЗАО «Ступинский механический завод» - 16,13; ООО «Кимберли-Кларк» - 3,21; МБУЗ «Михневская районная больница» - 3,66; ГУ санаторий «Семеновское» - 25,00; ОАО Филиал «Малино» - 2,88; МУП «ПТО ЖКХ г.Ступино» - 1,64; МОУДОД «СДЮШОР по теннису» - 38,46; МКУ «Аварийно-спасательная служба» - 50,00; ЗАО «Агрофирма «Красная Заря» - 8,13. Частота травм, которая меньше районного показателя за 9 месяцев 2013 года не зарегистрирована (за аналогичный период прошлого года у 1 организации частота травм меньше районного показателя). Коэффициент тяжести по району составил 50,19. Коэффициент тяжести по отраслям: Транспорт – 87,00 (9 месяцев 2012 год – 53,00) Прочие – 59,80 (9 месяцев 2012 год – 32,14) Производство – 44,91 (9 месяцев 2012 год – 28,67) Сельское хозяйство – 29,00 (9 месяцев 2012 год – 47,00) Здравоохранение – 27,50 (9 месяцев 2012 год – 45,00) Строительство – 0,00 (9 месяцев 2012 год – 00,00) Торговля – 0,00 (9 месяцев 2012 год – 6,67) Образование – 00,00 (9 месяцев 2012 год – 0,00) 15 Показатель тяжести превышает показатель по Ступинскому району на следующих 6 предприятиях и организациях района: ОАО «СМПП» - 66,33; ООО «Михневская керамика» - 60,20; ЗАО «Ступинский механический завод» - 108,00; ОАО Филиал «Малино» - 87,00; МУП «ПТО ЖКХ г.Ступино» - 93,00; МОУДОД «СДЮШОР по теннису» - 123,00 Показатель тяжести меньше показателя по Ступинскому району на следующих 8 предприятиях и организациях района: ОАО «СМК» - 44,71; ЗАО «Мясоперерабатывающий завод «Ступино – Останкино» - 9,00; ООО «Московские окна» - 29,00; ЗАО «Мапеи» - 10,00; ООО «Кимберли-Кларк» - 4,00; МБУЗ «Михневская районная больница» – 20,00; ГУ санаторий «Семеновское» - 35,00; ЗАО «Агрофирма «Красная Заря» - 29,00. Виды происшествия, приведших к несчастным случаям: - Воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей, машин и т.д. – (12) 37,5 % - Падения, обрушения, обвалы предметов, материалов, земли и т.д. – (6) 18,75% - Падение пострадавшего на ровной поверхности одного уровня – (4) 12,5% - Падение пострадавшего с высоты – (4) 12,5% -Наезд техники – (2) 6,25%. - Повреждения в результате противоправных действий других лиц – (1) 3,13% -Утопление – (1) 3,13% - Воздействие электрического тока – (1) %. - Воздействие экстремальных температур и других природных факторов – (1) 3,13% 1 2 3 Сравнительный анализ по видам несчастных случаев за 9 месяцев 2013 года и 9 месяцев 2012 года Травмирующий фактор 9 мес. 9 мес. 2013 год 2013 2012 к 2012 году, % Воздействие движущихся, разлетающихся, 12 8 150,00 вращающихся предметов, деталей, машин и т.д. Падения, обрушения, обвалы предметов, 6 6 100,00 материалов, земли и т.д. Падение пострадавшего с высоты 4 2 200,00 5 Падение пострадавшего поверхности одного уровня Наезд техники на людей 6 Воздействие электрического тока 1 7 Воздействие экстремальных температур 1 8 Утопление 1 4 на ровной 4 5 80,00 2 2 100,00 1 100,00 16 10 Повреждения в результате противоправных действий других лиц ДТП 11 Воздействие огня, пламени 9 Итого: 1 32 1 100,00 18 0,00 2 0,00 45 71,11 Причины несчастных случаев: - Неудовлетворительная организация производства работ – (8) 25% - Нарушение требований охраны труда работником (нарушение инструкции по охране труда, должностной инструкции) – (11) 34,38% - Неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест – (3) 9,37% - Неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территории –(2) 6,25% - Эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования – (2) 6,25% - Конструктивные недостатки, несовершенство, недостаточная надежность машин, механизмов, оборудования – (2) 6,25% - Нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств – (1) 3,13% -Несовершенство технологического процесса – (1) 3,13% - Нарушение трудовой и производственной дисциплины – (1) 3,13% - Прочие – (1) 3,13% Сравнительный анализ по причинам несчастных случаев за 9 месяцев 2013 года и 9 месяцев 2012 года Травмирующий фактор 9 мес. 9 мес. 2013 год 2013 2012 к 2012 году, % 1 Эксплуатация неисправных машин, 2 2 100,00 механизмов, оборудования 2 Несовершенство технологического 1 1 100,00 процесса Нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств Нарушение правил дорожного движения 1 5 Неудовлетворительная производства работ организация 6 Неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест Неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территории Неприменение средств индивидуальной защиты (Неприменение работником средств индивидуальной защиты) 3 4 7 8 6 16,67 14 0,00 8 2 400,00 3 5 60,00 2 3 66,67 2 0,00 17 9 10 Использование работающего не по специальности Прочие 1 1 0,00 4 25,00 Нарушение требований охраны труда 11 4 275,00 работником (нарушение инструкции по охране труда, должностной инструкции) 12 Противоправные действия 1 0,00 неустановленных лиц 13 Конструктивные недостатки, 2 несовершенство, недостаточная надежность машин, механизмов, оборудования 14 Нарушение трудовой и 1 производственной дисциплины Итого: 32 45 71,11 По видам выполняемых работ: - Эксплуатация и ремонт производственного оборудования –(9) 28,13% - Погрузочно – разгрузочные работы и перемещение грузов –(6) 18,75% - Эксплуатация и ремонт транспортных средств –(2) 6,25% - Перемещение пешим ходом –(2) 6,25% - Охрана объектов – (2) 6,25% - При выполнении работ на конвейерной линии – (1) 3,13% - Производство шлифовочных работ – (1) 3,13% - Разделывание туши – (1) 3,13% - Благоустройство, уборка территории – (1) 3,13% - При выполнении токарных работ – (1) 3,13% - При выполнении деревообрабатывающих работ – (1) 3,13% - При выполнении правильных работ – (1) 3,13% - Эксплуатация грузоподъемных механизмов - (1) 3,13% - Электромонтажные и электроремонтные работы – (1) 3,13% - Водолазные работы – (1) 3,13% 11 1 2 3 4 5 6 Сравнительный анализ по видам работ за 9 месяцев 2013 года и 9 месяцев 2012 года Вид работы, выполняемой 9 мес. 9 мес. 2013 год пострадавшим 2013 2012 к 2012 году, % Эксплуатация и ремонт 9 6 150,00 производственного оборудования Эксплуатация электроустановок 1 0,00 потребителей Эксплуатация грузоподъемных механизмов (кранов, лебедок и т.д.) Погрузочно – разгрузочные работы и перемещение грузов Эксплуатация и ремонт транспортных средств Перемещение пешим ходом 1 6 3 200,00 2 20 10,00 2 5 40,00 18 7 Охрана объектов 8 10 Обслуживание подопечных лиц по линии социальной опеки и медицинского обслуживания Строительные, строительномонтажные, ремонтно-строительные работы Производство шлифовочных работ 1 11 Разделывание туши 1 12 1 14 При выполнении деревообрабатывающих работ При выполнении работ на конвейерной линии Обслуживание покупателей 15 При игре в теннис 16 Водолазные работы 1 17 1 19 Электромонтажные и электроремонтные работы Эксплуатация грузоподъемных механизмов При выполнении правильных работ 20 При выполнении токарных работ 1 21 Благоустройство, уборка территории 1 22 2 1 0,00 1 0,00 2 50,00 2 0,00 1 0,00 Разделывание туши 1 0,00 23 Производство шлифовочных работ 1 0,00 24 Производство хлеба 1 0,00 45 71,11 9 13 18 Итого 1 1 1 32 По возрастам пострадавших несчастные случаи расположились следующим образом: Возраст 9 мес. % 9 мес. % Разница 2013 год к 2013 2012 2012 году, % 60 лет и 7 21,88 5 11,11 +2 140,00 выше 55-59 1 3,13 1 2,22 0 100,00 50-54 5 15,63 4 8,89 +1 125,00 45-49 1 3,13 5 11,11 -4 20,00 40-44 1 3,13 8 17,78 -7 12,50 35-39 6 18,75 5 11,11 +1 120,00 30-34 3 9,38 6 13,33 -3 50,00 25-29 2 6,25 7 15,56 -5 28,57 20-24 6 18,75 4 8,89 +2 150,00 15-19 0,00 0,00 Итого: 32 случая 100,00 45 100,00 -13 71,11 случаев 19 По стажу работы, при выполнении которой произошел несчастный случай на производстве, несчастные случаи расположились следующим образом: Стаж 9 мес. % 9 мес. % Разница 2013 год к 2013 2012 2012 году, % 60 лет выше 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 1-4 до 1 года Итого: и 1 1 2 1 4 7 9 7 32 случая 3,13 3,13 6,25 3,13 12,50 21,88 28,13 21,88 100,00 3 1 5 1 6 10 8 11 45 случаев 6,67 2,22 11,11 0,00 2,22 13,33 22,22 17,78 24,44 100,00 -3 0 -4 +2 0 -2 -3 +1 -4 -13 0,00 100,00 20,00 100,00 66,67 70,00 112,50 63,64 71,11 Анализ причин несчастных случаев за 9 месяцев 2013 году показал, что несчастные случаи произошли из-за нарушения требований охраны труда, нарушении требований безопасности при эксплуатации транспортных средств, неудовлетворительного содержания и недостатков в организации рабочих мест, неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территории. 27.05.2013 года в МКУ «Аварийно-спасательная служба» г.п.Ступино Ступинского муниципального района произошел смертельный несчастный случай со спасателем. Причинами несчастного случая стали неудовлетворительная организация производства работ, а также недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда – не проведении обучения и проверки знаний по охране труда, инструктирования работника. 09.09.2013 года в ОАО «Ступинское машиностроительное производственное предприятие» произошел тяжелый несчастный случай со слесарем-инструментальщиком. Причинами несчастного случая стали нарушение безопасности выполнения технологической операции – использование пневмомашинки без защитного кожуха и неиспользование средств защиты (защитные очки), а также неудовлетворительная организация работ, выразившаяся в недостаточном контроле за соблюдением требований по охране труда при эксплуатации машин, механизмов, приспособлений, инструмента. Начальник отдела трудовых отношений И.А.Зимин 20
