Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации

Утверждено
распоряжением администрации
муниципального образования
Мгинское городское поселение
муниципального образования
Кировский муниципальный
район Ленинградской области
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности
администрации муниципального образования
Мгинское городское поселение
муниципального образования Кировский муниципальный район
Ленинградской области
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального
образования Мгинское городское поселение, (далее - Комиссия) является
координирующим органом при администрации муниципального образования
Мгинское городское поселение (далее - администрация муниципального
образования) и предназначена для организации работ по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров, уменьшению ущерба от них, а
также для руководства силами и средствами территориального звена Мгинского
городского поселения в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, областными законами, постановлениями
Правительства Ленинградской области, распоряжениями Губернатора
Ленинградской области, администрации муниципального образования
Кировский муниципальный район Ленинградской области, администрации
муниципального образования Мгинское городское поселение, а также
настоящим Положением.
Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
организациями и общественными объединениями, осуществляющими
свою деятельность на территории городского поселения.
1.3. Общее руководство работой Комиссии осуществляет глава
администрации муниципального образования Мгинское городское
поселение. Непосредственное руководство работой Комиссии заместитель главы администрации муниципального образования Мгинское
городское поселение.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИССИИ
2.1. Разработка предложений по реализации единой государственной
политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
2.2. Координация деятельности органов управления и сил Мгинского
городского поселения по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций.
2.3. Обеспечение согласованности действий администрации
муниципального образования Мгинское городское поселение и
организаций при решении вопросов в области предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной
безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов,
объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы,
производственной инженерной инфраструктуры, поврежденных и
разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций.
III. ФУНКЦИИ КОМИССИИ
3.1. Комиссия функционирует в следующих режимах деятельности:
3.1.1. режим повседневной деятельности - при отсутствии угрозы
возникновения чрезвычайных ситуаций;
3.1.2. режим повышенной готовности - при угрозе возникновения
чрезвычайных ситуаций;
3.1.3. режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.2. Решение о введении (отмене) режима повышенной готовности
или режима чрезвычайной ситуации принимает глава администрации
муниципального образования.
3.3. В соответствии с возложенными задачами Комиссия:
3.3.1. рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в сфере
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения
пожарной безопасности и вносит главе администрации муниципального
образования и эвакоприемной комиссии, предприятиям и организациям
различных сфер деятельности соответствующие предложения:
- по созданию резервов финансовых и материальных ресурсов;
- по организации и проведению вывода (вывоза), отселения
населения из зоны чрезвычайной ситуации, размещению населения в
безопасных районах и возвращению его после ликвидации чрезвычайной
ситуации в места постоянного проживания;
- по организации и проведению мероприятий по защите животных,
растений, продовольствия, пищевого сырья, источников и систем
водоснабжения от радиоактивного загрязнения, химического и
бактериологического заражения;
- по сотрудничеству в вопросах защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
обеспечению пожарной безопасности с другими муниципальными
образованиями Кировского муниципального района Ленинградской
области;
3.3.2.
разрабатывает
предложения по
совершенствованию
нормативных правовых актов муниципального образования в сфере
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения
пожарной безопасности;
3.3.3. рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории
муниципального образования, организует разработку и реализацию мер,
направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и
обеспечение пожарной безопасности, а также обеспечение надежности
работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных
ситуаций;
3.3.4. участвует в разработке и реализации целевых муниципальных
программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального
образования;
3.3.5. разбатывает предложения по развитию и обеспечению
функционирования Мгинского городского поселения и предложения по
ликвидации чрезвычайных ситуаций местного уровня;
3.3.6. организует работу по подготовке предложений и аналитических
материалов для главы администрации муниципального образования, а
также рекомендаций для предприятий и организаций, осуществляющих
свои полномочия на территории муниципального образования;
3.3.7. взаимодействует с другими комиссиями, командованием
воинских частей, общественными объединениями по вопросам
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения
пожарной безопасности, а в случае необходимости вносит предложения о
направлении сил и средств для оказания помощи в ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
3.3.8. руководит подготовкой неработающего населения к действиям в
условиях угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций;
3.3.9. изучает причины возникновения чрезвычайных ситуаций, и
разрабатывает предложения по их предупреждению.
3.3.10. рассматривает предложения по повышению устойчивости
функционирования муниципального образования, выработанные в
результате исследовательской работы Комиссии по повышению
устойчивости функционирования муниципального образования Мгинское
городское поселение.
IV. ПРАВА КОМИССИИ
4.1. Комиссия имеет право:
4.1.1. запрашивать у структурных подразделений администрации
муниципального образования, организаций и общественных объединений
необходимые материалы и информацию;
4.1.2. заслушивать на своих заседаниях представителей структурных
подразделений администрации муниципального образования, организаций и
общественных объединений;
4.1.3. привлекать для участия в работе представителей организаций и
общественных объединений по согласованию с их руководителями;
4.1.4.
образовывать
рабочие
группы
из
представителей
заинтересованных организаций по направлениям деятельности Комиссии,
определять полномочия и порядок их работы;
4.1.5. вносить главе администрации муниципального образования и в
совет депутатов муниципального образования Мгинское городское
поселение предложения по вопросам, требующим их решения;
4.1.6. осуществлять координацию деятельности объектовых звеньев,
входящих в Мгинское городское поселение по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
4.1.7. выступать с предложениями и инициативой по установлению (в
пределах конкретной территории, в зависимости от обстановки, масштаба
прогнозируемой или возникшей чрезвычайной ситуации) соответствующего
режима функционирования Мгинского городского поселения, а также порядка
въезда (выезда) граждан и их поведения на данных территориях;
4.1.8. вносить предложения по привлечению и использованию по
предназначению сил и средств, входящих в группировку сил Мгинского
городского поселения, а в случае необходимости - о направлении заявок в отдел
ГО и ЧС муниципального образования Кировский муниципальный район
Ленинградской области, Правительство Ленинградской области и ГУ МЧС
России по Ленинградской области на оказание помощи.
V. СОСТАВ КОМИССИИ
5.1. Состав Комиссии формируется из представителей структурных
подразделений администрации муниципального образования, совета
депутатов муниципального образования Мгинское городское поселение, а
также
организаций,
обеспечивающих
безопасность
населения,
деятельность жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, транспорта,
связи, действующих на территории муниципального образования,
представителей органов военного управления.
5.2.
Образование,
реорганизация
Комиссии,
назначение
председателя, утверждение персонального состава Комиссии и
компетенция Комиссии определяется решением главы администрации
муниципального образования.
5.3. Председателем
Комиссии
является
заместитель
главы
администрации муниципального образования, который руководит
деятельностью Комиссии и несет ответственность за выполнение
возложенных на нее задач.
VI. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ
6.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом
работы ежегодно принимаемом на заседании Комиссии и утверждаемым ее
председателем.
6.2. Заседания Комиссии проводятся председателем или его
заместителем по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
6.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем
присутствует не менее половины ее членов.
6.4. Члены Комиссии принимают участие в заседаниях без права замены.
В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить
свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
6.5. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется
организациями, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные В
повестку дня заседания, и секретарем Комиссии. Материалы
представляются в Комиссию не позднее, чем за десять дней до даты
проведения заседания.
6.6. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов
присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов
решающим является голос председателя Комиссии.
Решения
Комиссии
оформляются
протоколом,
который
подписывается
председателем
Комиссии
или
его
заместителем,
председательствующим на заседании, а при необходимости - в виде проектов
распоряжений и постановлений администрации муниципального образования.
6.7. Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее
компетенцией, являются обязательными для соответствующих комиссий
Мгинского городского поселения.
6.8. С момента возникновения чрезвычайной ситуации Комиссия
переходит на режим работы, определяемый ее председателем.
6.9. Размещение Комиссии для работы и проведения заседаний
осуществляется в здании администрации муниципального образования, а при
необходимости в запасном или передвижном пункте управления.
6.10. Организационное обеспечение деятельности Комиссии
осуществляет ведущий специалист по делам администрации муниципального
образования, уполномоченный на решение задач в области ГО и ЧС.
6.11. Подготовку к заседаниям Комиссии, сбор необходимых
материалов для работы Комиссии, ведение и оформление протоколов заседаний
и другой документации осуществляет секретарь Комиссии.