Примерное положение о распределении стимулирующих

Приложение 1 к письму
Департамента общего
образования Томской области
от 15.10.2008
№ 2190/01-08
Примерное положение
о распределении стимулирующих выплат
работникам общеобразовательных учреждений
1. Общие положения
1.1. Примерное положение о распределении стимулирующих выплат работникам
общеобразовательных учреждений (далее - Положение) разработано на основе:
 Закона Российской Федерации «Об образовании» от 10 июля 1992 № 3266-1;
 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12. 2001 г. № 197-ФЗ;
 Закона Томской области от 12.11.01 № 119-ОЗ «Об образовании в Томской
области»;

(указать нормативный правовой акт органа местного самоуправления о
порядке формирования системы оплаты труда и симулирования работников
муниципальных общеобразовательных учреждений, участвующих во внедрении
комплексного проекта модернизации образования в Томской области).
Настоящее Положение для общеобразовательных учреждений носит
рекомендательный характер.
1.2. Настоящее Положение разработано в целях:
 формирования механизма распределения стимулирующих выплат в рамках
введения новой системы оплаты труда (далее - НСОТ);
 совершенствования системы показателей и критериев оценки деятельности
работников общеобразовательных учреждений (далее – работников) для
полномасштабного перехода на НСОТ образовательных учреждений
Томской области.
1.3. Настоящее Положение определяет:
 основные цели и задачи процесса распределения стимулирующих выплат;
 виды стимулирующих выплат;
 размеры, условия и периодичность осуществления стимулирующих выплат;
 функции участников процесса распределения стимулирующих выплат за
результативность и качество трудовой деятельности,
 порядок распределения стимулирующих выплат за результативность и
качество трудовой деятельности; взаимосвязь различных структур,
участвующих в распределении стимулирующих выплат;
 права, ответственность участников процесса распределения стимулирующих
выплат за результативность и качество трудовой деятельности;
 хранение документов по распределению стимулирующих выплат за
результативность и качество трудовой деятельности;
 распределение фонда стимулирующих выплат.
1.4. Участниками процесса распределения стимулирующих выплат являются
работники общеобразовательных учреждений, в том числе руководители
общеобразовательных учреждений, экспертные (мониторинговые), конфликтные
комиссии, выборный орган первичной профсоюзной организации, орган
самоуправления
общеобразовательного
учреждения,
обеспечивающий
государственно - общественный характер управления общеобразовательным
учреждением.
2. Основные цели и задачи процесса распределения стимулирующих выплат
2.1 Цель:
Осуществление материальной поддержки работников, достигших высоких
результатов в трудовой деятельности.
2.2 Основные задачи:
 создать механизм распределения стимулирующих выплат;
 осуществить дифференциацию оплаты труда работников в соответствии с
его качеством и результатами;
 инициировать работников на использование инновационных технологий,
совершенствование условий образовательного процесса, способствующих
повышению качества образования;
 привлечь
органы
общественного
управления
к
распределению
стимулирующих выплат.
3. Виды стимулирующих выплат
3.1.К выплатам стимулирующего характера относятся:
1) надбавки педагогическим работникам, имеющим квалификационные
категории,
специальные
звания,
начинающиеся
со
слов
«Народный…»,
«Заслуженный…»,
молодым
специалистам,
предусмотренные Законом Томской области от 12. 11.12001 № 119ОЗ «Об образовании в Томской области»;
2) вознаграждение педагогическим работникам областных государственных
и муниципальных образовательных учреждений Томской области за
выполнение функций классного руководителя в классах с
наполняемостью более 25 человек (доплата), предусмотренные Законом
Томской области от 27.01.2006 №3-ОЗ «Об условиях и порядке
выплаты педагогическим работникам областных и муниципальных
образовательных учреждений Томской области вознаграждения за
выполнение функций классного руководителя»;
3) выплаты за результативность и качество трудовой деятельности;
4) иные выплаты стимулирующего характера.
4. Размеры и условия осуществления стимулирующих выплат
4.1 Размеры и условия осуществления стимулирующих выплат
педагогическим работникам, имеющим квалификационные категории,
специальные
звания,
начинающиеся
со
слов
«Народный…»,
«Заслуженный…», молодым специалистам установлены статьей 35 Закона
Томской области от 12.11.2001 № 119-ОЗ «Об образовании в Томской области».
4.2. Размеры и условия осуществления вознаграждений педагогическим
работникам муниципальных образовательных учреждений Томской области за
выполнение функций классного руководителя в классах с наполняемостью более
25 человек (доплата) установлены Законом Томской области от 27 января 2006 года
№3-ОЗ «Об условиях и порядке выплаты педагогическим работникам областных
государственных и муниципальных образовательных учреждений Томской области
вознаграждения за выполнение функций классного руководителя».
4.3 Размеры, условия и периодичность осуществления выплат
стимулирующего
характера
работникам
образовательных
учреждений
устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными
актами общеобразовательных учреждений.
4.4 Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера за
результативность и качество трудовой деятельности устанавливаются с учетом
критериев и показателей, позволяющих оценить результативность и качество их
работы.
Примерный порядок осуществления распределения стимулирующих выплат за
результативность и качество трудовой деятельности установлен настоящим
Положением.
5. Функции участников процесса распределения стимулирующих выплат за
результативность и качество трудовой деятельности
5.1 Работники общеобразовательных учреждений:
 формируют портфолио собственных достижений, в том числе
образовательных результатов обучающихся (только руководящие и
педагогические работники);
 осуществляет самооценку своей деятельности, заполняя экспертную
(мониторинговую) карту;
 предоставляет
заполненную
экспертную
(мониторинговую)
карту
экспертной (мониторинговой) комиссии учреждения.
5.2 Экспертная (мониторинговая) комиссия:
 принимает и изучает экспертные (мониторинговые) карты работников;
 устанавливает соответствие выставленных баллов фактическим результатам;
 оформляет протокол оценки результатов деятельности работников;
 информирует работников о результатах оценки их деятельности;
 передает руководителю учреждения протокол оценки результатов
деятельности работников.
5.3 Конфликтная комиссия:
 принимает и рассматривает письменные заявления работников о несогласии
с оценкой результатов своей деятельности;
 выносит обоснованное решение об изменении оценки результатов
деятельности работника или об оставлении оценки результатов деятельности
работника без изменения;
 предоставляет решение конфликтной комиссии руководителю учреждения.
5.4 Руководитель общеобразовательного учреждения:
 организует разработку локальных правовых актов о порядке распределения
стимулирующих выплат за результативность и качество трудовой
деятельности;
 направляет в выборный орган первичной профсоюзной организации, орган
самоуправления общеобразовательного учреждения, обеспечивающий
государственно - общественный характер управления общеобразовательным
учреждением, проект приказа об оценке результатов деятельности
работников и стимулирующих выплатах за результативность и качество
деятельности работников для получения их мотивированного мнения в
письменной форме.
 издает приказ об оценке результатов деятельности работников и
стимулирующих выплатах за результативность и качество деятельности
работников.
5.5 Выборный орган первичной профсоюзной организации:
направляет руководителю учреждения мотивированное мнение в
письменной форме по представленному им проекту приказа об оценке
результатов деятельности работников и стимулирующих выплатах за
результативность и качество деятельности работников;
5.6 Орган самоуправления общеобразовательным учреждением, обеспечивающий
государственно - общественный характер управления общеобразовательным
учреждением:
- направляет руководителю учреждения мотивированное мнение в
письменной форме по представленному им проекту приказа об оценке
результатов деятельности работников и
стимулирующих выплатах за
результативность и качество деятельности работников.
6. Порядок распределения стимулирующих выплат за результативность и качество
трудовой деятельности
6.1. Процедура распределения стимулирующих выплат за результативность и
качество трудовой деятельности осуществляется 2 раза в год:
- до 20 сентября текущего учебного года (за январь – июнь);
- до 20 января текущего учебного года (за июль – декабрь).
6.2. Процедура распределения стимулирующих выплат за результативность и
качество трудовой деятельности осуществляется в процессе взаимодействия всех
участников и состоит из следующих этапов:
1) подготовительный этап: июль – декабрь; январь – июнь текущего учебного
года;
2) рефлексивный этап: до 1 сентября; до 25 декабря текущего учебного года;
3) диагностический этап: в течение последующей рабочей недели;
4) информационный этап: в течение трех последующих рабочих дней;
5) коррекционный этап: в течение трех последующих рабочих дней;
6) итоговый этап: до 20 сентября, до 20 января текущего учебного года.
6.3Подготовительный этап:
Руководитель общеобразовательного учреждения
утверждает приказом
Положения об экспертной (мониторинговой) и конфликтной комиссиях,
персональный состав экспертной (мониторинговой) и конфликтной комиссии;
формы экспертной (мониторинговой) карты в соответствии с показателями и
критериями оценки деятельности работников общеобразовательных учреждений,
обеспечивает работников учреждения экспертными картами.
В течение текущего полугодия работники общеобразовательного учреждения
формируют портфолио собственных достижений, образовательных результатов
обучающихся.
6.4. Рефлексивный этап:
работники осуществляют самоанализ результативности и качества
трудовой деятельности за январь – июнь предыдущего учебного года и за
июль – декабрь текущего учебного года;
- вносят результаты в экспертную (мониторинговую) карту;
представляют заполненную экспертную (мониторинговую) карту
секретарю экспертной (мониторинговой) комиссии.
6.5. Диагностический этап:
В течение первой рабочей недели учебного полугодия (начало сентября,
начало января) экспертная (мониторинговая) комиссия:
- изучает самоанализ результативности и качества трудовой деятельности
работников;
составляет протокол оценки результатов деятельности работников,
который подписывается всеми членами экспертной (мониторинговой) комиссии.
6.6. Информационный этап:
 по окончании работы экспертной (мониторинговой) комиссии и подготовки
протокола оценки результатов секретарь экспертной (мониторинговой)
комиссии в течение трех последующих рабочих дней размещает протокол
оценки результатов деятельности работников на информационном стенде
учреждения;
 работники общеобразовательного учреждения знакомятся с протоколом
оценки результатов деятельности;
 работники общеобразовательного учреждения при необходимости в течение
трех последующих рабочих дней подают письменные заявления в
конфликтную комиссию о несогласии с оценкой результатов их
деятельности.
6.7. Коррекционный этап:
в течение трех последующих рабочих дней:
 конфликтная комиссия рассматривает письменные заявления работников о
несогласии с оценкой результатов их деятельности; выносит обоснованное
решение об изменении оценки результатов деятельности работника или об
оставлении оценки результатов деятельности работника без изменения;
 протокол заседания конфликтной комиссии предоставляется секретарю
экспертной (мониторинговой) комиссии;
 секретарь экспертной (мониторинговой) комиссии оформляет итоговый
протокол оценки результатов деятельности работников и передает его
руководителю учреждения.
6.8. Итоговый этап:
 руководитель учреждения направляет проект приказа об оценке результатов
деятельности работников и стимулирующих выплатах за результативность и
качество деятельности работников
выборному органу первичной
профсоюзной организации, органу самоуправления общеобразовательного
учреждения, обеспечивающему государственно - общественный характер
управления общеобразовательным учреждением и после получения их
мнения
в письменной форме издает приказ об оценке результатов
деятельности работников и стимулирующих выплатах за результативность и
качество деятельности работников.
7. Права и ответственность участников процесса распределения стимулирующих
выплат за результативность и качество трудовой деятельности
7.1 Руководитель общеобразовательного учреждения имеет право:
 формировать персональные составы экспертной (мониторинговой) и
конфликтной комиссий.
Руководитель общеобразовательного учреждения несет ответственность за:
 своевременную разработку локальных актов, обеспечивающих процесс
распределения стимулирующих выплат за результативность и качество
трудовой деятельности;
 соблюдение требований нормативных правовых и локальных актов при
распределении стимулирующих выплат за результативность и качество
трудовой деятельности работников;
 своевременную выплату работникам учреждения стимулирующих выплат
за результативность и качество трудовой деятельности.
7.2 Работники общеобразовательных учреждений имеют право:
 участвовать в работе различных органов, комиссий, обеспечивающих
распределение стимулирующих выплат за результативность и качество
трудовой деятельности;
 вносить предложения по совершенствованию механизма распределения
стимулирующих выплат за результативность и качество трудовой
деятельности;
 подать письменное заявление в конфликтную комиссию о несогласии с
оценкой результатов своей деятельности.
Работники общеобразовательных учреждений несут ответственность за:
 своевременное заполнение экспертных (мониторинговых) карт;
 достоверность информации, внесенной в экспертные (мониторинговые)
карты.
7.3 Права и ответственность членов экспертной (мониторинговой) и конфликтной
комиссий, выборного органа первичной профсоюзной организации, органа
самоуправления
общеобразовательного
учреждения,
обеспечивающего
государственно - общественный характер управления общеобразовательным
учреждением определяются Положениями о соответствующих комиссиях, органах.
8. Хранение документов по распределению стимулирующих выплат за
результативность и качество трудовой деятельности работников
Документы по распределению стимулирующих выплат за результативность
и качество трудовой деятельности работников (в т.ч. экспертные (мониторинговые)
карты работников, итоговый протокол оценки результатов деятельности
работников, протоколы заседаний экспертной (мониторинговой) и конфликтной
комиссий, выборного органа первичной профсоюзной организации, органа
самоуправления
общеобразовательного
учреждения,
обеспечивающего
государственно - общественный характер управления общеобразовательным
учреждением, хранятся в делах учреждения в течение установленных сроков.
9. Распределение фонда стимулирующих выплат
9.1. Годовой фонд стимулирующих выплат состоит из:
ФОТ ст = Ф( ст ) н  Фкл . рук  Ф рк ,
где
ФОТ ст
учреждения;
–
фонд
стимулирующих
выплат
общеобразовательного
Ф( ст ) н – фонд оплаты труда на выплату надбавок педагогическим работникам,
имеющим
квалификационные
категории,
специальные
звания,
начинающиеся со слова «Народный», «Заслуженный», молодым
специалистам, предусмотренных Законом Томской области от 12 ноября
2001 года № 119-ОЗ «Об образовании в Томской области»;
Фкл. рук – сумма фонда оплаты труда на выплату вознаграждения за
осуществление функций классного руководства за счет средств федерального
бюджета в размерах, установленных постановлением Правительства РФ
( Ф фб
), а также фонда оплаты труда на выплату вознаграждения за
кл. рук
осуществление функций классного руководства за счет областного бюджета
в размерах, установленных Законом Томской области от 27 января 2006 года
№ 3-ОЗ «Об условиях и порядке выплаты педагогическим работникам
областных государственных и муниципальных образовательных учреждений
Томской области вознаграждения за выполнение функции классного
руководителя» ( Фклоб. рук );
Ф рк – фонд стимулирующих выплат за результативность и качество трудовой
деятельности.
9.2. Годовой фонд стимулирующих выплат за результативность и качество
трудовой деятельности определяется:
Ф рк  ФОТ ст  Ф( ст ) н  Фкл . рук.
Годовой фонд стимулирующих выплат за результативность и качество
трудовой деятельности может распределяться по указанным в Положении
периодам (январь – июнь, июль – декабрь) в соотношении 40% (45%)  60% (55%)
двумя вариантами:
а) ежемесячными равными долями;
б) разовыми выплатами в полугодие.
9.3. Денежное выражение одного балла оценки профессиональной
деятельности работника рассчитывается для каждой категории работников
общеобразовательного учреждения в пределах стимулирующей части фонда
оплаты труда работников за указанные в Положении периоды по формуле
п
1 балл = Ф рк
: d,
где d – суммарное количество баллов работников данной категории,
п
– фонд стимулирующих выплат за результативность и качество трудовой
Ф рк
деятельности за период.
10. Порядок уменьшения и снятия стимулирующих выплат
Стимулирующие выплаты могут быть сняты полностью или уменьшены на
основании приказа руководителя общеобразовательного учреждения, с учетом
мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и органа
самоуправления
общеобразовательного
учреждения,
обеспечивающего
государственно - общественный характер управления общеобразовательным
учреждением в случаях:
1) некачественного выполнения работы, определенной при установлении
стимулирующей выплаты на основании документов, подтверждающих указанные
факты (докладные, акты и другие);
2) несвоевременного выполнения заданий;
3) нарушения дисциплины труда;
4) в связи с применением к работнику дисциплинарного взыскания.
Приказы об установлении, снятии, уменьшении стимулирующих выплат доводятся
до сведения работников под роспись.