на 2016 год - Нагайбакский район

Утверждена
постановлением
администрации Нагайбакского
муниципального района
Челябинской области
от 30.12.2015 № 1065
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Социальное обслуживание населения
Нагайбакского муниципального района» на 2016 год
с. Фершампенуаз
ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Социальное обслуживание населения
Нагайбакского муниципального района» на 2016 год
Ответственный
исполнитель Муниципальное учреждение «Комплексный центр
муниципальной программы
социального обслуживания населения» Нагайбакского
муниципального района
Программно-целевые инструменты - повышение квалификации руководителя, заведующих
муниципальной программы
отделений и специалистов;
- разработка планов по выполнению мероприятий,
предусмотренных
программой,
обеспечение
их
исполнения, контрольные мероприятия по проверке
реализации мероприятий, предусмотренных программой
Основные цели муниципальной - реализация гражданами права на социальное
программы
обслуживание
- улучшение качества жизни и здоровья отдельных
категорий граждан, нуждающихся в социальной защите
- снижение социального неравенства
- решение социальных проблем пенсионеров по старости
и инвалидности, семей с детьми, граждан, попавших в
трудную жизненную ситуацию
Основные задачи муниципальной оказание
разносторонней
социально-бытовой
программы
помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам,
нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном
уходе и наблюдении
предоставление
срочного
социального
обслуживания для оказания неотложной помощи разового
характера лицам, остро нуждающимся в социальной
поддержке для обеспечения их жизнедеятельности, а
также консультативной помощи
увеличение объема социальных услуг оказываемых
учреждением
мониторинг социальной и демографический
ситуации,
уровня
социально-экономического
благополучия граждан на территории обслуживания и
качества предоставления социальных услуг
разработка и внедрение новых технологий и форм
и методов социального обслуживания с учётом
нуждаемости населения в социальной поддержке и
местных социально-экономических условий
организация
повышения
квалификации
социальных работников учреждения
улучшение
материально-технической
базы
учреждения
Целевые индикаторы и показатели Доля граждан, которым предоставлены социальные
муниципальной программы
услуги в отделениях: социального обслуживания на дому,
срочного социального обслуживания от общего числа
нуждающихся
Этапы
и
сроки
реализации 2016 год
муниципальной программы
Объем бюджетных ассигнований
муниципальной программы
Ожидаемые результаты реализации
муниципальной программы
Бюджет Нагайбакского муниципального района 321,3
тыс. рублей
- увеличение объёма и качества социальных услуг,
предоставляемых населению
- повышение уровня обслуживания населения
- улучшение психологического и социального здоровья
граждан пожилого возраста, особенно слабозащищенных
категорий
- создание условий для развития активной жизненной
позиции пожилого человека
- снижение дезадаптивных проявлений в поведении
пожилых людей
- повышение уровня профессионализма социальных
работников
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Сегодня, как никогда ранее, развитие социальной сферы имеет важное социальное и
экономическое значение.
Социальная работа - особый вид деятельности, связанный с использованием различных
технологий, и заключается она в помощи нуждающимся людям, попавшим по каким-либо
причинам в затруднительную ситуацию.
На сегодняшний день в районе в силу экономических и социально-политических
обстоятельств (экономический кризис, безработица, снижение уровня жизни, изменение
социально-психологических установок) сохраняется крайне неблагоприятная ситуация в сфере
социальной защиты населения.
Самые большие потребности испытывают граждане в социально-экономических услугах
(оказание материальной помощи, содействие в получение льгот, пособий, консультаций).
Работа по данной программе позволит реализовать мероприятия по социальной
поддержке семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, граждан пожилого возраста и
инвалидов, оказать помощь в реализации их законных прав и интересов, в выявлении их
собственных возможностей по преодолению сложных жизненных ситуаций, повысить
информированность населения о деятельности службы.
Перед учреждением стоит еще одна актуальная задача - оказание поддержки гражданам
пожилого возраста и инвалидам. С ростом численности людей пожилого возраста происходит
увеличение числа их проблем. Одиночество пожилых людей выражается не только в дефиците
возможностей для ухода и материальной поддержки, но и в болезненном ощущении
недостаточности человеческого общения, это является наиболее значимой слагаемой
социального самочувствия лиц старшего возраста. Старые и пожилые люди относятся к той
группе населения, которая слабо защищена, как социально, так и экономически. Они
нуждаются, как никто другой в социальных услугах, общественной помощи и поддержке.
Социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов,
нуждающихся в посторонней помощи, направлено на максимально возможное продление
пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в привычной социальной среде в целях
поддержания их социального статуса, а также на защиту их законных прав и интересов.
К числу надомных гарантированных услуг относятся: доставка продуктов на дом;
приобретение медикаментов, продовольственных и промышленных товаров первой
необходимости, содействие в получении медицинской помощи, в том числе сопровождение в
медицинское учреждение: уборка помещения; содействие в организации юридических услуг;
содействие в организации ритуальных услуг, другие надомные услуги (например, содействие в
обеспечении топливом).
В системе социальной защиты населения Нагайбакского района в структуре
муниципального учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения»
имеется 2 отделения: срочного социального обслуживания и социального обслуживания на
дому с плановой численностью обслуживаемых 228 человек.
Потребность в социальном обслуживании на дому носит устойчивый характер и имеет
тенденцию к возрастанию. В настоящее время очередность на социальное обслуживание на
дому составляет 2 человека. Востребованы населением дополнительные социальные услуги,
выполняемые социальными работниками центра.
В поле зрения социальных работников, наряду с общими социальными проблемами
помощи нуждающимся гражданам и семьям, попадают проблемы, связанные с процессом их
работы. Трудности, которые перерастают в настоящие беды, невозможно осмыслить и решить
без посторонней помощи. Это проблемы психологического, организационного, педагогического
характера.
Профессионализм специалистов социальной работы зависит от постоянного повышения
квалификации и переподготовки кадров. Немаловажную роль в работе имеет умение применять
знания и умения на практике, развивать профессиональные способности. Таким образом,
источниками профессионализма и уверенности социального работника являются: знания и
опыт. Опыт в работе приобретается в практической деятельности, которая в свою очередь
требует методического сопровождения. Среди прочих требований к социальному работнику
одно из важных мест занимает уровень информированности работников, который способствует
расположению и доверительности к нему со стороны клиентов, выработки у них уверенности в
том, что им будет оказана соответствующая помощь и поддержка.
Реализация программы позволит поднять престиж социального работника, повысить их
информированность в области использования методического инструментария, выработать
уважительное отношение к специалисту по социальной работе и социальному педагогу, как к
людям решающих стратегические задачи социальной защиты человека в государстве.
Социальная значимость этих проблем обуславливает необходимость их решения
муниципальной программой «Социальное обслуживание населения Нагайбакского
муниципального района», поможет в решении комплекса проблем, связанных с развитием,
защитой и социальным обслуживанием населения нашего района.
2. Основные цели муниципальной программы
Основные цели Программы:
- реализация гражданами права на социальное обслуживание;
- улучшение качества жизни и здоровья отдельных категорий граждан, нуждающихся в
социальной защите;
- снижение социального неравенства;
- решение социальных проблем пенсионеров по старости и инвалидности, семей с
детьми, граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.
3. Основные задачи муниципальной программы
- выявление совместно с государственными и общественными организациями (органами
здравоохранения, службой занятости, Советами ветеранов и т.д.) граждан, нуждающихся в
социальном обслуживании;
- определение конкретных видов обслуживания, периодичности (постоянно, временно,
на разовой основе) его предоставления гражданам, находящимся в трудной жизненной
ситуации;
- дифференциация форм социального обслуживания граждан, в зависимости от
материального положения, возраста, состояния здоровья и возможности самообслуживания;
- организация приема граждан и работа с документами граждан, обращающихся по
вопросам социального обслуживания;
- предоставление различных бесплатных, с частичной или полной оплатой социальнобытовых, социально-медицинских, социально-правовых услуг разового, временного или
постоянного характера гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
- оказание адресной материальной помощи (денежных средств, продуктовых наборов,
одежды, обуви, других предметов первой необходимости, в том числе поступающей в качестве
гуманитарной помощи) гражданам и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации,
одиноко проживающим гражданам;
- участие в работе по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, защите их
прав;
- организация и проведение благотворительных мероприятий для различных категорий
граждан совместно с Управлением социальной защиты населения;
- взаимодействие со средствами массовой информации по освещению вопросов
социального обслуживания населения;
- взаимодействие с общественными объединениями инвалидов и ветеранов;
- реализация муниципальных социальных программ действующих на территории района.
4. Целевые индикаторы эффективности реализации муниципальной программы
Целевыми индикаторами Программы являются:
1) доля граждан, которым предоставлены социальные услуги на дому, от общего числа
нуждающихся (Dн), которая рассчитывается по формуле:
Dн = (Чнад/Чнад.н) х 100, где:
Чнад - число граждан, получивших социальное обслуживание на дому за период
реализации программы;
Чнад.н - общее число нуждающихся в социальном и социально-медицинском
обслуживании на дому, рассчитывается по формуле:
Чнад.н = Чнад + Чнад.о., где:
Чнад.о. - число граждан, ожидающих зачисления на надомное обслуживание;
2) доля граждан, которым предоставлены социальные услуги в отделениях срочного
социального обслуживания и консультативной помощи, от общего числа нуждающихся (Dс),
которая рассчитывается по формуле:
Dс = (Чс/Чс.н) х 100, где:
Чс - число граждан, получивших социальные услуги в отделениях срочного социального
обслуживания и консультативной помощи;
Чс.н - общее число обратившихся за оказанием социальных услуг в отделениях срочного
социального обслуживания и консультативной помощи, которое рассчитывается по формуле:
Чс.н = Чнад + Чс.о., где:
Чс.о. - число граждан, ожидающих получения услуг в отделениях срочного социального
обслуживания и консультативной помощи;
Динамика показателей:
Наименование показателя
1
Доля граждан, которым предоставлены социальные (в
том числе социально-медицинские) услуги на дому, от
общего числа нуждающихся
Доля граждан, которым предоставлены социальные
услуги
в
отделениях
срочного
социального
обслуживания и консультативной помощи, от общего
числа нуждающихся
2015 год
(факт)
2
100
2016 год
(прогноз)
3
100
2017 год
(прогноз)
4
100
96
96
96
5. Сроки реализации муниципальной программы
Реализация мероприятий муниципальной программы предусмотрена в течение 2016
года.
6. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
- увеличение объёма и качества социальных услуг, предоставляемых населению;
- повышение уровня обслуживания населения;
улучшение психологического и социального здоровья граждан пожилого возраста,
особенно слабозащищенных категорий;
- создание условий для развития активной жизненной позиции пожилого человека;
- снижение дезадаптивных проявлений в поведении пожилых людей;
- повышение уровня профессионализма социальных работников.
7. Контроль над исполнением муниципальной программы
Координация и контроль за реализацией мероприятий муниципальной программы
осуществляет Управление социальной защиты населения Нагайбакского муниципального
района.
МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» осуществляет
ежеквартальный мониторинг достижения результатов и целевых индикаторов программы (не
позднее 25 числа месяца следующего за отчетным периодом) и направляет обобщенные данные
в Управление социальной защиты населения Нагайбакского муниципального района.
8. Перечень мероприятий муниципальной программы
«Социальное обслуживание населения
Нагайбакского муниципального района» на 2016 год
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
Мероприятия
Фестиваль инвалидов
Ремонт жилья ветеранов ВОВ (срочное)
9 мая:
- открытки
- венок
- георгиевские ленты
- фотографии
- чаепитие
- подарки
- единовременное пособие
Ветераны – юбиляры (90 и 100 лет) (поздравление от Президента)
День пожилого человека
День района
Материальная помощь
Итого
Директор
МУ «Комплексный центр
социального обслуживания
населения»
2016 год
кол-во
сумма
50
6000
1
15000
400
1
200
500
42
12
21
50
250
14000
4500
1000
10000
29400
12000
10500
25000
20000
173900
321300
А.П. Иванов