Решение Совета депутатов МО "Город Новодвинск" от 18.12

Приложение N 16
к решению 14-й сессии Городского Совета
депутатов муниципального образования
"Город Новодвинск" пятого созыва
от 18.12.2014 N 74
(с изменениями от 10.11.2015 № 115)
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА СОЗДАНИЕ
СОБСТВЕННОГО БИЗНЕСА НА 2015 ГОД
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящим Порядком устанавливается муниципальное правовое регулирование по
вопросам предоставления и расходования субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства на создание собственного бизнеса в соответствии с Федеральным
законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации", законом Архангельской области от 29.10.2010 N 209-16-ОЗ "О
развитии малого и среднего предпринимательства в Архангельской области",
постановлением Правительства Архангельской области от 08.10.2013 N 462-пп "Об
утверждении государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие
и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014 - 2020 годы)",
муниципальной программой "Развитие малого и среднего предпринимательства и торговли
на территории муниципального образования "Город Новодвинск" на 2015 - 2017 годы",
утвержденной постановлением администрации муниципального образования "Город
Новодвинск" от 26.09.2014 N 848-па.
2. Для целей муниципального правового регулирования, установленного настоящим
Порядком, субсидии предоставляются их получателям на безвозмездной и безвозвратной
основе в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом муниципального
образования "Город Новодвинск", на реализацию проекта создания собственного бизнеса
(бизнес-плана).
3. В случае противоречия (коллизии) муниципального правового регулирования,
установленного настоящим Порядком, нормативным правовым актам, имеющим большую
юридическую силу, в том числе и тем, которые вступили в силу после введения в действие
настоящего Порядка, применяется правовое регулирование, установленное нормативными
правовыми актами, имеющими большую юридическую силу.
4. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значении,
установленном федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми
актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами.
Раздел 2. КАТЕГОРИИ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ
5. Получателями субсидий признаются зарегистрированные на территории муниципального
образования "Город Новодвинск" юридические лица и индивидуальные предприниматели, с
которыми заключены соглашения о предоставлении субсидии и которые одновременно
соответствуют условиям для отнесения к категории субъектов малого и среднего
предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О
развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и условиям
предоставления субсидий в соответствии с настоящим Порядком.
6. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства,
видом деятельности которых в соответствии с Общероссийским классификатором видов
экономической деятельности ОК 029 - 2001 (КДЕС Ред. 1) являются:
а) сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (классы 01, 02);
б) рыболовство и рыбоводство (класс 05);
в) обрабатывающие производства (классы 15 - 37), за исключением групп 15.91 - 15.97,
класса 16;
г) строительство (класс 45), за исключением подкласса 45.5;
д) техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств (подкласс 50.2);
е) ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования (подкласс 52.7);
ж) деятельность гостиниц (подкласс 55.1);
з) управление эксплуатацией жилого фонда (группа 70.32.1);
и) научные исследования и разработки (класс 73);
к) образование (класс 80);
л) здравоохранение и предоставление социальных услуг (класс 85);
м) деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта (класс 92), за
исключением подкласса 92.7;
н) предоставление прочих услуг (класс 93), за исключением групп 93.03, 93.05.
7. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства,
зарегистрированным не ранее чем за 364 дня до дня обращения с заявлением о
предоставлении субсидии.
Раздел 3. ЦЕЛИ, УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
8. Предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком осуществляется в
целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории
муниципального образования "Город Новодвинск".
9. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства на
конкурсной основе.
Конкурс организуется и проводится по общим правилам, установленным для
проведения публичного конкурса в соответствии с главой 57 Гражданского кодекса
Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ.
Организатором конкурса выступает администрация муниципального образования
"Город Новодвинск".
10. Размер субсидии, предоставляемой отдельному субъекту малого или среднего
предпринимательства в соответствии с настоящим Порядком, составляет не более 200 тысяч
рублей.
11. Условием предоставления субсидии является принятие получателем субсидии на
себя обязательства о софинансировании проекта создания собственного бизнеса (бизнесплана) в размере не менее чем 15 процентов от объема предоставляемой субсидии.
12. Для получения субсидии в соответствии с настоящим Порядком заинтересованные
юридические лица и индивидуальные предприниматели обращаются в администрацию
муниципального образования "Город Новодвинск" с заявлением о предоставлении субсидии.
К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие соответствие
соискателя субсидии требованиям, предусмотренным пунктами 5, 6, 7 настоящего Порядка, и
условиям объявленного конкурса. Перечень документов, прилагаемых к соответствующему
заявлению, и требования к их оформлению устанавливаются конкурсной документацией,
утверждаемой организатором конкурса.
Документы, предоставленные соискателем субсидии, рассматриваются в порядке и
сроки, указанные в конкурсной документации. При этом общий срок рассмотрения таких
документов не должен превышать 30 дней, следующих за днем регистрации заявления.
13. С участниками конкурса, признанными победителями конкурса, администрацией
муниципального образования "Город Новодвинск" заключается соглашение о
предоставлении субсидии, в котором предусматриваются цели и условия предоставления
субсидии, порядок ее перечисления получателю субсидии, ответственность получателя
субсидии в случае нецелевого использования субсидии, а также иные не противоречащие
законодательству Российской Федерации условия.
При предоставлении субсидий в соответствии с настоящим Порядком обязательным
условием, включаемым в соглашение о предоставлении субсидии, является согласие их
получателей на осуществление главным распорядителем средств бюджета муниципального
образования "Город Новодвинск" и органами муниципального финансового контроля
проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
Типовая форма соглашения о предоставлении субсидии прилагается к конкурсной
документации.
14. Перечисление средств получателю субсидии осуществляется с лицевого счета,
открытого в органе Федерального казначейства на балансовом счете 40204 "Средства
местных бюджетов".
15. Использование средств, предоставленных получателю субсидии, должно
соответствовать целям и условиям предоставления субсидии.
16. Субсидии не предоставляются соискателям субсидии, которые:
а) не соответствуют требованиям, предусмотренным пунктами 5, 6, 7 настоящего
Порядка, и (или) условиям объявленного конкурса;
б) не предоставили документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, либо
предоставили недостоверные документы;
в) являются получателями субсидии на создание собственного бизнеса за счет средств
иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
г) имеют среднемесячную заработную плату за каждый из шести последних месяцев в
расчете на одного штатного работника ниже величины прожиточного минимума для
трудоспособного населения Архангельской области;
д) имеют задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную
систему Российской Федерации, страховым взносам в государственные внебюджетные
фонды;
е) представили проект создания собственного бизнеса (бизнес-план), реализация
которого противоречит законодательству Российской Федерации, законодательству
Архангельской области или муниципальным нормативным правовым актам.
17. Главный распорядитель средств бюджета муниципального образования "Город
Новодвинск" ежемесячно, до 25 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в
финансовый орган, созданный в структуре администрации муниципального образования
"Город Новодвинск", отчет об использовании средств субсидии по установленной форме.
Раздел 4. ПРОВЕРКА СОБЛЮДЕНИЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ СУБСИДИЙ
УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ И ПОРЯДКА ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ПОРЯДОК
ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ В СЛУЧАЕ НАРУШЕНИЯ УСЛОВИЙ,
УСТАНОВЛЕННЫХ ПРИ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
18. Соблюдение условий, целей и порядка использования субсидий их получателями
подлежат обязательной проверке главным распорядителем средств бюджета муниципального
образования "Город Новодвинск" и органами муниципального финансового контроля.
19. В случае нарушения целей и условий предоставления субсидии, установленных в
соответствии с настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии, получатель
субсидии обязан произвести возврат бюджетных средств, полученных в результате такого
нарушения, в бюджет муниципального образования "Город Новодвинск".
20. Возврат бюджетных средств в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка
производится получателем субсидии в течение 15 календарных дней со дня предъявления
письменного требования главного распорядителя средств бюджета муниципального
образования "Город Новодвинск".
21. В случае невозврата бюджетных средств в соответствии с пунктом 19 настоящего
Порядка главный распорядитель средств бюджета муниципального образования "Город
Новодвинск" принимает меры к взысканию соответствующих средств в судебном порядке.
22. При наличии обстоятельств, указанных в пункте 19 настоящего Порядка,
предоставление субсидии приостанавливается.
Раздел 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
23. Остатки субсидий, не использованных получателем субсидий в отчетном
финансовом году, подлежат возврату в бюджет муниципального образования "Город
Новодвинск", если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и
соглашением о предоставлении субсидий.