Приложение к постановлению избирательной комиссии Белгородской области от 01 марта 2006 года № 96/552 ИНФОРМАЦИЯ об итогах проведения областной олимпиады учащихся 9-11 классов средних общеобразовательных учебных заведений Белгородской области по избирательному законодательству в 2005/2006 учебном году 17-18 февраля 2006 года в городе Белгороде состоялась областная олимпиада учащихся 9-11 классов средних общеобразовательных учебных заведений Белгородской области по избирательному законодательству. Организаторами олимпиады выступали избирательная комиссия Белгородской области и управление образования и науки Белгородской области. Целью олимпиады являлось привлечение внимания и повышения интереса будущих избирателей к избирательному праву и избирательному процессу, политической жизни современного общества, формирования политической культуры молодежи. Олимпиада прошла на высоком организационном уровне. В олимпиаде приняли участие победители районных и городских олимпиад по праву и избирательному законодательству всех муниципальных образований Белгородской области, в том числе 28 учащихся девятых классов и 29 учащихся 10-11 классов. Жюри олимпиады по избирательному законодательству состояло из представителей избирательной комиссии Белгородской области, ученых и преподавателей юридических факультетов Белгородского государственного университета, Белгородского юридического института МВД России, Белгородского университета потребительской кооперации, управления образования и науки Белгородской области. Жюри возглавила заместитель председателя избирательной комиссии Белгородской области Великих Н.П. Учащиеся выполняли тестовые задания и решали задачи с применением норм действующего законодательства Российской Федерации и Белгородской области о выборах, референдумах, отзыве. Олимпиадные задания по избирательному законодательству были подготовлены работниками аппарата избирательной комиссией Белгородской области и состояли из 45 заданий для каждой параллели учащихся. После выполнения олимпиадного задания школьниками, работы которых были зашифрованы и переданы членам жюри для проверки, в присутствии руководителей и учащихся, членами жюри был дан краткий анализ олимпиадных работ, проведен разбор каждого олимпиадного задания и даны разъяснения по интересовавшим учащихся вопросам. В результате максимальное количество баллов, набранное участниками олимпиады по избирательному законодательству – учащимися 2 10-11 классов общеобразовательных учреждений составило 44 балла (из 59), минимальное – 20 баллов; учащимися 9 классов – 38 баллов (из 48) минимальное – 20 баллов. Среди учащихся 9-х классов первое место в олимпиаде по избирательному законодательству заняла учащаяся Борисовской средней общеобразовательной школы № 1 Борисовского района Клименко Ирина, второе место заняла учащаяся средней школы № 4 г.Новый Оскол Брагина Ольга и третье место – учащаяся Ивнянской средней школы № 1 Пустовойтенко Юлия. Среди учащихся 10-11 классов первое место занял учащийся лицея № 3 г. Старый Оскол Семенов Роман, второе место – учащаяся 10 класса Богословской средней школы Губкинского района Сапрыкина Юлия, третье место – учащаяся 11 класса Сахзаводской средней общеобразовательной школы Ракитянского района Шиянова Елена. Все победители награждены дипломами и ценными призами. Поощрительными призами награждены учащаяся 9 класса Ломовской средней школы Корочанского района Стрябкова Ирина и учащаяся 10 класса средней общеобразовательной школы № 28 г.Старый Оскол Сапрыкина Александра. В результате анализа работ учащихся 9 классов было выявлено, что наибольшие трудности вызвали вопросы, касающиеся уголовного преступления – фальсификации избирательных документов должностными лицами участковой избирательной комиссии, работы членов участковой избирательной комиссии со списками избирателей, назначения кандидатом в окружную избирательную комиссию членов комиссии с правом совещательного голоса, признания выборов депутатов представительного органа местного самоуправления состоявшимися, порядка подсчета голосов членами участковой избирательной комиссии при совмещении выборов разного уровня, сроков агитационного периода. Вызвали у учащихся 9 классов затруднения вопросы, касающиеся положений Федеральных законов «О политических партиях», «О Государственной автоматизированной системе «ВЫБОРЫ», «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», проверки окружной избирательной комиссией необходимого количества подписей избирателей для регистрации кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления, назначения наблюдателей общественными объединениями при проведении референдума Белгородской области, сроков осуществления передачи избирательных бюллетеней от вышестоящей комиссии участковым комиссиям, представления кандидатом в избирательную комиссию перед распространением копий агитационных материалов, срока избрания органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, депутатов представительных органов местного самоуправления. Не вызвали каких-либо затруднений у учащихся 9 классов вопросы, касающиеся признания выборов депутатов Белгородской областной Думы 3 несостоявшимися, пассивного избирательного права граждан на выборах Президента Российской Федерации, депутатов Белгородской областной Думы, вида избирательной системы на выборах депутатов Белгородской областной Думы, прав редакции средства массовой информации при размещении агитационных материалов кандидатов, прав вышестоящей избирательной комиссии по отмене противоречащего закону решения нижестоящей избирательной комиссии, прав наблюдателей при голосовании избирателей вне помещения для голосования, признания результатов выборов недействительными в избирательном округе в случаях отмены избирательной комиссией или судом решения о результатах выборов. В результате анализа работ учащихся 10–11 классов было выявлено, что наибольшие трудности вызвали вопросы, касающиеся целей и задач Государственной автоматизированной системы «ВЫБОРЫ», контроля за источниками поступления и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов, сроков создания избирательных фондов кандидатов, сроков агитационного периода, назначения кандидатом в депутаты наблюдателей в участковую избирательную комиссию, выдвижения кандидатов на выборах в органы местного самоуправления общим собранием (конференцией) районного отделения политической партии, проведения голосования по открепительным удостоверениям в день, досрочного голосования в помещениях территориальных и участковых избирательных комиссий. Также вызвали затруднения у учащихся 10–11 классов вопросы обжалования решений избирательных комиссий об установлении итогов голосования, обращения в суд с жалобами на решения и действия (бездействия), нарушающие избирательные права граждан Российской Федерации во время подготовки и проведения выборов, сроков сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата в депутаты Белгородской областной Думы, представления кандидатами документов на регистрацию, проверки окружной избирательной комиссией необходимого количества подписей избирателей для регистрации кандидата, признания выборов депутатов Белгородской областной Думы несостоявшимися, сроков наступления уголовной ответственности за воспрепятствование осуществлению избирательных прав граждан или работе избирательных комиссий. Не вызвали затруднений у учащихся 10–11 классов вопросы, касающиеся положений Конституции Российской Федерации о выборах, Устава Белгородской области, субъектов выдвижения кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти, оказания содействия должностными лицами государственных учреждений избирательным комиссиям в реализации полномочий, порядка действий и прав членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, не согласных с решением комиссии, опубликования (обнародования) результатов опросов общественного мнения, прогнозов выборов, признания подписей избирателей в подписном листе недействительными, случаи признания избирательных бюллетеней 4 недействительными в одномандатном избирательном округе, обеспечение участковой избирательной комиссией возможности участия граждан в голосовании вне помещения для голосования. Членами жюри был отмечен высокий уровень знаний избирательного законодательства учащихся 9 классов средних общеобразовательных учебных заведений Борисовского, Белгородского, Ивнянского, Корочанского, Красненского, Красногвардейского районов, городов Новый Оскол и Старый Оскол; учащихся 10-11 классов – городов Старый Оскол, Белгород, Белгородского, Губкинского, Новооскольского, Прохоровского и Ракитянского районов. Слабые знания избирательного законодательства проявили учащиеся 9 классов Алексеевского района и города Алексеевка, Волоконовского, Грайворонского и Ровеньского районов, учащиеся 10-11 классов Шебекинского района и города Шебекино, Волоконовского, Краснояружского и Яковлевского районов. Жюри отметило и преподавателей истории, права и обществознания, подготовивших учащихся к областной олимпиаде, это: Кравченко З.Н. (Борисовская средняя общеобразовательная школа № 1 Борисовского района), Масловская С.А. (средняя школа № 4 г.Новый Оскол), Пипия Е.И. (Ивнянская средняя школа № 1), Силаева Т.А. (лицея № 3 г. Старый Оскол), Казьменкова Г.А. (Богословская средняя школа Губкинского района), Путиловская В.В. (Сахзаводская средняя общеобразовательная школа Ракитянского района). Итоги областной олимпиады по избирательному законодательству свидетельствуют о том, что далеко не во всех средних общеобразовательных учебных заведениях значительное внимание уделяется организации обучения учащихся избирательному праву и избирательному процессу. Очевидно, и некоторые территориальные избирательные комиссии, недостаточно активно сотрудничают в этом вопросе с органами образования и руководителями учебных заведений. Главный специалист–юрисконсульт аппарата Избирательной комиссии Белгородской области Г.В.Калитина Главный специалист аппарата Избирательной комиссии Белгородской области Д.Р.Харисова