Об утверждении Правил лицензирования и квалификационных

Об утверждении Правил лицензирования и
квалификационных требований, предъявляемых к
деятельности по хранению, оптовой и (или)
розничной реализации алкогольной продукции, за
исключением деятельности по хранению, оптовой и
(или) розничной реализации алкогольной продукции
на территории ее производства
Постановление Правительства Республики Казахстан от 23 августа 2007 года N 731
"Казахстанская правда" от 28 августа 2007 года N 135 (25380)
В соответствии с законами Республики Казахстан от 16 июля 1999 года "О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" и от 11 января
2007 года "О лицензировании" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Правила лицензирования деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации
алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной
реализации алкогольной продукции на территории ее производства;
2) квалификационные требования, предъявляемые к деятельности по хранению, оптовой и (или)
розничной реализации алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению, оптовой и
(или) розничной реализации алкогольной продукции на территории ее производства.
2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении двадцатиоднодневного срока
после официального опубликования.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 23 августа 2007 года N 731
Правила
лицензирования деятельности по хранению, оптовой и (или)
розничной реализации алкогольной продукции, за исключением
деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной
реализации алкогольной продукции на
территории ее производства
1. Общие положения
1. Настоящие Правила лицензирования деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной
реализации алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению, оптовой и (или)
розничной реализации алкогольной продукции на территории ее производства (далее - Правила)
разработаны в соответствии с законами Республики Казахстан от 16 июля 1999 года "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции"
и от 11 января 2007 года "О лицензировании".
2. Правила определяют порядок лицензирования деятельности по хранению, оптовой и (или)
розничной реализации алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению, оптовой и
(или) розничной реализации алкогольной продукции на территории ее производства.
3. Лицензии для осуществления деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной
реализации алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению, оптовой и (или)
розничной реализации алкогольной продукции на территории ее производства выдаются местными
исполнительными органами области (города республиканского значения, столицы).
4. Лицензии на право занятия деятельностью по хранению, оптовой и (или) розничной реализации
алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной
реализации алкогольной продукции на территории ее производства являются генеральной.
2. Порядок лицензирования
5. Для получения лицензии необходимы следующие документы:
1) заявление по форме, утвержденной Правительством Республики Казахстан;
2) нотариально заверенные копии устава и свидетельства о государственной регистрации
заявителя в качестве юридического лица - для юридического лица;
3) копия документа, удостоверяющего личность, нотариально заверенная копия свидетельства о
государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя - для
физического лица;
4) нотариально заверенная копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом
органе;
5) документ, подтверждающий уплату в бюджет лицензионного сбора за право занятия
деятельностью по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции, за
исключением деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной
продукции на территории ее производства по ставке, устанавливаемой Правительством Республики
Казахстан;
6) сведения и документы, подтверждающие соответствие заявителя квалификационным
требованиям:
копии документов, подтверждающих наличие складских, вспомогательных и инженернотехнических помещений, на праве собственности или арендованное (договора купли-продажи или
аренды складских, вспомогательных и инженерно-технических помещений) при лицензировании
деятельности по хранению и оптовой реализации алкогольной продукции, за исключением
деятельности по хранению и оптовой реализации алкогольной продукции на территории ее
производства;
копии документов, подтверждающих наличие стационарных помещений включающих торговые
помещения, помещения для приемки, хранения и подготовки товаров к продаже, вспомогательные
помещения, административно-бытовые помещения и технические участки на праве собственности
или арендованные (договора купли-продажи или аренды стационарных помещений) при
лицензировании деятельности по розничной реализации алкогольной продукции, за исключением
деятельности по розничной реализации алкогольной продукции на территории ее производства;
копии технической документации, регламентирующей обеспечение требований безопасности для
жизни и здоровья потребителей (санитарные нормы и правила, ГОСТы, нормы и правила пожарной
безопасности, охраны окружающей среды);
копии документов о наличии автомобильных и/или железнодорожных подъездов к складским
помещениям (договора на прокладывание автомобильных и/или железнодорожных подъездов к
складским помещениям);
перечень средств измерений и графика их поверки, согласованных в установленном порядке с
органами в области технического регулирования.
6. Для получения приложения к лицензии необходимы следующие документы:
1) заявление по форме, утвержденной Правительством Республики Казахстан;
2) нотариально заверенная копия лицензии.
7. Все документы, представленные лицензиару для выдачи лицензии и (или) приложения к
лицензии, принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) заявителю с отметкой о
дате приема документов лицензиаром.
8. Лицензиар в течение двух рабочих дней со дня регистрации документов заявителя на
получение лицензии и (или) приложения к лицензии направляет по месту государственной
регистрации заявителя запрос в органы в области охраны окружающей среды, санитарноэпидемиологической и противопожарной безопасности о представлении заключения о соответствии
заявителя предъявляемым квалификационным требованиям по форме, утвержденной
Правительством Республики Казахстан.
Указанные органы в течение двадцати пяти рабочих дней устанавливают соответствие заявителя
предъявляемым требованиям и направляют лицензиару заключение о соответствии заявителя
предъявляемым требованиям по форме, утвержденной Правительством Республики Казахстан.
9. Лицензиар осуществляет установление соответствия заявителя квалификационным
требованиям при выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии на хранение, оптовую и (или)
розничную реализацию алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению, оптовой
и (или) розничной реализации алкогольной продукции на территории ее производства.
10. Лицензия и (или) приложение к лицензии выдается лицензиаром не позднее тридцати рабочих
дней со дня представления заявления со всеми необходимыми документами.
11. В выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии может быть отказано в случаях, если:
1) занятие деятельностью по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной
продукции, за исключением деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации
алкогольной продукции на территории ее производства, запрещено законами Республики Казахстан
для данной категории субъектов;
2) не представлены все документы, требуемые в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.
При устранении заявителем указанных препятствий заявление рассматривается на общих
основаниях;
3) не внесен лицензионный сбор за право занятия деятельностью по хранению, оптовой и (или)
розничной реализации алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению, оптовой и
(или) розничной реализации алкогольной продукции на территории ее производства;
4) заявитель не соответствует квалификационным требованиям;
5) в отношении заявителя имеется вступивший в законную силу приговор суда, запрещающий ему
заниматься деятельностью по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной
продукции, за исключением деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации
алкогольной продукции на территории ее производства.
При отказе в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии заявителю дается мотивированный
ответ в письменном виде, в сроки, установленные для выдачи лицензии.
12. Если лицензия и (или) приложение к лицензии не выдана в установленный срок или отказ в
выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии представляется заявителю необоснованным, он
вправе обжаловать эти действия в порядке, установленном законодательством Республики
Казахстан.
13. При утере, порче лицензии и (или) приложения к лицензии лицензиат имеет право на
получение дубликатов лицензии и (или) приложения к лицензии.
Утерянные, испорченные бланки лицензии и (или) приложения к лицензии считаются
недействительными со дня подачи лицензиатом письменного заявления (с приложением документов,
подтверждающих факт утери, порчи лицензии и (или) приложения к лицензии) лицензиару.
Лицензиар в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления выдает дубликаты лицензии и
(или) приложение к лицензии с присвоением нового номера и надписью "Дубликат" в правом верхнем
углу.
14. В случае изменения фамилии, имени, отчества физического лица, реорганизации
юридического лица в форме слияния, присоединения, выделения или преобразования, изменении
наименования, а также наименования вида деятельности, если такое изменение не повлекло
изменения существа выполняемых операций в рамках вида деятельности, лицензиат обязан в
течение тридцати календарных дней подать заявление о переоформлении лицензии и (или)
приложения к лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные
сведения.
Лицензиар в течение десяти рабочих дней со дня подачи лицензиатом соответствующего
письменного заявления переоформляет лицензию и (или) приложения к лицензии.
3. Приостановление, прекращение действия, лишение лицензии
15. Приостановление действия, лишение лицензии осуществляется в порядке, предусмотренном
законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.
16. Лицензии и (или) приложения к лицензии на хранение, оптовую и (или) розничную реализацию
алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной
реализации алкогольной продукции на территории ее производства прекращают свое действие в
случаях:
1) лишения лицензии;
2) прекращения деятельности физического лица, ликвидации юридического лица, реорганизации
юридического лица, за исключением реорганизации в форме слияния, присоединения, выделения
или преобразования;
3) добровольного возврата лицензии и (или) приложения к лицензии лицензиару;
4) исключения из перечня лицензируемых видов деятельности хранение и оптовую реализацию
алкогольной продукции и (или) розничную реализацию алкогольной продукции, за исключением
деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции на
территории ее производства.
При прекращении действия лицензии и (или) приложения к лицензии лицензиат в течение десяти
рабочих дней возвращает лицензию и (или) приложение к лицензии лицензиару.
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 23 августа 2007 года N 731
Квалификационные требования, предъявляемые к
деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации
алкогольной продукции, за исключением деятельности по
хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной
продукции на территории ее производства
1. Квалификационные требования, предъявляемые к заявителю при лицензировании
деятельности по хранению и оптовой реализации алкогольной продукции, за исключением
деятельности по хранению и оптовой реализации алкогольной продукции на территории ее
производства, включают наличие:
1) складских помещений - специализированных стационарных помещений, предназначенных
исключительно для хранения, приема и отпуска алкогольной продукции;
вспомогательных помещений - для хранения тары, продажи продукции, приемо-распаковочных и
упаковочных работ, а также стендом-витриной товарных образцов;
инженерно-технических помещений (для хранения оборудования, стоянки подъемнотранспортных механизмов, пожарной охраны, в случае отсутствия пожарной сигнализации);
при реализации алкогольной продукции границы ограждений складских помещений должны быть
расположены в радиусе более ста метров до границ ограждений детских учреждений и организаций
образования;
2) автомобильных и/или железнодорожных подъездов к складским помещениям;
3) коммуникационных систем - холодного водоснабжения, канализации, отопления,
электроснабжения, вентиляции, а также противопожарными средствами защиты, пожарной
сигнализацией (пожарной охраной);
4) технической документации, регламентирующей обеспечение требований безопасности для
жизни и здоровья потребителей (санитарные нормы и правила, ГОСТы, нормы и правила пожарной
безопасности, охраны окружающей среды);
5) средств измерений и графика их поверки, согласованных в установленном порядке с органами
в области технического регулирования;
6) условий хранения, соответствующих установленным ГОСТами требованиям (соблюдение
температурного режима и других параметров, товарного соседства и иных условий хранения), не
допускающих потери качества при хранении;
7) спецодежды и других защитных средств, обеспечивающих соответствие условий труда
работающих требованиям санитарно-гигиенических норм и правил техники безопасности;
2. Квалификационные требования, предъявляемые к заявителю при лицензировании
деятельности по розничной реализации алкогольной продукции, за исключением деятельности по
розничной реализации алкогольной продукции на территории ее производства, включают наличие:
1) стационарных помещений, то есть капитального здания, сооружения или их части,
оборудованного водоснабжением, энергоснабжением, канализацией (кроме населенных пунктов в
сельской местности), противопожарными устройствами, имеющими фундамент, перемещение
которого невозможно без нанесения ущерба их несущей конструкции.
Стационарное помещение должно располагать комплексом помещений, которые подразделяются
на следующие группы:
торговое помещение (торговый зал, то есть помещение, где размещаются рабочий и выставочный
запас товаров, а также осуществляется отбор товаров покупателями, расчетные операции за
отобранные товары, оказываются различные дополнительные услуги покупателям). К торговым
залам также относятся залы обслуживания посетителей ресторанов, кафе, баров;
помещение для приемки, хранения и подготовки товаров к продаже (к ним относятся: приемочные,
разгрузочные, кладовые для хранения товаров, помещения для подготовки товаров к продаже,
фасовочные и комплектовочные);
вспомогательное помещение (помещение для хранения тары, контейнеров, для приема посуды);
административно-бытовое помещение;
технические участки (вентиляционные камеры, камеры кондиционирования воздуха и другие).
При реализации алкогольной продукции границы ограждений стационарных помещений должны
быть расположены в радиусе более ста метров до границ ограждений детских учреждений и
организаций образования;
2) контрольно-кассовых аппаратов с фискальной памятью;
3) нормативных технических документации, регламентирующих деятельность субъектов, занятых
розничной торговлей алкогольной продукцией (санитарные нормы и правила, ГОСТы,
регламентирующие требования к упаковке, приему и хранению алкогольной продукции, нормы и
правила пожарной безопасности, охраны окружающей среды);
4) витрин (навесные, специализированные), полок и других оборудований для выставления
товара, имеющегося в продаже, соответствующих по качеству обязательным требованиям
стандартов и технических условий;
5) условий хранения, соответствующих установленным ГОСТами требованиям (соблюдение
температурного режима и других параметров, товарного соседства и других условий хранения), не
допускающих потери качества при хранении.