Приложение УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации Артемовского городского округа от 17.10.2011 № 1862-па МЕТОДИКА расчета нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения на территории Артемовского городского округа 1. Общие положения Настоящая методика предназначена для использования при разработке нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения на территории Артемовского городского округа. Основной целью настоящей методики является разработка объективных и обоснованных нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения на территории Артемовского городского округа. Содержание автомобильных дорог в летний период - содержание автомобильных дорог местного значения в период с 15 апреля по 15 октября. Содержание автомобильных дорог в зимний период - содержание автомобильных дорог местного значения в период с 16 октября по 14 апреля. Нормативы финансовых затрат утверждаются постановлением администрации Артемовского городского округа на год и применяются в полном объеме для определения размера бюджетных ассигнований на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения на территории Артемовского городского округа. Управлением жизнеобеспечения и благоустройства администрации Артемовского городского округа ежегодно до формирования проекта бюджета проводится анализ действующих нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения на территории Артемовского городского округа. В случае установления по результатам анализа факторов, значительно влияющих на увеличение или снижение нормативов, в постановление администрации Артемовского городского округа об утверждении нормативов вносятся соответствующие изменения. 2. Основные факторы, влияющие на размер финансовых затрат Основными факторами, влияющими на размер финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения, являются: а) температурная зона, в которой расположена автомобильная дорога; 2 б) категория автомобильной дороги, протяженность и площадь участков автомобильных дорог по категориям; в) наличие и количество защитных и искусственных дорожных сооружений, элементов обустройства автомобильных дорог, являющихся технологической частью автомобильной дороги (элементы озеленения, имеющие защитное значение; мосты, дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования дорожного движения, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, стоянки (парковки) транспортных средств, тротуары и другие сооружения, предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, за исключением объектов дорожного сервиса). 3. Методика расчета норматива по содержанию автомобильных дорог Норматив предусматривает финансирование комплекса работ по содержанию 1 кв. метра автомобильных дорог на территории Артемовского городского округа, обеспечивающего поддержание надлежащего технического состояния автомобильных дорог, оценку их технического состояния, а также организацию и обеспечение безопасности дорожного движения. Расчет нормативов финансовых затрат на содержание автомобильных дорог осуществляется по каждой категории, отдельно на летний и зимний периоды, в 4 этапа: 1. Подготовка исходной информации по расчету факторов влияния в зависимости от специфических особенностей городского округа. 2. Определение видов, периодичности комплекса работ по каждой категории обслуживания автомобильных дорог помесячно и в целом за летний и зимний периоды. 3. Расчет объема финансовых затрат по содержанию автомобильных дорог по каждой категории помесячно и в целом за летний и зимний периоды. 4. Расчет нормативов финансовых затрат на содержание автомобильных дорог в летний и зимний периоды, и в целом на год. На первом этапе формируется исходная информация по факторам, оказывающим влияние на уровень объема расходов: температурная зона, в которой расположена автомобильная дорога; протяженность и площади участков автомобильных дорог по категориям; наличие и количество защитных и искусственных дорожных сооружений, элементов обустройства автомобильных дорог, являющихся технологической частью автомобильной дороги. Показатели, характеризующие температурную зону, в которой расположены автодороги, включают в себя число дней с осадками за месяц и количество выпавших 3 осадков в месяц. Число дней с осадками за зимний период на территории Артемовского городского округа для расчета нормативов финансовых затрат на содержание автомобильных дорог определяется по данным Приморского филиала Метеоагентства Росгидромета. Реестр улично-дорожной сети с параметрами элементов автомобильных дорог по категориям обслуживания утверждается постановлением администрации Артемовского городского округа. На втором этапе проводится определение видов и периодичности комплекса работ по содержанию автомобильных дорог, обеспечивающего необходимые нормативные требования условий безопасности дорожного движения и объем работ по содержанию автомобильных дорог по каждому месяцу года. Объем работ в месяц по содержанию автомобильных дорог (Q) в натуральном измерении определяется путем умножения натурального показателя элемента (в м, кв. м, куб. м, т и т.д.) на периодичность выполнения по видам работ: Qi = Vi х Ki, где: V - объем элемента (в м, кв. м, куб. м, т и т.д.); К – периодичность выполнения работ в месяц; i - наименование работ; На третьем этапе определяется объем финансовых затрат на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог по каждой категории помесячно и в целом за летний и зимний периоды. Объем финансовых затрат на содержание автомобильных дорог (Vф.з.) на каждый месяц определяется по формуле: Vф.з. = SUM [(Qi x Rei)] где:Vф.з. - объем финансовых затрат на содержание автомобильных дорог за месяц (руб.); Q - объем работ в месяц по каждому виду (в м, кв. м, куб. м, т и т.д. ); i - наименование работ; Re - единичная стоимость по видам работ (руб.); Единичная стоимость по видам работ определяется ресурсным методом на основании сборников государственных элементных норм ГЭСН-2001, ГЭСНр-2001, ГЭСНм-2001, ГЭСНп-2001 в редакции 2009 г. либо на основании стоимости единицы работ, утвержденной постановлением администрации Артемовского городского округа; SUM [(Qi x Rei)] – сумма стоимостей всех видов работ (руб.) 4 На четвертом этапе выполняется расчет норматива затрат по каждой категории автомобильных дорог на 1 кв. метре площади в летний и зимний периоды. Расчет норматива финансовых затрат на содержание 1 кв. метра автомобильных дорог производится: в летний период по формуле: SUM( Vф.з.лето) Нл.= -----------------------, S кат. где: Нл.- норматив финансовых затрат на содержание 1 кв. метра автомобильных дорог в летний период (руб.); SUM( Vф.з лето ) – сумма объемов финансовых затрат за летний период (руб.); S кат. – площадь автомобильных дорог по категориям (кв. м) в зимний период: SUM( Vф.з.зима) Нз.= --------------------------, S кат. где: Нз. - норматив финансовых затрат на содержание 1 кв. метра автомобильных дорог в зимний период (руб.).; SUM( Vф.з. зима) - сумма объемов финансовых затрат за зимний период (руб.); в целом на год: SUM( Vф.з.лето )+SUM( Vф.з.зима) Нс.г.= ------------------------------------------------, S кат. где Нс.г. - норматив финансовых затрат на содержание 1 кв. метра автомобильных дорог в целом на год (руб.) 4. Методика расчета норматива на ремонт 1 кв. метра асфальтобетонных и грунтовых покрытий автомобильных дорог Ремонт – это комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги (работы по устранению отдельных мелких деформаций и разрушений дорожных покрытий и одежд в целях предупреждения перерастания их в более крупные, ликвидация выбоин, сколов кромок, отдельных трещин, колей, местных выкрашиваний полотна, шелушения, волны, просадок и т.п.) 5 Одной из разновидностей ремонта является ямочный ремонт, связанный с реконструкцией дорожного полотна посредством замены покрытия (одежды) в пределах разделанной карты (заплаты). Ямочный ремонт позволяет устранять большинство из указанных видов повреждений дорожного полотна площадью до 25 кв. метров. При этом возможно объединение несколько близко расположенных повреждений в одну карту площадью до 200 кв. метров. Норматив финансовых затрат определяется на ремонт 1 кв. метра асфальтобетонных покрытий из горячих асфальтобетонных смесей и на отсыпку 1 кв. метра грунтовых покрытий. 4.1. Норматив затрат на ямочный ремонт 1 кв. метра асфальтобетонных дорожных покрытий из горячих асфальтобетонных смесей рассчитывается как среднеарифметическая величина и определяется по формуле: Е1+Е2 +Е3 +Е4 +Е5 +Е6+Е7 Н ям.р. = ----------------------------------------, 7 где: Н ям.р. - норматив затрат на ямочный ремонт 1 кв. метра асфальтобетонных дорожных покрытий из горячих асфальтобетонных смесей (руб.); Е1 – единичная стоимость ремонта 1 кв. метра асфальтобетонного покрытия толщиной 50 мм, площадью карты до 5 кв. метров определяется ресурсным методом на основании сборников государственных элементных норм ГЭСН-2001, ГЭСНр-2001, ГЭСНм2001, ГЭСНп-2001 в редакции 2009 г.; Е2 - то же, толщиной 50 мм, площадью карты до 25 кв. м (руб.); Е3 - то же, толщиной 70 мм, площадью карты до 5 кв. м (руб.); Е4 - то же, толщиной 70 мм, площадью карты до 25 кв. м (руб.); Е5 - то же, толщиной 80 мм, площадью карты до 5 кв. м (руб.); Е6 - то же, толщиной 80 мм, площадью карты до 25 кв. м (руб.); Е7 - то же, толщиной 60 мм, площадью карты до 200 кв. м (руб.); 7 – количество единичных стоимостей. 4.2. Норматив затрат на ремонт 1 кв. метра грунтовых покрытий рассчитывается как среднеарифметическая величина и определяется по формуле: Ег1+Ег2 +Ег3 Н грунт. = ---------------------, 3 где: Н грунт. - норматив затрат на ремонт 1 кв. метра грунтовых дорожных покрытий, (руб.); 6 Ег1 – единичная стоимость ремонта 1 кв. метра грунтового покрытия (руб.) при толщине отсыпки 100 мм, определяется ресурсным методом на основании сборников государственных элементных норм ГЭСН-2001, ГЭСНр-2001, ГЭСНм-2001, ГЭСНп-2001 в редакции 2009 г.; Ег2 - то же, при толщине 120 мм; Ег3 - то же, при толщине 150 мм; 3 - количество единичных стоимостей. 5. Методика расчета норматива на капитальный автомобильных дорог местного значения ремонт 1 кв. метра Капитальный ремонт автомобильной дороги местного значения - комплекс работ по замене или восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений или их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги и не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги. 5.1. Расчетная протяженность автомобильных дорог местного значения каждой категории, подлежащих капитальному ремонту на год планирования (Lкап.рем.), определяется по формуле: L Lкап.рем. = ----------------Tкап.рем. где: L – общая протяженность автомобильных дорог местного значения определенной категории; Tкап.рем. – нормативный межремонтный срок работ по капитальному ремонту для дорог каждой категории, который принимается: для дорог III категории = 12 лет; для дорог IV категории = 12 лет; для дорог V категории = 10 лет. 5.2. Сумма затрат на капитальный ремонт отдельно по каждой категории автомобильных дорог определяется по формуле: SUM кап.рем. = Lкап.рем х Еi где: Lкап.рем. - расчетная протяженность автомобильных дорог местного значения определенной категории, подлежащих капитальному ремонту на год планирования; 7 Еi – стоимость категории, которая капитального ремонта 1 км автомобильной дороги определенной определяется ресурсным методом на основании сборников государственных элементных норм ГЭСН-2001, ГЭСНр-2001, ГЭСНм-2001, ГЭСНп-2001 в редакции 2009 г. 5.3. Норматив затрат на капитальный ремонт 1 кв. метра отдельно по каждой категории автомобильных дорог определяется по формуле: SUM кап.рем. Н кап.рем. = ------------------------S кап.рем. где: SUM кап.рем. - cумма затрат на капитальный ремонт отдельно по каждой категории автомобильных дорог; S кап.рем. - расчетная площадь автомобильных дорог местного определенной категории, подлежащих капитальному ремонту на год планирования. значения