ПРАВИЛА г.АЛЧЕВСКА ТОРГОВЛИ НА РЫНКАХ УТВЕРЖДЕНО

УТВЕРЖДЕНО
решением городского совета
от «____»______2003г. №___
ПРАВИЛА
ТОРГОВЛИ НА РЫНКАХ
г.АЛЧЕВСКА
1. Общие положения
1.1. В настоящих Правилах использованы следующие термины и
определения:
Рынок – это субъект хозяйствования, созданный на отведенном по
решению городского совета земельном участке, имеющий
определенную территорию и зарегистрированный в установленном
порядке, функциональными обязанностями которого являются
предоставление услуг и создание для продавцов и покупателей
надлежащих условий в процессе купли-продажи товаров по ценам,
складывающимся в зависимости от спроса и предложения (далее
рынок).
Торговая площадь рынка – сумма площадей рынка (торговых залов и
торговых мест на открытой территории), где непосредственно
организуется процесс купли-продажи товаров без учета площадей
складов, вспомогательных и административных зданий (сооружений),
эвакуационных проходов и т.п.
Торговое место - площадь, отведенная для размещения необходимого
для торговли товара, инвентаря (весов, лотков и т.д.) и осуществления
продажи продукции с прилавков (столов), транспортных средств,
прицепов, повозок (в том числе ручных), в контейнерах, киосках,
палатках и т.д. Размер одного торгового места определяется в
Правилах торговли на рынках и утверждается решением горсовета.
Рыночный сбор – это плата за торговые места на рынках: в павильонах,
на крытых и открытых столах, площадках для торговли с автомашин,
тележек, мотоциклов, ручных тележек, взимаемая с юридических лиц и
граждан, которые реализуют сельскохозяйственную и промышленную
продукцию и прочие товары.
Магазины – это стационарные пункты розничной и оптовой продажи
товаров, которые занимают отдельные строения или помещения и
имеют торговый зал для покупателей.
Мелкорозничная торговая сеть – часть розничной торговой сети,
которая состоит из палаток, киосков, пунктов передвижной торговли,
автоматов, нестационарных торговых единиц.
Торговый павильон – пункт розничной продажи товаров, занимающий
отдельное сооружение облегченной конструкции с торговым залом для
покупателей площадью до 300 кв.м..
Киоск – объект мелкорозничной торговой сети стационарного типа,
некапитальной застройки, занимающий обособленное помещение
общей площадью до 30 кв.м. - для организации продажи товаров без
доступа в него покупателей.
Палатка – объект мелкорозничной торговой сети, сборно-разборной
конструкции, устанавливаемый как обособленное помещение и не
имеющий торгового зала для покупателей.
Контейнер – закрытое сооружение для хранения, реализации и
перевозки грузов широкой номенклатуры. Контейнер может быть
переоборудован под киоск.
Открытые столы – это столы без кровли, размещенные на открытой
территории рынка.
Крытые столы – столы с кровлей, расположенные на открытой
территории рынка. К крытым столам относятся также столы, которые
размещены в зданиях и имеют одну общую кровлю над несколькими
столами.
Пункт передвижной торговли – временные торговые места для
осуществления розничной продажи товаров с использованием
специально оборудованных транспортных средств (автомагазины,
авторазвозки, мото-, велоколяски, ручные тележки) торговля на разнос.
Объекты общественного питания – это капитальные здания с
помещением для обслуживания посетителей и необходимыми
помещениями для изготовления, подготовки, фасовки, разогрева и т.д.
пищи (рестораны, кафе, столовые, закусочные и т.д.).
1.2 Настоящие Правила определяют требования относительно
функционирования созданных в установленном порядке рынков всех
форм собственности, организации оптовой и розничной продажи на
них сельхозпродуктов, продовольственных и непродовольственных
товаров, скота, животных, кормов и т.п., предоставления услуг,
соблюдения ветеринарных, санитарных, противопожарных требований
и правил, безопасности труда на рынках, прав потребителей и
требований налогового законодательства.
1.3 В своей деятельности рынок, независимо от формы
собственности и организационно-правовой формы, руководствуется
действующим законодательством Украины и настоящими Правилами.
1.4 Торговлю на рынках могут осуществлять граждане Украины,
иностранные граждане, лица без гражданства,
субъекты
предпринимательской деятельности – физические лица, а также
юридические лица независимо от формы собственности (далее –
продавцы).
2. Основные задачи рынков
2.1 Обеспечение населения
широким ассортиментом
сельскохозяйственной
продукции,
продовольственных
и
промышленных товаров, семян, саженцев, цветов и др.
2.2 Организация высококачественного обслуживания за счет
развития материально-технической базы, оснащение его современным
оборудованием, обеспечение внедрения прогрессивных технологий
товарооборота.
2.3 Соблюдение прав и интересов покупателей согласно Закону
Украины «О защите прав потребителей».
3. Порядок создания рынков и прекращения деятельности
рынков
3.1 Решение об организации рынка или прекращении его
деятельности принимается собственником
и рассматривается
городским советом в установленном законодательством порядке.
.
3.2 Разрешение на размещение рынка выдается Главным
управлением экономики и рыночных отношений, уполномоченным
осуществлять организацию работы рынков. В случае нарушения
настоящих Правил срок действия разрешения на размещение рынка
приостанавливается до устранения недостатков.
3.3. Проектная документация по планированию территории
рынка, размещению помещений, торговых мест и объектов, их
количеству и размеру, обеспечению их торгово-технологическим
оборудованием и обеспечение содержания территории рынка и
организации продажи товаров в соответствии с утвержденным планом,
согласовывается с территориальными учреждениями государственной
санитарно-эпидемиологической службы, ветеринарной медицины,
пожарного надзора, органами градостроительства и архитектуры,
Госавтоинспекции
3.4 Эксплуатация рынка без оформления акта ввода в
эксплуатацию и оформления разрешения на его размещение не
допускается.
3.5 Вопросы размещения, оформления ввода в эксплуатацию,
проведения
реконструкции,
модернизации,
перепланирования,
переоборудования и застройки территории рассматриваются Главным
управлением городского хозяйства и инвестиций, в компетенцию
которых входит решение данных вопросов.
Не допускается организация дополнительных торговых мест,
ограничивающих свободное перемещение по рынку и не
предусмотренных проектной документацией рынка.
3.6 Прекращение или приостановление деятельности рынка
осуществляется
в
порядке,
предусмотренном
действующим
законодательством.
4. Режим работы рынка
4.1 Режим работы рынка устанавливается по согласованию с
Главным управлением экономики и рыночных отношений, которое
имеет право вносить коррективы в отношении режима работы рынков в
предпраздничные и праздничные дни, дни проведения массовых
городских мероприятий.
4.2.
Время
работы
отдельных
объектов
торговли
регламентируется общим режимом работы рынка.
4.3. В случае планового закрытия рынка, отдельных его
помещений или частей территории (для проведения санитарных
мероприятий, ремонта, технического переоборудования) субъект
хозяйствования должен не позднее, чем за 14 дней уведомить об этом
Главное управление экономики и рыночных отношений, население,
продавцов, разместив возле входа в рынок информацию о порядке
работы рынка, дате и периоде закрытия и организовать оповещение об
этом через радиоузел рынка, средства массовой информации.
4.4. В случае закрытия рынка для принятия экстренных мер при
аварийных и чрезвычайных ситуациях информация до сведения
продавцов, покупателей и органов местного самоуправления доводится
немедленно.
5. Требования к содержанию территорий рынков и
оборудованию рынков
5.1 Территория рынка должна иметь: обособленный,
обозначенный и отгороженный от проезжей части, жилого и
коммунального секторов участок земли, въезды транспорта, стоянки
для транспортных средств посетителей, безопасные для движения
пешеходов входы и выходы, искусственное освещение территории
рынка, автостоянок и подъездов, телефонную связь, радиоузел или
громкоговоритель на рынках с количеством торговых мест больше 250,
электро- и водоснабжение, водоотведение, общественный туалет,
обустроенные контейнерами площадки для сбора отходов и мусора,
достаточное количество урн для мусора в зоне торговли и т.д.
5.2 Работа рынков не должна ухудшать санитарное и
экологическое состояние местности и негативно влиять на условия
проживания населения.
5.3 Обустройство и содержание территории рынков (организация
продажи товаров) должны соответствовать утвержденному планусхеме рынка, проекту застройки и отвечать требованиям Санитарных
правил содержания территорий населенных городов (СанПиН № 469088) и Ветеринарно-санитарных правил для рынков, утвержденных
приказом Главного государственного инспектора ветеринарной
медицины Украины от 04.06.96 г. №23, зарегистрированных в
Минюсте Украины19.06.96г. под №314/1339.
5.4.Вход на рынок бесплатный.
5.5. У входа в рынок размещается вывеска с указанием:
- полного названия рынка и его собственника;
- специализации рынка;
- режима работы;
- графически выполненного плана территории с обозначением всех
торговых мест и стационарных объектов рынка (обязательно
лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы, администрации,
милиции), пешеходных и транспортных маршрутов, аварийных
выходов.
5.6. На видном, обозреваемом месте устанавливается
оформленный стенд с размещением на нем копий:
свидетельства
о
регистрации
рынка
как
субъекта
предпринимательской деятельности;
- настоящих Правил, в том числе перечня документов, которые должен
иметь продавец на торговом месте;
- выдержки из Закона Украины «О защите прав потребителя» и Правил
пользования средствами измерительной техники в сфере торговли,
общественного питания в сфере услуг;
- нормативно-правовых актов по применению регистраторов расчетных
операций и ответственность за неуплату рыночного сбора;
- утвержденных ставок рыночного сбора;
-тарифов оплаты за услуги, предоставляемые продавцам, торгующим
на рынке, и порядок их предоставления;
-Ветеринарно-санитарных правил для рынков;
- информации об адресе и номерах телефонов органов,
обеспечивающих государственную защиту прав потребителей,
осуществляющих государственный контроль и надзор за качеством и
безопасностью товаров, средств измерительной техники;
- информации о местонахождение и телефон субъекта хозяйствования;
- информации о местонахождении Книги отзывов и предложений и
контрольных весов и т.п.
5.7. Для нужд и удобства продавцов и покупателей на территории
рынка хозяйствующими субъектами могут открываться магазины,
предприятия общественного питания, бытового обслуживания,
телефонной связи, кассы продажи билетов на транспорт, гостиницы и
др. в порядке, установленном городским советом и его
исполнительными органами.
5.8. На территории открытого рынка, в крытых рынках и
павильонах (продовольственных, непродовольственных, смешанных
рынков) должны быть оборудованы специальные зоны по продаже
отдельных видов товаров.
5.9. Специализированные зоны создаются в соответствии с
требованиями ветеринарно-санитарных правил для рынков, с
обязательным
соблюдением
санитарно-эпидемиологических
требований.
5.10. Специализированные зоны, ряды прилавков (столов) и
площадки оборудуются наглядными обозначениями об их назначении.
Все торговые места обозначаются номерами.
5.11
Реализация
сельхозпродуктов,
продовольственных,
непродовольственных товаров, живого скота, птицы, кормов,
домашних животных, декоративных птиц, аквариумных рыб,
посадочного материала плодово-ягодных культур, овощной и
цветочной рассады, живых садовых цветов, семян овощных культур и
цветов на смешанных рынках производится на специально выделенных
рядах (секциях).
5.12. Места для продажи продукции (товаров) с транспортных
средств выделяются на специально оборудованных и размеченных
площадках и не должны создавать опасности для покупателей
(пешеходов).
Использование транспортных стоянок для продажи товаров не
допускается.
5.13. В отведенных местах торговли передвижение транспортных
средств, завоз товаров и механизированная уборка территорий
разрешаются только до открытия или после закрытия рынка.
5.14. Расположение торговых мест на рынке, торговотехнологического оборудования должно быть удобным для
осуществления торговли, отвечать требованиям санитарных,
противопожарных правил и безопасных условий труда, обеспечивать
свободный
проход
покупателей
и
надлежащую
культуру
обслуживания.
5.15. С целью обеспечения социальной защиты населения на
рынках могут организовываться торговые места, площадки, которые на
льготных условиях предоставляются гражданам из числа социальнонезащищенных слоев населения.
6. Рыночный сбор и услуги, предоставляемые продавцам,
торгующим на рынках
6.1. За право занятия торгового места на рынке взимается
рыночный сбор в порядке, определенном законодательством.
6.2. Одно торговое место на прилавках (открытых и крытых
столах) равно одному погонному метру. При продаже продукции
(товаров) с транспортного средства, прицепа, тележки, в том
числе ручной, в контейнерах, киосках, палатках и т.п. – двум
полным или неполным квадратным метрам занятой площади
6.3. Продавцы на рынках обязаны уплатить рыночный сбор и
платежи за услуги рынка до начала торговли. Взимание рыночного
сбора, платы за содержание торгового места в надлежащем состоянии и
другие услуги рынку осуществляют кассиры и контролеры рынка с
применением регистраторов расчетных операций в соответствии c
требованиями Закона Украины «О применении регистраторов
расчетных операций в сфере торговли, общественного питания, услуг»
(№265/95-ВР) с выдачей кассовых чеков.
6.4. Рыночный сбор и другие платежи взимаются после
проведения ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного
и растительного происхождения до начала торговли. Торговля без
документов, подтверждающих оплату рыночного сбора и обязательных
услуг рынка за содержание торгового места в надлежащем состоянии,
запрещается. Ответственность за уплату рыночного сбора несут
продавцы на рынке и администрация рынка в соответствии с
действующим законодательством.
6.5. При взимании рыночного сбора началом торговли считается
время, наступающее через два часа с начала работы рынка. По
истечении двух часов с начала работы рынка рыночный сбор
оплачивается продавцом до занятия торгового места.
6.6. Документы об уплате рыночного сбора и за содержание
торгового места в надлежащем состоянии (чек), должны храниться
продавцом до окончания работы. Передавать их другим лицам
запрещается.
6.7. За отдельную плату продавцам могут предоставляться
следующие дополнительные услуги: бронирование торговых мест,
прокат торгового инвентаря, оборудования, средств измерительной
техники, санитарной одежды, хранение личных вещей и продукции в
камерах хранения, на складах и в холодильниках, взвешивание на
товарных весах, рубка мяса, информационные объявления рекламного
и справочного характера, обеспечение местами в гостиницах и на
автостоянках при наличии их на рынке, консультации специалистов,
погрузочно-разгрузочные работы и транспортные услуги, прием для
дальнейшей продажи сельхозпродуктов и других товаров в бюро
торговых услуг и т.п.
6.8. За выданную напрокат санитарную одежду, торговый
инвентарь, оборудование вносится залоговая плата, учет этих операций
производится с применением регистраторов расчетных операций.
7. Обязанности администрации рынка
Администрация рынка обязана:
7.1. Поддерживать территорию рынка в надлежащем санитарнотехническом и противопожарном состоянии согласно требованиям
Ветеринарно-санитарных правил и других нормативно-правовых актов.
7.2. Обеспечивать развитие материально-технической базы
рынка.
7.3. Оснащать рынок необходимым оборудованием и инвентарем,
средствами измерительной техники.
7.4. Соблюдать утвержденный режим работы рынка.
7.5. Взимать рыночный сбор, контролировать его уплату
продавцами и перечислять этот сбор в местный бюджет в сроки и в
объемах предусмотренных действующим законодательством.
7.6. Обеспечивать продавцов на рынке торговыми местами по
профилю торговли в соответствии с техническими нормами,
специальной одеждой, в зависимости от вида реализуемой пищевой
продукции, средствами измерительной
техники и торговым
инвентарем, хранение пищевой продукции на складах, в
холодильниках и других помещениях рынка, согласно санитарным
нормам и правилам. Не допускать хранение продукции, сырья
животного происхождения на складах, в холодильниках и других
помещениях рынков без заключения государственной ветеринарной
лаборатории на рынках.
7.7. Обеспечивать безопасное и беспрепятственное передвижение
людей и транспортных средств по территории рынка, осуществлять
контроль за соблюдением требований по парковке транспортных
средств.
7.8. Согласовывать свою работу с территориальными
учреждениями
государственной
санитарно-эпидемиологической
службы, лабораторией ветеринарно-санитарной экспертизы на рынке,
карантинной инспекцией и другими органами по предупреждению и
недопущению нарушений санитарных норм и правил.
7.9. Предоставлять в пользование лабораториям ветеринарносанитарной экспертизы и отделению милиции по обслуживанию
рынков приспособленные служебные помещения.
7.10. Не допускать к продаже запрещенные товары, создавать
надлежащие условия для соблюдения продавцами правил торговли,
санитарного
и
противопожарного
состояния,
правильного
использования средств измерительной техники, инвентаря рынка,
повышения уровня культуры торговли и безопасных условий труда.
Оборудовать специализированные торговые места, предусмотренные
для чистки живой рыбы на продовольственных рынках.
7.11. Предоставлять продавцам и покупателям информацию о
требованиях настоящих Правил, ветеринарно-санитарных правил на
рынках, правил противопожарной безопасности, уровнях цен и т.п.
(стенды, местные газеты, радио, открытки).
7.12. Устанавливать на доступном месте достаточное количество
контрольных весов с соответствующими информационными
табличками и обязательно указать их местонахождение на графически
выполненном плане территории рынка.
7.13. Осуществлять контроль за использованием продавцами
торговых мест по назначению.
7.14. Обеспечивать соблюдение продавцами требования правил
торговли продовольственными и непродовольственными товарами. Не
допускать торговли скоропортящейся продукцией животного
происхождения без холодильного оборудования.
7.15. Обеспечивать централизованную стирку санитарной и
специальной одежды, мытье и дезинфекцию торгового инвентаря,
оборудования, средств измерительной техники, предоставляемых
продавцам.
7.16. Устанавливать размер платы за выданные на прокат вещи,
который не должен превышать стоимости выданных на прокат вещей в
ценах на момент их выдачи.(залоговая плата возвращается
плательщику после возврата в рабочем состоянии взятых на прокат
инвентаря, санитарной одежды и других предметов.)
7.17. Иметь зарегистрированные: санитарный журнал, Книгу
отзывов и предложений, которые должны находиться в помещении
администрации рынка на видном и доступном месте, а также журнал
регистрации проверок установленного образца.
7.18. Обеспечивать постоянный вывоз отходов и мусора, а также
после окончания работы рынка проводить надлежащую очистку (с
влажной уборкой) и дезинфекцию всех помещений, торговых объектов
и торговых мест рынка, а также поддерживать в надлежащем
санитарном состоянии торговые места и территорию рынка в течение
всего рабочего дня.
7.19. Обеспечивать регулярное проведение специальных
санитарных мероприятий по ежемесячному графику: уничтожение
насекомых, грызунов, вредителей (дезинфекция, дезинсекция,
дератизация), организационные мероприятия по отлову бродячих
животных на территории рынка. Информация о санитарных днях с
уборкой территории, помещений, оборудования и инвентаря
вывешивается на видном месте у входа на рынок и в помещении
администрации.
7.20. Создавать необходимые условия для осуществления
правоохранительными и контролирующими органами деятельности
согласно их полномочий.
7.21. Обеспечивать рабочих рынка одеждой, отвечающей
санитарным требованиям, контролеров нагрудными табличками или
специальными повязками на рукав.
7.22. Предусмотреть специальные места для примерки
покупателями одежды и обуви и оснастить их необходимым
оборудованием. Пользование примерочной бесплатно
. Для продажи товаров, бывших в пользовании, отвести
специальные места.
7.23. Предоставлять продавцам средства измерительной техники,
приборы (весы, гири), которые прошли поверку в территориальных
органах Госстандарта Украины в установленные сроки (использование
бытовых средств измерительной техники на рынке запрещено).
7.24. В случае поступления на рынок продукции в количестве,
превышающем технические возможности рынка по ее размещению,
администрация рынка, по возможности, должна помочь разместить ее
для продажи на другом рынке.
7.25.
При
заключении
письменного
соглашения
на
предоставление продавцам торговых мест на определенный срок
указывать срок действия соглашения, ассортимент (вид) товара,
который будет реализовываться, размещения торгового места, условия
аренды торгового места, размер и порядок оплаты за аренду
имущества, перечень услуг, которые предоставляет рынок и их
стоимость, ответственность за несоблюдение Правил торговли на
рынке.
7.26. Создать для продавцов и покупателей надлежащих условий
в процессе купли-продажи.
7.27. Проводить паспортизацию торговых мест с установлением
на торговом месте продавца таблички (на видном месте), указанием
вида торгового места (киоск, открытый стол, контейнер, и т.д.) и его
размера.
7.28. Ежегодно проводить инвентаризацию торговых мест и
предоставлять информацию в Главное управление экономики и
рыночных отношений не позднее 01.11. текущего года.
8. Права администрации рынка
Администрация имеет право:
8.1. Определять стоимость основных и дополнительных услуг,
предоставляемых торгующим на рынке, согласно действующего
законодательства.
8.2. Заключать письменные соглашения при предоставлении
продавцам торговых мест на определенный срок.
8.3. В течение дня осуществлять оперативный контроль за
наличием у торгующих необходимых документов.
8.4. В соответствии с действующим законодательством
организовывать застройку территории рынка.
8.5. За соглашение купли-продажи заключенное на рынке между
продавцом и покупателем, администрация рынка ответственности не
несет.
9. Обязанности продавцов, осуществляющих торговлю на
рынках
Продавцы обязаны:
9.1.Использовать торговые места только по назначению.
9.2. На торговом месте продавца (юридического лица)
устанавливается табличка с указанием:
- наименования, местонахождения и номера телефона субъекта
предпринимательской деятельности; который организовал торговлю,
фамилии, имени, отчества продавца и размещается копия лицензии в
случае осуществления хозяйственной деятельности, которая подлежит
лицензированию;
На торговом месте продавца (физического лица – субъекта
предпринимательской деятельности) устанавливается табличка с
указанием его фамилии, имени, отчества, номера свидетельства о
государственной
регистрации
в
качестве
субъекта
предпринимательской
деятельности
и
названия
органа,
осуществляющего эту регистрацию, фамилии, имени, отчества его
продавца, а также копия патента по фиксированному размеру налога
или копия свидетельства об уплате единого налога и копия лицензии в
случае осуществления хозяйственной деятельности, подлежащей
лицензированию;
- соглашение об аренде, заключенного с администрацией рынка – в
случае занятия торгового места на условиях аренды, а на условиях
субаренды – соглашение с субъектом предпринимательской
деятельности (арендодателем);
- Продавец должен иметь при себе: документы об уплате рыночного
сбора и услуг рынка; должным образом оформленную личную
медицинскую книжку в случае продажи продовольственных товаров
(для
субъектов
предпринимательской
деятельности);
копии
документов, подтверждающих качество и безопасность продуктов; в
случае реализации тропических плодов – копии документов,
подтверждающих их происхождение и прохождение фитосанитарного
контроля;
заключение
лаборатории
ветеринарно-санитарной
экспертизы на рынке в случае продажи продуктов животного и
растительного происхождения.
9.3. Уплачивать рыночный сбор и платежи за услуги рынку.
9.4. В случае потери взятых на прокат вещей или их порчи,
возместить субъекту хозяйствования нанесенный убыток с учетом
внесенной залоговой платы.
9.5. Предоставлять покупателям сведения о товарах, не допускать
нарушения прав потребителей, быть вежливыми, опрятно одетыми,
отпускать товар упакованным или в тару покупателя в полной мере и
весе, им запрещается курить, распивать спиртные напитки
и
принимать пищу на торговом месте. Лица в нетрезвом состоянии не
допускаются к торговле на рынке.
9.6. Предоставлять по требованию покупателя заключение
лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы о соответствии
реализуемых продуктов ветеринарно-санитарным нормам.
9.7. Выставлять образцы товаров, имеющихся в продаже, на
видном для покупателя месте. Цены на товары должны обозначаться на
ярлыках цен (ценниках), клейких лентах или другим способом.
9.8. Осуществлять расчеты с покупателем за товары,
приобретенные
на рынке, в порядке, установленном законодательством.
По требованию покупателя продавец (субъект предпринимательской
деятельности, который согласно законодательству освобожден от
применения регистраторов расчетных операций и расчетных книжек)
должен выдать товарный чек, удостоверяющий факт покупки, в
котором указывается: наименование субъекта хозяйствования и рынка,
ряд и номер торгового места, наименование товара, цена товара, дата
продажи, фамилия и инициалы продавца и его подпись. В
эксплуатационных документах. (инструкции по эксплуатации,
паспорте, гарантийном талоне), новой бытовой техники продавец
обязан сделать отметку о дате продажи.
9.9. При продаже продовольственных товаров, а также при
предоставлении услуг по продаже продовольственных товаров
проходить обязательное медицинское обследование, результаты его
заносить в личные медицинские книжки. Лица, которые не прошли
медицинское обследование к работе не допускаются.
9.10. Во время проведения органами контроля и администрацией
рынка проверок работы субъектов предпринимательской деятельности
обязаны предъявить указанные документы.
9.11.Продавцы (субъекты предпринимательской деятельности)
могут иметь свою санитарную или специальную одежду, торговый
инвентарь, средства измерительной техники.
9.12 Продавцам (физическим лицам, не являющимся субъектами
предпринимательской деятельности) запрещается использовать
собственную санитарную и специальную одежду, торговый инвентарь
и средства измерительной техники.
9.13. Соблюдать Правила пользования средствами измерительной
техники в сфере торговли, общественного питания и предоставления
услуг, утвержденные приказом Госстандарта Украины от 24.12.2001г.
№ 633 и зарегистрированные в Минюсте Украины 10.01.2002г. под №
18/6306.
9.14. Использовать средства измерительной техники в исправном
состоянии, при наличии поверочного тавра территориального органа
Государственного комитета Украины по вопросам технического
регулирования и потребительской политики , которые прошли
периодическую поверку в установленном порядке. Субъекты
предпринимательской деятельности, которые используют личный
санитарную или специальную одежду, торговый инвентарь и средства
измерительной техники, несут персональную ответственность за его
соответствие санитарным и техническим нормам.
10. Права продавцов
10.1. Права продавцов – арендаторов торговых мест
устанавливаются соответствующими законодательными актами,
письменным соглашением о предоставлении торгового места.
10.2 В случае не согласия с решением администрации о
прекращении действия договора аренды и по решению хозяйственного
суда восстановить право субъекта занять торговое место, с которого
раньше осуществлялась торговля.
11. Права потребителей
11.1. Права потребителей определены Законом Украины «О
защите прав потребителей и другими законодательными нормативноправовыми актами.
11.2. Если покупателю продан некачественный товар, он имеет
право требовать от продавца (субъекта предпринимательской
деятельности) удовлетворения своих требований, предусмотренных
Законом Украины «О защите прав потребителей».
11.3. В случае продажи товара с недостатками без
предварительного предупреждения продавцом, который не является
субъектом предпринимательской деятельности, покупатель имеет
право заменить товар качественным, возвратить его продавцу и
получить назад уплаченные деньги или требовать снижения цены.
12. Особенности торговли продовольственными товарами.
12.1. Продажа продовольственных товаров на рынках
осуществляется с соблюдением санитарно-ветеринарных правил для
рынков, правил продажи продовольственных товаров, правил работы
мелкорозничной торговой сети, других нормативно-правовых актов,
регулирующих торговую деятельность и защиту прав потребителей.
12.2. Заключение государственной лаборатории ветеринарносанитарной экспертизы на рынке (экспертные заключения, этикетка) о
качестве и безопасности продукции в ветеринарном отношении,
наличие документов об уплате рыночного сбора и предоставленных
услуг являются основанием для занятия продавцом места на рынке по
профилю торговли.
12.3. На рынках разрешается продавать пищевые продукты, не
запрещенные для реализации.
Такие пищевые продукты можно продавать только при условии:
- готовые мясные изделия и мясные полуфабрикаты, молоко и
молочные продукты, консервы, куриные яйца и т.п., промышленного
производства – наличие документов, подтверждающих качество и
безопасность (копии сертификата соответствия или свидетельство о
признании, если продукция подлежит обязательной сертификации, и
копии документов производителя, подтверждающего надлежащее ее
качество, а также соответствующих ветеринарных документов);
- мясо, полученное от забоя скота в личных или фермерских
хозяйствах, - наличие ветеринарной справки о предубойном
клиническом состоянии животных или ветеринарного свидетельства
(справки), выданных местным учреждением государственной
ветеринарной медицины и заключение государственной лаборатории,
ветеринарно-санитарной экспертизы на рынке;
- молоко и молочную продукцию, полученную от личных или
фермерских хозяйств, - наличие справки о клиническом осмотре
животных и эпизоотическом состоянии местности, выданной
учреждением государственной ветеринарной медицины по месту
изготовления продукции, личной медицинской книжки продавца,
выданной в установленном порядке и при наличии заключения
государственной лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы на
рынке.
- куриные яйца, полученные от личных или фермерских хозяйств, наличия свидетельства о клиническом осмотре птицы
и
эпизоотическом
состоянии
местности,
выданных
местным
учреждением государственной ветеринарной медицины, а также
заключения государственной лаборатории ветеринарно-санитарной
экспертизы на рынке;
- мед, полученный от личных или фермерских хозяйств, при продаже в
пределах района проживания собственника, наличия ветеринарного
свидетельства (справки) местного учреждения ветеринарной
медицины, (за пределами района – ветеринарно-санитарного паспорта
на пасеку) и заключения государственной лаборатории ветеринарносанитарной экспертизы на рынке;
- рыбу и рыбопродукты, другие гидробионты промышленного
производства – наличия копии документа производителя,
подтверждающего надлежащее качество, и копии
сертификата
соответствия или
свидетельства о признании, если продукция
подлежит обязательной сертификации, а также соответствующих
ветеринарных документов;
- рыбу и другие гидробионты непромышленного производства –
наличия ветеринарного свидетельства (справки) местного учреждения
ветеринарной медицины и заключения государственной лаборатории
ветеринарно-санитарной экспертизы на рынке;
- картофель, овощи, фрукты в том числе, тропические ягоды, бахчевые
культуры, сухофрукты, орехи, сушеные грибы отдельно от солений,
квашенной и маринованной плодоовощной продукции – наличия
заключения государственной лаборатории ветеринарно-санитарной
экспертизы на рынке;
- продукцию растительного происхождения, доставленную для
реализации от личных или фермерских тепличных хозяйств и
имеющую экспертное заключение государственной лаборатории
ветеринарной медицины по месту выхода продукции по качеству и
безопасности - ветеринарного контроля (осмотра), при необходимости
– лабораторного исследования;
- растительное масло (кроме промышленной расфасовки),
дикорастущие плоды, ягоды и свежие грибы – наличия заключения
ветеринарно-санитарной экспертизы на рынке;
- солено-квашеные, маринованные овощи и фрукты – наличия
заключения государственной лаборатории ветеринарно-санитарной
экспертизы на рынке
и соблюдения действующих ветеринарносанитарных требований при торговле;
- зерновые, крупяные продукты, мука в чистых мешках или другой
таре, расположенные на подставках, стеллажах или поддонах – наличия
заключения государственной лаборатории ветеринарно-санитарной
экспертизы на рынке.
Продукция,
подлежащая
обязательной
сертификации,
разрешается к продаже при наличии копий сертификата соответствия
или свидетельства о признании, выданных в установленном порядке и
заключения государственной лаборатории ветеринарно-санитарной
экспертизы на рынке.
12.4. На рынках запрещается продажа:
-физическими
лицами,
не
являющимися
субъектами
предпринимательской деятельности, хлеба и хлебобулочных изделий,
алкогольных напитков и табачных изделий;
- кондитерских и кулинарных изделий, полуфабрикатов из мяса и рыбы
(фарш, котлеты, кровяные и домашние колбасы, зельц, холодец, икра
рыбная и т. п.), а также консервированных продуктов (овощи, мясо,
рыба, икра и другие консервы), изготовленных в домашних условиях;
- готовых продуктов животного происхождения промышленного
производства – масла сливочного, сыров, колбас, копчения и т.п. без
наличия документов, свидетельствующих о их качестве и безопасности
(копии сертификата соответствия или свидетельства о признании, если
продукция подлежит обязательной сертификации, и копии документов
производителя, подтверждающего надлежащее качество товара, а
также
соответствующих
ветеринарно-санитарных
документов,
ветеринарного свидетельства Ф-2 или ветеринарной справки);
- животных, рыб и растений, занесенных в Красную Книгу Украины,
дикорастущих растений, в том числе лекарственных, полевых цветов
- зерновых, крупяных продуктов, загрязненных семенами вредных
сорняков.
12.5. Продукция животного и растительного происхождения, не
реализованная в течении рабочего дня, которая не хранилась в
холодильных камерах рынков, на следующий день подлежит осмотру и
органолептической
оценке
специалистами
государственной
лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы на рынке, а при
необходимости – дополнительным лабораторным исследованиям.
13. Особенности торговли непродовольственными товарами.
13.1. На рынках разрешается продавать как новые
непродовольственные товары, так и бывшие в пользовании, кроме
запрещенных для продажи. Продажа непродовольственных товаров
осуществляется с соблюдением Правил продажи непродовольственных
товаров, санитарных норм и правил, других нормативно-правовых
актов, регламентирующих торговую деятельность и защиту прав
потребителей.
13.2. Отдельные непродовольственные товары можно продавать
на рынках только при условии:
- новые товары, подлежащие обязательной сертификации, - наличия
копий сертификата соответствия или свидетельства о признании,
выданных в установленном порядке;
- предметы гигиены, санитарии, товары бытовой химии, игрушки для
новорожденных только в индивидуальной потребительской таре с
указанием на ней необходимой для потребителя информации согласно
действующему законодательству. На каждой игрушке или
индивидуальной потребительской таре должна быть указана
необходимая доступная, достоверная информация в соответствии с
требованиями Закона Украины «О защите прав потребителей».
Проверка игрушек на звук должна проводиться с помощью
воздуходувного оборудования;
- парфюмерно-косметические изделия – соблюдения температурных
режимов в местах, не доступных для попадания прямых солнечных
лучей;
- бытовые газовые установки, которые были в употреблении (газовые
плиты, газовые котлы, газовые колонки и т.д.) – наличии документов,
подтверждающих их пригодность к дальнейшей эксплуатации,
выданных соответствующими службами газового хозяйства;
- транспортные средства (автомобили, автобусы, мотоциклы всех типов
и моделей, самоходные машины, прицепы, полуприцепы мотоколяски
и номерные агрегаты к ним) – наличие специально выделенного для
них места или при создании специального рынка в соответствии с
Правилами торговли транспортными средствами и номерными
агрегатами, утвержденными приказом Министерства экономики по
вопросам европейской интеграции Украины от 31.07.2002 № 228
зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины 20.08.2002 №
681/6969.
- мебель, одежда и головные уборы из натурального меха,
электробытовые и теле-, радиотовары – размещения в помещениях,
приспособленных для торговли этими товарами, на специально
оборудованных торговых местах, специализированных торговых
площадках. Реализация новой бытовой техники – наличия
эксплуатационных документов (инструкции по эксплуатации,
паспорта, гарантийного талона);
- шкуры ценных пород зверей, одежда и головные уборы из них –
соответствующего их маркирования и наличия документов,
подтверждающих законность их приобретения;
- копии аудиовизуальных произведений и фонограмм – через
специализированные предприятия торговли, специализированные
отделы (секции) предприятий с универсальным ассортиментом
товаров;
- ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов, драгоценных
камней, драгоценных камней органогенного образования и
полудрагоценных камней – наличия лицензии;
- пестициды и ядохимикаты – наличие лицензии;
- лекарства и лекарственные растения – наличия лицензии.
13.3. На рынках по продаже непродовольственных товаров
разрешается осуществлять торговлю продовольственными товарами
при соблюдении требований законодательства и Правил продажи
продовольственных товаров.
13.4. На рынке запрещается продавать:
- огнестрельное, газовое, пневматическое, холодное оружие, боевые
припасы и специальные средства самозащиты;
- готовое армейское снаряжение, а также ткани, используемые для его
производства, другие товары военного ассортимента, форменное
обмундирование;
- белье со штампом организаций и предприятий;
- наркотические средства;
- горючее для транспортных средств, керосин, газ, мазут;
- баллоны со сжиженным газом; бытовые пиротехнические изделия и
взрывчатые средства;
- порнографические издания.
14. Контроль за работой рынков
14.1.
Контроль
за
соблюдением
настоящих
Правил
осуществляется должностными лицами органов исполнительной
власти и местного самоуправления в пределах их компетенции.
14.2. Контролирующие органы проводят проверки деятельности
субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих свою
деятельность на территории рынка, в соответствии с действующим
законодательством.
14.3. С согласия контрольных органов проведение проверок
работы
субъектов
предпринимательской
деятельности,
осуществляющих свою деятельность на территории рынка, проводятся
в присутствии представителей администрации рынка.
14.4. На рынке ведется журнал регистрации проверок
установленного образца, в котором всеми контролирующими органами,
в обязательном порядке, вносятся записи о результатах проведенных
проверок.
15. Ответственность администрации и продавцов на рынках
15.1. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут
ответственность согласно законодательству.
15.2. Администрация рынка несет ответственность за нарушения,
установленные в результате проверок на рынке и на торговых местах
(объектах), за непринятие действенных мер по устранению выявленных
нарушений.
Секретарь городского совета
Н.И. Чуныха