- Академия Военных Наук Российской Федерации

advertisement
ВЕСТНИК
СИБИРСКОГО ОТДЕЛЕНИЯ
АКАДЕМИИ ВОЕННЫХ НАУК
№ 24
Омск 2013
ВЕСТНИК СИБИРСКОГО ОТДЕЛЕНИЯ
АКАДЕМИИ ВОЕННЫХ НАУК № 24
(Приложение к Вестнику Академии Военных Наук ISSN 2073-8641
Свидетельство о регистрации ПИ№ 77-12244 от 02.04.2002г.
Журнал Вестник АВН включен в перечень ВАК и
систему Российского Индекса Научного Цитирования (РИНЦ))
Главный редактор
Соловьёв А.А. - член – корреспондент АВН., профессор
РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ ВЫПУСКА:
Корабельников А.А. - академик АВН, д.в.н., профессор, (г. Москва)
Коровин С.Д. - к.т.н., профессор АВН
Кукис В.С. - академик АВН, д.т.н., профессор, (г. Челябинск)
Федоров А.Э. - профессор АВН
Русак О.Н. – д.т.н., профессор (г. Санкт Петербург)
Рябошапко В.А. – д.в.н., профессор (г. Москва)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------Сибирское
отделение
академии
военных
наук
представляет
специалистам, научным сотрудникам, преподавателям Вузов, а также
аспирантам и магистрантам очередной выпуск трудов членов Академии
военных наук. В настоящем выпуске нашли отражение исследования,
разработки и практические достижения в области военного искусства,
образования, истории, инновационных технологий и экономики.
Для сведения авторов:
Ответственность за достоверность информации, точность фактов, цитат и
цифр несут авторы статей.
Ссылка при перепечатке и использовании материалов сборника частично
или полностью обязательна.
Адрес для переписки e-mail: solovyov_aa @sibadi.org
1
СОДЕРЖАНИЕ
ДЕЙСТВИЯ ОБЩЕВОЙСКОВЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПО
ОБЕСПЕЧЕНИЮ УРОВНЕЙ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ОПАСНОСТИ
А.А. Корабельников………………………………………………………………..
СОВРЕМЕННАЯ ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА В РОСИИ:
ПРОБЛЕМЫ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЕЁ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
О.А. Корабельникова………………………………………………………………
ПРОБЛЕМЫ ОПЕРАТИВНОГО ИСКУССТВА И ТАКТИКИ
(По опыту локальных войнах конца ХХ в.)
В.А. Рунов…………………………………………………………………………..
АНАЛИЗ ПРАВОВЫХ ОСНОВ ПРИМЕНЕНИЯ ВООРУЖЁННЫХ СИЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ И
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ИХ СОВЕРШЕСТВОВАНИЮ
А.В. Власов…………………………………………………………………………
КОЛЛЕКТИВНЫЕ СИЛЫ ОПЕРАТИВНОГО РЕАГИРОВАНИЯ НА
ЦЕНТРАЛЬНО-АЗИАТСКОМ НАПРАВЛЕНИИ: ПРОБЛЕМНЫЕ
ВОПРОСЫ В ИХ СОЗДАНИИ И ПРИМЕНЕНИИ
С.С. Сидоров, В.В. Кушнир……………………………………………………….
РАБОТА КОМАНДИР БАТАЛЬОНА ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С АРТИЛЛЕРИЙСКИМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ
ПРИ УЯСНЕНИИ ПОЛУЧЕННОЙ ЗАДАЧИ
С.В. Шибеко, А.Е. Белик…………………………………………………………..
ИСТОРИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО КАДЕТСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ В СВЕТЕ
ЕГО НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВОМ
(К принятию нового Федерального закона «Об образовании в Российской
Федерации»)
В.И. Милованов, Л.В. Милованова……………………………………………….
ПЕРСПЕКТИВЫ СОЗДАНИЯ АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ КОМПЛЕКСОВ
ОГНЕВОГО ПОРАЖЕНИЯ (АКОП)
А.П. Макаров……………………………………………………………………….
ИЗ ОПЫТА БОЕВОГО ПРИМЕНЕНИЯ ПОЛЕВЫХ УКРЕПЛЕННЫХ
РАЙОНОВ В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ
А.Ю. Лохов…………………………………………………………………………
РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО
ПРОЦЕССА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ МИНИСТЕРСТВА
ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОСНОВЕ СОВРЕМЕННЫХ
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
И.Г. Екимов………………………………………………………………………...
НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПОРЯДКА
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИМ
ОБЕСПЕЧЕНИЕМ
А.В. Наумов, В.В. Сергеев, А.Д. Хомяков……………………………………….
ОБОСНОВАНИЕ ПАРАМЕТРОВ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ СИСТЕМУ
ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАДИАЦИОННОЙ, ХИМИЧЕСКОЙ И
БИОЛОГИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ
И.В. Тарасевич, В.В. Новиков…………………………………………………….
2
4
14
27
32
37
46
54
62
68
73
80
84
ИССЛЕДОВАНИЕ НЕКОТОРЫХ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ КАЧЕСТВ
ЛИТОЛА - 24
Д.А. Цуркан, Хамов И.В. ………………………………………………………
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ИСПЫТАНИЯ СМАЗКИ ЛИТОЛ-24.
МЕТОДИКА ИСПЫТАНИЙ КАТКОВ И ПРОВЕДЕНИЕ
СОПУТСТВУЮЩИХ АНАЛИЗОВ
Д.А. Цуркан, Князев И.М.………………………………………………………
ИССЛЕДОВАНИЕ СПОСОБНОСТИ ПОЛИМЕРНОГО
КОМПОЗИЦИОННОГО МАТЕРИАЛА НА ОСНОВЕ
ПОЛИТЕТРАФТОРЭТИЛЕНА ДЛИТЕЛЬНО СОХРАНЯТЬ СВОИ
МЕХАНИЧЕСКИЕ СВОЙСТВА
Р.И. Косаренко, Г.А. Волк, А.С. Шудыкин……………………………………....
СТЕНД ДЛЯ ДИАГНОСТИКИ И ИСПЫТАНИЯ АГРЕГАТОВ НАДДУВА
А.П. Жигадло, Б.В. Журавский, В.П. Расщупкин………………………………..
МЕТОДИКА ВЫБОРА ОПТИМАЛЬНОГО ВАРИАНТА ПОСТРОЕНИЯ
СИСТЕМЫ УЧЕБНО-ТРЕНИРОВОЧНЫХ СРЕДСТВ СОЕДИНЕНИЯ ВКО
Д.Б. Шмулевский…………………………………………………………………..
ТЕРМИНОЛОГИЯ МОБИЛЬНЫХ СРЕДСТВ СВЯЗИ В УСЛОВИЯХ
ГЛОБАЛИЗАЦИИ ОБЩЕСТВА
Е.В. Тихонова………………………………………………………………………
И.А. ИЛЬИН: «СЛУЖИТЬ РОССИИ И ТОЛЬКО РОССИИ»
В.А. Баринов, К.В. Баринова……………………………………………………...
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТВЕРДЫХ СПЛАВОВ В КОНСТРУКЦИЯХ
СЛОЖНОРЕЖУЩЕГО ИНСТРУМЕНТА ДЛЯ ОБРАБОТКИ ДЕТАЛЕЙ ИЗ
ТРУДНООБРАБАТЫВАЕМЫХ СТАЛЕЙ И СПЛАВОВ
В.Г. Уваров, В.Г. Зеленев , В. В. Пахомов……………………………………
ТЕХНОЛОГИЯ МОДУЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ
ПРОЦЕССЕ ВВУЗА
С.В. Демочкин, А.В. Косарев, А.А. Мовчан……………………………………..
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОТЕНЦИАЛА ИНЖЕНЕРНОЙ ТЕХНИКИ
Е.А.Терентьев………………………………………………………………………
ФИДЕЛЬ И РЕВОЛЮЦИЯ
И.И. Домбровская, В.О. Дубинин, С.М.Комиссаров, Е.А. Лепехин,
Т.В. Некрасова……………………………………………………………………...
ГЕННО-МОДИФИЦИРОВАННЫЕ ПРОДУКТЫ: МИФЫ И РЕАЛЬНОСТЬ
О.А. Савченко, В.Г. Еремеева, М.В. Кубарева, Е.Б. Николаева………………..
ТРИБОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
МОДИФИКАТОРОВ МАСЕЛ В СМАЗОЧНЫХ МАТЕРИАЛАХ
А.П. Жигадло, Б.В.Журавский, Р.А. Расщупкин………………………………...
ГОЛОСА ГОРОДА (АКУСТИЧЕСКАЯ ЭКОЛОГИЯ)
А.А. Соловьев, М.Ю. Демянеску…………………………………………………
УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ ПРИ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ УЧРЕЖДЕНИЙ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
А.Г. Рожков………………………………………………………………………...
ПЕРСПЕКТИВЫ СОЗДАНИЯ НАУЧНО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО
ПОДКЛАСТЕРА АГРОПИЩЕВОГО КЛАСТЕРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Н.Я. Гарафутдинова, К.А. Самодинский…………………………………………
3
87
89
93
98
105
110
112
129
132
139
148
160
165
173
177
186
Доктор военных наук, профессор,
заслуженный деятель науки РФ
полковник Корабельников А.А.
ДЕЙСТВИЯ ОБЩЕВОЙСКОВЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПО
ОБЕСПЕЧЕНИЮ УРОВНЕЙ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ОПАСНОСТИ
В XXI веке прослеживается тенденция стирания различий между
состоянием войны и мира. Войны уже не объявляются, а начавшись – идут не
по шаблону, к которому мы привыкли.
По масштабам жертв и разрушений, катастрофическим социальным,
экономическим и политическим последствиям военные конфликты нового типа
сравнимы с последствиями самой настоящей войны.
Арабская весна является непосредственной угрозой национальной
безопасности современной России, поскольку её неизбежным продолжением
станут следующие процессы, представляющие непосредственную опасность
для социального мира в нашей стране: постоянно возобновляемые попытки
совершения «ромашковой революции» в России с целью контроля сырьевых
богатств страны в интересах «развитых демократий» во главе с единственной
сверхдержавой современного мира США, т.е. совершение дворцового и
государственного переворота в нашей стране; нестабильность в прилегающем
регионе Центральной Азии, в Китае, на Среднем Востоке.
Правовые и организационные основы применения Вооружённых Сил
Российской Федерации определены в Федеральном законе от 6 марта 2006 г. №
35 – ФЗ «О противодействии терроризму», с учётом изменений и дополнений,
внесённых в него от: 8 ноября, 22, 30 декабря 2008 г., 27 июля, 28 декабря 2010
г., 3 мая, 8 ноября 2011 г., 23 июля 2013 г., Федеральным законом от 30 декабря
2012 г. № 288 – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации по вопросам создания мобилизационного людского
резерва», а также Плана обороны Российской Федерации до 2016 г. и Плана
деятельности Министерства обороны на период 2013-2020 год.
Положения правовых и нормативных актов устанавливают основные
принципы противодействия терроризму через активную деятельность органов
государственной власти, органов местного самоуправления и соединений,
воинских частей, входящих в состав военной организации, мерами
профилактики терроризма и борьбы с ним, осуществлением мероприятий по
выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию
террористических актов.
В целях пресечения конфликта, минимизации его последствий и защиты
жизненно важных интересов личности, общества и государства принимается
решение о проведении контртеррористической операции, а в пределах
территории
её
проведения
может
вводиться
правовой
режим
контртеррористической операции на период её проведения.
Порядок
установления
уровней
террористической
опасности,
предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению
4
безопасности личности, общества и государства определены Указом
Президента РФ от 14 июня 2012 г. № 851. Данный закон позволяет не доводить
критическую ситуацию без воздействия на неё до введения правового режима
контртеррористической операции, а путём последовательного проведения
комплекса мер и временных ограничений стабилизировать социальную
обстановку в районе (объекте).
В целях своевременного информирования населения о возникновении
угрозы террористического акта и организации деятельности по
противодействию его совершению могут устанавливаться следующие уровни
террористической опасности на отдельных участках территории (объектах)
Российской Федерации: повышенный ("синий") - при наличии требующей
подтверждения информации о реальной возможности совершения
террористического акта; высокий ("желтый") - при наличии подтвержденной
информации о реальной возможности совершения террористического акта;
критический ("красный") - при наличии информации о совершенном
террористическом акте либо о совершении действий, создающих
непосредственную угрозу террористического акта.
Решение об установлении, изменении или отмене повышенного ("синего")
и высокого ("желтого") уровней террористической опасности на территории
(отдельных участках территории) субъекта Российской Федерации (объектах,
находящихся на территории субъекта Российской Федерации) принимает
председатель антитеррористической комиссии в соответствующем
субъекте Российской Федерации по согласованию с руководителем
территориального органа безопасности в соответствующем субъекте
Российской Федерации. В соответствии с установленным уровнем
террористической опасности может приниматься решение на введение и
осуществление дополнительных мер по обеспечению безопасности личности,
общества и государства.
Обеспечение мер и временных ограничений на территории осуществляется
патрулированием, осмотром участков и объектов, где могут находиться
нарушители установленного правового режима, может складироваться оружие
и боеприпасы; постоянным наблюдением за определенными участками
территории, где может создаваться взрывоопасная обстановка; совместным с
другими войсками контролем районов обострения ситуации, блокированием
(оцеплением) отдельных районов, объектов, улиц и населенных пунктов.
С объявлением повышенного уровня террористической опасности
руководитель контртеррористической операции определяет состав её
руководства. По мере обострения социально-политической обстановки
руководитель контртеррористической операции определяет структуру и
порядок работы оперативного штаба, а также задачи и функции
должностных лиц, включённых в его состав. Руководитель оперативного штаба
определяет состав сил и средств, необходимых для проведения
контртеррористической
операции.
После
утверждения
состава
межведомственной группировки сил и средств приступает к разработке плана
проведения контртеррористической операции и привлечению к участию в
5
работе оперативного штаба иных лиц. Важной составляющей плана является
подготовка приказов (распоряжений) по осуществлению мер и временных
ограничений соответствующим силам и средствам и организации
взаимодействия между ними.
Для проведения контртеррористической операции создаётся группировка
сил и средств, в состав которой включаются подразделения, воинские части и
соединения Вооружённых Сил, подразделения других войск и воинских
формирований и органов.
Межведомственная группировка – совокупность воинских частей и
подразделений Вооружённых Сил Российской Федерации, подразделений
федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти
субъектов федерации, ведающих вопросами безопасности, обороны,
внутренних дел, гражданской обороны, защиты населения и территории от
чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах, расположенных на стратегических направлениях
или в очагах конфликтов и предназначенных для решения оборонных задач по
обеспечению военной безопасности государства.
Межведомственная группировка создаётся на основе соединений,
воинских частей и подразделений постоянной готовности для обеспечения
задач в сфере государственной и общественной безопасности.
Наиболее сложной и ответственной задачей в деятельности руководителя
оперативного штаба контртеррористической операции и командира воинской
части будет являться заключение контрактов с гражданами о пребывании в
резерве и подготовку их к военной службе, а возможно и мобилизация для её
исполнения. Данная задача решается на основе положений Федерального
закона Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. № 288 – ФЗ «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по
вопросам создания мобилизационного людского резерва». При повышенной
угрозе террористической опасности целесообразно выдавать мобилизационные
предписания, повестки резервистам, предназначенным для исполнения
командных должностей. Такой подход позволит осуществить подготовку
гражданина к исполнению обязанностей военной службы по соответствующей
воинской должности в составе структурного подразделения межведомственной
группировки войск к моменту объявления критического уровня
террористической опасности.
Объектами, на которых может быть введён правой режим
контртеррористической операции, являются - отдельные участки местности,
транспортное средство, здание, строение, сооружение, помещение и
прилегающие к ним территории; группа зданий, учреждений, населённый
пункт; субъект федерации. В рамках лекции будут рассмотрены варианты
действий подразделений межведомственной группировки по предупреждению
и пресечению террористической деятельности в населённых пунктах.
Применение сил и средств может осуществляться в форме служебнобоевых действий, тактических действий.
6
Способы действий подразделений в контртеррористической операции
определяются её руководителем, исходя из сложившейся обстановки (характера
и интенсивности массовых беспорядков, размеров района, охваченного
массовыми беспорядками, размеров, конфигурации и характера застройки
места, где проводится контртеррористическая операция), наличия сил и
средств, времени года и суток, состояния погоды.
На этапе зарождения массовых беспорядков межведомственная
группировка войск может привлекаться к их предотвращению. При этом
усиливается и осуществляется укрупненными войсковыми нарядами
патрулирование в местах возможной эскалации массовых беспорядков,
принимаются под войсковую охрану объекты, на которые нацелены
противоправные действия или которые могут стать объектом преступных
посягательств. В зависимости от характера развития массовых беспорядков в
это время проводится наращивание и сосредоточение войсковых сил и средств
и подготовка их к действиям. При таком развитии социально-политической
обстановки
необходимо
вводить
высокий
(«жёлтый»)
уровень
террористической опасности.
При дальнейшем развитии массовых беспорядков основными способами
действий сил и средств, привлеченных к контртеррористической операции,
являются: блокирование участников массовых беспорядков, рассредоточение
(вытеснение) их, изъятие организаторов (активных участников); действия
маневренных групп на определенных маршрутах (в районах) по
рассредоточению групп нарушителей общественного порядка, воспрещению
скопления правонарушителей возле вероятных объектов противоправных
действий; охрана объектов, на которые направлены преступные посягательства;
несение патрульно-постовой службы в районах, прилегающих к району
проведения контртеррористической операции.
По завершении вытеснения толпы силы и средства межведомственной
группировки войск частью сил выполняют задачи по охране общественного
порядка и обеспечению общественной безопасности в прилегающих к месту
проведения контртеррористической операции районах, частью сил выводятся в
резерв руководителя оперативного штаба.
В зависимости от сложившейся обстановки одновременно может
применяться несколько способов реализации установленных уровней
террористической опасности. Однако в период реализации установленных
повышенного и высокого уровней террористической опасности одновременно с
осуществлением дополнительных мер по обеспечению безопасности личности
общества и государства должен осуществляться комплекс мероприятий по
выявлению, раскрытию, расследованию и предупреждению угроз или актов
террористической деятельности.
Выявление – действия органов государственной власти, органов местного
самоуправления и органов военного управления по обнаружению актов
организации, планирования, подготовки, финансирования и реализации
террористической опасности.
Предупреждение
(предотвращение)
конфликта
–
деятельность
7
государственных, политических и военных органов по устранению условий,
приводящих к обострению социально-политической и экономической
обстановки в регионе и стране, приводящих к крайней форме гражданского
конфликта.
Раскрытие – действия органов государственной власти, органов местного
самоуправления и органов военного управления на установление,
подтверждение информации о реальной возможности совершения
террористического акта либо осуществлении действий, создающих
непосредственную угрозу его.
Расследование – уголовно-процессуальная деятельность, направленная на
решение следующих задач: путём производства следственных действий по
собиранию доказательства во взаимодействии с органами дознания,
осуществляющими
оперативно-розыскную
деятельность
раскрыть
преступление, изобличить виновного и обеспечить привлечение его к
уголовной
ответственности,
а
также
выяснить
обстоятельства,
способствовавшие совершению преступления, принять меры к их устранению;
подготовить материалы уголовного дела к судебному разбирательству.
По мере обострения криминогенной обстановки на основании
представления
председателя
антитеррористической
комиссии
в
соответствующем субъекте Российской Федерации принимает решение об
установлении критического «красного» уровня террористической опасности
председатель Национального антитеррористического комитета.
К моменту введения критического уровня террористической опасности на
территории
субъекта
Российской
Федерации
необходимо
иметь
межведомственную
группировку
войск.
Наращивание
состава
межведомственной группировки войск в период выполнения дополнительных
мер по обеспечению безопасности, характерных для повышенного и высокого
уровней, может быть осуществлён за счёт подразделений сил быстрого
реагирования
(1-2
отдельных
десантно-штурмовых
батальонов),
мотострелковой бригады (батальона), перегруппированной из другого региона,
или сформированной на основе прибывшего в данный субъект мотострелкового
батальона. Наиболее сложным, но крайне необходимым мероприятием, должно
быть формирование воинских частей на основе мобилизационных людских
резервов административного центра (не менее двух стрелковых полков),
подразделений на основе административных центров районов, посёлков
городского типа (в каждом до стрелкового батальона).
Очень важным мероприятием является формирование подразделений на
основе сельских управ (стрелковых взводов - рот). Воинские формирования
других войск и органов структурных изменений не претерпят (так как будут
находиться в состоянии активного противодействия противоправной
деятельности оппозиции). Сложный комплекс задач по объёму и масштабу
должен быть проведен военным комиссариатом. Так, кроме формирования
воинских частей им будут проводиться мероприятия по созданию сил
территориальной обороны (планирование территориальной обороны, создание
подразделений самообороны, подготовка допризывной молодёжи и др.).
8
Пристального внимания у руководства контртеррористической операции
должны заслуживать мероприятия по формированию казачьих формирований
(создание органа управления казачьими формированиями, формирование
подразделений по месту проживания казаков), а также силы и средства
вневедомственной охраны.
Обеспечение мер и временных ограничений на территории, в пределах
которой введён критический уровень террористической опасности,
осуществляется патрулированием, осмотром участков и объектов, где могут
находиться нарушители общественного порядка, может складироваться оружие
и боеприпасы; постоянным наблюдением за определенными участками
территории, где может создаваться взрывоопасная обстановка; совместным с
другими войсками контролем районов обострения ситуации, блокированием
(оцеплением) отдельных районов, объектов, улиц и населенных пунктов.
Для осуществления дополнительных мер по обеспечению безопасности по
мере размещения, в районе базирования подразделения создаваемой
межведомственной группировки могут применять: заставы - для охраны
объектов на коммуникациях; заслоны - для прикрытия подходов к населенным
пунктам, важным государственным объектам; группы охраны и сопровождения
- для охраны и сопровождения транспортных колонн, железнодорожных
эшелонов; караулы - для охраны важных объектов, обеспечивающих
жизнедеятельность населённого пункта; группы оцепления (контрольнопропускные пункты, заслоны, патрули); группы охраны общественного порядка
(комендантские патрули, комендантские посты, маневренная группа); группы
прикрытия (охранения). Для решения внезапно возникающих задач могут
создаваться резервные группы. Войсковым нарядам могут определяться
дополнительные задачи по контролю за соблюдением введенных ограничений,
вплоть до задержания нарушителей установленного правового режима.
В случае если для проведения контртеррористической операции требуются
значительные силы и средства и она охватывает территорию, на которой
проживает значительное число людей, руководитель её уведомляет о введении
правового режима контртеррористической операции и о территории, в пределах
которой она проводится соответствующих должностных лиц.
Построение тактической группы (межведомственной группировки),
назначенной для локализации и блокирования объекта в населённом пункте или
в целом населённого пункта, как правило, включает: заставы, стационарные и
подвижные КПП, заслоны, расположенные непосредственно на границе района,
в
пределах
которого
введён
критический
(«красный»)
уровень
террористической опасности; маневренные группы; караулы по охране
объектов; артиллерийскую группу (подразделения); резерв (резервы);
подразделения обеспечения.
Резерв (резервы), как правило, создается из подразделений специального
назначения и из формирований, созданных на основе мобилизационных
людских резервов. Общевойсковые формирования при выполнении задач в
период выполнения дополнительных мер по обеспечению безопасности в
9
полном составе не будут применяться. Для выполнения боевых задач, как
правило, будут создаваться боевые группы.
Боевая группа может представлять собой временное формирование из
различных подразделений межведомственной группировки. Ядром боевой
группы должен являться мотострелковый батальон (рота), которому придаются
артиллерийские, противотанковые, инженерные и другие подразделения. Не
следует исключать варианта, при котором в боевую группу могут включаться и
средства усиления из состава межведомственной группировки войск.
Боевой порядок группы целесообразно строить, как правило, в один
эшелон с выделением резерва с учетом специфики и многоплановости
возлагаемых на группу задач. В батальоне могут также создаваться
подразделения (группы) блокирования, проведения поиска, огневые,
штурмовые группы, резерв и бронегруппы. Может создаваться так же группа
конвоирования задержанных (плененных).
Установление контроля над населённым пунктом осуществляется
ведением наступательных действий и включает: занятие исходных районов
вблизи населенного пункта и его локализацию; овладение объектами местности
в зоне ответственности; проведение рейдовых и специальных действий в
глубине территории, контролируемой противником, для нанесения ему потерь,
нарушения снабжения.
Огневое поражение вооруженных формирований при их отказе выполнить
требования по разоружению и сдаче оружия заключается в согласованном
одновременном и последовательном огневом воздействии на них авиации,
артиллерии и других имеющихся в распоряжении огневых средств.
Атакующие подразделения на период огневого поражения решением
руководителя контртеррористической операции могут быть остановлены или
отведены на безопасное удаление.
Пресечение деятельности вооруженных формирований осуществляется,
как правило, штурмовыми отрядами (группами).
В тактических действиях по разоружению (пресечению деятельности)
вооруженных формирований по решению руководителя контртеррористической
операции (командира тактической группы) может развертываться пункт
проверки граждан при выходе из района (объекта), на котором введён правовой
режим контртеррористической операции. Для охраны и конвоирования,
задержанных от подразделения, участвующего в обеспечении правового режима
контртеррористической операции в населённом пункте, создается группа
конвоирования, состоящая из караулов.
Поиск в населенном пункте осуществляется совместно с сотрудниками
органов внутренних дел или в присутствии представителей органов местного
самоуправления и ведется по участкам, объектам, направлениям, секторам.
Небольшие населенные пункты предварительно блокируются. В крупных
населенных пунктах блокируются отдельные кварталы (участки). Для пропуска
местных жителей по решению руководителя контртеррористической операции
(командира боевой группы) создаются коридоры, где на КПП осуществляется
10
их проверка на причастность к участию в террористической деятельности и
других противоправных действиях.
В определённых условиях обстановки овладение населённым пунктом
может осуществляться с ходу. При овладении населенным пунктом с ходу
артиллерия подавляет и уничтожает противника в опорных пунктах
одновременно на подступах к нему и на его окраинах. С выходом
подразделений к окраине населенного пункта артиллерия переносит огонь по
зданиям и другим сооружениям в глубине опорных пунктов и воспрещает
подход резервов противника к атакуемым объектам. По наиболее важным
объектам, прежде всего пунктам управления вооружённых формирований
противника, целесообразно применять специальные средства. Боевая группа,
используя результаты огневого поражения, врывается в населенный пункт и,
наступая вдоль улиц, последовательно овладевает зданиями и кварталами
(важными объектами).
Танки, огнемётчики и группы, оснащённые специальными средствами, как
правило, действуют в боевых порядках мотострелковых подразделений или за
ними и своим огнем уничтожают противника в первую очередь в подвалах,
нижних этажах зданий и других укрытиях. Боевые машины пехоты
(бронетранспортеры), вслед за танками перемещаются от укрытия к укрытию,
огнем орудий и пулеметов уничтожают противника, препятствующего
продвижению танков и своих подразделений.
При овладении населенным пунктом штурмом создаётся штурмовой отряд
(штурмовая группа).
Штурмовой отряд (группа) усиливается танками, орудиями, минометами,
противотанковыми управляемыми комплексами, гранатометами, огнеметами, а
также подразделениями инженерных войск и войск радиационной, химической
и биологической защиты, обеспечивается подрывными зарядами, аэрозольными
и огнеметно-зажигательными средствами, а также специальными средствами. В
состав органов управления штурмовых отрядов могут включаться передовые
авиационные наводчики.
Боевой порядок штурмового отряда обычно включает две-три штурмовые
группы, резерв, группу прикрытия, группу огневой поддержки, группу
разграждения. Для разрушения особо прочных объектов (зданий) может
создаваться группа разрушения.
Боевая группа, захватив здание или квартал, продолжает бой за следующие
здания и кварталы и выполняет поставленную задачу. Отдельные очаги
сопротивления и мелкие группы противника уничтожаются группой прикрытия
и резервом. Особо прочные долговременные огневые сооружения блокируются
и подрываются вместе с обороняющими их гарнизонами. Захваченные важные
здания и перекрестки улиц закрепляются группой прикрытия. Выходы из
подземных коммуникаций охраняются или разрушаются.
С введением критического уровня террористической опасности
руководителю контртеррористической операции необходимо предусматривать
комплекс мероприятий по обороне населённых пунктов, прежде всего,
административных центров.
11
Оборона в населенном пункте создается на подступах к нему и
непосредственно в населенном пункте. Для обороны в населенном пункте
определяется состав его гарнизона, которому ставится конкретная задача,
устанавливается порядок подготовки его к обороне, обеспечения и поддержки
обороняющихся подразделений извне.
Все населенные пункты готовятся к круговой обороне. Для этого
намечаются (оборудуются) отдельные узлы обороны и опорные пункты.
Начертание оборонительных позиций в крупном населенном пункте
зависит от его типа и плотности застройки, конструкций зданий и сооружений
и планировки. Основу их могут составлять узлы обороны. Каждый узел
обороны обычно включает несколько опорных пунктов, подготовленных к
круговой обороне. Особое внимание уделяется обороне зданий, прикрывающих
наиболее важные магистрали и объекты населенного пункта.
Непосредственное огневое поражение противнику при обороне
населенного пункта планируется наносить в ходе огневой подготовки
отражения наступления противника, огневой поддержки обороняющихся войск
и оказанием на противника систематического огневого воздействия.
В целях повышения эффективности огневого воздействия на подступах к
населенному пункту и непосредственно в населенном пункте создается система
огневого поражения противника.
Основу системы огневого поражения в населенном пункте составляет
сочетание флангового и перекрестного огня стрелкового оружия, танков и
других огневых средств, выделенных для стрельбы прямой наводкой, огня
артиллерии, ударов авиации и заграждений всех видов. Особое внимание
уделяется огню всех средств вдоль улиц, по перекресткам, подходам к мостам и
путепроводам, подступам к водным преградам, выходам к площадям, в
промежутках между зданиями. В этот период основная часть артиллерии
должна находится в непосредственном подчинении командира соединения
(воинской части) в готовности к ведению огня на любом угрожаемом
направлении.
При организации обороны в населенном пункте командир подразделения
дополнительно предусматривает: на удержании, каких ключевых объектов
населенного пункта необходимо сосредоточить основные усилия; мероприятия
по противодействию охватам и обходам противника; участки создания
разрушений и устройства завалов; порядок прикрытия промежутков;
мероприятия по борьбе с пожарами, охране и обороне пунктов управления,
подразделений материально-технического и медицинского обеспечения.
Организуя взаимодействие, командир подразделения уделяет особое
внимание согласованию действий различных сил и средств при проведении
контратак, а также действий подразделений, отражающих наступление
противника с фронта, с действиями сил и средств, препятствующих обходу
противником населенного пункта.
При ведении обороны в населенном пункте принимаются меры к срыву
попыток противника окружить населенный пункт или овладеть им с ходу.
12
Бой в самом населенном пункте обычно носит очаговый характер и ведется
за удержание районов (узлов) обороны и опорных пунктов. Подразделения,
обороняющие их, упорно удерживают каждое здание даже в условиях
окружения. Контратаки обычно проводятся небольшими силами в целях
возвращения захваченных противником отдельных зданий и опорных пунктов,
для проведения которых создаются штурмовые группы.
Все пункты управления при обороне в населенном пункте приближаются к
подразделениям. Командный пункт командира межведомственной группировки
(оперативный штаб) располагается в месте, обеспечивающем надежное
управление действиями её подразделений, а в отдельных случаях может
находиться в наиболее важном районе (участке) обороны. На высоких зданиях
организуются наблюдательные пункты.
Особенностью системы управления подразделений в конфликте является
включение в состав пунктов управления оперативных групп других войск со
своими средствами связи и транспортом. Оперативные группы готовят
предложения по применению выделенных сил и средств, осуществляют
планирование их применения, постановку задач и координацию действий.
Подразделения материально-технического и медицинского обеспечения
боевой группы размещаются, как правило, вне населенного пункта или на его
окраине. В населенный пункт выдвигаются средства для эвакуации и ремонта
вооружения и военной техники и транспорт с необходимым количеством ракет,
боеприпасов и горючего, а также медицинское подразделение тактической
группы. Пункт технического наблюдения развертывается на улицах как можно
ближе к наступающим ротам первого эшелона. Для розыска и выноса (вывоза)
раненых, кроме штатных сил и средств создаются группы санитаровносильщиков.
В зависимости от сложившейся обстановки одновременно может
применяться несколько способов реализации установленного уровня
террористической опасности. Однако одновременно с осуществлением
дополнительных мер по обеспечению безопасности личности общества и
государства должен осуществляться дополнительно комплекс мероприятий по
пресечению угроз или актов террористической деятельности и поддержанию
конституционного порядка .
Пресечение конфликта - комплекс мер государства, в т. ч. применение
военной силы, направленных на локализацию и прекращение конфликта с
целью создания условий для разрешения противоречий в последующем
мирными средствами.
Поддержание конституционного порядка - деятельность государственных,
политических и военных органов по выработке и осуществлению системы мер
экономического, политического, организационного и иного характера,
обеспечивающих законность соблюдение баланса жизненно важных интересов
личности общества и государства.
Рост количества очагов напряжённости в России постоянно требует,
прежде всего, от научно-педагогических кадров, обратить внимание на
неприемлемость такого положения, при котором конфликты продолжают
13
находиться за пределами военной науки, необоснованно обосабливаются и
устраняются из общей системы оборонного строительства. Это положение
резко контрастирует как с уровнем и характером обозначившихся военных
угроз, так и со степенью проработанности данной проблемы в соответствие с
положениями правовой и нормативной базы государства. Поэтому
педагогическим работникам необходимо провести колоссальную работу по
приведению в соответствие уставных документов с правовыми актами, что
будет способствовать согласованию действий с органами государственной
власти, органов местного самоуправления в предотвращении и пресечении
террористической деятельности.
СОВРЕМЕННАЯ ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА В
РОСИИ: ПРОБЛЕМЫ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЕЁ НАЦИОНАЛЬНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ
О.А. Корабельникова, к.э.н., профессор АВН
У многих читателей знакомство с темой статьи вызовет чувство
отторжения. И это естественно. Даже по прошествии более двадцати лет после
смены общественно-экономической формации в стране большинство населения
ещё своё сознание не перестроило. Поэтому в целях предупреждения
отторжения и привлечения внимания читателей и оппонентов хотелось
обратить их внимание ко второму тому «Мёртвые души». Ибо творчество Н.В.
Гоголя – не просто создание гения, но одновременно – труд завещание
потомкам истинного сына России. Необходимо вникнуть в современно
звучащие слова губернатора, одной из знаковых фигур романа: «Дело в том, говорил он, обращаясь к чиновникам, - что пришло нам спасать нашу землю,
что гибнет уже земля наша не от нашествия двадцати иноплеменных языков, а
от нас самих; что уже мимо законного управления образовалось другое
правление, гораздо сильнейшее всякого законного. Установились свои условия;
всё оценено, и цены даже приведены во всеобщую известность. И никакой
правитель, хотя бы он был мудрее всех законодателей и правителей, не в силах
исправить зла, как ни ограничивай он в действиях дурных чиновников
приставлением в надзирателей других чиновников. Всё будет безуспешно,
покуда не почувствовал всяк, что он так же, как в эпоху восстанья народ
вооружался против врагов, так должен восстать против неправды».
В современных условиях военно-политическая обстановка в мире
характеризуется усилением конфликтного потенциала, формируется новая
система расстановки геополитических сил. Всё нагляднее просматривается
тенденция использования фактора силы в решении международных проблем.
Нарастает вооружённое противостояние в Северной Африке, неспокойно на
Ближнем Востоке, нестабильной остаётся ситуация в Афганистане. Поэтому
наращивание оборонного потенциала является для нас ключевой задачей.
14
Не менее актуальным становится вопрос о предотвращении внутренних
угроз. Из внутренних военных угроз необходимо выделить следующие:
попытки насильственного изменения конституционного строя Российской
Федерации; подрыв суверенитета, нарушение единства и территориальной
целостности Российской Федерации; дезорганизация функционирования
органов государственной власти, важных государственных, военных объектов и
информационной инфраструктуры Российской Федерации; создание,
оснащение, подготовка и функционирование вооружённых формирований и
возникновение вооруженных конфликтов; незаконное распространение на
территории Российской Федерации оружия, боеприпасов, взрывчатых и других
средств, которые могут быть использованы для диверсий, террористических
актов и иных противоправных действий; организованная преступность,
контрабандная и иная противозаконная деятельность в масштабах,
угрожающих экономической и политической стабильности в Российской
Федерации.
Для предотвращения угроз национальной безопасности необходимо
обеспечить социальную стабильность, этническое и конфессиональное
согласие, повысить мобилизационный потенциал и рост нашей экономики,
поднять качество работы органов государственной власти и сформировать
действенные механизмы их взаимодействия с гражданским обществом в целях
реализации гражданами Российской Федерации права на жизнь, безопасность,
труд, жильё, здоровье и здоровый образ жизни, на доступное образование и
культурное развитие.
Приоритет в достижении этих целей отдаётся политическим мерам и
превентивной дипломатии. Но наряду с этим сохраняется необходимость
совершенствования военно-оборонительных компонентов, круг которых
должен быть расширен. Этого можно достичь лишь при более глубоком
осмыслении проблем России, её оккупированного состояния, всей мощи
организационного оружия подчинения её США и Западу.
В общественном сознании наших граждан понятие оккупация (от лат. –
occupatie - захват), образ оккупанта всегда были связаны с внешним врагом и
его жестокими проявлениями на захваченной, в результате военных действий,
территории в отношении побеждённого народа. Психологически люди
воспринимали оккупантов как заклятых врагов, посягнувших на родную землю,
разоривших их родной кров.
Оккупация всегда рассматривалась как следствие открытой войны, в
которой действуют вооружённые силы противоборствующих сторон.
Освобождение от оккупации и сопротивление оккупантам определялись как
противодействие внешнему врагу, как спасение Отечества.
Основными целями войны всегда являлось поражение живой силы и
средств ведения войны противника, разрушение его техносферы, захват
территории, ресурсов, ценностей, пленных и превращение их в рабов и т.п.
Понятия «оккупация» и «колонизация» страны близки по форме и
содержанию. В обоих случаях происходит выкачивание ресурсов, финансов,
навязываются Конституция и законы, контролируются власть, система
15
управления государством, средства массовой информации. Армия
трансформируется в полицейские структуры и т.п. Идёт подавление активной
части народа. Под колонией понимается страна или территория, находящаяся
под властью иностранного государства (метрополии), лишённая политической,
экономической самостоятельности и управления на основе специального
режима.
Колонизаторы, однако, хоть что-то делали для страны-колонии. Они учили
часть народа, строили производственную инфраструктуру, дороги, создавали
рабочие места, чтобы народ сам себя кормил и приносил прибыль. Оккупанты
же осуществляют изъятие ресурсов, истребление народа и разрушение
государства, не делая ничего позитивного.
Впервые за тысячелетний период войн против России, начатых с момента
внедрения христианства, которые велись тайно, а периодически и в открытых
формах, страна оказалась в оккупации. Все управленческие и иные процессы,
начиная с экономики и кончая социальной сферой, идут под прикрытием и с
позиций оккупированного государства, оккупационной администрации.
Итак, нынешняя оккупация России – это следствие не открытой, а тайной
войны. Поэтому Российская разновидность оккупации отличается от
классической
по
форме,
содержанию,
изощрённости
поведения
оккупационного режима, до сих пор выступающего в обличии национального
правления. В отличие от слова «война» термин «оккупация» никогда не
употреблялся нами, кроме как в связке с немецкими фашистами,
оккупировавшими в период Великой Отечественной войны в 1941-1945 гг.
часть территории СССР. Поэтому дезинформированный и введённый в
заблуждение народ России уже более 20 лет живёт в оккупированной стране, не
понимая этого, ощущая только (и то в последнее время) всю глубину падения и
разрушения своей Родины, антинародный подрывной характер власти.
Чтобы ускорить уничтожение русского государство образующего народа и
активизировать его вытеснение и замещение на просторах России,
оккупационная администрация задействовала расово-этнический поражающий
фактор. Она допустила чрезмерную неконтролируемую миграцию,
«вторжение» на территорию страны двух крупнейших расово-этнических групп
(китайской и исламской), которые заняли ряд серьёзных стратегических
плацдармов (землю, собственность, торговлю). Формируются анклавы по
варианту Косово. Это – мина замедленного действия, которая в какой-то
момент может взорваться. Быстрыми темпами насаждаются сепаратистские
настроения и в ряде исконно русских регионах страны.
Такой подход на оценку миграционной политики у многих может вызвать
неприятие, страстное желание обвинить автора в национализме. Подобные
обвинения могут быть либо со стороны открытых врагов, либо от тех, кто в
молодости, не получив укоренения в исконно национальных традициях,
которым свойственно человеколюбие и мирное отношение к людям иного
племени, легче уклониться от истинной народности (национализма) к
псевдонародности, даже к шовинизму, испокон веков чуждому русскому
человеку.
16
В связи с этим хотелось бы напомнить слова великого русского мыслителя
И.А. Ильина: «Национализм есть любовь к историческому облику и
творческому акту своего народа во всём его своеобразии. Национализм есть
вера в инстинктивную и духовную силу своего народа, вера в его духовное
призвание. Национализм есть воля к тому, чтобы мой народ творчески и
свободно цвёл в Божьем саду… Национализм есть система поступков,
вытекающая из этой любви, из этой веры, из этой воли и этого созерцания. Вот
почему национальное чувство есть духовный огонь, ведущий человека к
служению и жертвам, а народ – к духовному расцвету …».
В статье будет сделана попытка раскрыть некоторые «теневые» стороны,
которые непременно должны учитываться при организации мер по
предотвращению угроз национальной безопасности, прежде всего, внутренних.
В течение более сорока лет противостояния с США и их союзниками
(блоком НАТО) мы потерпели поражение, которые достигли победы благодаря
искусному применению организационного оружия. Организационное оружие термин современной политологии. Так называют воздействие, которому
подвергается государство-соперник, разрушаются глубинные основы этого
государства, его исторические, идеологические и культурные коды.
Демонизируются лидеры и элиты. Стираются из памяти народа его
исторические победы. Навязываются образы чужой культуры, чужой истории,
чужих смыслов. В результате государство начинает чахнуть, шататься и, в
конце концов, разрушаться.
Такое расшатанное ослабленное государство добивают оранжевые
революции, а также бомбардировщики, которые стирают с лица земли
беспомощные разложившиеся режимы. До крайностей с Россией не дошло.
Однако, победив нас, они сформировали оккупационные механизмы. Многих у
нас слово «оккупация» пугает. Необходимо проводить разъяснительную работу
по избавлению от страха этого понятия и трезвой оценки сложившейся
ситуации в стране.
Итак, победитель, ликвидировав наше государство (Союз Советских
Социалистических Республик), ввёл оккупационные механизмы на всей
бывшей его территории. Эти механизмы работают через собственную сеть,
полностью контролируя средства массовой информации России. Новые
«хозяева» имеют официальный механизм сбора «дани». Во главе этих
механизмов стоит Центральный Банк Российской Федерации. Как и в любой
оккупированной стране, этот механизм изымает из России средства, деньги, в
объёме всей эмиссии страны, и перечисляет их напрямую через Федеральную
резервную систему в бюджет США и Европейских государств. В размере
эмиссии – прямо в бюджет, в размере других механизмов – в экономику других
стран. Общий объём «дани», которую мы платим, составляет более 200 млрд.
долларов в год. Это приблизительно половина бюджета Российской Федерации
и соответствует по размерам полному налогообложению.
Возникнет вопрос, как это работает? На валютной бирже Центральный
Банк России на всю эмиссию выкупает по специальному списку иностранную
валюту. Затем «стерилизует» её, то есть выводит из экономического оборота в
17
так называемых золотовалютных резервах. Суть международных резервов в
том, что туда положить деньги можно, а взять обратно нельзя. И деньги там
постепенно исчезают, но для целей США и Европы они выходят из оборота с
момента покупки их Центральным Банком Российской Федерации. Эти страны
знают наше законодательство и то, что эти деньги в нашу экономику больше
никогда не попадут. Мы же покупаем деньги ненастоящие – виртуальные, то
есть мы покупаем резаную бумагу. Соответственно, на эту сумму они
выпускают новые денежные знаки в этих же объёмах и пускают в
экономический оборот. Это и есть доход США и Европейских стран. Далее этот
доход они размещают в бюджетах соответствующих стран. Потому что
Федеральная резервная система выпускает доллары, выкупая у бюджета ценные
бумаги. Наши рубли через доллары напрямую попадают в бюджет США,
которые дальше тратятся на социальные программы граждан Соединённых
Штатов Америки. Так что это фактически прямая «дань».
Другой механизм, не менее выверенный и по последствиям очень
тяжелый, сущность которого заключается в запрещении нам иметь крупную
частную собственность, национальные институты кредитования. К
ограничителям нашего развития также следует отнести: запрещение высоко
поднимать заработные платы; менять тип экономики на инновационный;
запрещается наладить элементарный порядок. Отметим, что в стране
производительность труда в три раза ниже, чем в Европе, только потому, что
нам запрещено иметь высокотехнологическое оборудование и производство.
Всего этого требует так называемая поправка Джексона Веника. Кстати, закон,
принятый другой страной – США.
Национальная власть, находясь в оккупированном состоянии, не имеет
права вмешиваться в некоторые вопросы. Оккупант не даёт ей прав влиять на
эти процессы. Для того чтобы силовые ведомства, в частности спецслужбы,
начали работать, у них должно быть право и суверенитет. Но для начала они
были уничтожены. Их реформирование и по настоящее время продолжается.
Эта система реорганизаций запущена внешним управлением с целью ослабить
деятельность структурных элементов военной организации. Им положено вести
борьбу только с террористами.
Вопрос борьбы с террористами правительство может, и хотело бы решить
(о чём свидетельствует наличие нормативных актов), но… Для большего
понимания, достаточно более пристальнее посмотреть на Сирийскую сцену:
есть правительство национальное – Башара Асада, есть сепаратисты и
противники. Их открыто поддерживают. ООН запрещает как-то на них давить
или влиять. У нас в стране происходит та же история, только более мягкими
методами.
Задача США – расчленить Российскую Федерацию с целью удобной
управляемости оккупированными территориями. Эту задачу они достаточно
открыто отражают в своих решениях и реализуют через госдепартамент, через
гранты, получая за это деньги. Почему так всё гладко получается у них?
Следующим важнейшим фактором в реализации свой цели является тот,
что все базовые законы в России были приняты с согласия метрополии.
18
Архитектура российской государственности создавалась также оккупантом под
себя. Как в своё время Англия создала под себя Индийское государство. Точно
также приехали советники и в 1991-1993 гг. создали Российское государство,
так же как и Украинское или Узбекское, под себя. Как колонию. То есть
создали для целей обеспечения метрополии определённым набором
потребностей, дани, людьми, природными ресурсами и т.д. Это колониальный
тип государственности. И система не изменилась. Как мы под ними находились
в плане управления стратегического, так и продолжаем находиться. Налицо так
называемый английский тип оккупации – это выкачивать из колоний всё.
Англичане никого не признают. Они считают, что они господа, а все остальные
люди планеты исторически – рабы. И американцы считают также. Поэтому они
спокойно принимают сейчас законы, которые лишают частной собственности
граждан других стран. Это оттого, что в их понимании любой человек не
американец – человек второго сорта, раб, у которого нет права частной
собственности. Это их исторический английский, американский менталитет. И
он в современной транскрипции проявляется на их отношении с нами.
Поэтому все крупные законы в России обязательно под их контролем.
Если они видят, что в России назревает ненужный им закон, они дают команду,
и российская власть, политическая система быстренько загоняют всё обратно
как надо американцам. Так было и с подготовкой к вступлению во Всемирную
торговую организацию. Так, под предлогом вступления России во Всемирную
торговую организацию было скорректировано законодательство в таких
масштабах, как до этого корректировали только в начале 90-х годов. Поменяли,
начиная с гражданского кодекса и кончая порядка 50-ти законов по
официальному требованию американских советников. Даже никто ничего не
скрывал. У них такие права есть как у оккупанта. Они себе их взяли по праву
военного победителя. Они не пропустят ничего такого, что бы коренным
образом противоречило их интересам.
Естественно, возникает вопрос, что нужно сделать для изменения
создавшейся ситуации? Что нужно сделать для получения права на принятие
решений по здравому смыслу? Такая постановка вопроса – прямой пример
конфликта здравого смысла с правами принимать какие-то решения. Если вы
оккупированная страна, у вас нет права принимать решения исходя из вашего
здравого смысла. Принимать решения исходя из здравого смысла, можно
только на правах победителя.
Следует отметить, что у оккупантов аппетиты растут. Подтверждением
служат их действия с началом экономического кризиса. Они потребовали от нас
увеличения финансирования Европы и Америки. И мы это делаем.
Свидетельством является проект закона о бюджете, где заморожены доходы. В
чём тут суть. Наша экономика зарабатывает деньги, на триллион больше, чем в
прошлом году, но мы не имеем права эти деньги тратить в бюджете. А обязаны
все дополнительные заработки, уже по внесённому правительством бюджету,
вопреки позиции Президента, передавать на выкуп иностранной валюты. Таким
образом, предлагается дополнительно к тем 200 млрд. долларам направить эти
деньги напрямую в американский и европейский бюджеты. Получается, что мы
19
увеличиваем объём дани. Дополнительно финансируем митрополию, оформляя
в виде бюджета, вопреки позиции Президента Российской Федерации, а это
есть не что иное, как удовлетворение требований «хозяина». Поэтому
заработанный дополнительно триллион рублей, вместо того, чтобы его пустить
на зарплаты, он пойдёт в бюджеты США и Европы и поможет им справиться с
кризисом. С учётом этого фактора (который даёт им дополнительно 50 млрд.
долларов), мы вынуждены увеличить дань со следующего года до 300 млрд.
долларов (цифра сопоставима с 2/3 бюджета России). Таким образом, мы ещё
больше затянем пояса, чтобы помочь жить американскому и европейскому
народам независимо от кризиса. Эта жесткая система наблюдается, и
Президент, к сожалению, ничего не может с ней сделать. Он может наказать
чиновников, но не может изменить систему. Система опирается на
Конституцию, независимый Центральный Банк Российской Федерации, на
международные договора и многочисленные механизмы манипулирования изза рубежа.
В современных условиях вряд ли удастся справиться с данной ситуацией в
одиночку Президенту РФ. Больше того, и народу вряд ли удастся, справится с
этой проблемой, даже вместе с Президентом Российской Федерации. Потому
что так отлажен, этот механизм. Нас ждёт только затягивание поясов ради
хорошей жизни и решения проблем «золотого миллиарда».
Отметим, что у нас ещё не всё потеряно. Для получения и восстановления
суверенитета у нас есть такая форма борьбы, как национально-освободительное
движение против системы оккупации России. Это точно такое же движение, в
котором участвовали наши предки, боровшиеся с оккупацией, прежде всего, в
четырёх отечественных войнах, которые пришлось вести русскому народу. Для
России это уже шестая оккупация. Выход из оккупации – национальноосвободительное движение. Отличие грядущего от некоторых национальноосвободительных движений русского народа прошлого является то, что во
главе его уже есть лидер – В.В. Путин. Он чётко проводит и реализует эту
политику. Хотя у него реальной власти больше, чем заложили американцы в
Конституции РФ, когда принимали её, но всё равно сил не хватает, чтобы
изменить систему. Даже, если Президент уволит любого министра, что не так
просто, потому что это баланс сдержек и противовесов, то на пустующее место
совершенно не обязательно придёт патриот. Легче придти антироссийскому
министру. Если даже будет назначен патриотически-настроенный человек, в
силу каких-то обстоятельств, он выполняет порядки и законы, опираясь на
других чиновников. Он не может не выполнять закон. Он опирается на систему.
Другие чиновники также подвержены внешнему влиянию.
Каковы задачи национально-освободительного движения? Тут необходимо
вести речь о его структуре. Однако не следует уповать только на вертикаль в её
управлении, предполагая вертикаль властной структуры В.В. Путина. Это,
прежде всего, десятки тысяч самостоятельных ячеек. Вот тут возникает вопрос
о координации их деятельности. Как координации национальноосвободительного движения в России, сопротивления оккупанту в России, как
координации единой системы механизмов. Надо разбираться, вести пропаганду
20
для того, чтобы люди разобрались в своей жизни. И когда они разберутся,
страна восстановит свой суверенитет. Для этого должно быть достаточное
количество разобравшихся граждан России. Даже не надо, чтобы все.
Достаточно того, чтобы количество разобравшихся людей достигло 15-20 % от
населения страны. Такого количества граждан вполне достаточно, чтобы страна
сбросила оккупанта. Гарантией этому служит то, что у нас есть национальный
лидер – В.В. Путин. Разобрались же русские люди во времена Минина и
Пожарского. Взяли в руки что могли и пошли и освободили Москву от
Лжедмитрия, который вообще-то был царём, с точки зрения того времени это
вообще был помазанник. Разобрались? Что мы сейчас глупее, чем наши предки,
которые жили 400 лет назад.
Теперь после выяснения внутриполитической ситуации, какой же
необходимо иметь подход для обеспечения предотвращения внутренних угроз
России? По существующим взглядам – это, прежде всего, пресечение
вооружённого конфликта на территории Российской Федерации. Такой подход
полностью не согласуется с базовыми законами и другими нормативными
актами, формирующими идеологию по обеспечению национальной
безопасности государства.
Необходимо повториться в том, что задача США – расчленить Российскую
Федерацию для удобной управляемости оккупированными территориями. Эту
задачу они достаточно открыто отражают в своих руководящих документах.
Остаётся ответить на вопрос: а возможна ли на практике вооружённая
интервенция в Россию силами группировок НАТО? Нельзя сказать, что США и
НАТО не являются угрозой для нашей страны. Многовековое желание Запада
вооружённым путём захватить российские земли с их богатствами никуда не
делось. Но есть ли сейчас у него объективная возможность осуществить
оккупацию России, даже в варианте «оккупации по приглашению»? Однако,
как свидетельствует анализ военно-политической обстановки в странах данного
блока, у США и НАТО в настоящее время нет военно-стратегических
возможностей подготовить и провести операцию по вторжению в Россию.
Однако задача по расчленению Российской Федерации остаётся. Решить её
предполагается мирным путём за счёт сил внутренней оппозиции.
Использование подобной силы возможно лишь при условии, если в стране
сложились необходимые для этого социальные предпосылки. Важнейшими из
них, по опыту революций в арабском мире, - сильная дифференциация
населения по доходам, ликвидация или серьёзное затруднение социальной
мобильности, в частности, разрушение системы социальных лифтов,
превращающее правящую элиту в замкнутую касту, развитая коррупция и
правовой беспредел.
В современной России практически все перечисленные условия в той или
иной мере имеют место, а значит, попытки внешних сил инициировать в нашей
стране смену политического режима вполне возможны.
К числу активных социальных слоёв российского общества, способных
действительно эффективно определять направленность развития страны, а
также сыграть решающую роль в возможных потрясениях, можно отнести
21
только три. Два из них оформились в действующей элите, а один представлен
активными протестными слоями населения.
Анализ наметившихся тенденций и расстановки политических сил в нашей
стране позволяет сделать вывод, что подготовка и проведение «цветной
революции» в России могут включать пять основных этапов.
Первый из них заключается в наращивании числа региональных
руководителей, политических лидеров и других публичных лиц, занимающих
жестко или умеренно враждебную позицию по отношению к действующей
федеральной власти. Они по возможности будут объединяться в единую
систему. Среди них выделят некоторое сообщество, непосредственно связанное
с представителями иностранных государств, для получения от них
материальной и информационной поддержки. Оно составит направляющее ядро
оппозиционного движения и в дальнейшем станет основой для формирования
квазиправительства. По продолжительности этот период может составить более
года.
Второй этап – информационный, будет иметь целью создание условий для
организации в последующем массовых выступлений населения. Здесь
необходимо выделить развёртывающуюся компанию по дискредитации
властных структур, целью которой станет обвинение в возникновении
спровоцированных трудностей и неспособности их преодолеть. Для участия в
травле привлекут иностранные СМИ. Продолжительность данного периода – от
нескольких месяцев до года.
Третий этап – массовые шествия, будет преследовать цель
предварительной дестабилизации обстановки и окончательной дискредитации
центральной власти. Активизируется деятельность спецслужб и агентуры
влияния западных стран с силовыми структурами России с целью подкупа и
привлечения на свою сторону отдельных их руководителей. Начнётся
усиленная пропагандистская работа с личным составом силового блока,
членами их семей, направленная на побуждение их к переходу на сторону
протестующих. Организаторы массовых акций будут провоцировать
столкновения демонстрантов с силами охраны правопорядка, что создаст
предпосылки для перехода к силовому противостоянию с государственной
властью. Продолжительность периода может колебаться в пределах от одногодвух месяцев до полугода.
Четвёртый этап – силовое противостояние. Цель – фактический перехват
власти в России оппозицией. Основным содержанием этого этапа станет
переход к силовому противостоянию специально созданных боевых
подразделений оппозиции с формированиями МВД. Вероятно, будет создан
орган, олицетворяющий на международной арене и внутри страны восставших.
В этот период возможен переход части подразделений полиции, отдельных
органов региональной власти на сторону протестантов. При достаточно
масштабных выступлениях к их подавлению могут быть привлечены
соединения, воинские части и подразделения Вооружённых Сил. С созданием
боевых отрядов оппозиции и отработкой их действий в уличных столкновениях
22
с силами правопорядка при надлежащей внешней политической и поддержке
последние могут начать вооружённое сопротивление.
Пятый этап – должна быть достигнута окончательная цель «цветной
революции» в России – установление в ней марионеточного режима или
разрушение за счёт распада на множество контролируемых Западом
квазигосударств. Заморозят российские активы за рубежом. Поддержку
прозападной оппозиции оружием и деньгами обеспечат в полной мере. В
противостояние втянуться более широкие слои населения. На этом этапе могут
быть прекращены поставки продовольствия и жизненно важных предметов
быта, что обострит и так тяжёлую экономическую ситуацию. Под предлогом
предотвращения гуманитарной катастрофы оппозиционеры способны
пригласить в страну иностранные войска с целью взятия под международный
контроль российских объектов ядерного комплекса.
После создания либерального кабинета министров начнётся интенсивная
распродажа российского реального сектора иностранным компаниям при
ускоренном уничтожении армии и оборонно-промышленного комплекса. Их
место займут войсковые формирования из иностранцев, которые возьмут под
контроль ядерный потенциал и подавят любые выступления народа. Возникает
вопрос, как при таком развитии сценария «цветной революции» обеспечить
национальную безопасность России, как сохранить русское государство?
Важно отметить то, что для предупреждения и пресечения попыток
осуществления «цветной революции» политическим руководством страны
разработана нормативно-правовая база. Достаточно напомнить некоторые
законодательные акты: Федеральный закон «О противодействии терроризму» и
Указ Президента РФ от 14 июня 2012 г. N 851 «О порядке установления
уровней террористической опасности, предусматривающих принятие
дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и
государства».
Своевременная реализация положений только указанных нормативных
актов позволит осуществить контрмеры по срыву идеологических и
организационных мероприятий, проводимых противником при подготовке
революций.
Работа государственных, военных органов и органов местного
самоуправления с появлением первых признаков социального конфликта
должна быть сконцентрирована на достижение главной цели – сохранение
целостности страны и превращение её в мощную и технологически передовую
державу, геополитический центр силы, имеющую систему сильной
государственной власти, контролирующей все жизненно важные сферы
общества. Для достижения этой цели необходимо широко опираться и
привлекать промышленно-силовую элиту общества, которую составляют:
представители промышленности высоких технологий, науки, обороннопромышленного комплекса, Министерства обороны и спецслужб, среднего
бизнеса и часть связанного с ним высшего, среднего и низшего чиновничества.
Занимая лидирующее положение в российской власти, представители данного
социального слоя рассчитывают за счёт этого обеспечить себе и своим
23
потомкам достойный социальный статус и хороший уровень жизни. Поэтому
она будет всемерно противостоять попыткам дестабилизации ситуации в
России. Для неё, «цветная революция», сопровождающаяся разрушением
системы власти и распадом страны, губительна. Однако следует иметь в виду,
что отдельные её представители могут быть подкуплены и переметнуться в
стан противника.
Органы власти в своей пропагандисткой работе должны направить усилия
на дискредитацию политических лидеров, региональных руководителей и
других публичных лиц, занимающих жёстко или умеренно враждебную
позицию по отношению к действующей федеральной власти. Непременным
условием для достижения успеха в информационной сфере будет являться
установление жёсткого контроля над средствами массовой информации.
Оперативно развёрнутая информационная компания должна быть направлена
против ангажированных лиц из числа представителей крупного бизнеса,
политических лидеров оппозиции, целью которой должно являться обвинение
их в возникновении спровоцированных трудностей. Не должны оставаться в
тени деятели из числа радикальных исламистов и либерал - националистов.
Важными в деятельности органов государственного, военного управления
и местного самоуправления в период предупреждения социальных конфликтов
являются организационные мероприятия. В организационном отношении
ключевыми задачами должны быть те, которые направлены на разъединения
политических сил, выступающих против существующей власти, подрыв
уверенности у руководителей оппозиционных движений в своих силах,
укрепление силовых структур, укрепление законности и правопорядка,
пресечение панических настроений, недоверия населения властным
структурам, а также использование силовых методов.
С проявлением признаков социального конфликта необходимо вводить
соответствующие уровни террористической опасности как на объектах,
административных центрах, так и в субъектах федерации.
В соответствии с установленным уровнем террористической опасности
могут приниматься следующие дополнительные меры по обеспечению
безопасности личности, общества и государства.
Так, при повышенном ("синем") уровне террористической опасности:
дополнительный инструктаж нарядов полиции и отдельных категорий
военнослужащих, а также персонала и подразделений потенциальных объектов
террористических посягательств, осуществляющих функции по локализации
кризисных ситуаций, с привлечением в зависимости от полученной
информации специалистов в соответствующей области; выставление на улицах,
площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях,
вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах, местах проведения
публичных и массовых мероприятий, в других общественных местах
усиленных патрулей, в том числе с привлечением специалистов
кинологической службы; проведение проверок и осмотров объектов
инфраструктуры, теплопроводов, газопроводов, газораспределительных
станций, энергетических систем в целях выявления возможных мест закладки
взрывных устройств; проведение инженерно-технической разведки основных
24
маршрутов передвижения участников публичных и массовых мероприятий,
обследование потенциальных объектов террористических посягательств и мест
массового пребывания граждан в целях обнаружения и обезвреживания
взрывных устройств; своевременное информирование населения о том, как
вести себя в условиях угрозы совершения террористического акта.
При данном уровне террористической операции необходимо проводить
комплекс мероприятий по созданию штаба руководства контртеррористической
операции и формированию межведомственной группировки сил и средств.
По мере обострения социально-политической обстановки в городе, районе
или субъекте федерации необходимо вводить следующий уровень
террористической
опасности.
При
высоком
("желтом")
уровне
террористической опасности (наряду с мерами, принимаемыми при
установлении повышенного ("синего") уровня террористической опасности)
осуществляются следующие меры ограничения: реализация внеплановых мер
по организации розыска на воздушном, водном, автомобильном,
железнодорожном транспорте, а также на наиболее вероятных объектах
террористических посягательств лиц, причастных к подготовке и совершению
террористических актов; усиление контроля за соблюдением гражданами
Российской Федерации, в том числе должностными лицами, порядка
регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской
Федерации по месту их пребывания и по месту жительства в пределах участка
территории Российской Федерации, на котором установлен уровень
террористической опасности, а также за соблюдением иностранными
гражданами и лицами без гражданства порядка временного или постоянного
проживания, временного пребывания в Российской Федерации, въезда в
Российскую Федерацию, выезда из Российской Федерации и транзитного
проезда через территорию Российской Федерации; уточнение расчетов
имеющихся у федеральных органов исполнительной власти и органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации сил и средств,
предназначенных для ликвидации последствий террористических актов, а
также технических средств и специального оборудования для проведения
спасательных
работ;
проведение
дополнительных
тренировок
по
практическому применению сил и средств, привлекаемых в случае
возникновения угрозы террористического акта; проверка готовности персонала
и подразделений потенциальных объектов террористических посягательств,
осуществляющих функции по локализации кризисных ситуаций, и отработка их
возможных действий по пресечению террористического акта и спасению
людей; определение мест, пригодных для временного размещения людей,
удаленных с отдельных участков местности и объектов, в случае введения
правового режима контртеррористической операции, а также источников
обеспечения их питанием и одеждой; перевод соответствующих медицинских
организаций в режим повышенной готовности; оценка возможностей
медицинских организаций по оказанию медицинской помощи в неотложной
или экстренной форме, а также по организации медицинской эвакуации лиц,
которым в результате террористического акта может быть причинен
физический вред.
25
Кроме перечисленных мер ограничений, должна быть проведена работа по
завершению создания межведомственной группировки сил и средств, ревизии
всех материальных средств, прежде всего продовольствия, а созданные службы
приступили к исполнению функциональных обязанностей, по учёту трудовых
ресурсов и их привлечению к производственной и оборонной деятельности в
соответствии с правовым режимом контртеррористической операции,
организации военной учёбы населения.
С переходом социального конфликта в силовую фазу возникнет
необходимость во введении следующего уровня террористической опасности.
Так, при установлении критического ("красного") уровня террористической
опасности (наряду с мерами, применяемыми при введении повышенного
("синего") и высокого ("желтого") уровней террористической опасности):
приведение в состояние готовности группировки сил и средств, созданной для
проведения контртеррористической операции; перевод соответствующих
медицинских организаций в режим чрезвычайной ситуации; усиление охраны
наиболее вероятных объектов террористических посягательств; создание
пунктов временного размещения людей, удаленных с отдельных участков
местности
и
объектов,
в
случае
введения правового
режима
контртеррористической операции, обеспечение их питанием и одеждой;
принятие неотложных мер по спасению людей, охране имущества, оставшегося
без присмотра, содействие бесперебойной работе спасательных служб;
приведение в состояние готовности: транспортных средств - к эвакуации
людей, медицинских организаций - к приему лиц, которым в результате
террористического акта может быть причинен физический и моральный ущерб,
центров экстренной психологической помощи - к работе с пострадавшими и их
родственниками; усиление контроля за передвижением транспортных средств
через административные границы субъекта Российской Федерации, на
территории которого установлен уровень террористической опасности,
проведение досмотра транспортных средств с применением технических
средств обнаружения оружия и взрывчатых веществ.
Основным содержанием данного этапа станет переход к силовому
противостоянию межведомственной группировки сил и средств с специально
созданными боевыми подразделениями оппозиции. Только решительные
действия патриотических сил и их вооружённых формирований позволит
разгромить силы оппозиции и последовательно выполнять мероприятия по
установлению поддержанию постконфликтного порядка. Только такие
действия позволят не допустить и даже исключить вмешательство третьей силы
во внутренние дела государства.
В случае победы патриотических сил начнётся строительство новой
мощной России, основанной на иных социальных принципах. Если президент и
правительство откажутся от сопротивления и поддадутся на требования
«цветной» оппозиции, а народ проявит пассивность, пойдут на передачу ей
власти, то не останется даже шанса сохранить Россию. Она будет превращена в
колонию Запада с другими формами управления, или разделена победителями
на отдельные квазигосударства.
26
Кандидат исторических наук, доцент,
заслуженный работник высшей школы
Российской Федерации.
полковник Рунов В.А.
ПРОБЛЕМЫ ОПЕРАТИВНОГО ИСКУССТВА И ТАКТИКИ
(По опыту локальных войнах конца ХХ в.)
В локальных войнах конца XX в. сторонами было проведено большое
количество наступательных и оборонительных операций силами сухопутных
войск и других видов вооруженных сил. И каждый раз стороны сталкивались с
проблемами, в числе основных из которых можно выделить следующие
1. Развертывание группировок войск (сил).
2. Организация оперативной разведки противника.
3. Разработка плана операции сухопутных войск с учетом разнородного
(многонационального) характера их сил.
4. Постановка войскам посильных для них оперативных задач.
5. Создание
наиболее
рационального
оперативного
построения
сухопутных войск.
6. Разработка плана взаимодействия разнородных (многонациональных)
сил и средств в рамках одной операции.
7. Достижение (исключение) оперативной внезапности в начале операции.
8. Управление оперативной группировкой в ходе операции.
9. Кроме того, в ходе наступления возникали проблемы в связи с
прорывом обороны противника и развитием тактического успеха в
оперативный, в обороне – в связи со срывом (отражением) наступления
противника, разгромом вклинившейся группировки в оперативной глубине.
Развертывание оперативных группировок войск (ВВС, флота)
происходило в рамах развертывания стратегической группировки и в том же
порядке. При этом первыми в район сосредоточения прибывали средства ПВО,
силы управления и маневренные силы. Остальные накапливались по мере
эскалации конфликта.
Так, в конце сентября 1982 г. многонациональные силы начали
развёртывание в Бейруте. В их состав входил усиленный батальон морской
пехоты США (его численность позднее была доведена до 1800 человек) и
примерно такие же французские (1500 человек) и итальянские (1400 человек)
силы. В начале 1983 г. в состав международной группировки вошёл небольшой
британский контингент.
Оперативная разведка противника до начала войны, как правило, велась
при помощи авиации и радиотехнической разведки, что позволяло
периодически наблюдать противника на глубину до 50 км. В ряде случаев
эффективность этой разведки была очень низкой. Так, в 1973 г. командование
сирийскими войсками практически не знало обороны противника на Голанских
высотах, а командующие египетскими армиями имели очень скудные сведения
о противнике, оборонявшемся на Синайском полуострове.
27
В 1991 году разведка в интересах всех оперативных группировок
многонациональных сил велась стратегическим командованием из космоса и
подчиненной авиацией, что позволило их командующим буквально постоянно
наблюдать противостоящего противника и своевременно реагировать на
изменения обстановки. Это избавляло командующих от организации
оперативной разведки, или же ограничивало ее организацию до минимума.
Планы операций на отдельных направлениях являлись частью
стратегического плана, и поэтому командующим оперативными группировками
спускались свыше. Тем не менее, можно говорить, что разработка
оперативных планов при подготовке наступления, в основном, заключалась в
выборе направления главного удара, формы маневра, создании рационального
оперативного построения войск, постановке задач подчиненным командирам
соединений, организации взаимодействия и управления. В обороне – в ее
построении, инженерном оборудовании, выборе способов ведения и
организации управления подчиненными войсками.
При этом следует отметить, что если во всех случаях арабы стремились
иметь планы близкие к ранее принятому шаблону, то израильские
командующие оперативно реагировали на изменения, произошедшие в
вооружении и действиях войск противника. Следствие этого стало то, что
оборона арабов в 1956 и 1967 гг. строилась по одному и тому же принципу и
практически не претерпела существенных изменений, в то время, как характер
наступления израильских войск постоянно менялся. В 1973 г. арабам, которые
наступали шаблонно, израильтяне противопоставили качественно новую
оборону, сочетавшую маневренные действия с позиционными, благодаря
которой меньшими силами смогли сорвать наступление противника. Такая
оборона хорошо себя показала и в начале войны между Ираном и Ираком в
1980 г. Однако в 1991 г., во время войны в Персидском заливе, она не смогла
противостоять многонациональным силам, проводившим воздушно-наземную
операцию, а в последующем, с переходом к бесконтактным войнам, какая-либо
оборона вообще начала терять свое значение
Безусловно, в числе актуальных проблем были и проблемы, связанные с
постановкой войскам посильных для них оперативных задач, с созданием
наиболее рационального оперативного построения для соединений и частей
сухопутных войск, с организаций взаимодействия между разнородных
(многонациональных) силами в рамках одной операции, с достижением или
исключением оперативной внезапности в начале операции. В наступлении
много проблем возникало в связи с прорывом обороны противника и развитием
тактического успеха в оперативный, в обороне – при срыве (отражении)
наступления противника и разгроме вклинившейся группировки в оперативной
глубине. Всегда проблемным, в определенной степени, было управление
оперативной группировкой в ходе операции. Но ввиду отсутствия каких-либо
документов, рассуждать на эту тему очень сложно.
Также надо признать, что в последних локальных войнах роль тактических
формирований сухопутных войск неуклонно снижается, уступая ветвь
первенства авиации и флоту. В результате дошло до так называемых
28
«бесконтактных войн», цели которых достигаются без участия в боях не то что
соединений и частей, но и подразделений сухопутных войск в том качестве, как
это было принято раньше. Отсюда и роль тактики сухопутных войск, как
искусства подготовки и ведения наземного боя, практически сводится к нулю.
Она подменяется действиями отдельных вооруженных формирований
оппозиции, которые широко применят тактику партизанской войны со всеми
вытекающими из этого последствиями.
Главной проблемой тактики всегда был выбор наиболее оптимальной
схемы действий соединений, частей и подразделений сухопутных войск, ВВС и
флота. И если о схеме действий ВВС и ВМФ могут сказать только конкретные
специалисты, то о схеме действий соединений, частей и подразделений
сухопутных войск можно отметить следующее:
Во-первых, наблюдается переход от действий в составе крупных воинских
формирований (дивизий) к действиям более мелкими временными
формированиями (боевыми группами), формируемыми на базе бригад,
батальонов и даже рот.
Во-вторых, боевые задачи тактических групп уже, как правило, не
являлись составной частью ближайшей или последующей задачи более
крупного соединения (дивизии), а обретали самостоятельный характер,
вписываясь в общую канву проводимой операции. Так, в операции по
оккупации Ирака в 2003 г. было создано более десятка тактических групп,
каждая из которых получила самостоятельную задачу по захвату конкретного
объекта с различным сроком ее выполнения. Управление каждой тактической
группой осуществлялось объединенным командованием, что говорит о том, что
они действовали в рамках стратегической операции.
В-третьих, боевой порядок тактических групп при выполнении ими
самостоятельных и нередко специфических боевых задач также существенно
отличался от того, к которому мы привыкли. Вместо привычных первого,
второго эшелонов, общевойскового резерва и др. создавались группы
блокирования, прочесывания, огневой поддержки, разминирования и др.
В-четвертых, не смотря на всю специфику тактики, задача достижения
внезапности всегда оставалась на видном месте. Она достигалась самыми
разными путями – от нанесения разрозненных по месту и времени ударов
тактических групп до подкупа отдельных должностных лиц в лагере
противника, в результате чего его войска отказывались от сопротивления и
«уступали» объект без боя.
В-пятых, в связи с отсутствием сплошного фронта соприкосновения
сторон проблема прорыва обороны противника в начале наступления и его
развития в тактической глубине в привычном для многих смысле слова
отсутствовала. Зоной боевых действий объявлялась вся страна или
значительная часть ее территории. По этой же причине в обороне с повестки
дня снимались и проблемы отражения атаки противника перед передним краем
и проведения контратак в ее глубине.
В-шестых, данная специфика боевых действий (масштаб, различие задач и
способов их выполнения) на первое место выдвигали проблему управления.
29
При этом вполне понятно, что очень трудно говорить об органах и пунктах
управления в их классическом понимании – все это скрыто за семью печатями.
Крайне неохотно называются даже имена полевых командиров, которые
управляют силами оппозиции в том или ином районе страны, ставшей объектом
агрессии (интересов) для США и его союзников. Поэтому при разговоре о
системе управления на первое место выступают средства связи, которыми
располагают стороны. Вполне понятно, что более качественные они в войсках
НАТО и у тех, кого они опекают.
Исходя из вышесказанного, в качестве основных проблем тактики по
опыту локальных войн последних десятилетий можно назвать следующие:
1. Определение рационального состава и совершенствование качества
подготовки тактических групп для самостоятельного решения различных
боевых задач.
2. Совершенствование известных и поиск новых способов достижения
внезапности на тактическом уровне.
3. Совершенствование тактики действий боевых групп, как в наступлении,
так и в обороне, в условиях контрпартизанской войны (блокирование,
прочесывание, засада, налет, сопровождение колонн с грузами и т.д.). Поиск
новых тактических приемов решения боевых задач
4. Совершенствование системы управления разрозненными боевыми
группами.
5. Совершенствование системы материального обеспечения боевых
действий отдельных тактических групп.
При определении наиболее рационального состава боевых тактических
групп исходили из реального наличия сил и средств и, что даже более главное,
из возможности группы решить самостоятельно конкретную боевую задачу в
отрыве от остальных войск. В связи с этим вначале наблюдался процесс их
укрупнения, а затем – численного уменьшения с учетом роста боевых
возможностей. Так, если во время арабо-израильской войны 1956 г.
израильские войска в ходе наступления распадались на батальонные
тактические группы, усиленные танковой ротой и несколькими расчетами
минометов (безоткатных орудий), то в 1967 г. они уже действовали
преимущественно тактическими группами, в основе которой была
мотопехотная бригада, усиленная танковым батальоном, батареей САУ
(ПТУР). Во время арабо-израильской войны 1973 г. на Синайском полуострове
израильское командование практиковало создание тактических групп,
состоявших с мотопехотной и бронетанковой бригад, усиленных несколькими
артиллерийскими батареями и подразделением боевых вертолетов.
Однако в последующем состав боевых тактических групп, в связи со
стремительным ростом боевых возможностей средств вооруженной борьбы,
начал постепенно уменьшаться. Так, во время войны в Персидском заливе
командование МНС на отдельных направлениях успешно применяли
тактические батальонные, и даже ротные группы, которые тесно
взаимодействовали с армейской авиацией и оперативными средствами
высокоточного оружия. Не трудно догадаться, что боевые возможности этих
30
групп были достаточно высокими для выполнения задач, возникавших на
направлении их действий.
В локальных войнах на тактическом уровне большое внимание уделялось
совершенствованию известных и поиску новых способов достижения
внезапности. Этому во многом способствовал переход к действиям мелкими
тактическими группами, которые могли резко менять направление своего
движения и появляться в тех местах и тогда, где и когда их не ожидал
противник. Так известно, что уже во время арабо-израильской войны 1956 г.
израильтяне достигли тактической внезапности, перебросив свои танковые
подразделения через пустыню, считавшуюся непроходимой, на трейлерах.
Появление этих танков в тылу египетских войск резко понизило степень их
сопротивляемости противнику и даже вызвало панику.
Во время арабо-израильской войны 1967 г. неожиданным для египетского
командования стало активное внедрение израильтян в радиосети тактического
уровня управления с целью передачи ложных команд. Так известно, что
благодаря этому был сорвана контратака 4-й танковой дивизии, которая по
ложной команде была направлена совсем в другую сторону.
В арабо-израильской войне 1973 г. совершенно неожиданным для арабов
стало применение израильтянами маневренной обороны. Израсходовав
основную массу боекомплекта по переднему краю, где находилась меньшая
часть израильских войск, они уже не могли достойно реагировать, когда
встречали все возраставшее сопротивление в глубине.
Во время войны в Персидском заливе в 1991 г. неожиданным для
иранского командования стало адресное применение высокоточных
боеприпасов, которые в первую очередь поражали не войска, а средства ПВО и
пункты управления. В результате этого личный состав мог воочию наблюдать
техническое превосходство противника и растерянность своего командования,
что отрицательно влияло на его боеспособность.
В локальных войнах начала XXI века на смену внезапности начала прямы
военных действий войск пришла внезапность принципиально другого
характера. Это было вызвано постоянным и многоплановым воздействием на
противника самыми различными путями, от переубеждения, до подкупа. В
результате расчет на имевшиеся на данном тактическом направлении войска
нередко себя не оправдывал, и противник появлялся тех местах, где его не
ожидали.
Постоянно большое внимание уделялось совершенствованию тактики
действий боевых групп, особенно в условиях контпартизанской войны. Так, в
наступлении стали широко практиковаться рейдовые действия, блокирование и
прочесывание отдельных районов (населенных пунктов), ложные удары и
атаки, налеты и др. В обороне часто устраивались различные огневые засады,
огневые мешки, проводились короткие контратаки, выставлялись блокпосты,
широко применялось минирование местности.
Постоянно происходит совершенствование системы управления
разрозненными мелкими боевыми группами, которые, в конечном счете,
должны были действовать по одному сценарию. Это налагало особую
31
ответственность на разработчиков плана боя. От взаимодействия по рубежам
постепенно переходят к взаимодействию по отдельным объектам и
направлениям, по которым в нужный момент, одновременно с ударами боевых
групп, старшим начальником наносятся огневые удары или производится
дистанционное минирование местности. При этом донесения и команды
поступали в реальном режиме времени, неоднократно дублировались, их
исполнение постоянно проверялось.
При подготовке и в ходе боевых действий в локальных войнах постоянно
происходило совершенствование системы материального обеспечения боевых
действий отдельных тактических групп. Вертолетами на поле боя доставлялись
боеприпасы, продовольствие, медикаменты, осуществлялась эвакуация
раненых и больных. В итоге было доказано, что если для переброски одной
ротной тактической группы на новое направление достаточно 10 – 12
вертолетов, то для ее материального обеспечения нередко это количество
приходилось увеличивать в 2 – 3 раза. Поэтому вопросы материального
обеспечения боевых действий, как правило, с второстепенной превращались в
главную задачу, с решения которой и начиналось планирование данного боя.
Безусловно, это только слабые штрихи того, что можно выделить в
качестве основных проблем оперативного искусства и тактики, которые
проявились в процессе подготовки и ведения локальных войн конца XX –
начала XXI вв. Об истинных проблемах знают только те, кто непосредственно
участвовал в этих войнах, но они, вполне понятно, хранят это в тайне и
работают над их решением без широкой огласки. С этим надо считаться.
Кандидат военных наук
полковник А.В. Власов
АНАЛИЗ ПРАВОВЫХ ОСНОВ ПРИМЕНЕНИЯ ВООРУЖЁННЫХ
СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ И
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ИХ СОВЕРШЕСТВОВАНИЮ
Правовыми и организационными основами применения Вооружённых Сил
Российской Федерации в борьбе с терроризмом являются, прежде всего,
Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 6 марта 2006 года
№ 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Указ Президента Российской
Федерации от 5 февраля 2010 г. № 146 «О Военной доктрине Российской
Федерации и постановление Правительства Российской Федерации от 6 июня
2007 года № 352 «О мерах по реализации Федерального закона «О
противодействии терроризму». Вместе с тем анализ антитеррористического
законодательства показывает, что правовые основы применения Вооружённых
Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом не в полной мере
соответствуют их реальным задачам, формам и способам их действий и
требуют их дальнейшего совершенствования.
Следует отметить, что само определение контртеррористической операции
32
не отражает главной задачи, решаемой соединениями, воинскими частями и
подразделениями Вооружённых Сил Российской Федерации в ходе её
проведения. Так, в ходе контртеррористической операции в Чеченской
Республике их основной задачей являлся разгром вооружённых формирований.
При этом как для подразделений, так и для воинских частей и соединений,
прежде всего Сухопутных войск, основной формой тактических действий
являлись бой и удар. Однако согласно определению контртеррористической
операции её задачи заключаются в пресечении террористического акта,
обезвреживании террористов, обеспечении безопасности физических лиц,
организаций и учреждений, а также по минимизации последствий
террористического акта. Задачи, безусловно, важные, но решаемые, прежде
всего Федеральной службой безопасности и Министерством внутренних дел.
Где же здесь спрашивается место Вооружённых Сил? Поэтому в соответствии
со сложившимися реалиями в определение контртеррористической операции
следует изложить в следующей редакции: «Контртеррористическая операция –
комплекс специальных, оперативно-боевых, войсковых мероприятий и боевых
действий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по
пресечению террористического акта, обезвреживанию террористов, разгрому и
ликвидация их вооружённых формирований, обеспечению безопасности
физических лиц, организаций и учреждений, а также по минимизации
последствий террористического акта».
Явным пробелом в правовых основах применения Вооружённых Сил
Российской Федерации в борьбе с терроризмом является отсутствие задач,
возлагаемых на них. Так, в соответствии со статьёй 6 Федерального закона «О
противодействии терроризму», в борьбе с терроризмом Вооружённые Силы
Российской Федерации могут применяться для участия в проведении
контртеррористической операции в порядке, предусмотренном настоящим
Федеральным законом. Однако для решения, каких задач они могут
привлекаться, остаётся не ясным. Например, Федеральный конституционный
закон «О военном положении» чётко определяет задачи Вооружённые Силы
Российской Федерации при обеспечении режима военного положения.
Конечно,
эти
задачи
могут
быть
определены
руководителем
контртеррористической операции, но здесь следует понимать, что задачи у
различных силовых ведомств различные. Так, для органов Федеральной
службой безопасности Российской Федерации борьба с терроризмом является
одним из направлений деятельности, то Вооружённых Сил Российской
Федерации создаются в целях обороны. При этом под обороной понимается
система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных
мер по подготовке к вооружённой защите и вооружённая защита Российской
Федерации, целостности и неприкосновенности её территории.
В соответствии со статьёй 9 Федерального закона «О противодействии
терроризму», подразделения, воинские части и соединения Вооружённых Сил
Российской Федерации привлекаются для участия в проведении
контртеррористической операции в порядке, определяемом нормативными
правовыми актами Российской Федерации. Следует вполне закономерный
33
вопрос, а какими актами? Ведь кроме постановления Правительства
Российской Федерации «О мерах по реализации Федерального закона «О
противодействии терроризму» других правовых актов не существует. Однако в
данном документе регламентируется только порядок применения оружия и
боевой техники Вооружёнными Силами Российской Федерации для устранения
угрозы террористических актов в воздушной среде, во внутренних водах, в
территориальном море, на континентальном шельфе Российской Федерации и
при обеспечении безопасности морского судоходства, в том числе в подводной
среде, или для пресечения таких террористических актов, а также применение
Вооружёнными Силами Российской Федерации оружия, боевой техники и
специальных средств при участии в проведении контртеррористической
операции.
Следующее важное противоречие возникает по вопросу применение
боевой техники, оружия и специальных средств подразделениями, воинскими
частями и соединениями Вооружённых Сил Российской Федерации,
привлечённых для участия в проведении контртеррористической операции. Так
Федеральный закон «О противодействии терроризму» определяет, что оно
применяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации. Однако в Положении о применении Вооружёнными Силами
Российской Федерации оружия, боевой техники и специальных средств при
участии в проведении контртеррористической операции ничего не говориться о
том, что оружие и боевая техника ими должны применяться, прежде всего, для
разгрома и разгром вооружённых формирований, установления контроля над
территорией, обеспечения установленного правового режима, уничтожение их
баз и центров. Следовательно, Положение не учитывает существующие реалии,
когда для участия в проведении контртеррористической операции, могут
привлекаться соединения Вооружённых Сил Российской Федерации. При этом
общевойсковая бригада не может действовать как, специальное подразделение
Федеральной службой безопасности Российской Федерации. Например, для
чего может быть применён сосредоточенный огонь артиллерийского
дивизиона. Вероятно всё-таки не для освобождения заложников, задержания
лиц или остановки транспортного средства. Поэтому, когда возникает
необходимость участия в контртеррористической операции боевых
формирований, у которых оружие и боевая техника предназначены, прежде
всего, для ведения боя или нанесения удара, основания для их применения
должны быть иными.
В применении боевой техники, оружия и специальных средств
подразделениями, воинскими частями и соединениями Вооружённых Сил
Российской Федерации, привлечённых для участия в проведении
контртеррористической операции возникает ещё одно противоречие. Так, под
специальными средствами понимаются различного рода изделия, специально
разработанные и предназначенные для применения правоохранительными
органами с целью оказания нелетального обратимого воздействия на объект
при отражении нападения, пресечении совершения преступления, оказании
сопротивления, розыске, задержании, доставлении задержанных, пресечении
34
побега из-под стражи, освобождении заложников, захваченных зданий,
помещений, сооружений, транспортных средств и участков, пресечении
массовых беспорядков, остановке транспортных средств, принятые на
вооружение правоохранительных органов и специальных служб и не
относимые законодательством к продукции военного назначения («Соглашение
о льготных условиях поставок специальной техники и специальных средств для
оснащения правоохранительных органов и специальных служб государствчленов организации договора о коллективной безопасности». Заключено в г.
Душанбе 6 октября 2007 года). Как видно из определения, специальные
средства не относятся законодательством к продукции военного назначения,
поэтому, в отличие от правоохранительных органов и специальных служб, их
нет на оснащении подразделений, воинских частей и соединений Вооружённых
Сил Российской Федерации. С другой стороны для выполнения специальных
задач в ходе контртеррористической операции, может возникнуть
необходимость в их применении. Однако, как известно, обучение
военнослужащих порядку их использования не предусмотрено никакими
программами боевой подготовки. Следовательно, решение данного
противоречия возможно двумя диаметрально противоположными путями.
Первое – полное исключения упоминания в законодательстве о возможности их
использования подразделениями, воинскими частями и соединениями
Вооружённых Сил Российской Федерации, привлечённых для участия в
проведении контртеррористической операции. Второе, если не оснащение
формирований Вооружённых Сил Российской Федерации специальными
средствами, то, по крайней мере, организация обучения военнослужащих
правилам обращения с ними и порядку их применения. А для этого требуется:
разработка специальных программ обучения или внесения дополнений и
изменений в действующие программы боевой подготовки;
подготовка инструкторов по обучению обращению и применению
специальных средств;
создание специальных учебных центров или мест на территории
существующих учебных центров и полигонах;
закупка необходимо количества специальных средств.
При этом вопросы подготовки военнослужащих Вооружённых Сил
Российской Федерации к применению специальных средств могут быть
значительно упрощены путём осуществления межведомственной подготовки на
территории межвидовых учебных объектов Министерства внутренних дел и
Федеральной службой безопасности Российской Федерации, с использованием
имеющихся на их оснащении специальных средств и под руководством
специалистов этих ведомств.
Федеральный закон «О противодействии терроризму» определяет, что
контртеррористическая
операция
проводится
для
пресечения
террористического акта, если его пресечение иными силами или способами
невозможно. При этом под террористическим актом понимается совершение
взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих
опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба
35
либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие
решения органами власти или международными организациями, а также угроза
совершения указанных действий в тех же целях. Однако в этом случае, условия
проведения контртеррористической операции вступают в явное противоречие с
существующей реальностью. Так, боевые действия на территории Чечни и
приграничных регионах Северного Кавказа проводились не для пресечения
террористического акта, а для разгрома вооружённых формирований на её
территории и восстановления конституционного строя. При этом
подразделения, воинские части и соединения Вооружённых Сил Российской
Федерации
должны
привлекаются
для
участия
в
проведении
контртеррористической операции в порядке, определяемом нормативными
правовыми актами Российской Федерации. Таким образом, налицо явное
противоречие условий проведения контртеррористической операции с целями
привлечения формирований Вооружённых Сил Российской Федерации.
Хотелось бы остановиться и на таком моменте как специальная подготовка
военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации к выполнению
задач по борьбе с терроризмом. Как известно подобная подготовка
программами боевой подготовки в настоящее время не предусматривается.
Однако характер задач в контртеррористической операции и, например, в
оборонительной операции, абсолютно различны. Следовательно, требуется
определённая подготовка не только отдельных военнослужащих, но и
подразделений, воинских частей и соединений. В этой связи возникает
следующий правовой парадокс. Так, в соответствии со статьёй 10 Федерального
закона «О противодействии терроризму», формирования Вооружённых Сил
Российской Федерации, направляемые за пределы территории Российской
Федерации для выполнения задач по пресечению международной
террористической деятельности, комплектуются на добровольной основе
военнослужащими, проходящими военную службу по контракту. Указанные
военнослужащие проходят предварительную специальную подготовку. В тоже
время о специальной подготовке военнослужащих Вооружённых Сил
Российской Федерации, для участия в борьбе с терроризмом на территории
нашей страны ничего не говориться. При этом следует понимать, что
эффективность действий, связанных с противодействием и борьбой с
терроризмом зависят во многом от быстроты действий привлекаемых сил и
средств. Так как от этого будет зависеть безопасность нашей страны, жизни и
здоровье её граждан. Следовательно, ни, а какой подготовке потом,
комплектовании
подразделений
на
добровольной
основе,
только
военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, речи идти не
может. Таким образом, каждый военнослужащий Вооружённых Сил
Российской Федерации должен быть потенциально готов к выполнению задач
по борьбе с терроризмом, а подразделения, воинские части и соединения к
слаженным тактическим действиям.
36
Кандидат военных наук
полковник С.С.Сидоров,
подполковник В.В. Кушнир
КОЛЛЕКТИВНЫЕ СИЛЫ ОПЕРАТИВНОГО РЕАГИРОВАНИЯ НА
ЦЕНТРАЛЬНО-АЗИАТСКОМ НАПРАВЛЕНИИ: ПРОБЛЕМНЫЕ
ВОПРОСЫ В ИХ СОЗДАНИИ И ПРИМЕНЕНИИ
Для определения требований к комплектованию Коллективных сил
оперативного реагирования (КСОР) вооружением и военной техникой (ВВТ)
разработаны оперативно-тактические сценарии возможного применения
коалиционных группировок Организации Договора о коллективной
безопасности (ОДКБ), предложены варианты комплектования КСОР
вооружением и военной техникой.
Вместе с тем, исследование показало, что перспективы развития КСОР в
определяющей степени зависят от политических аспектов развития ОДКБ,
которой отводится роль катализатора интеграционного процесса в рамках СНГ.
Организация призвана обеспечить выработку общей оборонной политики,
осуществлять военно-техническое сотрудничество, организовывать подготовку
военных кадров на базе российских военных образовательных организациях.
При рассмотрении перспектив использования КСОР необходимо учитывать
нижеследующие политические моменты.
У государств-членов ОДКБ отсутствуют единые концептуальные подходы
к военному строительству, национальные военные доктрины не только не
согласовываются, но и зачастую разрабатываются с участием специалистов из
государств, входящих в другие военно-политические объединения.
Нет понимания общих угроз, что могло бы лежать в основе формирования
полноценного военно-политического союза. В трех субрегионах постсоветского
пространства доминируют разные комплексы угроз: в Европейском - вызовы и
неопределенности, связанные с расширением НАТО, нерешённостью
приграничных проблем и вопросов транзита; на Кавказе актуальны этнические
противоречия, сепаратизм и возникающие на их базе межгосударственные
конфликты; в Центральной Азии - религиозный экстремизм, пограничные
споры, проблемы водных ресурсов, незаконная миграция, наркотрафик. В этих
условиях каждое из государств ОДКБ стремится самостоятельно определять
собственную иерархию угроз и вызовов безопасности, которая может
существенно отличаться от соответствующих иерархий других стран-членов.
Наличие у основных игроков, находящихся как в самом ЦентральноАзиатском регионе, так и вне его, серьезных и не совпадающих экономических
и политических интересов делает военно-политическую обстановку здесь
нестабильной. Поэтому возможных сценариев развития ситуации в
Центральной Азии достаточно много, в том числе и пессимистические,
предполагающие возможность начала военного конфликта.
Нарастание борьбы основных мировых игроков за контроль над регионом,
усиление взаимных претензий Центрально-Азиатских государств, расширение
37
масштабов религиозного и националистического экстремизма, происходящее
на фоне усугубления положения в Афганистане в связи с продолжением
гражданской войны - все это повышает конфликтный потенциал в регионе.
Гипотетическое развитие военно-политической ситуации представляется
нам следующим:
Соединенные Штаты и некоторые другие страны НАТО пытаются
использовать складывающуюся в Центральной Азии ситуацию для ослабления
экономического и военного потенциала России. Они расширяют военное
присутствие в регионе, воссоздавая геополитическую обстановку, в которой
находился СССР в годы "холодной войны".
На фоне нарастания проблем, способных поставить под угрозу
существование любого из государств данного региона (противодействие
исламскому фактору, включая террористический компонент; обострение
социально-экономической и этнической обстановки в Ферганской долине;
усиление соперничества внешних сил за контроль над энергоэкспортом из
стран региона), активизируется борьба за лидерство в регионе, в ходе которой
центрально-азиатские страны, рассчитывая на свое военное доминирование,
начинают "перекраивать" политическую карту Центральной Азии. Все это
ведёт к военным конфликтам и в итоге - к "балканизации" Центральной Азии.
В контексте возможности развития военно-политической ситуации по
такой схеме особое значение начинает приобретать совокупный военный
потенциал Центрально-Азиатских государств: суммарные военные расходы,
которых составляют почти 2,5 млрд. дол.; общая численность армий республик
превышает 200 тыс. человек; на их вооружении имеются около 2300 танков,
1500 различных артиллерийских систем, 260 боевых самолетов и вертолетов.
Нестабильность в Афганистане и Ираке, угроза начала военных действий
Соединенных Штатов против Ирана и Сирии, способствующая расширению
иностранного военного присутствия в Центрально-Азиатском регионе,
актуализация проблемы раздела шельфа Каспийского моря, нарастание борьбы
за энергетические ресурсы Центральной Азии и инфраструктурные коридоры
по их транспортировке самым кардинальным образом меняют военнополитическую ситуацию в регионе.
В Китае нарастает нестабильность, связанная с борьбой народов,
населяющих Синдзянь-Уйгурский автономный район и район Джунгарии, за
самоопределение. На сопредельных территориях Казахстана, Киргизии и
Таджикистана образуются зоны нестабильности. Одновременно сохраняются
пограничные споры между Туркменией и Узбекистаном ввиду того, что около
20 % государственной границы между ними все еще не определено на карте (не
говоря уже о демаркации на местах). Поводом для конфликта двух ЦентральноАзиатских стран СНГ с возможным его перерастанием в вооруженную фазу
могут стать односторонние меры Таджикистана по разминированию
таджикско-узбекской границы (по подсчетам экспертов, в Таджикистане в 150
районах осталось около 25 кв. км заминированной территории).
Таким образом, угроза возникновения военных конфликтов в Центральной
Азии с втягиванием в них членов ОДКБ связана с ситуацией в Афганистане,
38
борьбой за углеводородные ресурсы Центральной Азии и Каспия, религиозным
экстремизмом и нерешённостью проблем водопользования.
История войн даёт немало примеров совместных боевых действий двух и
более национальных армий против общего врага. Широкое распространение
коалиционные действия получили в период зарождения капитализма. При этом
наиболее поучительным применительно к современным условиям может
являться опыт, относящийся к военным коалициям, особенностям войны,
характеризующим первую мировую войну как войну коалиционную. Анализ
опыта действий коалиционных войск позволяет сделать вывод, что
противоречия внутри коалиций, в основе которых лежала неравномерность
экономического и политического развития государств, не позволили им
достигнуть общих целей войны в короткие сроки, а важнейшие проблемы
коалиционного руководства были лишь достоянием протокольных записей
союзнических конференций и многочисленных совещаний представителей
главных командований государств. Военные союзы капиталистических
государств в минувших мировых войнах оказались непрочными и
ненадёжными. В этом состояла главная трудность ведения коалиционной
войны, обусловленная тем, что в этой войне каждый из участников преследовал
свои цели.
Заслуживают самого пристального внимания исследования коалиционного
характера гражданской войны в СССР, в которой, с одной стороны,
действовали силы международного империализма в союзе с российской
буржуазией, а с другой - коалиция нового типа - союз советских республик.
Применительно к прошлому столетию общей тенденцией в применении
союзных армий является неуклонное расширение сфер и уровней военной
интеграции: от стратегического до тактического, от самостоятельного
использования национальных армий в зонах их ответственности до
формирования
смешанных
объединений,
от
временного
создания
коалиционных группировок войск накануне и в ходе войны, до организации
постоянно функционирующих объединённых вооружённых сил и органов
управления ими уже в мирное время.
Опыт показывает, что основными приоритетами в военно-политическом
сотрудничестве с государствами - членами ОДКБ является консолидация
усилий и создание коллективных сил в интересах обеспечения коллективной
безопасности и совместной обороны.
КСОР - совместные военные силы стран - участников ОДКБ.
Предполагается, что КСОР будут в состоянии постоянной готовности для
противодействия чрезвычайным ситуациям, а также военной агрессии,
терроризму, организованной преступности и наркотрафику. Участники в
создании КСОР: Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия,
Узбекистан, Таджикистан. Предусматривается в состав КСОР включить
соединения, воинские части и подразделения стран-участников ОДКБ.
В состав Коллективных сил также войдут подразделения МЧС и отряды
специального назначения МВД и КНБ стран участниц. От РФ в их состав могут
войти отряд полиции особого назначения «Зубр», отряд полиции специального
39
назначения «Рысь» и отряд МЧС «Центр-Лидер». От Республики Казахстан группа «Арыстан» КНБ, батальон оперативного назначения и отряд особого
специального назначения «Беркут» ВВ МВД, специальный отряд МЧС.
Боевой потенциал и официально принятые концепции возможного
применения ВС основных зарубежных государств дают основание полагать,
что военные конфликты могут быть развязаны этими государствами
практически внезапно составом войск мирного времени. В соответствии с
доктринальными документами всех ядерных держав (вовлечение которых в
подобные конфликты нельзя исключать) использование национальных ядерных
вооружений допускается только в том случае, когда под угрозой находится
само существование государства или его жизненно важные интересы.
Поскольку для мировых ядерных держав, включая Россию, конфликты на
постсоветском пространстве можно условно рассматривать как периферийные,
не ставящие под угрозу базовые основы их национальной безопасности, то в
расчётных сценариях развития военных конфликтов исключается ситуация
применения ядерного оружия.
Расчётные оперативно-тактические сценарии отражения военной агрессии
разработаны из условия относительной кратковременности масштабных
военных действий, в ходе которых перед ВС стран - членов ОДКБ будет
поставлена задача не допустить достижения противником стратегического
превосходства в течение 5-7 суток для того, чтобы дать политическому
руководству сторон время на принятие договорённостей о прекращении
масштабных военных действий или переходу к их новому этапу.
При моделировании отражения военной агрессии принято допущение, что
войска (силы) ОДКБ сведены в оперативные группировки коллективных сил,
основу группировки составляют ВС страны - подвергшейся нападению, а также
воинские формирования КСОР. Общее руководство оперативной группировкой
осуществляет командование ВС страны - ОДКБ, подвергшейся нападению.
Эффективность действий оперативной группировки определяется её
способностью отражать воздушное нападение противника и удерживать
тактическую зону обороны в течение 5-7 суток (время для политического
разрешения конфликта) или переводу его на новый уровень.
Все расчётные оперативно-тактические сценарии предусматривают начало
военных действий с нанесения массированных авиационно-ракетных ударов
(МАРУ) по объектам государственной и военной инфраструктуры государства
(государств), против которого развязана агрессия.
В интересах обоснования вариантов комплектования группировки КСОР
ВВТ при моделировании оборонительной операции считается, что силы и
средства противника распределяются между ВС страны, подвергшейся
агрессии, и КСОР пропорционально соотношениям численности входящего в
них личного состава, количества ВВТ. При этом оцениваются возможности
транспортной инфраструктуры региона по передислокации формирований
КСОР из мест постоянной дислокации в район военных действий по различным
вариантам.
40
При оценке вклада КСОР в оборонительные операции предусматривается,
что группировка включает самостоятельные национальные формирования с
ВВТ по состоянию на 2011 г.
На Центрально-Азиатском направлении ОДКБ полномасштабная агрессия
с участием ведущих государств Североатлантического союза маловероятна.
Поэтому расчётные оперативно-тактические сценарии для этого направления
основаны на предположении о военных действиях Китая с ограниченными
целями. Основной задачей агрессии является установление военнополитического и экономического влияния КНР в регионе путём оккупации
части территории Казахстана. При этом гипотетический вооружённый
конфликт на данном направлении будет иметь существенные особенности,
обусловленные относительно устаревшим вооружением противоборствующих
сторон, а также спецификой физико-географических условий региона. Анализ
всех этих факторов показывает, что наиболее удобным для начала Китаем
масштабных военных действий против Казахстана является ВосточноКазахстанское операционное направление.
Отражение
агрессии
осуществляет
оперативная
группировка
коалиционного состава, включающее силы и средства ВС Казахстана и КСОР
ОДКБ. Время развёртывания группировки КСОР при переброске войск по
воздуху - 15-20 суток, по Каспийскому морю и по суше - 7-10 суток.
На Центрально-Азиатском направлении ОДКБ силы и средства
оперативное объединение коалиционных сил способны отражать воздушные и
наземные удары противника и сохранять боеспособность в течение 3-5 суток.
При этом вклад КСОР в оборонительную операцию составляет: при отражении
воздушного нападения - менее 15 %, при удержании тактической зоны обороны
- около 20-25 %.
Недостаточная эффективность применения группировки КСОР связана с
отсутствием эффективных систем противовоздушной и противоракетной
обороны, а также противотанковых систем.
Приблизительные оценки возможного вклада КСОР в оборонительные
операции в условиях превращения группировки в целостную боевую систему
под общим управлением и с единой номенклатурой перспективных ВВТ (при
оснащении системами вооружений, разработанных "КБ Приборостроения" с
приводимыми оценками их боевой эффективности) показали, что этот вклад
может возрасти до 30-40 %.
Исследование применения КСОР в особых условиях показало, что отряды
оперативных Коллективных сил (ООКС) способны успешно противостоять
незаконным вооружённым формированиям, терроризму, организованной
преступности и наркотрафику.
Вместе с тем, при ликвидации последствий природных катастроф и
чрезвычайных ситуаций КСОР могли бы действовать более эффективно при
условии решения проблемы, хотя и временного, но достаточно длительного
срока размещения военнослужащих.
В настоящее время структуры управления и компоненты силовых
составляющих КСОР на первый взгляд удовлетворяют требованиям
политического руководства для противодействия военной агрессии,
41
чрезвычайным ситуациям, а также терроризму, организованной преступности и
наркотрафику. Однако существующий подход к формированию КСОР может
обречь на провал поставленные задачи, сорвать решения политического
руководства стран-участников ОДКБ.
Основная причина, отсутствие в формате Организации самостоятельной
системы управления силами и средствами коллективной безопасности ОДКБ.
Проблемные вопросы в обеспечении жизнедеятельности сил и средств
формирований других государств-участниц ОДКБ, входящих в состав
группировок войск будут иметь более многогранный характер: формирования
группировки будут состоять из разноведомственных структур, уровень
подготовки которых при решении поставленных задач разительно отличен),
системы вооружения формирований не согласуются (только соединения,
выделяемые от ВС РФ и Республики Казахстан, имеют примерно одинаковую
организационную структуру, систему вооружения и уровень боевой
подготовки), системы материально-технического обеспечения отличаются (для
полного согласования их при выполнении поставленных задач потребуются
значительные временные затраты) и др.
Решение проблемы в определении других подходов в создании и развитии
структуры и состава КСОР. Так, в настоящее время для решения задач по
оперативному реагированию на внутренние и внешние военные угрозы
государствам членам ОДКБ в условиях конфликтов низкой интенсивности
достаточно иметь Коллективные силы в составе тактических группировок к
каждому региону коллективной безопасности.
Сущность предлагаемого варианта заключается в следующем.
Применительно к каждому региону коллективной безопасности целесообразно
создавать соответствующую оперативную группировку КСОР. Основу
группировки составят тактические группы. Структура тактических групп
должна быть типовой, обеспечивающей на последующих этапах формирования
КСОР развёртывание на их основе воинских частей и даже соединений.
Предлагается следующая структура тактических групп КСОР: управление,
три мотострелковые роты, рота огневой поддержки, взвод снайперов,
миномётная и артиллерийская батарея, зенитная батарея, взвод автоматических
гранатомётов, взвод переносных ПТРК, взвод реактивных пехотных огнемётов,
разведывательный взвод, взвод связи, взвод радиационной, химической и
бактериологической
разведки,
инженерно-сапёрный
взвод,
взвод
психологической борьбы, комендантский взвод, взвод материальнотехнического обеспечения. Совместно с тактической группой необходимо
формировать отдельную авиационную тактическую групп, включающую
боевые, военно-транспортные вертолёты, самолёты и беспилотные летательные
аппараты.
Необходимо уделить внимание силам специального назначения. К
примеру, заслуживает внимание опыт России, включивший в состав КСОР
отряд особого назначения МВД «Зубр», который вошёл в состав Центра
специального назначения сил оперативного реагирования и авиации МВД
России (ЦСНС ОР), созданного на базе «Зубр » и спецназа «Рысь». Силы и
средства Центра являются резервом Министра внутренних дел РФ. Центр имеет
42
обособленные подразделения: отряд полиции особого назначения «Зубр», отряд
полиции специального назначения «Рысь», авиационный отряд специального
назначения.
На Центр возлагается функция и полномочия по участию в установленном
порядке в проведении специальных операций (мероприятий), учений и
тренировок по линиям деятельности федеральных органов исполнительной
власти, а также в рамках международного сотрудничества совместно с
подразделениями милиции (полиции) иностранных государств, КСОР ОДКБ.
Наиболее целесообразный вариант применения отряд особого назначения
МВД РФ «Зубр», в составе группировки войск КСОР - это решение задач
совместно с формированиями министерства внутренних дел союзных
государств в пределах региона коллективной безопасности. Прежде всего, это
совместные действия в проведении специальных операций (мероприятий) по
освобождению заложников, обнаружению, блокированию, задержанию,
террористов, членов незаконных вооружённых групп, незаконных
вооружённых
формирований,
террористических
и
диверсионноразведывательных групп, вооружённых преступников, изъятию из незаконного
оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых и наркотических средств,
психотропных и ядовитых веществ. Такой подход позволит обеспечить
оперативное реагирование сил и средств на внутренние угрозы безопасности.
Опыт учений сил специального назначения КСОР ОДКБ «Кобальт -2010»
показал, что в настоящее время весьма удачно и достаточно профессионально
вписывается в структуры коллективной безопасности отдельная часть особого
специального назначения «Беркут» Внутренних войск МВД Республики
Казахстан. Укрепление и развитие компонента специальных сил, также
рассматривается как перспективное направление совершенствования структуры
формирований группировки КСОР под специальные задачи с гарантированным
выполнением в форме специальных операций или специальных действий.
В крупномасштабном вооружённом конфликте КСОР ОДКБ должны
участвовать в отражении нападения воздушного и наземного противника.
Поэтому КСОР должны быть оснащены системами противовоздушной,
противоракетной и противотанковой обороны с учётом наметившихся
перспектив развития ВВТ ведущих мировых держав.
Большая часть операций КСОР в настоящих условиях будет носить
миротворческий характер. При этом важным и в то же время достаточно
сложным вопросом при организации операций КСОР является организация
взаимодействия. Организуя взаимодействие, важно учитывать, что в таких
операциях участвуют военные и гражданские структуры. Взаимодействие в
операциях КСОР организуется на весь период её проведения по задачам,
районам действий и времени, и должно постоянно уточняться и обеспечивать
качественное решение задач.
При организации взаимодействия между военными формированиями
КСОР согласовываются: порядок, способы и сроки выполнения поставленных
задач, совместных действий с подразделениями силовых структур
принимающего государства, а также с местными органами власти; порядок
действий при нарушении конфликтующими сторонами соглашения о
43
прекращении огня; порядок эвакуации контингента при возобновлении боевых
действий между конфликтующими сторонами; порядок и способы
всестороннего
обеспечения
контингента;
сигналы
управления
и
взаимодействия.
При организации взаимодействия с руководством принимающего
(принимающих) государства (государств) и местными органами власти
согласовываются: мероприятия по обеспечению приема и размещения
воинских частей и подразделений КСОР; порядок выделения и использования
элементов инфраструктуры; районы (пункты) размещения соединений,
воинских частей, подразделений и органов управления; подготовка и
обеспечение встреч руководства КСОР, лидеров международных организаций;
районы, маршруты и сроки отвода тяжелого вооружения и техники частей,
подразделений и других вооруженных формирований из зоны разъединения
(буферной, демилитаризованной зоны), обеспечение свободы передвижения и
пересечения линии разъединения гражданами.
Кроме того, командующий (командир) группировки КСОР (тактической
группы) должен организовать взаимодействие с органами местной
администрации по вопросам: оповещения и эвакуации гражданского населения;
обозначения объектов (зон, местностей), находящихся под защитой
международного гуманитарного права; эвакуации (перемещения) культурных
ценностей.
Командующий (командир) группировки КСОР (тактической группы)
организует взаимодействие с участием заместителей, основных должностных
лиц группировки КСОР, командиров соединений (воинских частей и
подразделений), а при возможности - и с приглашением представителей других
силовых, государственных и общественных структур, задействованных в
операции.
Взаимодействие организуется путем последовательной отработки порядка
и способов выполнения задач операции на картах, макетах и непосредственно
на местности. При организации взаимодействия командующий (командир)
группировки КСОР (тактической группы) должен добиться единого понимания
командирами воинских частей и подразделений способов и порядка
выполнения задач в ходе проведения операции.
Весьма важным вопросом является организация управления. Непременным
условием успеха операции является: установление постоянной связи между
органами управления и военными формированиями группировки КСОР;
организация обмена информацией об оперативной обстановке; своевременное
оповещение и координация действий всех компонентов группировки
(тактической группы) КСОР.
Очерёдность развертывания элементов системы управления может иметь
ряд особенностей. Так, если ввод КСОР осуществляется на этапе, когда
стороны соблюдают условия перемирия (прекращения огня), целесообразно для
занятия заданных районов и позиций в первую очередь высылать
подразделения связи и охраны. Затем могут быть развёрнуты пункты
управления военных формирований с рабочими группами на них. При
благоприятных условиях развёртывание системы управления в КСОР
44
осуществляется по принципу «сверху - вниз». Это позволяет «вытягивать»
перебрасываемые в район операции силы «на себя» и осуществлять
эффективное управление ими.
Если переброска сил осуществляется в ходе скрытого вооружённого
противоборства конфликтующих сторон, и район, в который планируется
прибытие соединений, воинских частей и подразделений миротворческого
контингента, находится в зоне досягаемости огня вооружённых формирований
конфликтующих сторон, то развертывание системы управления будет
осуществляться таким же порядком, как и при проведении обычной военной
операции.
Немаловажную роль в организации операции играет ее обеспечение,
которое также имеет свои особенности. Основными видами обеспечения в
миротворческой операции являются: оперативное, морально-психологическое,
тыловое и техническое.
Для обеспечения деятельности штаба группировки тактической группы)
КСОР работа по сбору информации должна быть направлена на получение
следующих сведений: о районах и рубежах обороны группировок вооруженных
формирований конфликтующих сторон и о подготовке ими новых позиций; о
составе
и
вооружении
группировок
вооруженных
формирований
конфликтующих сторон; о возможности пополнения и замены сил на боевых
позициях; о расположении минных полей и фортификационных сооружений; об
основных коммуникациях; о системе и средствах связи; о характеристике лиц
командного состава конфликтующих сторон; об экономических и
гуманитарных проблемах в районе конфликта; о характеристике политических
партий и их программах; о характеристике религиозных и этнических групп и
их лидерах; об отношении местных властей и населения к военному
формированию (операции в целом), миссиям ООН, Организация Безопасности
и сотрудничества в Европе (ОБСЕ), а также к решениям, принятым этими
международными организациями в отношении данного конфликта; о принятых
политических решениях руководством страны и мерах по их осуществлению; о
характеристике руководства местной власти и влиятельных лиц среди
населения.
Для организации взаимодействия (координации вопросов технического и
тылового обеспечения) в штабах ВС государств-участников операции
создаются оперативные группы, на которые возлагаются: разработка,
согласование и уточнение вопросов взаимодействия по всем видам
технического и тылового обеспечения сил группировки; обеспечение
своевременного поступления сводок и заявок по тылу и по службам
технического обеспечения в национальные штабы.
Таким образом, в статье рассматриваются актуальные проблемы
дальнейшего развития и укрепления КСОР. В работе обоснованы факторы и
оперативно-тактические условия, обуславливающие необходимость создания и
применения КСОР и определены пути их дальнейшего развития.
45
Подполковник Шибеко С.В.,
майор Белик А.Е.
РАБОТА КОМАНДИР БАТАЛЬОНА ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С АРТИЛЛЕРИЙСКИМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ
ПРИ УЯСНЕНИИ ПОЛУЧЕННОЙ ЗАДАЧИ
Главной задачей в подготовке войск определено поддержание боевой и
мобилизационной готовности воинских соединений и подразделений на уровне,
гарантирующем выполнение задач, как в мирное, так и в военное время. При
этом особое внимание должно быть уделено повышению эффективности
взаимодействия общевойсковых формирований с другими войсками,
воинскими формированиями и органами при выполнении задач. В ходе
подготовки войск усилия должны быть направлены на совершенствование
практических
навыков
работы
командиров
по
управлению
разноведомственными силами и средствами различных условиях обстановки.
Данные требования актуальны, а их реализация требует колоссальных усилий.
В современном противоборстве значение взаимодействия войск резко
возросло. Поэтому совершенствование организации взаимодействия войск на
всех уровнях – является одним из наиболее рациональных путей повышения
эффективности тактических действий подразделений.
Каждому виду, форме и способу применения войск может соответствовать
свой конкретный способ организации взаимодействия.
Ввиду того, что для раскрытия данного положения потребуется
рассмотреть довольно большой перечень мероприятий, в статье будет сделана
попытка систематизации порядка работы командиров взаимодействующих
мотострелкового и артиллерийского подразделений в ходе уяснения задачи при
переходе в наступление с выдвижением из глубины.
На порядок работы командиров подразделений по организации
взаимодействия при уяснении задачи, а, следовательно, и на его эффективность,
будут оказывать влияние условия тактической обстановки. К ним следует
отнести: выполнение предшествующей тактической задачи завершено или нет;
подготовка к вновь поступившей задаче осуществляется одновременно с
завершением предшествующей задачи или после ее выполнения; состав сил и
средств подразделений для выполнения поставленной задачи прежний или
потребуется его вновь создавать; каков уровень обеспеченности подразделений
материально-техническими средствами, состав, состояние и положение сил и
средств подразделений из других воинских формирований; качество
подготовки командиров, штабов и личного состава, их психологическая
готовность к предстоящим действиям и другие.
Немаловажным является и тот факт, насколько осведомлен о составе,
состоянии и положении подразделений старший начальник (зависит от
своевременности и объективности представленных донесений старшему
начальнику и правильному выполнению им задачи по расчету потребного
состава сил и средств для совместных действий).
46
В статье будет рассматриваться вариант, когда подразделения заняли
указанные районы сосредоточения, а их личный состав выполняет задачи,
определенные указаниями их командиров по соответствующей тактической
задаче.
После выполнения минимально необходимого объема мероприятий по
приведению личного состава, вооружения и военной техники командиру
соединения поставлена задача на наступление.
Командир батальона на основе ориентирования и полученных указаний
ставит задачи подчиненным командирам на подготовку подразделений,
вооружения и военной техники к предстоящим действиям. При этом он
определяет: к каким действиям быть готовым; сроки и порядок подготовки
подразделений, вооружения и военной техники. Остальные данные им будут
доведены до подчиненных после получения предварительного боевого
распоряжения. Вопросы взаимодействия командиром батальона начнут
прорабатываться уже на данном этапе подготовки наступления. Так что же
такое взаимодействие?
Говоря о взаимодействии именно мотострелковых и артиллерийских
подразделений, то под ним понимают - согласование огня и маневра
артиллерийских подразделений с действиями мотострелковых подразделений.
Главная цель такого согласования для артиллерийского подразделения будет
состоять в том, чтобы огневым воздействием в нужное время, по указанным
(назначенным) объектам (целям) противника нанести ущерб, в результате
которого противник будет лишен способности выполнять свои задачи в полной
мере и, тем самым создать условия для выполнения боевых задач
мотострелковыми подразделениями с наименьшими потерями. Эффективно
организованное взаимодействие мотострелковых подразделений и сил огневого
поражения, позволяет непрерывно осуществлять поддержку мотострелкового
подразделения огнем. Что является одним из основных принципов боевого
применения артиллерии.
Как же добиться желаемого результата? Кто, когда и как организует
взаимодействие мотострелковых и артиллерийских подразделений? Как
организовать взаимодействие и провести его мероприятия так, что бы в
результате командиры взаимодействующих мотострелковых и артиллерийских
подразделений «говорили на одном языке» и понимали друг друга с полуслова.
Являясь составной частью организации тактических действий, организация
взаимодействия мотострелковых и артиллерийских подразделений в
современном общевойсковом бою представляет собой сложный, творческий
процесс работы командира батальона и офицеров штаба и командиров
взаимодействующих подразделений, требующий от них предвидения развития
событий, умения эффективно использовать огневые, ударные и маневренные
возможности мотострелковых и артиллерийских подразделений в различных
условиях обстановки, чтобы совместными согласованными усилиями успешно
выполнить боевую задачу в любых сложившихся условиях обстановки.
Однако, основным организатором взаимодействия должен быть один
человек, и это – общевойсковой командир. Он вырабатывает замысел, он
47
принимает решение на бой, он определяет задачи подразделениям, он будет
руководить боем, он устанавливает время, место и порядок организации
взаимодействия. Общевойсковому командиру необходимо четко представлять
себе цель боя, какие силы и средства участвуют в его достижении, уметь
предвидеть замысел и действия противника.
И здесь важно понять и помнить, что сам по себе процесс организации
взаимодействия не является каким-то отдельным, обособленным актом в работе
командира по организации боя. Нет. Вопросы взаимодействия командир
продумывает параллельно с принятием решения на бой. Начинается с уяснения
полученной задачи и продолжает, осуществляется в ходе оценки обстановки,
определении замысла боя и боевых задач подразделениям. Работа будет вестись
как при подготовке к тактическим действиям, так и в ходе ведения тактических
действий и, будет состоять из мероприятий решающих вопросы: организации
взаимодействия,
поддержания
взаимодействия
и
восстановления
взаимодействия.
Вопросы, решаемые в ходе организации взаимодействия, будут содержать
в себе те же три составляющие: мероприятия по организации взаимодействия;
мероприятия, направленные на поддержание взаимодействия; мероприятия по
восстановлению взаимодействия.
Получив предварительное боевое распоряжение, командир батальона
приступает к уяснению задачи.
При уяснении с командиром батальона, как правило, работает начальник
штаба батальона, который наносит на карту; положение противника и его
огневых средств; задачу батальона; задачи соседей и взаимодействующих
подразделений; разграничительные линии с ними; задачи решаемые силами и
средствами старшего начальника и другие данные.
Этот порядок действий характерен для действий, когда одновременно с
предварительным боевым распоряжением будет получен (доставлен) комплект
карт соответствующей номенклатуры и количества. Карты на командиров
приданных подразделений целесообразно заготавливать штабом батальона.
В ходе уяснения задачи командир и штаб батальона определяют исходные
данные для производства расчета времени на подготовку наступления, в
которых должны найти отражение вопросы, включающие основные
мероприятия организации наступления, подготовки подразделений к
предстоящим действиям, практическую работу в подчиненных подразделениях
и сроки их выполнения. Это своего рода структурная схема, позволяющая тесно
увязать комплекс мероприятий подготовки наступления со сроками их
выполнения не только подразделениями батальона, с мероприятиями
проводимыми старшим начальником. После определения основных
мероприятий подготовки и их временных параметров командир батальона
отдает указания начальнику штаба батальона на производство расчета времени
на подготовку наступления.
Определив мероприятия для производства расчета времени на подготовку
наступления, командир батальона с начальником штаба приступает к
подготовке перечня мероприятий и соответствия сроков их выполнения,
48
которые составят основу указаний при ориентировании заместителей,
помощников и командиров подчиненных подразделений. Определенную
сложность в реализации данного мероприятия составляют краткие выводы из
уяснения задачи. Они должны быть лаконично сформулированы, записаны в
рабочую тетрадь в соответствии со структурой замысла. Потребует
определенных временных затрат разработка соответствующего комплекса
мероприятий для отдачи указаний по подготовке необходимых данных для
оценки обстановки и принятия решения.
Однако командиру батальона следует учитывать то, что при выполнении
задачи – ориентирование заместителей, помощников необходимо кроме
доведения сведений о противнике, содержании полученной задачи выводов из
уяснения задачи потребуется ставить задачи о сроках разработки боевых
документов и выполнении других мероприятий подготовки наступления,
определенных в расчете времени. На разработку этого документа потребуется
определенное время – около одного часа. При подготовке данного документа
начальнику штаба предстоит связываться с офицерами оперативного
отделения, начальниками родов войск и служб бригады по согласованию
мероприятий подготовки. Не менее важным фактом является то, что командиру
батальона необходимо сформулировать указания по подготовке необходимых
данных для оценки обстановки и принятия решения и записать их в рабочую
тетрадь. Только такой подход позволит реализовать мероприятия подготовки и
дополнять их для выполнения вновь возложенных задач в ходе ее
осуществления.
При формировании указаний командиром батальона определяется
несколько уровней взаимодействия. Так например при определении
необходимых данных для оценки обстановки и принятия решения организуется
взаимодействие между офицерами управления батальона и в какой-то мере с
командирами рот; при определении времени и способа доведения задач –
между заместителями и помощниками командира батальона; о порядке,
времени и месте встречи приданных подразделений – с заместителями,
помощниками командира батальона и командирами подразделений от которых
выделяются силы и средства усиления, а возможно и с соответствующими
начальниками родов войск и служб вышестоящего штаба
Всю работу командира по организации взаимодействия мотострелковых и
артиллерийских подразделений можно условно разделить на три
взаимосвязанных этапа:
первый – при определении основ взаимодействия, в ходе принятия
решения;
второй – при постановке боевых задач подразделениям и отдаче указаний
по взаимодействию;
третий – непосредственная работа командира и штаба по организации
взаимодействия на местности, макете местности или по карте.
При выработке основ взаимодействия должны быть определены:
последовательность выполнения каждой тактической задачи;
привлекаемые для этого силы и средства;
49
ответственность командиров подразделений за стыки и промежутки между
подразделениями (элементами боевого порядка).
Получив боевое распоряжение (приказ), командир для организации
взаимодействия должен уяснить условия взаимодействия мотострелковых и
артиллерийских подразделений, когда и где потребуется наиболее тесное
согласование усилий взаимодействующих подразделений. И в этом вопросе
основным должностным лицом, работающим с командиром, по вопросам
боевого применения артиллерии батальона и взаимодействия мотострелковых
подразделений и артиллерии будет командир штатной минометной
(артиллерийской) батареи.
Если же мотострелковому подразделению будет придано или выделено на
поддержку артиллерийское подразделение, то вопросы взаимодействия будут
решаться совместно с командиром назначенной (выделенной) батареи. Порядок
работы в этом случае будет следующим.
Командир батареи, получив задачу от вышестоящего артиллерийского
командира (начальника), в установленное время обязан прибыть к командиру
батальона (роты), для поддержки которого назначен или которому придан, и
доложить:
состав, положение, состояние, обеспеченность и огневые возможности
батареи, поставленные огневые задачи и установленный расход боеприпасов,
назначенные районы огневых позиций и районы (рубежи) команднонаблюдательных пунктов, время и порядок их занятия, порядок перемещения в
ходе боя, время готовности к открытию огня. Командир батареи всегда должен
быть готов ответить на вопросы общевойскового командира, связанные с
боевым применением своего подразделения.
После доклада командир батальона знакомит командира батареи с
полученной задачей и замыслом боя.
Уясняя полученную задачу, командир батареи должен понять: цель
предстоящих боевых действий и замысел командира батальона, которому
батарея придана или который поддерживает; объекты (цели), поражаемые
средствами старших командиров (начальников) на направлении действий
общевойскового подразделения; задачи батареи по огневому поражению
противника поставленные старшим начальником; задачи соседей и порядок
взаимодействия с ними; время готовности к выполнению задачи, а также
районы огневых позиций и рубежи командно-наблюдательных пунктов;
основное направление стрельбы; способ определения установок для стрельбы
на поражение; порядок выдвижения батареи в назначенный район и порядок
маневра в ходе боя; порядок обеспечения боеприпасами.
На этой основе командир батареи сделает выводы, в которых определит:
роль батареи в выполнении задачи общевойсковым подразделением
направление сосредоточения усилий по огневому поражению противника при
выполнении каждой тактической задачи. Кроме того, командир батареи уясняет
порядок поддержки (усиления) общевойсковых подразделений, порядок
всестороннего обеспечения боевых действий, какие и кому отдать
распоряжения, когда и где поставить задачи подчиненным.
50
Командир мотострелкового батальона в ходе уяснения поставленной ему
задачи и по результатам доклада командира артиллерийского подразделения
должен понять (уяснить) для выработки основ взаимодействия:
границы района, в котором будут согласовываться усилия мотострелковых
и артиллерийских подразделений (для определения условий местности, в том
числе влияющих на организацию взаимодействия, в том числе необходимость
назначения дополнительных точек (пунктов) организации взаимодействия и
т.д.). Если артиллерийскому и общевойсковому командиру обстановка не
позволит располагаться совместно, взаимодействие необходимо осуществлять
через артиллерийских корректировщиков, что существенно его усложняет. На
данном этапе подготовки вероятность встречи командира батальона с
командиром приданной артиллерийской батареи весьма низкая. При
благоприятных условиях возможно прибытие офицера корректировщика.
Встреча с командиром приданной артиллерийской батареи возможна лишь при
постановке боевых задач или при проведении рекогносцировки.
От корректировщика в этом случае требуется не только, чтобы он был
хорошим артиллеристом и владел во всех деталях своим оружием, но и имел
хорошие знания тактики общевойсковых подразделений, знал их возможности
и умел определять их потребности в артиллерийской поддержке. Он должен
быть всегда хорошо осведомлен о решении общевойскового командира, быть
инициативным. Он должен помнить, что поддержка общевойскового
подразделения огнем артиллерии, которую он представляет, должна быть
своевременной и эффективной. А это зависит от поступления своевременной и
правильной информации от него к командиру батареи о действиях
общевойскового подразделения, своем положении, месте, где он может
наблюдать свои разрывы, времени открытия и прекращения огня; состав,
состояние и возможный характер действий противостоящего мотострелковому
подразделению противника; порядок выполнения поставленной задачи.
В случае, когда не представляется возможность, прибытия и офицера
корректировщика, основные мероприятия по подготовке необходимых
документов возлагается на командира штатной минометной (артиллерийской)
батареи.
Необходимо исходить из того, что при уяснении боевой задачи командир
батальона уже начинает формировать цели и структуру взаимодействия. Такой
подход позволит командиру определить состав основных вопросов
взаимодействия.
Взаимодействие будет организовываться, как правило, в той же
последовательности, которая характерна для выполнения каждого этапа
выполнения боевой задачи (каждой (частной) тактической задачи). Так, при
наступлении на обороняющегося противника с выдвижением из глубины
взаимодействие
мотострелковых
и
артиллерийских
подразделений
организуется по этапам: выдвижение и развёртывание подразделений в боевой
порядок, а затем по этапам выполнения задачи (ближайшая задача, дальнейшая
и т.д.). В указаниях командиром батальона определяются этапы
взаимодействия и может быть в общем виде определены цели взаимодействия
51
…. То есть может быть определено заглавие («головка», «шапка») таблицы
взаимодействия. И это будет ключевым моментом в определении, когда и где
потребуется наиболее тесное согласование усилий мотострелковых и
артиллерийских подразделений;
усиление артиллерией (какие подразделения и когда будут получены на
усиление (поддержку)). В зависимости от состава артиллерии батальона, то
есть, будет ли это штатная артиллерийская (минометная) батарея, или
артиллерийское подразделение, приданное или поддерживающее, будет
зависеть, будет ли иметь место совместное расположение командных пунктов
командиров мотострелковых и артиллерийских подразделений или необходимо
будет выделение артиллерийских корректировщиков тем командирам, которым
необходимо будет иметь поддержку огнем на определенных этапах выполнения
задач.);
время и место прибытия артиллерийского подразделения, возможности его
по огневому поражению противника, в том числе высокоточным боеприпасом,
выделенный ресурс боеприпасов.
задачи, выполняемые средствами старшего начальника в интересах
мотострелковых подразделений (на каком этапе, когда и какие цели будут
поражаться средствами старшего начальника);
задачи, поставленные артиллерии старшим начальником (когда и на каком
этапе артиллерия батальона будет выполнять задачи по плану старшего
начальника);
время готовности мотострелковых и артиллерийских подразделений к
выполнению задач (время начала действий и время готовности артиллерии к
открытию огня. Как, правило, это будет 1-2 часа до начала действий, либо
готовность к открытию огня непосредственно перед началом выдвижения
батальона).
В условиях радиоэлектронного подавления противника артиллерийский
командир должен будет располагать свой командно-наблюдательный пункт не
просто вблизи командно-наблюдательного пункта командира общевойскового
подразделения, которому артиллерийское подразделение будет придано или
которое будет, поддерживать, а совместно. Наряду с этим, при организации боя
артиллерийский командир должен будет назначить своего заместителя (помимо
штатных) и отдать его приказом, предусмотреть резерв сил и средств связи и
режимы их работы в условиях радиоэлектронного подавления противником.
Так же к учитываемым условиям взаимодействия следует отнести:
условия местности, времени года, времени суток и погодные условия,
влияющие на максимальное использование всех боевых возможностей
артиллерийских подразделений1 и их согласованные действия с
мотострелковыми подразделениями. Условия видимости, будут влиять на
определение в дальнейшем необходимости выделения наблюдательных
пунктов и артиллерийских корректировщиков по этапам выполнения задач;
1
- ведение разведки, применение ВТБ, ПТРК и т.д.
52
наличие средств автоматизированного управления. Их наличие или
отсутствие в мотострелковых и артиллерийских подразделениях уже на этом
этапе предполагает выбор метода организации взаимодействия (средства АСУВ
позволяют сократить временные параметры организации взаимодействия
минимум на треть). Наличие комплекса командирских машин управления в
подразделениях также позволяет заблаговременно, своими силами создать
резерв средств, для восстановления связи взаимодействия.
Не рассматривая других факторов, нужно отметить, что взаимодействие
может быть четким и непрерывным только в том случае, если все командиры
подразделений будут ясно представлять себе, как оно практически
осуществляется в бою, в чем его суть, и какова роль каждого участвующего в
нем подразделения.
Таким образом, тесное взаимодействие артиллерийских подразделений в
общевойсковом бою будет заключаться в согласовании их огня и маневра с
действиями общевойсковых подразделений, подразделениями других родов
войск по задачам, направлениям, рубежам, объектам и времени. Здесь уместно
привести высказывание, не утратившее свое значение и в современных
условиях: «Всякий огонь артиллерии на поле сражения может быть оправдан
только необходимостью прямо или косвенно помочь своей пехоте».2
Достигнуть тесного и эффективного взаимодействия можно только
опираясь на: твердое знание и правильное понимание командирами
артиллерийских подразделений боевых задач общевойсковых подразделений
(частей) и порядка их выполнения; назначение артиллерийских подразделений
для поддержки общевойсковых в строгом соответствии с замыслом боя и
задачами общевойсковых подразделений; целесообразное распределение целей
между средствами поражения; личное общение командиров артиллерийских и
общевойсковых подразделений и совместное расположение их пунктов
управления; наличие устойчивой связи между ними; личное наблюдение
командиров артиллерийских подразделений за ходом боя и своевременной
подготовкой предложений по поражению противника огнем артиллерии;
установление единых сигналов взаимодействия и средств и способов взаимного
опознавания. Командиру мотострелкового подразделения необходимо в свою
очередь знать тактико-технические характеристики артиллерийских систем и
боевые возможности взаимодействующего артиллерийского подразделения, их
возможности по ведению разведки и обслуживанию стрельбы, знать задачи
стрельбы артиллерии, понимать основы теории стрельбы и уметь управлять
огнем артиллерии.
Главное чтобы в результате работы ни у общевойскового, ни у
артиллерийского командира не осталось вопросов без ответов, типа: «Что
делать, если общевойсковое подразделение не вышло на рубеж перехода в
атаку к намеченному времени? Что делать, если общевойсковое подразделение
2В.
Токаревский Тактика артиллерии . М. : Воениздат 1931 г.
53
вышло на рубеж безопасного удаления от разрывов своих снарядов, а сигнала
на перенос огня нет?» и т.д.
В заключении хотелось бы еще раз напомнить, что систематизация работы
командиров взаимодействующих мотострелковых и
артиллерийских
подразделений по вопросам организации взаимодействия на этапе уяснения
задачи, поможет командирам подразделений сосредоточить внимание на
информации, с помощью которой возможно наиболее полно определить основы
взаимодействия. Что в дальнейшем позволит затратить меньше времени на
организацию взаимодействия и организовать взаимодействие наиболее
эффективно, используя все возможности взаимодействующих общевойсковых и
артиллерийских подразделений. Неиспользованные возможности – это
снижение вероятности выполнения поставленной задачи. И соответственно
наиболее полное использование возможностей – это увеличение вероятности
выполнения задачи. А умелая организация, осуществление, поддержание и
восстановление взаимодействия – это залог наиболее эффективного
использования имеющихся возможностей и получение «новых» возросших
возможностей в результате взаимодействия. Таким образом, важность
организации взаимодействия актуальна и очевидна. Что предполагает особое
внимание командира любого ранга к вопросам организации взаимодействия. И
как уже было сказано выше в нынешних условиях у командира
мотострелкового подразделения наиболее мощным огневым средством, а
зачастую и единственным имеющимся в распоряжении будет артиллерийское
подразделение. Поэтому знание и понимание содержания и порядка
организации взаимодействия на этапе уяснения задачи, как при подготовке, так
и в ходе боя будет залогом успешного выполнения поставленных задач.
ИСТОРИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО КАДЕТСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ В
СВЕТЕ ЕГО НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ГОСУДАРСТВОМ
(К принятию нового Федерального закона
«Об образовании в Российской Федерации»)
В.И. Милованов, Л.В. Милованова
Кадетское образование в России имеет глубокие исторические и правовые
корни. В Российской империи с 1731 по 1917 годы оно прошло несколько
качественных этапов своего развития. Его правовые основы создавались
нормативными правовыми актами Российской империи в виде законов,
императорских указов, постановлений, наставлений, положений, инструкций,
уставов, приказов, циркулярных распоряжений и других нормативных актов.
Правовые нормы определяли систему кадетского образования и его структуру;
закрепляли основные требования к его элементам; устанавливали основы
правового статуса образовательных кадетских организаций, преподавателей,
воспитателей и самих обучающихся; регулировали отношения по управлению и
54
непосредственному
руководству
системой
кадетского
образования;
формулировали основные принципы самого процесса кадетского образования и
воспитания, его финансового и иного обеспечения.
Фундаментальная нормативная правовая база Российской империи
определила создание и функционирование всех основных элементов кадетского
образования как специфической образовательной системы, впитавшей в себя
все наилучшие отечественные и зарубежные достижения в области
образовательно-воспитательной теории и практики. Это: содержание
кадетского образования, отражающееся в государственных образовательных
стандартах и образовательных программах, направленных на подготовку
молодежи как к военной, так и гражданской государственной службе; кадетское
воспитание, целью которого являлось духовно-нравственное, гражданскопатриотическое, культурно-эстетическое, физическое и трудовое воспитание,
неразрывно
связанное
с
образовательным
процессом
и
всей
жизнедеятельностью кадетских корпусов и других видов кадетских
образовательных организаций; сеть кадетских образовательных организаций,
которые в Российской империи имели свои разновидности в виде кадетских
корпусов, лицеев, военных гимназий и т.д.; специальные органы управления и
непосредственного руководства кадетским образованием, которые действовали
на всех государственных уровнях, от представителей царской семьи и
министерств, до кадетских организаций включительно; элементом кадетской
образовательной системы стали и многочисленные государственные,
государственно-общественные, общественные организации и движения,
осуществляющие помощь кадетским образовательным учреждениям
финансового,
образовательного,
кадрового,
научно-методического,
издательского, культурно-воспитательного и иного характера.
Перечисленные основные элементы кадетской образовательной системы,
созданные на основе нормативных правовых актов, обеспечивали целостность
кадетского образования как образовательного типа, его качественную
определенность, функционирование и развитие. В результате кадетское
образование сыграло выдающуюся роль в подготовке высокообразованных,
просвещенных, профессионально обученных, патриотически-воспитанных
государственных и военных деятелей Российской империи, выдающихся
представителей отечественной науки, культуры и искусства. К 1917 г. в России
действовал 31 кадетский корпус, включая Морской и Пажеский, с общим
числом кадет в 15 тыс. человек. Всего же кадетские корпуса Российской
империи выпустили на военную и гражданскую службу около 96,5 тыс.
человек. После революций 1917 года русские кадетские корпуса действовали за
рубежом до 1964 года. Рассеянные по всему миру, но не расторгнутые, они
сохранили историю российских корпусов, их традиции, принципы кадетского
образования и воспитания, русскую культуру и великий русский язык.
Воспитанники этих кадетских корпусов в конце XX столетия передали
сохраненное в лихолетье и сбереженное в зарубежье историческое наследие
кадетам Российской Федерации.
55
Особое место в истории кадетского образования занимает советский
период. После острых дискуссий о воссоздании кадетского образования в
Советской России, его исторический опыт и практически вся система
кадетского образования с другим, политическим содержанием, были
использованы при создании средних военных и военно-подготовительных школ
в 20—х гг., специальных артиллерийских, авиационных и военно-морских
школ в 30-х гг. Однако наиболее полно, как по содержанию, так и по форме,
кадетское образование в СССР было воплощено при создании суворовских
военных и нахимовских военно-морских училищ в 40-х гг. При этом
практически воссоздавались не только все основные элементы кадетского
образования, но и основополагающие нормативные правовые принципы
организации и функционирования этой образовательной системы. К 1945 г. в
СССР действовало 17 суворовских военных училищ и 3 нахимовских военноморских училища. Как отмечали советские ученые, суворовские и нахимовские
училища были созданы по типу старых кадетских корпусов, они заимствовали
от кадетских корпусов все лучшее, что в них было. Безусловно, в чем-то
уступая дореволюционным, элитным кадетским корпусам, суворовские и
нахимовские училища в общей сложности дали путевку в жизнь более 150 тыс.
воспитанникам. Среди них 60 Героев Советского Союза, Социалистического
Труда и Российской Федерации, более тысячи генералов, более 20
командующих военных округов, более 100 командующих армиями, а также
значительное число государственных деятелей, выдающихся ученых, деятелей
культуры и искусства.
Таким образом, государством было спасено, обустроено, воспитано и
подготовлено к трудовой жизни несколько поколений советских детей
довоенного, военного и послевоенного времени. Заслугой Советского
государства стало то, что при политике полного разрушения и отрицания
прошлого, дореволюционного, развивающаяся уже несколько столетий
отечественная кадетская система образования была успешно применена в
новых исторических условиях и доказала свою жизнеспособность и
востребованность. Для её строительства как образовательной системы также
была создана фундаментальная нормативная правовая база в виде
постановлений ГКО, СНК СССР и ЦК ВКП(б), СНК СССР, Совета Министров
СССР, приказов советских наркоматов и министерств, положений о
суворовских военных и нахимовских военно-морских училищах и других
нормативных правовых актов органов советской власти, органов управления
образованием, а также локальных нормативных актов, т.е. актов, которые
непосредственно принимались в учебных организациях кадетского типа.
С образованием в 1991 г. в нашей стране новой государственности –
Российской Федерации (РФ), начался новый период в истории отечественного
кадетского образования. Кадетские образовательные организации по
инициативе общественных организаций и движений, органов местного
самоуправления, а затем и субъектов РФ с начала 90-х гг. создаются в гг.
Новочеркасске, Новосибирске, Москве, Санкт-Петербурге, Воронеже, Тамбове,
Оренбурге, Ростове-на-Дону и многих других городах. Одним из активных
сподвижников возрождения кадетского образования стало российское
56
казачество. Буквально по всей стране стали создаваться кадетские корпуса,
кадетские училища, кадетские лицеи, кадетские школы, кадетские классы и
другие разновидности кадетских образовательных организаций. При этом
продолжали действовать и созданные в советское время суворовские и
нахимовские училища, военно-музыкальное училище, школы-интернаты с
первоначальной летной подготовкой. Бурное развитие кадетского образования,
востребованного в новых исторических условиях, требовало его нормативного
правового регулирования.
Поэтому 3 апреля 1995 г. вышло распоряжение Президента РФ № 155-р
«Об увеличении в системах Минобороны России и МВД России количества
суворовских военных, нахимовских военно-морских, военно-музыкальных
училищ и кадетских корпусов». В этом документе впервые на федеральном
уровне употребляется термин «кадетские корпуса» и перечисляются различные
виды кадетских образовательных организаций. Затем 11 июля 1996 г. выходит
постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о суворовских
военных, нахимовских военно-морских училищ и кадетских (морских
кадетских) корпусах» и «Положение о военно-музыкальных училищах и
музыкальных кадетских корпусах». Однако эти нормативные правовые акты
регулировали правовое положение кадетских образовательных учреждений
только в силовых структурах РФ. Количество же различных видов и
разновидностей кадетских образовательных учреждений, создаваемых
общественными организациями и движениями, органами местной власти,
органами власти субъектов РФ и Федеральными органами исполнительной
власти (министерствами, ведомствами и т.п.), стремительно росло. Поэтому 9
апреля 1997 г. выходит распоряжение Президента РФ № 118-рп «О создании
образовательных учреждений - кадетских школ (кадетских школ-интернатов)»
и постановление Правительства РФ от 15 ноября 1997 г. №1427 « Об
утверждении Типового положения о кадетской школе (кадетской школеинтернате)». В 1998 г. вышло постановление Правительства РФ №1046 «Об
утверждении Типового положения об общеобразовательной школе-интернате с
первичной летной подготовкой». Эти документы, с последующими их
изменениями и дополнениями, являлись до 2013 г. единственными
нормативными правовыми актами федерального уровня в области кадетского
образования. Кроме них неоднократно выходили указы и распоряжения
Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, которые
касались частных вопросов, таких как открытие какой-либо кадетской
образовательной организации или её закрытия, а также утверждения новых
типовых положений кадетских образовательных организаций. В Законе РФ «Об
образовании» от 10 июля 1992 г. №3266-1, который до настоящего времени
дополнялся и изменялся более 50 раз, нет ни слова о кадетском образовании
или кадетском образовательном учреждении (организации).
Отсутствие единого федерального законодательства с определением
кадетского образования как исторически сложившегося в России
образовательного типа, даже упоминания о различных разновидностях уже
существующих кадетских образовательных учреждений (организаций) по всей
территории РФ, привели к разнообразной и не скоординированной
57
нормативной правовой деятельности субъектов РФ и органов местного
самоуправления. Неурегулированность нормативно-правового обеспечения
кадетского образования влекла за собой многочисленные проблемы и
трудности с определением содержания кадетского образования, его
государственных образовательных стандартов и программ, при создании и
функционировании большого количества различных видов и разновидностей
кадетских образовательных организаций, отсутствии единого федерального
органа управления в сфере кадетского образования, а также с финансированием
и созданием учебно-материальной базы, подготовкой кадров для работы в
кадетских образовательных учреждениях, научно-методическим обеспечением
их деятельности и др.
В настоящее время по данным федеральных министерств и ведомств,
министерств и ведомств субъектов РФ, а также сайта «Кадетские учебные
заведения России XXI века» к 2012 г. в РФ действовало более 300 кадетских
образовательных организаций, относящихся к различным отраслевым
федеральным органам исполнительной власти, органам власти субъектов РФ
или органам местного самоуправления. В том числе: 80 кадетских школинтерантов и около 150 кадетских школ Минобрнауки, субъектов РФ и
муниципальных образований; 29 кадетских образовательных учреждений
Минобороны (8 суворовских военных, 1 нахимовское военно-морское и 1
военно-музыкальное училища; 2 президентских кадетских училища; 7
кадетских корпусов; 1 корпус-пансион воспитанниц; 9 школ-интернатов с
первоначальной летной подготовкой); 6 суворовских военных училищ МВД,
около 10 полицейских кадетских лицеев, колледжей и классов. В настоящее
время также действуют кадетские образовательные организации ФСБ, МЧС,
Минюста, Налоговой полиции. Кроме того, вне рамок постановлений
правительства РФ о кадетских образовательных учреждениях силовых структур
и приказа Минобрнауки о кадетских школах и кадетских школах-интернатах, в
различных субъектах РФ, регионах, городах, поселках создаются и действуют
десятки других образовательных организаций, относящих себя к кадетским.
Например, только на Дону действует 6 казачьих корпусов, 6 казачьих кадетских
училищ профессионального образования, 97 муниципальных образовательных
учреждений с областным статусом «казачьи». Только в казачьих кадетских
корпусах обучается 1530 кадет. Правительством региона принято решение о
создании еще шести кадетских корпусов. При этом в Новочеркасске появится
первая в России казачья Мариинская гимназия для девочек, а в Таганроге
откроется единственный на всю страну Морской казачий кадетский корпус.
Всего же в РФ на 2010 год функционировало 23 казачьих кадетских корпуса.
К сожалению, эти, как и многие другие кадетские образовательные
организации, функционировали вне рамок действующих федеральных законов
РФ. А существующие указы и распоряжения Президента РФ, постановления и
распоряжения Правительства РФ, нормативные акты отраслевых федеральных
органов исполнительной власти, нормативные акты субъектов РФ и акты
органов местного самоуправления не представляли собой единую систему
нормативного
правового
регулирования
всего
многообразия
уже
существующих видов и разновидностей кадетских образовательных
58
организаций, а кадетское образование в законодательном порядке так и не было
выделено в отдельный исторически сложившийся и эффективно
функционирующий в России уже около 300 лет образовательный тип.
При обсуждении нового проекта Закона «Об образовании в Российской
Федерации» были внесены многочисленные поправки и предложения по
включению кадетского образования как образовательного типа в
общеобразовательную систему РФ. Однако эти предложения были учтены
лишь частично. В главах и статьях нового Федерального закона «Об
образовании в Российской Федерации», вступившего в силу с 1 сентября 2013
г., о кадетском образовании не сказано ни слова, ни в ст. 1 «Предмет
регулирования настоящего Федерального закона», ни в ст. 10 «Структура
системы образования», ни в статьях, где рассматриваются элементы этой
системы: федеральные государственные образовательные стандарты и
федеральные государственные требования, образовательные стандарты,
образовательные программы (ст. 11-12); образовательные организации,
осуществляющие образовательную деятельность (ст. 22-23); органы управления
системой образования (ст. 89) и т.д.
И тем не менее можно сказать, что кадетскому образованию в законе
посвящена статья 86 «Обучение по дополнительным общеразвивающим
образовательным
программам,
имеющим
целью
подготовку
несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной
службе,
в
общеобразовательных
организациях,
профессиональных
образовательных организациях» (если бы было дополнено «кадетского типа»,
то была бы отражена хоть какая-то целостность этой системы, прим. авторов).
В 1-ом пункте этой статьи уточняются цели дополнительных
общеразвивающих программ, по которым осуществляется подготовка
несовершеннолетних не только к военной или иной государственной службе,
но и к государственной службе российского казачества. В целом эти
законодательно определенные цели совпадают с целями кадетского
образования, с его образовательными программами.
Во 2-ом пункте статьи подчеркивается, что в рамках обучения по этим
программам «создаются соответствующие общеобразовательные организации
со специальными наименованиями «президентское кадетское училище»,
«суворовское военное училище», «нахимовское военно-морское училище»,
«кадетский (морской кадетский) военный корпус», «кадетская школа»,
«кадетский (морской кадетский) корпус», «казачий кадетский корпус» и
профессиональные
образовательные
организации
со
специальным
наименованием «военно-музыкальное училище». Таким образом, впервые в
законе РФ перечисляются все основные разновидности кадетских
образовательных организаций, функционирующих в нашей стране.
В пункте 3 главы определяются полномочия органов государственной
власти по созданию перечисленных (кадетских) образовательных организаций.
При этом президентские кадетские училища, суворовские военные училища,
нахимовские военно-морские училища, кадетские (морские кадетские) военные
корпуса и военно-музыкальные училища создаются только федеральными
органами государственной власти, а кадетские школы, кадетские (морские
59
кадетские) корпуса и казачьи кадетские корпуса – как федеральными органами
государственной власти, так и органами государственной власти субъектов РФ.
В пункте 4 определяется, что организация и осуществление
образовательной
деятельности
в
федеральных
государственных
образовательных организациях (кадетских, прим. авторов), прием в них
учащихся осуществляется в порядке, установленном федеральными
государственными органами, в ведении которых они находятся по
согласованию
с
федеральным
органом
исполнительной
власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере образования (в настоящее время
– Минобрнауки, прим. авторов). Организация и осуществление
образовательной деятельности в кадетских школах, кадетских (морских
кадетских) корпусах и казачьих кадетских корпусах осуществляются в порядке,
установленном федеральным органом исполнительной власти (Минобрнауки,
прим. авторов).
В пункте 5 подчеркивается, что учредители указанных выше
образовательных организаций устанавливают форму одежды обучающихся,
правила её ношения и знаки различия.
В пункте 6 определяются законодательно лица, имеющие преимущества
при поступлении « в общеобразовательные организации, которые реализуют
образовательные программы основного общего и среднего общего образования,
интегрированные с дополнительными общеразвивающими программами,
имеющими целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной или
иной государственной службе, в том числе к государственной службе
российского казачества», (т. е. в кадетские образовательные организации, прим.
авторов).
Безусловно, что при полном отсутствии федерального законодательства по
кадетскому образованию с 1992 по 2013 год, это значительный шаг вперед. Тем
не менее, необходимо отметить, что об «образовательных организациях,
реализующих дополнительные образовательные программы, имеющие целью
подготовку несовершеннолетних к военной или иной государственной службе»
даже без упоминания их кадетского компонента, не говорится в статьях о
системе образования (ст. 10), об образовательных стандартах и программах (ст.
11-13), об образовательных организациях (ст. 21-23), об управлении системой
образования (ст. 89). В этих основополагающих статьях закона, посвященных
правовой регламентации функционирования основных элементов системы
образования в РФ, не обозначаются отдельно образовательные программы или
образовательные организации, осуществляющие подготовку граждан к военной
или иной государственной службе, в том числе к государственной службе
российского казачества. Об этом есть упоминания лишь во «второстепенных»
статьях закона об обучающихся (ст. 33, п.2), об организации питания и
обмундирования обучающихся (ст. 37, п.3; ст. 38 п. 1) и др.
Таким образом, во всем Федеральном законе, регулирующим правовые,
организационные и экономические основы образования в РФ, основные
принципы государственной политики РФ в сфере образования, общие правила
функционирования системы образования и осуществления образовательной
60
деятельности, определяющем правовые положения участников отношений в
сфере образования, показан, по существу лишь один из всех элементов
кадетского образования – перечислены основные виды кадетских
образовательных организаций и определен их статус в общеобразовательной
системе.
На основании этой законодательной базы требуется дальнейшее правовое,
научное и организационное развитие кадетского образования в нашей стране и
конкретизация, уточнение его научно обоснованных и отвечающих
современности нормативных правовых основ. Наиболее полным и
объективным, отвечающим историко-правовым и научным принципам,
образовательным и воспитательным традициям, складывающейся в РФ
практике развития кадетского образования, стала бы разработка и принятие
Федеральной программы развития кадетского образования в РФ. В
Федеральной программе, на основе почти 300-летнего отечественного опыта,
следовало бы определить концептуальные основы кадетского образования,
сформулировать государственную политику по отношению к кадетской модели
образования и воспитания молодежи; условно выделить и показать
складывающуюся веками и возрождающуюся в новых исторических условиях
систему кадетского образования в РФ как объекта правого регулирования;
более полно разработать и отразить в программе организационно-правовые
основы деятельности функционирующих ныне в правовом и образовательном
поле РФ кадетских образовательных организаций; раскрыть основные
направления дальнейшего развития нормативно-правового обеспечения
образовательного и воспитательного процесса в кадетских образовательных
организациях РФ.
Федеральная программа развития кадетского образования в РФ могла бы
стать логической составной частью Федеральной целевой программы развития
образования в РФ, а её создание полностью бы соответствовало вновь
принятому Федеральному закону «Об образовании в Российской федерации»
(ст. 6, п. 1, раздел 4; ст. 7, п.6, раздел 1 и 4; ст. 8, п. 1, раздел 1 и др.).
Авторы:
Милованов Вячеслав Игоревич, доктор исторических наук, член –
корреспондент РАЕН, председатель Редакционной коллегии Энциклопедии
Ракетных войск стратегического назначения;
Милованова Лада Вячеславовна, кандидат юридических наук,
профессор Академии военных наук, доцент Московского городского
университета управления Правительства Москвы.
Адрес: 119633 г. Москва, Боровское шоссе 21, кв. 165;
дом. тел.: 8(495) 731-18-40, моб. тел. 8-903-271-36-74.
Адрес электронной почты: milo-lada@yandex.ru
сентябрь, 2013 г.
61
Кандидат военных наук, профессор
полковник А.П. Макаров
ПЕРСПЕКТИВЫ СОЗДАНИЯ АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ
КОМПЛЕКСОВ ОГНЕВОГО ПОРАЖЕНИЯ (АКОП)
Рассмотрение перспектив создания автоматизированных комплексов
огневого поражения (АКОП) в общевойсковом соединении необходимо
увязывать с ее перспективной организационно-штатной структурой, в
соответствии с которой в ближайшем и отдаленном будущем основным
средством огневого поражения противника в соединении будет, по-прежнему,
оставаться артиллерия.
Принятие на вооружение перспективных артиллерийских и реактивных
систем и оснащение ими формирований артиллерии, ожидаемый уровень
развития АСУВ, средств разведки и всестороннего обеспечения, а также
изменения в формах и способах ведения общевойскового боя и огневого
поражения противника в нем определяют не только возможность, но и
настоятельную необходимость создания автоматизированных комплексов
огневого поражения противника артиллерии с единым системным окружением,
базовым составом и характеристиками, отвечающими требованиям
современных и перспективных тактических действий.
Организационно АКОП может создаваться на базе артиллерийского
(реактивного) дивизиона или батареи и представляет собой совокупность
подсистем (разведки, управления, огневого воздействия, обеспечения),
имеющий внутренние и внешние связи, состоящий из различных элементов,
адаптированных друг к другу и преследующих одну цель – нанесение огневого
противнику в реальном режиме времени в назначенной зоне маневренноогневых действий.
В подсистеме разведки АКОП целесообразно иметь:
средства оптической разведки – один образец типа ПРП (подвижный
разведывательный пункт);
средства радиолокационной разведки – одну РЛС РНДЦ, один РЛК РОП ;
отделение БПЛА легкого класса.
В интересах функционирования подсистемы разведки АКОП должны
решаться следующие задачи:
определение районов вероятного расположения объектов противника
(анализ местности, анализ построения группировки противника);
выбор районов расположения средств разведки, по критериям обеспечения
решения поставленных задач;
обеспечение точности определения координат целей;
максимум просматриваемой зоны (минимум площади зоны невидимости);
максимальный охват возможных маршрутов движения войск с учетом
дорожной сети зоны разведки;
расчет перемещения средств разведки при смене позиционных районов по
критерию обеспечения непрерывности разведки;
62
В части автоматизации сбора разведывательной информации необходимо
решение задач совместной обработки информации от разнородных и
разнотипных средств разведки, создание единого информационного
обеспечения, разработки совместного программного обеспечения.
Главным требованием к подсистеме разведки АКОП будет обеспечение
доведения информации о фактическом расположении всех средств разведки и
результатов их деятельности до командира АКОП.
Структура подсистемы управления АКОП должна быть обусловлена
подсистемой управления системы огневого поражения соединения, в рамках
которой она функционирует, а также оперативно-тактическими требованиями,
предъявляемыми к своевременности и качеству информации, которые можно
сформулировать следующим образом:
однократный ввод информации и её многократное и многоцелевое
использование;
простота и удобство доступа к данным информационной базы с учетом
ограничений по несанкционированному доступу;
ввод и накопление в информационной базе данных с минимумом
дублирования;
организация эффективной системы документооборота;
развитие информационного обеспечения путем наращивания данных и
организации новых связей;
регламентация процедур использования данных с различным уровнем
доступа и старения;
дифференцированный подход к выдаче информации и обоснованное
ограничение времени хранения документированной информации каждого типа;
доведение передаваемой информации до абонента, в том числе до
отдельного средства.
Подсистема управления АКОП относится к автоматизированным системам
контроля и управления, в которых средства отображения информации
выступают основным источником информации об управляемых объектах,
получаемой в реальном масштабе времени.
Подсистема управления АКОП должна обеспечивать должностных лиц
электронными картами текущей обстановки в реальном масштабе времени.
Информационный обмен в АКОП должен осуществляться по системам
связи и передачи данных, обладающих высоким быстродействием с
использованием современных протоколов обмена информацией.
Подсистема огневого воздействия АКОП может включать артиллерийские,
реактивные или минометные комплексы вооружения.
Каждое огневое средство должно быть оснащено автоматизированной
системой управления наведением и огнем, позволяющей каждому орудию
действовать автономно на больших интервалах (площадях) за счет
самостоятельной топогеодезической привязки и расчета установок для
стрельбы.
63
Огневые средства должны быть максимально роботизированы.
Выполнение огневых задач после принятия решения на поражение цели только
в автоматическом режиме.
Половину боевого комплекта орудия (миномета) должны составлять
высокоточные боеприпасы.
Алгоритм действий огневых средств, входящих в подсистему огневого
воздействия АКОП сводится к следующему:
развертывание с ходу с рассредоточенным расположением орудий (БМ
РСЗО) на ОП за 2 – 3 мин;
с обнаружением объекта противника и выбором цели – немедленное ее
поражение 1 – 2 минутным огневым налетом;
по окончании стрельбы – оставление ОП и совершение противоогневого
маневра на расстояние 300 – 500 м за 1–1,5 мин;
занятие новой ОП и выполнение следующей огневой задачи.
Данный способ фактически не имеет альтернативы, поскольку отступление
от него (тем более в перспективе) не позволит решать задачи завоевания и
удержания огневого превосходства.
Возрастающее значение при этом в ходе выполнения огневых задач
приобретает
применение
высокоточных
боеприпасов,
способных
реализовывать принцип «выстрелил – забыл» в любых тактических и погодных
условиях.
Для решения задач ВТБ должны быть созданы высокоточные системы
единого времени и синхронизации, охватывающие все подвижные единицы,
включая средства разведки, обеспечения и огневые средства.
Вместе с тем, важное значение, по-прежнему придается поражению
объектов противника и обычными осколочно-фугасными боеприпасами, но
огнем высокой плотности.
Таким образом, основой применения подсистемы огневого воздействия
АКОП должно стать упреждение противника в огневом поражении (время
реакции от момента обнаружения цели до ее поражения не более 1,5 мин),
высокая огневая производительность, точность огня, необходимое могущество
боеприпасов, приоритетное применение высокоточных боеприпасов,
гарантирующих эффективное поражение объектов противника, в т. ч.
высокозащищенных, высокомобильных и малоразмерных за время огневого
воздействия не более 1 мин.
Основным звеном подсистемы обеспечения АКОП будет являться
автоматизированная система управления, позволяющая подавать заявки на
снабжение боеприпасами, определять наивыгоднейший маршрут доставки,
количество транспортных средств доставки, следить за перевозкой и
своевременным поступлением боеприпасов в пункт назначения.
К каждому орудию (БМ, миномету) должна предусматриваться
транспортно-заряжаящая машина, которая позволит не только решить вопросы
своевременной доставки боеприпасов, но и сократить время на их загрузку, а
значит и время нахождения средств огневого поражения на одной позиции (в
одном районе), что имеет первостепенное значение в современных условиях
64
боя. С целью сокращения цикла погрузо-разгрузочных работ необходимо
применение контейнеров и специальных пакетов, которые представляют собой
объемную легкую конструкцию с направляющими для размещения футляров с
боеприпасами. Использование таких пакетов при загрузке контейнеров
позволяет в несколько раз ускорить цикл погрузо-разгрузочных работ.
Для решения задач топогеодезического обеспечения АКОП необходимо
оснащение его малогабаритной наземной аппаратурой потребителей
космической
навигационной
системы
«ГЛОНАС»,
обеспечивающей
высокоточное определение координат и высоты, азимутов ориентирных
направлений в дифференциальном режиме независимо от состояния исходной
топогеодезической основы в районах действий.
Своевременное решение задач гидрометеорологического обеспечения с
необходимой точностью возможно при оснащении АКОП малогабаритной
(носимо-возимой)
метеорологической
установкой
дистанционного
зондирования атмосферы.
Для качественного решения задач баллистического обеспечения АКОП
необходимо оснащение каждого орудия малогабаритной баллистической
станцией, которая позволит выполнить современные требования по
оперативности, точности и надежности определения баллистических условий
стрельбы.
В целом АКОП должен представлять собой единую структуру,
применяться в соответствии с принятым решением общевойскового командира,
осуществляя огневое поражение в целях его реализации в назначенной для него
зоне маневренно-огневых действий в основном в форме разведывательноогневых действий.
Зона маневренно-огневых действий АКОП представляет собой участок
(район) местности и воздушное пространство над ним и включает две зоны –
зону ответственности за разведку и огневое поражение, и зону маневренных
действий.
Зона ответственности за разведку и огневое поражение АКОП
представляет собой местность (акваторию) и воздушное пространство, в
пределах которого планируется и проводится разведка и огневое поражение
объектов противника силами и средствами АКОП.
Зона маневренных действий АКОП представляет собой участок (район)
местности и воздушное пространство над ним с подготовленными позициями,
маршрутами маневра и подвоза боеприпасов, пунктами пополнения
боеприпасами, выжидательными позициями с оборудованными укрытиями для
техники и личного состава и др. При этом наиболее сложным в действии АКОП
в зоне маневренных действий будет обеспечение его боеприпасами.
Наиболее целесообразным в этой связи представляется обеспечение путем
последовательной их подачи «потребителю» по мере их расходования.
Вся обстановка на пункте управления АКОП должна отражаться на
электронных картах местности в режиме автоматического поддержания баз
данных в актуальном состоянии таким образом, чтобы любая подсистема
65
АКОП была готова немедленно выполнять задачи поступающие с пункта
управления.
Кроме того АКОП должен обеспечивать:
полную интеграцию в систему огневого поражения соединения и
разведывательно-огневую систему объединения;
рациональную сбалансированность входящих в него подсистем огневого
воздействия, разведки, обеспечения и управления;
удобство управления, оперативную гибкость при реализации вариантов
функционирования в ходе ведения разведывательно-огневых действий.
Учитывая «сетецентрический» характер будущих войн решение на
поражение конкретных объектов в зоне маневренно-огневых действий будет
принимать командир АКОП в режиме времени близком к реальному, как
правило, в условиях неточного определения полезности вариантов решений в
различных состояниях АКОП.
При прогнозировании действий автоматизированных комплексов огневого
поражения (как элементов системы огневого поражения соединения) при
нанесению огневого поражения противнику, целесообразно применение
теоретико-игровой модели.
Процесс выбора наилучших путей использования АКОП для решения
различных задач может быть представлен, как многоходовая игра
противоборствующих сторон (в многоходовой игре результаты столкновения
игроков на очередном шаге определяют структуру игры и стратегии игроков на
следующем шаге).
Задачи для действий АКОП по нанесении огневого поражения противника
определяются применительно к их применению в ходе выполнения
общевойсковым соединением поставленной задачи в своей зоне
ответственности по третьему варианту функционирования системы огневого
поражения:
поддержание завоеванного огневого превосходства (контрбатарейная
борьба);
изоляция районов ответственности подразделений (частей) от огневого
воздействия сил и средств огневого поражения противника;
поражение резервов противника в интересах изоляции районов
ответственности подразделений (частей), выполняющих в них тактические
задачи.
Будем считать, что аналогичные задачи решает в границах зоны
ответственности соединения и противник и в его распоряжении имеются
подобные АКОП комплексы.
Каждая сторона («красные» и «синие») стремится максимизировать свой
выигрыш, исходя из поставленной задачи или сложившийся ситуации.
Вначале «синие» имеют р АКОП, а «красные» q АКОП.
Стоящие перед противоборствующими сторонами задачи вынуждают
разделить имеющие у них АКОП на три группы. Например, «синие» выделят х
АКОП для изоляции районов ответственности подразделений (частей) от
огневого воздействия противника, u АКОП – для поддержания завоеванного
66
огневого превосходства и оставшиеся m=p-x-u АКОП – для поражения резервов
противника в интересах изоляции районов ответственности подразделений
(частей).
«Красные» выделят y АКОП для изоляции районов ответственности
подразделений (частей) от огневого воздействия противника, w АКОП – для
поддержания завоеванного огневого превосходства и оставшиеся n=q-y-w
АКОП – для поражения резервов противника в интересах изоляции районов
ответственности подразделений (частей).
Количество АКОП «синих» выполняющих задачи по изоляции районов
ответственности подразделений (частей) от притока резервов противника и от
воздействия его сил и средств огневого поражения зависит от того сколько
АКОП выделили «красные» для поддержания завоеванного огневого
превосходства.
Предполагается, что количество АКОП, подавленных «красными» в ходе
решения задачи по поддержанию завоеванного огневого превосходства у
«синих» пропорционально количеству АКОП выделенных для решения задачи
подавления у «красных». Если w – количество АКОП у «красных» то
количество подавленных ими АКОП будет cw. Коэффициент с зависит в
большей степени от тактико-технических данных АКОП. Учитывая
вышесказанное, получим, что количество неподавленных АКОП «синих» равно
x-cw. Это выражение верно при x>cw. В противном случае данная задача
выполнена не будет. Математически это выражается так
max( 0 , X  CW ) (1)
Предполагается, что потери «красных» зависят от неподавленных АКОП
«синих». Тогда максимальные потери «красных» составят
b  max( 0 , X  CW ) (2)
Модель также предполагает, что силы «красных» будут уменьшаться из-за
случайных потерь. Если полагать эти потери пропорциональными количеству
АКОП используемыми «красными», то они могут быть записаны как aq
(где а – норма случайных потерь «красных»). Ну и наконец, предполагается,
что в течение боя «красные» могут получить пополнение на s АКОП (за счет
усиления), при этом пополнение также становится объектом поражения
«синих». Учитывая эти соображения, можно считать, что количество АКОП
«красных», находящихся в течение боя под непосредственной угрозой «синих»
равно q-aq+s. Следовательно количество АКОП «красных», которые будут
выведены из строя «синими» в течение времени, соответствующего шагу
моделирования, определится по формуле
min[ q  aq  s , b max( 0 , x  cw )] (3)
Суммируя потери и добавляя пополнения, получим, что потери «красных»
в течение времени, соответствующего шагу моделирования определяться по
формуле
q1  q  s  aq  min[ q  aq  s , b  max( 0 , x  cw )]  max[ 0 , q  s  aq  b max( 0 , x  cw )] (4)
По аналогии потери «синих» можно рассчитать по формуле
67
p1  max[ 0 , p  r  dp  e  max( 0 , y  ku )] (5)
После первого шага моделирования «красные» будут иметь р1 АКОП, а
«синие» – q1 АКОП. Эти количества АКОП вновь распределяются по трем
задачам на втором шаге моделирования, после которого останется
соответственно р2 и q2 АКОП, которые будут распределены для третьего шага
моделирования и.т.д. до конца окончания поставленной задачи общевойсковым
соединением.
Предлагаемая выше теоретико-игровая модель является наиболее
перспективной для прогнозирования действий сил и средств объединенных в
определенную систему, в данном случае АКОП.
Капитан Лохов А.Ю.
ИЗ ОПЫТА БОЕВОГО ПРИМЕНЕНИЯ ПОЛЕВЫХ УКРЕПЛЕННЫХ
РАЙОНОВ В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ
Потерпев поражения в операциях начального периода войны, советское
командование прилагало все усилия, чтобы остановить или хотя бы задержать
наступление противника. Это и привело к созданию полевых укрепленных
районов силами специальных военно-строительных организаций и местного
населения. В обороне такие укрепленные районы имели место во время
обороны Москвы, Ленинграда, а затем и Сталинграда.
В частности, при обороне Москвы на Можайском оборонительном рубеже
были созданы четыре укрепленных района: 35-й Волоколамский, 36-й
Можайский, 37-й Малоярославский и 38-й Калужский, в пределах, которых
намечалось иметь 1228 бетонных и деревоземляных оборонительных
сооружений, 4356 пулеметных огневых точек, свыше 600 км противотанкового
рва, 735 км эскарпа, 1268 км других противотанковых препятствий. Однако к
моменту подхода войск противника к Можайской линии намеченные
мероприятия до конца выполнены не были, а специальные гарнизоны
укрепленных районов отсутствовали. Не смотря на это советским войскам, с
опорой на сооружения укрепленных районов, удалось значительно снизить
темпы наступления противника. Бои на Можайской линии продолжались в
течение 12 суток. Средние темпы наступления противника не превышали 4-8
км в сутки вместо 25-40 км по плану. (1)
При обороне Ленинграда, кроме Киннигсепского, Островского и
Псковского
долговременных
укрепленных
районов,
на
Лужской
оборонительной линии эффективно использовался Красногвардейский полевой
укрепленный район, общей протяженностью около 250 км. Он оборудовался по
рубежу реки Нарва и Волхов на участке Новгород-Шимск, Свирь-2, Токсовск,
Колтушск, Приморск и имел 20-километровую полосу обеспечения.
Этот укрепленный район оборонялся пятью отдельными пулеметноартиллерийскими батальонами во взаимодействии с войсками Лужской
68
оперативной группы в течение двух недель, и были вынуждены отойти только в
связи с угрозой обхода с флангов.
Однако, причинами не выполнения укрепленными районами своих задач
были не только действия противника., но и плохое качество его инженерного
оборудования. Так, в сентябре 1941 г. помощник командира 280-го пулеметноартиллерийского батальона старший лейтенант В. С. Литвинов докладывал в
штаб укрепленного района, устроенного по берегу р. Ижора: «Район обороны
строился в начале войны гражданскими специалистами, поспешно, без
консультаций с общевойсковыми командирами. Огневые сооружения
построены без всякого учета местности и расположены в одну линию в 60-70 м
от берега р. Ижоры, без эшелонирования в глубину, без взаимной поддержки,
часто даже без зрительной связи. Не смотря на холмистый характер местности,
огневые точки высотой 2-3 метра построены исключительно на высотах, стоят,
как «грибы», и хорошо наблюдаются со стороны противника. Вооружение
принятых долговременных огневых точек за отсутствием специалистов
установлено не качественно: секторы стрельбы ограничены естественными
препятствиями ими устройством амбразур». (2)
10 января 1942 г. вышла в свет инструкция Генерального штаба о
строительстве оборонительных рубежей. В ней, частности, было указано:
«Полевые оборонительные рубежи
предварительно
намечаются и
разрабатываются
Управлением
строительства
укрепленных
районов
Генерального штаба и утверждаются Верховным Главным командованием.
Общее руководство работами рекогносцировочных комиссий возглавляют
начальники отдела укрепленных районов при штабе саперных армий». (3).
25 января выходит в свет «Положение об отделе укрепленных районов
штаба фронта», в котором определялись функции и взаимоотношения отделов
штаба фронта и штаба строительной организации. На практике это означало,
что каждый оборонительный рубеж по своему оборудованию должен быть
максимально приближенный к укрепленному району, и ответственность за это
возлагалась на конкретных начальников.
К весне 1942 г. для обороны Ленинград была создана целая сеть
укрепленных районов. Так, 79-й укрепленный район простирался от Финского
залива до Витебской железной дороги. 14-й укрепленный район – от Витебской
железной дороги до р. Невы у устья с р. Тосно. Далее следовали 16-й
укрепленный район – от Невы до западного берега Ладожского озера, 17-й
укрепленный район – по побережью Ладожского озера и 22-й укрепленный
район от Ладожского озера до Финского залива. В составе Волховского фронта
создавались 71-й, 72-й и 73-й полевые укрепленные районы. (4). Как известно,
они сыграли большую роль в решении задач обороны Ленинграда.
Широко использовались полевые укрепленные районы и в битве за
Сталинград. Уже в самом начале наступления противника на Сталинград в
районе Старый Оскол, Воронеж в июне 1942 года в составе Юго-Западного
фронта был развернут 52-й полевой укрепленный район (7 отдельных
пулеметно-артиллерийских батальонов). Его передний край проходил по
восточному берегу р. Оскол, по линии Молчановка, Купянск, Угловая,
69
Кругляковка, Боровская. Он принял на себя удар противника и задержал
продвижение его войск на несколько дней.
Другой, 75-й полевой укрепленный район в составе 6 отдельных
пулеметно-артиллерийских батальонов и огнеметной роты, заняв 30 июня 1942
г. подготовленный рубеж оборононы на подступах к г. Воронежу на рубеже
Михайловка, Лебяжье, Землянск, Нижняя Ведуга, Нижнее Турово, Плотницкий,
на фронте протяженностью 115 км, упорно оборонял его своими силами без
помощи войск полевого наполнения. Он смог задержать продвижение
противника к Воронежу на 4 дня, уничтожив при этом 152 вражеских танка и
до полка пехоты. За боевые заслуги в этих боях он получил почетное
наименование 1-го гвардейского укрепленного района. (5).
Еще один, 53-й укрепленный район, действовавший в составе Брянского
фронта, в июне 1942 г. оборонял переправы через р. Дон на рубеже Духовское,
Анашкино. Он имел 4 отдельные пулеметно-артиллерийские батальоны и
легкий артиллерийский полк. В конце июня 1942 г. в составе Юго-Западного
фронта по линии Мыандрянка, Россошь, Ровеньки, Белокуракино, Петренково
были развернуты 117-й, 118-й и 74-й укрепленные районы. Во второй половине
июля в составе Сталинградского фронта действовали 115-й, 58-й, 76-й и 77-й
полевые укрепленные районы. В составе Донского фронта – 159-1 укрепленный
район. (6).
Таким образом, в период оборонительных операций советских войск 19411942 гг. полевые укрепленные районы нашли достаточно широкое
распространение. При этом они занимали по фронту полосы от 30 до 75 км и
вначале представляли собой расположенные в одну линию батальонные районы
обороны.
С конца 1942 г. основой укрепленного района стали батальонные узлы
обороны с ротными и взводными опорными пунктами. На угрожаемых
направлениях батальонные узлы могли располагаться в две линии и
соединяться между собой отсечными позициями. В пределах каждого узла
обороны ротные опорные пункты также строились в две линии и соединялись
между собой траншеями. Оборудовались траншеи (ходы сообщения) и между
каждыми взводами и отделениями, оборонявшими отдельные долговременные
огневые сооружения.
Сами долговременные огневые сооружения также постепенно меняют свой
облик. На смену трудоемким железобетонным и деревоземляным конструкциям
приходят изготовленные заводским способом бронеколпаки. Широко
используются вкопанные в землю танки с поврежденными моторами или
ходовой частью.
Появляются подвижные огневые точки. Они представляли собой, чаще
всего, лист из согнутого железного листа, за которым укрывался стрелок с
ручным пулеметом. В процессе обороны это укрытие в темное время постоянно
перемещалось с одного места на другое, в результате чего менялось положение
огневой точки.
70
Особенно все эти новшества нашли применение на относительно
стабильном Ленинградском фронте, опиравшемся на промышленность
Ленинграда.
В то же время имело место недопонимание некоторыми войсковыми
командующими значения полевых укрепленных районов в системе обороны
объединений. Нередко при рекогносцировке нового рубежа обороны, к выбору
места расположения укрепленного района относились точно так же, как и к
выбору рубежа полевой обороны - не учитывались задачи войск, места
устройства долговременных оборонительных сооружений, порядок прикрытия
их инженерными заграждениями, возможность всестороннего обеспечения их
боя и многое другое. В результате этого нередко большой предварительный
труд по возведению оборонительного рубежа, к которому чаще всего
привлекалось местное население, был потрачен зря. Войска полевого
укрепленного района после его занятия вынуждены были заниматься
переоборудованием многих объектов.
Обобщение опыта строительства и боевого применения полевых
укрепленных районов в 1941 – 1943 гг. позволило в 1944 г. в проект
Наставления по обороне укрепленных районов Красной Армии 1944 года
впервые включить специальную главу, в которой были прописаны задачи,
состав, порядок организации и ведения боевых действий полевыми
укрепленными районами. В ней указывалось, что эти укрепленные районы
могут создаваться в ходе боевых действий: в обороне - для прикрытия важных
операционных направлений, открытых флангов армий, прикрытия
перегруппировки полевых войск, а также для удержания занимаемого района в
целях обеспечения вынужденного отхода полевых войск; в наступлении – на
второстепенных направлениях и для обеспечения флангов и стыков.
В Наставлении было сказано, что оборона полевого укрепленного района
организуется по принципу позиционной обороны полевых войск, «но с более
развитой системой инженерных заграждений и различными типами полевых и,
в отдельных случаях, долговременными фортификационными сооружениями».
При этом определялось, что ширина его фронта «не должна превышать 30 км, а
его основой являются батальонные районы обороны шириной 3-6 км и
глубиной 2-3 км, которые, в вою очередь состоят из ротных районо размерами
1-1,5 км по фронту и в глубину. Взвод должен обороняться в районе 500-700 кв.
м, оборудуя 2-3 линии траншей. (7). По этому принципу полевые укрепленные
районы создавались в ходе Ясско-Кишиневской, Белорусской, Балатонской и
других операций завершающего периода Великой Отечественной войны.
В наступательных операциях Красной Армии 1944 и 1945 гг. войска
полевых укрепленных районов использовались, как правило, для действий на
второстепенных направлениях, а также для закрепления рубежей, достигнутых
общевойсковыми и танковыми соединениями. В первом случае максимально
использовались их огневые возможности, благодаря которым можно было
вводить противника в заблуждение относительно истинного направления
главного удара. Во втором – возможности по быстрому возведению различных
71
инженерных сооружений и заграждений, необходимых для закрепления
достигнутого рубежа.
В отдельных случаях полевые укрепленные районы также использовались
для усиления общевойсковых соединений или действовали наравне с ними.
Так, войска 9-й полевого укрепленного района с апреля по ноябрь 1944 г.
принимали участие в наступательной операции 8-й армии в Прибалтике под
Нарвой и в районе Финского залива. Войска 115-го и 119-го полевых
укрепленных районов с 19 по 25 апреля 1945 г. участвовали в Берлинской
операции в составе 58-й армии 1-го Белорусского фронта, наступая в
направлении Губен, Либерове и при ликвидации Франкфуртско-Губенской
группировки противника. (8)
Таким образом, полевые укрепленные районы, в отличие от стационарных,
создавались советским командованием уже в ходе Великой Отечественной
войны, и успешно использовались командованием Красной Армии не только в
обороне, но и в наступлении. Они требовали особой организации и имели свои
особенности в тактике действий. Их главной задачей в обороне было
прикрытие угрожаемого операционного направления, в наступлении –
обеспечение открытых флангов или закрепление достигнутого рубежа. В ряде
случаев они использовались и для решения не специфических задач. Не смотря
на это эти специфические формирования, действовавшие, как правило, на
широком фронте, без средств усиления, также успешно решали достаточно
сложные и ответственные боевые задачи.
Библиографический список
1. Виноградов. Полевые укрепленные районы в Великой Отечественной
войне. Диссертация. На правах рукописи. –М.: ВАФ, 1953. –С. 114-118.
2. ЦАМО РФ. Ф.267, оп. 36524, д. 3. Л. 12-16.
3. Сборник боевых документов Красной Армии (1941 – 1945). –М. ВАФ,
1972. –С. 12-14.
4. Виноградов. Полевые укрепленные районы в Великой Отечественной
войне. –С. 129, 138-139.
5. Сборник боевых примеров по изучению опта войны. №3. Ноябрьдекабрь 1942 г. –М., 1942 г. –С. 24-29.
6. Виноградов. Полевые укрепленные районы в Великой Отечественной
войне. –С. 146-147.
7. Наставление по обороне укрепленных районов Красной Армии. Проект,
1944. –С. 97-98, 106-107.
8. Виноградов. Полевые укрепленные районы в Великой Отечественной
войне. –С. 177-178.
72
РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ НА ОСНОВЕ СОВРЕМЕННЫХ
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
Полковник Екимов И.Г.
В современных условиях, когда информационные технологии всё больше
внедряются в человеческую деятельность, нельзя забывать и о необходимости
их внедрения в образовательный процесс образовательной организации.
В обучении очень большое значение имеет визуальная, ориентированная
на зрительное восприятие информация. Изображение изучаемого объекта,
демонстрируемое на лекции, может служить наглядной опорой даже при
изучении устройства ВВТ, поскольку оно позволяет сосредоточивать внимание
именно на рассматриваемых узлах изучаемого объекта.
Современные информационные технологии (СИТ) выступают хорошим
инструментом при рассмотрении взаимосвязей разных объектов, в том числе и
незримых, логических, которые вследствие этого становятся явными,
доступными не только для абстрактного, мысленного представления, но и для
зримого материализованного их рассмотрения.
Одновременное слуховое и зрительное восприятие информации повышает
усвоение учебного материала почти на 30 %. Кроме того, необходимо
учитывать, что в жизни человек получает 87 % информации по зрительному
каналу, и только 12 % – по слуховому. Все это настоятельно требует широкого
использования на лекциях, в учебниках и учебных пособиях наряду с речевой
информацией, ориентированной на органы слуха субъектов учения, и образной
визуальной информации.
Наглядность – свойство, выражающее степень доступности и понятности
психических образов объектов познания для познающего субъекта. Это такая
дидактическая подготовка объекта изучения к конкретному занятию, в
результате которой становятся доступными зрительному восприятию (или
восприятию другими органами чувств) те аспекты этого объекта, которые
подлежат усвоению на этом занятии.
Изобразительная наглядность необходима, чтобы создать образ изучаемого
объекта и даже показать его внутреннее устройство. Однако она не раскрывает
функциональных (логических) связей частей и их взаимоотношений, особенно,
когда речь идет не о реальных, а об идеализированных объектах (например,
структура педагогической системы, учебника, система снабжения, организация
и т.д.) или о процессах и явлениях.
Классифицируя наглядность, приводят пять видов наглядности в
обучении:
иллюстрирующая,
ассоциирующая,
систематизирующая,
инструментальная и визуализируюшая.
Иллюстрирующая (ознакомительная) наглядность – для образования у
субъекта учения первичных представлений о ранее неизвестных ему объектах,
73
чтобы ознакомить субъектов учения с тем, из чего состоят изучаемые средства,
с особенностями изучаемых приемов выполнения предписанных операций.
Ассоциирующая наглядность имеет своей целью вызвать ассоциации,
способствующие
пониманию
или
решению
определенных
задач.
Систематизирующая наглядность позволяет показать состав системы и те связи,
которые обеспечивают совместное функционирование рассматриваемого
множества элементов. Инструментальная наглядность – при решении задач
методами начертательной геометрии, она присутствует в процессе создания и
чтения чертежей во всех отраслях техники. Она необходима при создании
сложных образов. Визуализирующая наглядность преследует цель наглядно
отобразить скрытые особенности изучаемых объектов или взаимосвязей между
ними. К этому виду наглядности относятся – процессуальная, функциональная
и структурная. Этот вид наглядности позволяет сосредоточить внимание на
обычно незримых процессах, функциях и взаимосвязях и, соответственно,
визуализировать их.
Учебный материал должен содержать много стимулов, возбуждающих
познавательные чувства. К ним относятся новизна излагаемого материала и
научных сведений, оригинальность выводов, глубина раскрытия и яркость
фактов, проникновение в суть известных явлений, обогащение излагаемого
материала наглядными пособиями. В момент рассказа о конкретном предмете
можно воспроизвести его изображение, показать его работу, также озвучить в
рабочем состоянии. Это особенно полезно, когда мы имеем дело с большими
предметами. Или, рассказывая о действиях, например, отделения в бою, можем
воспроизвести эти действия на экране монитора в виде видеофильма или
топографической карты.
В результате воздействия на различные органы чувств, будут решены
следующие задачи: большее количество информации будет передано
обучающемуся в результате ее направления через различные каналы
восприятия (глаза, уши, руки и т.д.); исключение ложного восприятия
информации в результате сопоставления сведений о предмете (явлении,
процессе и т.д.) одновременно поступающих на различные органы чувств;
вернее запоминается обучающимися информация в результате того, что она
сохраняется как комбинация памяти слуха, памяти зрения, памяти ощущения и
т.д.; выработанные обучающимися знания будут легче реализовываться в
результате того, что необходимая информация воспроизводится в результате
возбуждения нервной системы через любой или несколько органов чувств.
Возможности современных информационных технологии позволяют
запоминать как речь преподавателя, так и то, что ее сопровождало
(видеофильмы, фотослайды, графики, модели, рисунки, звуки, таблицы и т.д.),
использование которых возможно без участия преподавателя. В данном случае
воздействие на один или несколько органов чувств является возбудителем
воспроизведения прошлых ощущений и восприятий, тем самым оживляются
сохраненные мозгом следы реакций, вызывается образ, представление,
активизируя познавательную деятельность обучающихся.
Современные информационные технологии, позволяя сохранять и
74
накапливать информацию, облегчают возможность повторения, обобщения,
систематизации пройденного материала. Широкий выбор возможностей,
предоставляемых современными информационными технологиями, развивает
интерес курсантов к самостоятельной работе. Многовариантность решаемых
задач требует от него составлять и реализовывать определенные алгоритмы их
решения, тем самым его деятельность поднимается на творческий уровень, дает
ему возможность почувствовать успешное овладение логическими операциями,
рост кругозора.
Таким образом, использование современных информационных технологий
позволяет реализовывать различные подходы к обучению. Манипулирование
различными методами обучения, использование многообразных подходов к
организации процесса обучения способствует усилению внешних воздействий
и активизации внутренних психических процессов курсантов, побуждая их к
самостоятельности в совершенствовании знаний, активизирует познавательную
деятельность.
Умение
квалифицированно
применять
современные
информационные технологии делает ППС эталоном познавательной
деятельности, поскольку в результате наблюдения и обобщения его
деятельности курсанты обогащают свой познавательный опыт, практику
поведения, формируют и закрепляют навыки решения задач. Творческая
деятельность ППС, умело использующего современные информационные
технологии, является важнейшим фактором совершенствования процесса
подготовки квалифицированных военных специалистов.
Современные информационные технологии стали доступными широкому
кругу людей и используются в различных сферах деятельности человека:
инженером – для моделирования различных процессов, бухгалтером – для
вычислений, литератором – для подготовки книги к изданию, командиром – для
управления различными направлениями деятельности частей и подразделений.
Современные
информационные
технологии
позволяют
реализовать
практически все функции средств обучения ориентированных на диалог в
аудиальной или визуальной форме, что, с одной стороны, делает их
универсальным средством обучения, а с другой – требует особого внимания к
дидактическим аспектам применения современных информационных
технологий. Если еще недавно говорилось о необходимости дидактического
обеспечения применения ЭВМ в обучении, то теперь уместнее говорить о
компьютерном обеспечении решения дидактических задач.
В решении информационно-поисковых и логических задач с помощью
современных ЭВМ возникли такие возможности, о которых и не подозревали
при ручной работе. Вследствие этого возникает эффект ускорения вычислений
и освобождения человека от выполнения рутинных вычислительных и
логических операций. Вместе с тем, современные информационные технологии
не только не освобождают человека от необходимости думать, но и заставляют
его думать интенсивнее. Эффект усиления интеллектуальной деятельности
возникает вследствие различных изменений деятельности специалистов при
использовании современных информационных технологий.
Применение более точных и трудоемких методов позволяет взяться за
75
более сложные задачи, которые, как правило, требуют большей
интеллектуальной активности. Усиление интеллектуальной деятельности
происходит и вследствие освобождения от рутинной работы, обеспечения
доступа к формализованным сведениям и алгоритмам, которые хранятся на
запоминающих устройствах ЭВМ. Появляется возможность регистрировать
интеллектуальную активность человека, работающего с использованием
современных информационных технологий, что вынуждает проявлять
активность даже там, где он предпочел бы быть пассивным.
Эмоциональные эффекты использования современных информационных
технологии связаны и с ускорением решения задач, и с осознанием человеком
новых возможностей. Положительные эмоции возникают вследствие
возможности реализовать и увидеть функционирующим собственный проект.
Ведь в большинстве сфер деятельности реализация проекта настолько
трудоемка и связана с работой столь многих специалистов, что автор проекта
перестает чувствовать себя единоличным хозяином идеи: она растворяется в
труде множества других людей. При работе с современными
информационными технологиями каждый, в том числе и курсант, имеет
возможность свою идею заложить в программу и убедиться, что она
реализуется в ЭВМ, что усиливает эмоциональный эффект. Эмоциональной
является и диалогизация индивидуальной деятельности. Несмотря на то, что
курсант с современными информационными технологиями работает
индивидуально, он имеет возможность обратиться к сведениям, хранящимся в
запоминающих устройствах, и осуществляет интеллектуальную деятельность в
режиме диалога, в котором она доставляет курсанту определенное
эмоциональное удовлетворение от того, что его понимают, что он может найти
и сделать то, что хочет. К тому же, обращаясь к ЭВМ, люди не боятся
насмешки, не боятся, что о них подумают плохо. В процессе работы с ЭВМ,
отладки программы, подготовки наглядных материалов на каждом этапе
разработчик видит эффекты своей деятельности, т.е. возникают эмоции,
связанные с достижением поставленной им цели. Это усиливает
интеллектуальную активность, закрепляет полученные результаты в памяти.
Таким образом, эмоциональные эффекты связаны с возможностью творческого
самовыражения курсанта, с возникновением положительной мотивации.
Перечисленные эффекты от применения современных информационных
технологий учитываются в образовательной деятельности. Четкие
представления о возможностях и путях применения современных
информационных технологий в обучении необходимы сегодня каждому
руководителю, каждому преподавателю обособленного структурного
подразделения. Говоря о дидактических возможностях современных
информационных технологий, необходимо их рассматривать как средство
обучения и как средство учения, используемое преподавателями в
педагогической деятельности.
На первых этапах использования современных информационных
технологий у любых пользователей всегда возникает естественный интерес,
связанный с освоением новой сферы деятельности. При этом повышается
76
активность субъектов этой деятельности. В образовательном процессе
регистрация всех действий субъекта учения желательна для раскрытия
динамики его решений, усвоения им учебного материала. Это полезно для
оценки и выявления индивидуальных особенностей субъекта учения, а также
для доработки самого учебного материала, используемого субъектом
посредством современных информационных технологий. В случае, если
обучающийся даже не попытался решить ни одной задачи и не обратился за
консультацией к преподавателю, его бездеятельность сразу же будет
объективно оценена. Он здесь не может просто заявить, что изучил какую-то
тему, а должен обязательно доказать это, введя свои решения в запоминающее
устройство.
При использовании современных информационных технологий часто
возникает эффект соревновательности. Повышение качества усвоения
обеспечивается и необходимостью более фундаментальной подготовки
занятий, а также происходит увеличение объема информации, которую человек
может воспринимать и с использованием современных информационных
технологий из-за индивидуализации темпа усвоения. Все это обеспечивает
достаточно высокий эффект от их применения в процессе обучения.
Не следует забывать и о других сторонах использования современных
информационных технологий. При очень большом объеме их применения в
образовательном процессе может нарушиться естественное общение
профессорско-преподавательского состава с обучающимися. Это может
уменьшить воспитательный эффект образования, воспитательное воздействие
на курсантов личности конкретного преподавателя. Курсант уже не будет
воспринимать профессорско-преподавательский состав вуза как своих идейных
наставников, у него может возникнуть культ машины, которая все знает, или
антипатия к современным информационным технологиям. Поэтому важной
научной и практической задачей является выработка обоснованных норм
взаимодействия профессорско-преподавательского состава и курсантов вуза
посредством современных информационных технологий.
В настоящее время сформировалось несколько направлений использования
современных информационных технологий в качестве средств обучения:
на лекциях как средство наглядного представления излагаемого материала;
на практических занятиях для привития навыков решения задач,
проведения лабораторных занятий с использованием моделей, реализуемых на
основе современных информационных технологий;
в целях визуализации процессов и явлений для обеспечения их наглядного
отображения; управление тренажерами и тренировками; дидактические игры
(деловые игры, учения, индивидуальные развивающие игры);
для представления субъекту учения последствий принятых им решений –
диалога, свободного обучения;
в качестве автоматизированных систем обучения и автоматизированных
консультационных систем, электронных учебников; в целях массового
контроля усвоения учебного материала и обеспечения самоконтроля,
формирования многовариантных заданий;
77
как средство проверки письменных работ, приема вступительных
экзаменов с применением ЭВМ, дистанционного обучения, создания
информационной среды для свободного обучения.
Проведение лабораторных занятий с использованием моделей,
реализуемых на основе современных информационных технологий, создает в
обучении новые разнообразные возможности. Оно позволяет без существенных
материальных затрат, без использования дорогостоящих реальных объектов,
дать обучающимся возможность исследовать рассматриваемый объект с разных
сторон, ста вить его в разные условия эксперимента без риска возникновения
опасных последствий. Это позволяет резко повысить творческую активность
любых субъектов учения, обеспечить высокое качество выполнения работ,
приближение их к научному эксперименту.
Применение
современных
информационных
технологий
в
образовательном процессе для визуализации изучаемых процессов дает
профессорско-преподавательскому составу разнообразные возможности
повышения наглядности обучения. Если изучается какая-то многомерная
модель, то ее не так-то просто изобразить на плакате или на доске. На экране
можно показывать различные сечения этой модели, послойное изображение
объекта, показывать динамику процессов в зависимости от различных
параметров, которые мы задаем при рассмотрении теоретических
закономерностей.
Одно из важнейших направлений использования современных
информационных технологий – проведение дидактических игр.
Дидактические игры – специально создаваемые или приспособ-ленные для
целей обучения игры. К дидактическими играм относятся не только занятия
типа «деловая игра», но и разнообразные логические развивающие игры, а
также игры, ориентированные на выработку навыков принятия решений в
сложных (аварийных) ситуациях и т.п. ЭВМ обеспечивает моделирование
действий противоборствующей стороны, учет изменения обстановки,
ускорение хода оперативного времени и т.п.
Представление последствий принятых решений – важнейшее направление
использования современных информационных технологий в образовательном
процессе. Если человек принял решение и видит на экране дисплея, к чему
приводит это решение, то он может целенаправленно изменять его и смотреть,
какие последствия того или иного варианта решения будут проявляться. Такое
использование современных информационных технологий дает возможность
осуществлять диалоговую эвристическую оптимизацию сложнейших
процессов.
Обучение с использованием современных информационных технологий
может осуществляться не только по заданному алгоритму, но и в процессе
свободного
информационного
диалога
человека
с
ЭВМ.
Такой
информационный диалог напоминает беседу интересующегося проблемой с
опытным специалистом, который отвечает на поставленные вопросы и при
необходимости указывает на скрытые связи, разъясняет, что нужно изучить
дополнительно. Использование современных информационных технологий
78
формирует у курсантов навыки использования информационно-поисковых
систем, информационных баз данных.
Традиционным является использование современных информационных
технологий для управления тренажерами и тренировками. При этом
облегчается и удешевляется их создание и применение, а условия тренировок
приближаются к условиям реальной деятельности.
В ряде случаев считают обоснованным использование современных
информационных технологий для занятий репетиторского типа, иногда к ним
относят занятия в автоматизированных системах обучения. Если оказалось, что
курсант не успевает усвоить информацию на занятии, то он может
индивидуально обратиться к автоматизированной системе обучения и еще раз
проработать эту информацию, но уже в режиме репетиторства.
Применение
современных
информационных
технологий
для
автоматизации массового контроля усвоения учеб ного материала обеспечивает
профессорско-преподавательскому составу разгрузку от рутинной работы и
делает контроль более систематичным. Не требует особых пояснений
применение современных информационных технологий для разработки
многовариантных заданий и средств проверки выполнения этих заданий
обучающимися.
Рассматривая автоматизированную систему обучения (АСО) как
техническое средство обучения (совокупность технических средств и учебной
информации, зафиксированной на соответствующих носителях), можно
определить ее следующим образом. Автоматизированная система обучения –
совокупность средств ЭВТ, соответствующих программных средств и
информационных массивов, обеспечивающих предъявление субъекту учения
учебной информации и учет его действий при решении запрограммированной
дидактической задачи. Основой функционирования АСО являются две
операции: предъявление доз учебной информации и учет реакций
обучающегося (контроль усвоения каждой дозы). Иногда в АСО по времени
реакции или величине пауз производится анализ работоспособности субъекта
учения.
Особенностью АСО является возможность выдачи информации о
результатах: субъекту учения – в качестве средства управления его действиями;
преподавателю – в качестве информации о ходе обучения конкретного
индивида; руководству факультета и обособленного структурного
подразделения – в качестве информации о ходе образовательного процесса.
При этом получается возможность обеспечивать передачу информации
непосредственно из АСО в АСУ ВУЗом, что создает условия для их
функционирования на основе объективной информации. Говоря о
возможностях автоматизированных систем, приводят шесть эффектов их
применения: интенсификация обучения обеспечивается и фундаментальностью
подготовки занятий, концентрацией информации при использовании АСО;
индивидуализация
и персонификация обучения обеспечиваются тем, что у субъекта учения
возникает представление о том, что ЭВМ общается с ним одним, только ему
79
выдает информацию и уделяет главное внимание; возможна адаптация АСО к
особенностям каждого индивида; возможны учет динамики работоспособности
и
изменение
режима
работы
для
восстановления
умственной
работоспособности субъекта учения, при этом изменение работоспособности
можно выявить и по времени работы с дозами информации и по результатам
попутного тестирования работоспособности; АСО создает условия для
попутной и достаточно разносторонней оценки уровня усвоения содержания
учебной дисциплины; АСО в условиях массового обучения способствует
освобождению преподавателей от рутинных операций по массовому контролю
усвоения учебного материала.
Применение современных информационных технологий для решения
дидактических задач не сводится к применению их в качестве АСО. Массовое
оснащение обособленных структурных подразделений (вузов) современными
информационными
технологиями
потребует
от
профессорскопреподавательского
состава и
руководящего
состава
перестройки
функционирования вуза. Сюда войдут: пересмотр содержания учебных
дисциплин;
переработка
учебного
материала
с
ориентацией
на
алгоритмический уровень изучения (на формирование у обучающихся
алгоритмического мышления); изменение структуры образовательного
процесса; создание условий для информационного диалога субъектов учения на
основе современных информационных технологий; создание сетевых
библиотек прикладных программ и др.
НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПОРЯДКА
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
ТЕХНИЧЕСКИМ ОБЕСПЕЧЕНИЕМ
А.В. Наумов, В.В. Сергеев, А.Д. Хомяков
Предлагаем рассмотреть некоторые вопросы совершенствования порядка
функционирования системы управления техническим обеспечением (ТехО)
путем оптимизации численного состава группы управления техническим
обеспечением (ГУТехО) пункта управления материально-техническим
обеспечением (ПУ МТО).
Основными принципами управления ТехО являются: единоначалие;
централизация управления с предоставлением подчиненным инициативы в
определении способов выполнения поставленных им задач; твердость и
настойчивость в реализации принятых решений; оперативность и гибкость при
реагировании на изменения обстановки; личная ответственность начальника
отделения ТехО за принимаемые решения, применение подчиненных сил и
средств и результаты выполнения поставленных задач; высокая
организованность и творчество в работе органов управления МТО.
Управление ТехО должно быть устойчивым, непрерывным, оперативным и
скрытным, обеспечивать высокую боевую и мобилизационную готовность
80
войск по вопросам ТехО, органов управления, соединений, частей и
организаций ТехО и успешное выполнение ими поставленных задач в
установленные сроки и в любых условиях обстановки.
Основными задачами управления технического обеспечения являются:
- поддержание боевой и мобилизационной готовности подразделений и
организаций технического обеспечения, координация всех видов их
повседневной и боевой деятельности;
- ведение оперативного учета наличия и обеспеченности подразделений
вооружением и военной техникой, ракетами, боеприпасами и другими
материальными средствами, состояния и возможностей сил и средств
технического обеспечения;
- подготовке исходных данных и прогнозировании выхода из строя
вооружения и военной техники в операции;
- проведение расчетов по техническому обеспечению и подготовке
предложений помощнику командира соединения по МТО для принятия
решения;
- разработка данных по техническому обеспечению в раздел боевого
приказа (распоряжения) по МТО;
- участие в разработке плана МТО;
- участие в организации взаимодействия по МТО и поддержании его в ходе
тактических действий;
- своевременное доведение данных обстановки по видам технического
обеспечения, оформление и представление заявок на подвоз материальных
средств;
- оказание помощи войскам (подразделениям).
Для управления МТО (ТехО) создается система управления,
представляющая собой функционально взаимосвязанные органы управления,
пункты управления и техническую основу системы управления (средства
связи).
ПУ МТО возглавляет и организует его работу помощник (заместитель)
командира по МТО (ПМТО). В состав ПУ МТО входят:
органы управления подразделениями материального обеспечения;
органы управления подразделениями технического обеспечения;
представители штаба, ведающие вопросами учета и комплектования ВВТ и
ВТИ;
офицеры воспитательного отдела не вошедшие в состав КП;
другие органы управления (должностные лица), не входящие в состав КП и
ЗКП.
За счет перечисленных должностных лиц и служб на ПУ МТО создаются:
группа управления материальным обеспечением (ГУМО);
группа управления техническим обеспечением (ГУТехО);
группа других органов управления (должностные лица);
узел связи;
группа (подразделение) обеспечения.
Группы управления материальным обеспечением и техническим
обеспечением составляют основу ПУ и предназначены для управления
81
подразделениями материального и технического обеспечения при ведении
тактических действий.
В (ГУТехО) входят офицеры отделения технического обеспечения (отдела
МТО) - начальники служб: ракетно-артиллерийского вооружения,
бронетанковой, автомобильной, метрологической.
Основные задачи офицеров ГУТехО ПУ МТО (по вопросам организации
ТТО и АТО) являются:
постоянно знать тактическую, материально-техническую обстановку в
объеме, необходимом для выполнения возложенных задач;
быть в готовности доложить ПМТО данные об укомплектованности частей
(подразделений) ВВТ и ее состояние, обеспеченности имуществом, о состоянии
и возможностях подразделений обеспечения, об уровне технической и
специальной подготовки личного состава соединения (части);
представлять в установленные сроки ПМТО расчеты и предложения по
организации и осуществлению танкотехнического и автотехнического
обеспечения;
руководить работами по восстановлению поврежденной (неисправной)
техники, передачей машин, не охваченных ремонтом в соединении (части),
силам и средствам старшего начальника;
своевременно представлять сводки, донесения и отчеты по службе.
Подразделения МТО, через которые будут, в основном, решаться вопросы
танкотехнического и автотехнического обеспечения в ходе тактических
действий сосредоточены в батальоне обеспечения бо(мт) .
Основными силами по ТТО и АТО в целом, таким образом, будет рота
технического обеспечения (эвакуации и технической помощи) (ртехо(эитп)),
состоящая из взводов:
- эвакуации (гусеничных машин);
- эвакуации (колесной техники);
- технической помощи;
- технической разведки.
По решению помощника командира соединения по материальнотехническому обеспечению (начальника отделения технического обеспечения
отдела МТО бригады) за счет сил и средств роты могут быть сформированы:
- эвакуационные группы (танков, боевых машин пехоты);
- эвакуационные группы (колесной техники);
- комплексные эвакуационные группы;
- группы технической помощи (ремонтные группы, ремонтноэвакуационные группы);
- группы технической разведки.
Сформированные группы будут выполнять задачи по техническому
обеспечению в целом, то есть управление ими будет (должно быть)
осуществляться с группы управления техническим обеспечением пункта
управления материально-технического обеспечения (ГУ ТехО ПУ МТО). Таким
образом управленческая «цепь» по подчиненности выглядит:
НАС, НБТС - Кбо(мт)- Кртехо(эитп)- сформированные группы ТехО,
что, при воздействии противника, в первую очередь на органы управления, как
82
мы считаем, будет нарушать требования к управлению по устойчивости,
непрерывности, оперативности и скрытности.
Пути оптимизации системы управления техническим обеспечением
подразделений (пути решения проблемы):
1. Командир роты обеспечения находится в одной из сформированных
групп технического обеспечения (например, - в группе технической помощи
бригады) на направлении сосредоточения основных усилий (главного удара)
откуда и осуществляет управление силами и средствами роты совместно
(параллельно) с офицерами ПУ МТО бригады. Что не целесообразно по
причине большой уязвимости данных формирований от воздействия
противника.
2. Командир роты обеспечения находится на командно-наблюдательном
пункте батальона обеспечения (материально-технического) откуда и
осуществляет управление силами и средствами роты по указаниям с ПУ МТО
бригады.Что не целесообразно по причине нарушений требования к
управлению по устойчивости, непрерывности, оперативности и скрытности.
3. Командир роты обеспечения находится в ГУ ТехО ПУ МТО бригады,
где принимает непосредственное участие в сборе тактической (технической)
информации, принятии частных решений по ТехО и постановке задач
подчиненным (сформированным группам). Что наиболее оптимально.
Согласно квалификационных требований к военно-профессиональной
подготовке
выпускников,
он
должен
обладать
следующими
профессиональными компетенциями:
- способен управлять подразделением, принимать решения при подготовке
и ведении тактических действий в основных видах боя;
- способен и готов целесообразно и умело руководить подчиненными по
организации автотехнического обеспечения подразделений в общевойсковом
бою и т.д.
В связи с чем вопросы размещения и порядок управления силами и
средствами технического обеспечения бригады являются одними из самых
актуальных при подготовке выпускника - офицера.
Библиографический список
1. Буренок В.М., Косенко А.А., Лавринов Г.А. Техническое оснащение
Вооруженных Сил Российской Федерации: организационные, экономические и
методологические аспекты.- М.: Издательский дом «Граница», 2007.
2. Калаба Р. Динамическое программирование и современная теория
управления.- М.: Наука, 2009.
3. Конкин С.В., Наумов А.В. Активные и интерактивные методы в системе
обучения специалистов автомобильной службы. - Омск: Вестник Сибирского
отделения Академии военных наук № 10, 2011.
4. Наумов А. В., Тетенькин А. С. Повышение эффективности системы
технического обеспечения войск за счёт автоматизации управления. - Омск:
ОФВАТТ, 2013.
5. Тараканов К.В., Овчаров Л.А., Тырышкин А.Н. Аналитические методы
исследования систем. - М.: Сов. Радио, 2008.
83
ОБОСНОВАНИЕ ПАРАМЕТРОВ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ СИСТЕМУ
ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАДИАЦИОННОЙ, ХИМИЧЕСКОЙ
И БИОЛОГИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ
И.В. Тарасевич, КВН, доцент, В.В. Новиков, старший научный сотрудник
Военная академия войск радиационной, химической и биологической
защиты и инженерных войск
Аннотация:
Рассматривается
задача
обоснования
параметров,
характеризующих систему технического обеспечения РХБ защиты (ТО РХБЗ).
Предложенные
параметры
позволяют
оценивать
эффективность
функционирования данной системы.
Ключевые слова: система, параметр, техническое обеспечение РХБ
защиты, вооружение и средства РХБ защиты.
The summary: The work describes the substantiation of parameters featuring
NBC defense technical support (NBCD TS). The proposed parameters make it
possible to evaluate efficiency of the system.
Key words: system, parameter, NBC defense technical support, NBC defense
armament and assets.
В соответствии с классификацией систем, систему ТО РХБЗ можно
определить как большую, многоцелевую, неопределённую организационнотехническую систему [1]. Система ТО РХБЗ является составной частью единой
системы обеспечения действий войск (сил) и обладает входом, состоянием и
выходом (рисунок 1).
Вход системы ТО РХБЗ представляет собой вектор X(t), воздействующих
на неё внешних факторов (противник, условия окружающей среды и др.), а
также (и это - главное) управляющих воздействий со стороны более высоких по
иерархическому уровню систем (система всестороннего обеспечения, система
МТО, система РХБ защиты и т.д.).
ВХОД
СИСТЕМЫ
ТО РХБЗ
СОСТОЯНИЯ
СИСТЕМЫ
ТО РХБЗ
ВЫХОД
СИСТЕМЫ
ТО РХБЗ
Вектор воздействий X(t)
Вектор состояний Z(t)
Вектор параметров
функционирования системы
Y(t)
Противник, x1(t)
Вышестоящие органы
управления, x2(t)
Объекта (В и С РХБЗ), z1
Противник,
Вышестоящие органы управления, x2(t)
Климатические условия x3(t) и другие
параметры
Объекта (В и С РХБЗ), z1(t)
Сил., .z2(t)
Средств, z3(t)
Климатические условия
x3(t) и другие параметры
Эффективность
W – y1(t)
Потери В и С РХБЗ
ΔkБД – y2(t)
Процессов, z4(t)
Плана ТО РХБЗ z5(t)
и других документов
Стоимость С – y3(t)
и других параметров
Рисунок 1 – Функционирование системы ТО РХБЗ
84
Состояние системы ТО РХБЗ характеризуется вектором состояний Z(t).
Выход системы определяет качество функционирования данной системы,
характеризуемое степенью достижения цели функционирования и описывается
вектором параметров Y(t) функционирования данной системы, жёстко
определяемыми параметрами функционирования её объекта (В и С РХБЗ).
Наряду с внутренними характеристиками системы для оценки её
эффективности используют показатели эффективности функционирования
системы ТО РХБЗ в целом, в число которых может входить, например, также
обобщенный показатель надёжности R, показатель эффективности применения
по назначению W, стоимость функционирования системы C и некоторые
другие.
В системе ТО РХБЗ вектор Υ(t) может включать в себя ряд параметров,
представленных в таблице 1, и используемых как для оценки качества
функционирования системы ТО РХБЗ, так и для осуществления эффективного
управления посредством принятия объективно обоснованных решений по
результатам этого функционирования.
Таблица 1
Параметры, характеризующие систему ТО РХБЗ
Содержание
Значения
Обеспечение войск
В и С РХБЗ
Параметр
Уровень обеспеченности В и С Отношение наличия В и С
РХБЗ соединений и воинских РХБЗ к штатно-табельной
УО ≥ 0,75
частей ВС РФ, УО
потребности,
УО = Н/ШТП
Обеспеченность запасами В и Отношение
наличия
С РХБЗ, З
накопленных
запасов
к
З ≥ 0,9
установленным нормам,
З = НЗ/ННВЗ
Обеспеченность современными Доля современных образцов
образцами В и С РХБЗ, Кс
в общем количестве В и С Кс ≥ 0,3÷
0,7
РХБЗ
Эксплуатация и
восстановление В и С РХБЗ
Подсистемы
(задачи) ТО
РХБЗ
Вероятность
появления Характеристика
дефицита В и С РХБЗ в эффективности подсистемы
РД ≤ 0,1
системе обеспечения, РД
обеспечения
как
логистической системы
Коэффициент
технической Отношение
количества
исправности В и С РХБЗ, КТИ исправных
образцов
к
КТИ ≥ 0,9
общему количеству В и С
РХБЗ
Коэффициент надёжности, КНД Вероятность нахождения В
и С РХБЗ в готовности к
применению по назначению КНД ≥ 0,9
в любой момент времени
(этапа) эксплуатации
Коэффициент интенсивности Отношение
времени
КЭ ≥ 0,5
эксплуатации В и С РХБЗ, КЭ наработки за расчётный
85
Общие показатели системы ТО
РХБЗ
Подсистема управления ТО РХБЗ
Подсистемы
(задачи) ТО
РХБЗ
Параметр
Содержание
Значения
период
эксплуатации
к
времени этого периода
Уровень укомплектованности Доля руководящего состава,
военными кадрами, УВК
имеющего высший военный
оперативно-стратегический,
высший
военный
оперативно-тактический,
полный
военно- УВК ≥ 0,6
специальный и средний
военно-специальный уровни
подготовки,
в
общей
численности руководящего
состава
Уровень
автоматизации Доля решений принимаемых
подсистемы управления, УА
с использованием АСУВ к
УА ≥ 0,6
общему
количеству
принятых решений
Коэффициент
живучести Способность системы ТО
системы ТО РХБЗ, G
РХБЗ
к
сохранению
возможности
G ≥ 0,8
функционирования
по
предназначению
Показатель
надёжности Характеристика
качества
функционирования
системы функционирования сил и R ≥ 0,8
ТО РХБЗ, R
средств ТО РХБЗ
Показатель
эффективности Характеристика
качества
W ≥ 0,8
применения по назначению, W функционирования ТО РХБЗ
Оперативность системы ТО Способность системы ТО
РХБЗ, Ото
РХБЗ быстро реагировать на Ото≥0,75
изменения внешней среды
Примечание. Численные значения параметров, приведённые в таблице 1,
носят предварительный характер и требуют уточнения в ходе дальнейших
исследований.
Для оценки приоритетности параметров системы ТО РХБЗ в первую
очередь соотносим их с критериями и показателями обороноспособности
Российской Федерации, определёнными Указом Президента Российской
Федерации от 3 октября 2010 г. № 1205 2.
В результате приоритетность параметров имеет следующий вид:
1 Обеспеченность современными образцами В и С РХБЗ, Кс.
2 Уровень укомплектованности военными кадрами, У.
3 Уровень обеспеченности В и С РХБЗ соединений и воинских частей ВС
РФ, УО.
4 Обеспеченность запасами В и С РХБЗ, З.
5 Коэффициент технической исправности В и С РХБЗ, КТИ.
86
6 Вероятность появления дефицита В и С РХБЗ в системе обеспечения, РД.
7 Коэффициент интенсивности эксплуатации, КЭ.
8 Уровень автоматизации подсистемы управления, УА.
Общие показатели (коэффициент живучести, показатели надежности и
эффективности) связаны с параметрами подсистем и зависят от их значений.
Данные параметры позволяют оценить эффективность функционирования
системы ТО РХБЗ в единой системе обеспечения действий войск (сил),
прогнозировать её ожидаемый облик на различные периоды времени.
Приоритетность и значения параметров в прогнозируемый период могут
изменяться, но общий подход их определения сохраняется.
Библиографический список
1 Спицнадель В.Н. Основы системного анализа [Текст] / В.Н. Спицнадель.
– СПб.: Изд. дом «Бизнес-пресса», 2000. – 326 с.
2 Указ Президента Российской Федерации от 3 октября 2010 г. № 1205.
«Положение о военном планировании в Российской Федерации».
ИССЛЕДОВАНИЕ НЕКОТОРЫХ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ КАЧЕСТВ
ЛИТОЛА - 24.
Цуркан Д.А.,Хамов И.В.
Лабораторные испытания проводились на машине трения МИ-1 М по
схеме вал (ролик)- частичный вкладыш (букса). Материалы: ролик-сталь 45
термообработанная, поверхность шлифованная – 0, 32 мкм( 8 кл.); букса-бронза
АЖ-9-4.
Нагрузка в течении 30-35 мин. увеличивалась ступенчато до( 25 кг/ см2) 50
кг. Пара трения предварительно прирабатывалась. Подача сигнала
осуществлялась под давлением в зону контакта ролика и буксы. Для смыва
смазки устанавливалась капельница, отрегулированная на подачу 40- капель
воды в минуту( 2 мл/мин). Вода поступала непосредственно на поверхность
ролика, вращающегося с окружной скоростью 1, 64 м/сек ( скорость
скольжения в паре трения).
Измерялся момент трения и температура в околоконтактной зоне при
помощи термопары, установленной в сверлении на расстоянии 2, 5 мм от края
бронзовой буксы.
В процессе эксперимента сравнивался износ пары трения на литоле-24.
Солидоле С, затем на этих же смазках с противозадирном присадкой 5 % СиО,
и далее на тех же двух смазках с противозадирной присадкой и подачей воды
на поверхность ролика.
Предварительной
проверкой
установлено,
что
использование
трансмиссионных смазок для испытания с подачей воды оказалось невозможно
ввиду быстрого образования задиров на поверхностях ролика и буксы.
87
Противозадирная присадка уменьшила скорость образования задиров, но все же
пара трения не нарабатывала 6 часов, необходимые для получения
достаточного для достоверной фиксации износа. Солидол без противозадирной
добавки при наличии воды так же оказался не работоспособен.
Получение средние величины износов в мг приведены в таблице
Серии опытов
Износ ролика в мг
Износ буксы в мг
Суммарно
1
7,0
12,0
19,0
2
13,5
50,3
63,8
3
6,5
46,2
52, 7
4
19,0
21,0
40,0
5
30,5
61,4
91,6
6
9,2
58,0
67,2
Серии 1, 4 – чистые Литол-24 и Солидол С.
Серии 2, 5 – Литол- 24 и Солидол С + 5% СuO
Серии 3, 6 – Литол -24 и Солидол С 5% СuO +H2O
Соотношение износа ролика и буксы по сериям следующее: 1-0,58;
2-0,27; 3-0,14; 4-0,5; 5-0,9; 6-0,16.
Соотношение суммарных износов пар, работающих на Литоле и Солидоле,
для всех серий соответственно: 0,475; 0,690; 0,770.
Отмечаемое повышение износа при введение в смазки окиси меди не
вызывает трудностей при введении в смазки окиси меди не вызывает
трудностей при объяснении. Оно вызвано выделением чистой меди из смазки
на поверхностях трения и увеличением в результате этого момента трения в
паре на 20-25%. При этом наблюдается также рост средних значений
температур на 3 -4 ºC. Появление водяной пленки на ролике в какой-то мере
снижает воздействие медной прослойки момент трения снижается, падает
температура и резко уменьшается износ ролика. Износ буксы практически не
меняется, что говорит о сохранившихся неблагоприятных факторах – медь +
вода. Суммарный же износ в целом при появлении воды ощутимо снижается. В
целом подтверждается ожидаемый эффект – снижение износа детали,
изготовленной из материала повышенной твёрдости и увеличении износа менее
твёрдой детали. Выбранный режим испытаний является весьма жестким и
имитирует крайне неблагоприятные условия работы пары трения.
Выводы: 1. При наличии воды в смазочном материале противозадирная
добавка окиси меди оказывает положительное влияние и снижает износ на 10 –
20%.
2. Добавка окиси меди в смазке может быть полезной в период приработки
трущихся поверхностей.
3. В условиях комбината «Енисейзолото» допустимо использование
добавки окиси меди в масло для заливки опорных катков, так как в опорных
катках работает сталь по стали и, как правило, в смазке присутствует вода.
Добавку можно вносить не только в количестве 5%, но и в меньшем количестве
(до 2%).
4. Образующийся на поверхностях стальных деталей слой меди,
выделяющийся из смазки, препятствует образованию задиров в
неблагоприятных эксплуатационных условиях.
88
5. В наиболее жестких условиях испытания Литол-24 обладает
наилучшими эксплуатационными качествами - водостоек, адгезия масляной
пленки хорошая.
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ИСПЫТАНИЯ СМАЗКИ ЛИТОЛ-24.
МЕТОДИКА ИСПЫТАНИЙ КАТКОВ И ПРОВЕДЕНИЕ
СОПУТСТВУЮЩИХ АНАЛИЗОВ
Цуркан Д.А.,Князев И.М.
В основу эксплуатационных испытаний положена традиционная методика
проведения подобных работ: испытуемые катки устанавливаются на один
трактор, эксплуатирующийся в условиях, характерных для добывающей
промышленности; часть катков заправляется Литолом-24, часть обычной
трансмиссионной смазкой.
Параллельно в ходу испытаний контролируется износ подшипников и
уплотнительных шайб путем измерения до и после заданной наработки.
Определенную сложность представляет оценка эффективности работы
уплотнений, которая определяется в первую очередь наличием воды в пробах
смазки их катков.
Для качественного определения воды в маслах проба масла объемом в 2030 мл. нагревается в металлической посуде до 150-170°, причем вода,
имеющаяся в масле выкипает с характерным треском по достижении
температуры пробы 100°С. Для достоверности данных, пробы отбираются
также с объемом 20-30 мл. из коробки передач и бортовых редукторов, это
позволяет уточнить, не внесена ли вода вместе с партией масла. Отбор проб
производится дважды - после длительной стоянки машины, когда вода
скапливается в нижних слоях, и сразу после остановки машин, когда вода
равномерно распределена в объеме.
Количественное определение воды в масле при ее малом содержании
связано с трудностями и применением специального оборудования.
Простейшим способом количество воды определяется путем отстаивания
пробы большого объема - 1000 мл. масла. После ее отстаивания в течение 48
часов, большая часть масла сливается, а осадок переливается в мерную колбу, и
после дополнительного отстаивания подсчитывается процентное содержание
воды (для лучшего определения воды рекомендуется в мерную колбу добавить
1-2 кристалла марганцовокислого калия).
Пв=n/1000 * 100%
n - количество воды, выделенное в мерной колбе из остатка большой
пробы (мл.).
При анализе пластичных смазок пробу следует разжижать предварительно
отстоявшимся бензином, и при определении количества воды корректировать
результат с учетом количества добавлявшегося в масле бензина.
Определение абразивных частиц в смазке производится путем растирания
89
капельной пробы масла на стальной лакированной пластинке полоской картона.
На полоску картона произвольного размера, но соответствующего
размерам лакированной пластинки, наносится дорожка из 5 - 6 капель
предварительно взболтанной пробы масла (пластичная смазка разжижается
аналогично описанному ранее). Картонная полоска пригружается разновеской
50 - 100 г. и многократно (50 раз) перемещается по лакированной пластинке,
при наличии абразива в смазке лаковое покрытие нарушается, что хорошо
можно увидеть на промытой бензином поверхности. Проверка на содержание
абразива производится дважды из пробы необработанной постоянным магнитов
с целью извлечения металлических частиц из смазки. Магнитная обработка
производится путем окунания магнита в смазку и сбора на предметное стекло
капель, стекающих с его поверхности. Встряхивание капель производить не
рекомендуется, смазка должна стекать без стимуляции.
Проба, разделенная пополам отбирается в количестве 15-20 мл., в обе
половине пробы испытываются на абразив одновременно, во избежание
загрязнения их абразивом из воздуха.
При перемещении картонки по лакированной пластинке направление
движения выбирать по линии, образованной дорожкой капель смазки.
2.7.2. Результаты эксплуатационных испытаний.
Условия проведения эксплуатационных испытаний оказались весьма
сложны. Эксплуатационными испытаниями проверялись и уточнялись
результаты при стендовых испытаниях. Оценивались: возможность заправки
катков Т-100М пластичной смазкой шприцем через канал в оси катка,
работоспособность подшипников и деталей уплотнений катков.
Особенностью является крайне неблагоприятные условия работы техники.
Постоянное пребывание ходовой части тракторов в воде, глине, песке вызывает
стремительный износ деталей и уплотнений полости катка, из которого
начинает вытекать жидкая смазка.
Большое количество абразива, попадая с водой в подшипники, вызывает
их разрушение (в пробах масла до 5-8 %). В каток, имеющий дефект «течь»,
закачка жидкой смазки производится каждую смену перед началом работы. Из
катков, имеющих упомянутый дефект, оказалось невозможным взятие проб
жидкой смазки для анализа, так как катки практически были пусты.
Новый каток работает один сезон, а каток, собранный в мастерской
карьера, около месяца (т.е. от 1000 до 15-200 часов).
В опорные катки трактора инвентарный №70 шприцем закачивался Литол24, ходовая часть укомплектована новыми катками (с ЧТЗ). Замечаний по
работе новых катков на жидкой смазке не было. Перед закачкой Литола-24
катки промыли дизельным топливом, так как полная их разработка в условиях
эксплуатации затруднительная. Закачка обычным шприцем потребовала много
времени, так как давление, создаваемое им недостаточно для быстрой прокачки
пластичной смазки в полость катка. Остатки трансмиссионной смазки и
дизельного топлива частично были выдавлены из катка при закачке Литола-24.
Добавка смазки в катки не производилась. Проведенная разработка одного
катка подтвердила предположение о том, что внутри него получилась смесь
90
остатков жидкой смазки с Лито лом-24, что ухудшает адгезию Литола.
Подшипники и детали уплотнений находились в состоянии, годном к
дальнейшей эксплуатации. Трактор наработал 140 мото-часов.
Одновременно начали испытания смазки Литол-24 в узлах трения драг,
подвергающихся очень сильному абразивному износу, произведена смазка
подшипников подчерпакового ролика Литолом-24, вместе обычного солидола.
Узел трения состоит из подшипников скольжения, которые уплотняются
резиновыми прокладками. Узлы трения подчерпаковых роликов (роликов 13
шт.) обыльно поливаются водой с большим количеством абразива. Обладая
плохими адгезионными свойствами и небольшим температурным диапазоном
солидол легко вымывается водой из узлов трения роликов особенно нижних.
Так по причине износа за 1 сезон выходит из стоя 40-45 шт. подшипников и 2022 шт. роликов. Простой по причине выхода роликов составляет 25-30 часов за
сезон. Применение Литола-24 значительно повысит работоспособность узлов
трения, особенно в зимний период, когда работы по смене подшипников и
роликов проводить весьма затруднительно.
Имеется центролизованая система смазки подшипников роликов и
нижнего подчерпакого барабана. На смазку подшипников Н ЧБ уходит за сезон
240 кг. смазки (смесь смазки 1-13 с жидким маслом), на смазку подчерпаковыз
роликов в 216-220 кг.
Применение Литола-24 в закрытых подшипниках подчерпаковых роликах
этой драги значительно сократит расход смазки, повысит надежность узлов
трения. Проводился анализ опорных катков трактора Т- 100М на предприятиях.
Для получения данных по износам деталей уплотнений была промерена партия
деталей на ремонтном заводе. Средний износ внутренних колец составляет 0,27
мм., наружных колец - 0,34 мм.
Полученные данные свидетельствуют о том, что наибольшему износу
подвергаются наружные кольца, как работающие в наиболее тяжелых условиях.
Детали уплотнений на ремонтном заводе подвергаются выбраковке в
следующем процентном соотношении:
Манжеты резиновые - 30%
Кольца наружные - 15-18%
Кольца внутренние - 15-18%
Упорные шайбы - 20-30%
были обмерены уплотнительные кольца катков; снятых с тракотра по
причине дефекта «течь» жидкой смазки. Средний износ наружных колец
составляет 1,6 мм.
Сравнительные данные по износу уплотнительных колец можно сделать
вывод о том, что ресурс деталей уплотнений опорных катков тракторов,
работающих на предприятиях комбината значительно ниже, чем в условиях
средний полосы. В дальнейшем предполагается произвести уточнение ресурса
уплотнений во всех сопоставляющих условиях, проводится эксплуатационная
проверка работоспособности Литола-24 в испытательном отделе ЧТЗ и в Ум-2
тресте Строймеханизация (г. Омск).
В том и другом случае работают по 1 машине, у которых одна сторона
гусеничного хода смазывается Литолом, в другая жидкой смазки.
91
Трактор на ЧТЗ отработал более года (около 300 часов). Пробки на осях
катков заварены; смазка не добавлялась, отказов по каткам не было. Трактор в
Ум-2 наработал 1700 часов, пополнение смазки не производилось. В конце 1976
года испытания на ЧТЗ закончатся, и будет произведен обмер деталей.
Выводы:
1. Испытания показали, что в нормальных условиях эксплуатаций, бех
замены и пополнения, смазка Литол-24 может работать в опорных катках до
3000 часов.
2. Применяя Литол-24 на тракторах с изношенным уплотнением катков,
можно в условиях предприятий комбината добиться срока работы смазки в
катках до 240 часов без ее пополнения, что соответствует заводским нормам
для применения жидкой смазки и в 5-6 раз превышает срок ее службы на
предприятиях комбината в настоящее время.
3. В любых условиях работы на дражных полигонах закачивание смазки
Литол- 24 резко улучшает работоспособность катков.
4. Существую реальные перспективы доведения срока службы Литола-24
в опорных катках до 700-800 часов без замены и пополнения.
5. Смазку Литол-24 можно рекомендовать для опорных катков Т-100М
без ограничений.
6. В катках, коробках передач, бортовых передачах тракторов в масле
обнаруживаются вода и образив. В катакх с Литолом-24 вода практически
отсутствует.
Общие выводы
Соблюдение рекомендаций позволит сократить число внезапных отказов
опорных катков в эксплуатации, потребность в смазочном масле и
предупредить ускорение наступление постепенных отказов катков при работе
тракторов Т-100М в переувлажненной местности.
1. Для предупреждения преждевременного разрушения резиновых деталей
уплотнения катков после выхода трактора с переувлажненного участка и
ожидаемом простое машины в течении 0,5-1 часа и более.
2. Для предупреждения срезания штифта в упорной шайбе, приводящего к
ускорению постепенного отказа уплотнений.
3. При трогании трактора с места после простоя в течении более 3-х суток,
рекомендуется трогаться на малом газу и 1 передаче, во избежание совместного
вращения уплотнительных колец и срезания штифта в упорной шайбе.
Выполнение этого правила существенно продлит срок нормальной работы
уплотнений.
4. При нарастающем темпе утечки жидкой смазки из опорного катка
рекомендуется промыть полость катка дизтопливом или керосином и закачать в
каток пластичную водостойкую смазку Литол-24. Таким образом удастся
предупредить преждевременный выход из строя подшипников катка.
5. При закачке в катки Литола-24 следует как можно тщательнее очищать
полости катков от старой смазки. Оставшаяся старая смазка ухудшает
адгезионную способность Литола-24, лишая этот дорогостоящий материал
одного из основных качеств, обеспечивающих длительную надежную работу
трущихся деталей.
92
6. При разборке и сборке катков не допустимо повреждение резиновых
деталей уплотнений и самой упорной шайбы, в которой нередко образуются
трещины при вышибании оси катка с подшипниками. Следует также обращать
внимание на состояние прижимной пружины уплотнительных колец.
7. При заклинивании опорного катка камнями, попадающими между
катком и рамой гусеничной тележки, после устранения заклинивания следует
убедиться в отсутствии повреждений катка и его нормальном вращении.
8. Ввиду того, что обводнение трансмиссионных смазок резко увеличивает
износ деталей и практически неизбежно в условиях предприятий комбината,
рекомендуется как можно чаще сливать отстой масла через пробки
заправочных емкостей.
ИССЛЕДОВАНИЕ СПОСОБНОСТИ ПОЛИМЕРНОГО
КОМПОЗИЦИОННОГО МАТЕРИАЛА НА ОСНОВЕ
ПОЛИТЕТРАФТОРЭТИЛЕНА ДЛИТЕЛЬНО СОХРАНЯТЬ СВОИ
МЕХАНИЧЕСКИЕ СВОЙСТВА
Р. И. Косаренко, к.т.н., доцент; Г.А. Волк,
Омский филиал военной академии материально-технического обеспечения
А.С. Шудыкин, адъюнкт ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ»
В современных условиях, характеризующихся бурным развитием
технического прогресса во всех областях науки и техники, в том числе в
машиностроении и материалообработке, актуальным направлением является
поиск новых материалов для создания и надежной эксплуатации машин и
механизмов, в том числе многоцелевых гусеничных и колесных машин.
Такими
материалами,
безусловно,
представляются
полимерные
конструкционные материалы (ПКМ), в частности, ПКМ на основе
политетрафторэтилена (ПТФЭ).
Физико-механические свойства ПТФЭ достаточно широко исследованы,
однако в настоящее время нет исчерпывающих данных о способности ПКМ
сохранять свои свойства в течение длительного времени, что в свою очередь не
позволяет с уверенностью прогнозировать безотказную работу узлов деталей и
машин, сконструированных с помощью ПКМ.
В данной работе представлены результаты исследования механических
свойств ПКМ на основе ПТФЭ, в частности, фторопласт-4, наполненного
углеродным волокном, скрытокристаллическим графитом и бисульфитом
молибдена 4В6СКГ8М2 (фторопласт 4М), подвергнутого длительному
воздействию условий, неблагоприятно влияющих на сохранение достаточно
высоких механических и триботехнических свойств, которыми обладает
данный материал в исходном состоянии, т.е. при изготовлении.
Прогрессивные свойства ПТФЭ и ПКМ на его основе подтверждены
многочисленными исследованиями и освещены большим числом публикаций,
93
однако способность материала сохранять свои свойства с течением длительного
времени (20 лет и более), освещена слабо либо не изучалась.
За основу исследования принят принцип температурно-временной
аналогии (ТВА).
Образцы ПКМ помещались в универсальное приспособление (макет),
позволяющее создавать фиксированные (неизменные) условия, существенно
влияющие на свойства материала в процессе его использования. К этим
условиям относятся: температура (Т), давление (Р), среда (жидкость, газ).
Общее устройство приспособления показано на рисунке1.
Приспособление позволяет создавать испытуемым образцам заданное
давление и определенную среду (жидкость, газ). При помещении
приспособлений в печь задается необходимая температура. После содержания
образцов в заданных условиях в течение необходимого времени, они
извлекаются из приспособления и подготавливаются для исследования
механических, триботехнических свойств материала и его внутренней
структуры.
Образцы выдерживались в условиях (Т = 20о С и 100о С, Р = 4 МПа и 16
МПа, в газовой и жидкой среде) в течение 3-х и 6-ти месяцев. После чего
сравнивались их механические характеристики с эталонным образцом.
Испытания проведены на разрывной машине РМУ-0.05. Скорость
нагружения образцов – 20 мм/мин. Масштаб при расчете Ер – 1:10 (скорость
движения ленты). Данные исследования представлены в таблицах. Каждый
образец подвергался исследованию не менее трех раз, что позволяет
усредненные значения показателей считать близкими к истинным.
M82•1,5

70
Образец

50
60
94
48
10
15 5 10
50
32
P
Рисунок 1 Универсальное приспособление для испытания образцов ПКМ:
1 – корпус 2 – оправка; 3 – крышка; 4 – уплотнительное кольцо.
Таблица 1
Механические характеристики образцов, изготовленных из материала
Ф4УВ6СКГ8М2, после хранения в макетах при: Т-20о и Т-100о в течение 2200
часов
Условия хранения
Среда
Т.0С
Р. МПа
1
2
3
эталон
жидк
20
4.0
газ
20
4.0
жидк
20
16.0
газ
20
16.0
жидк
100
4.0
газ
100
4.0
жидк
100
16.0
газ
100
16.0
Предел
прочности
при
растяжении
р. МПа
4
23.5
23.0
24.0
25.2
25.2
26.2
25.2
25.2
25.0
26.6
26.2
25.7
24.9
25.8
23.16
23.26
23.89
23.9
23.6
24.2
23.06
22.96
23.5
22.5
22.4
22.4
Сред.
знач.
р ср.
МПа
5
23.5
25.2
25.5
25.9
25.5
23.44
23.9
23.2
22.4
Относител
ьное
удлинение
при
разрыве
р. %
6
70.5
70.5
50.0
92.5
90.0
97.5
120.0
120.0
80.0
85.0
70.0
112.5
62.5
82.5
95.0
112.5
110.0
125.0
110.0
112.5
112.5
112.5
82.5
87.5
137.5
100.0
Сред.
знач.
р ср.
%
7
64.0
91.12
112.5
78.3
85.8
105.8
115.8
102.5
108.3
Модуль
упругости
при
растяжении
Ер. МПа
Сред.
знач.
Ер. ср.
МПа
8
160
300
276.9
219.3
276.3
172.2
298.0
298.0
230.8
211.8
320.5
439.0
341.5
304.9
305.93
373.8
325.05
296.9
281.7
272.1
308.0
251.2
282.6
240.0
233.3
266.6
9
245.6
247.8
256.1
254.2
361.8
334.9
283.6
280.6
246.7
Таблица 2
Механические характеристики образцов материала
Ф4УВ6СКГ8М2 после хранения в макетах в течение 4400 часов
Условия хранения
Среда
Т.0С
Р. МПа
эталон
жидк
20
4.0
Предел
прочности
при
растяжении
р. МПа
25.8
28.3
26.3
23.9
Сред.
знач.
р ср.
МПа
Относительное
удлинение при
разрыве р. %
80.0
90.0
92.5
90.0
26.8
24.2
95
Сред.
знач.
р ср. %
87.5
108.3
Модуль
упругости
при
растяжении
Ер. МПа
268.8
329.7
358.4
222.7
Сред.
знач.
Ер ср.
МПа
318.9
254.0
газ
20
4.0
жидк
20
16.0
газ
20
16.0
жидк
100
4.0
газ
100
4.0
жидк
100
16.0
газ
100
16.0
24.3
24.5
24.0
24.2
24.4
23.3
24.4
24.2
23.5
23.3
24.1
23.7
24.4
23.7
23.3
23.6
25.9
24.5
23.5
23.5
24.2
24.1
23.1
127.5
107.5
100.0
107.5
127.5
100.0
87.5
97.5
80.0
122.5
137.5
105.0
95.0
107.5
110.0
157.5
132.0
102.5
145.0
120.0
102.5
145
155
24.2
24.3
23.6
23.9
24.3
24.0
23.8
111.5
95.0
113.3
102.5
132.2
122.5
120.5
302.8
236.9
289.0
215.7
254.9
333.3
327.3
281.4
308.4
303.4
357.1
322.1
257.9
352.9
322.0
254.2
232.1
286.3
290.2
294.1
307.7
251.7
235.3
253.2
314.2
322.9
310.97
269.9
290.2
240.7
Исследования проводились по показателям: предела прочности при
растяжении р (МПа), относительного удлинения при растяжении р. (%),
модуля упругости при растяжении Ер. (МПа) в соответствии с ГОСТ 9850-81.
Кроме
того,
после
испытания
образцы
подвергались
рентгенографическому исследованию структуры материала.
Анализ показателей механических свойств позволяет видеть, что значения
предела прочности для образцов со сроком испытания 3 месяца, изменились не
более чем на 5%, со сроком испытания 6 месяцев - не более чем на 12% в
сравнении с эталонными образцами. Наиболее весомыми факторами,
влияющими на предел прочности испытуемого материала, является
повышенное давление 16 МПа и температура 100о, однако и в этих случаях
снижение предела прочности не превышает допустимых значений.
Значение относительного удлинения испытуемых образцов изменилось в
пределах до 80% и 57% соответственно. Наибольшие изменения проявляются в
условиях газовой среды и относительно небольшего давления 4МПа. Учитывая,
что испытуемый образец ПКМ изготовлен с заданными ему свойствами,
позволяющими применять его в герметизирующих узлах машин и механизмов,
изменение данного показателя указывает, что материал в условиях, близких к
эксплуатационным, проявляет улучшение (модернизацию) своих свойств.
Изменения значений модуля упругости находятся в пределах до 47% и -24%
соответственно. Изменения не превышают предельных значений, однако,
значительный разброс величин данного показателя указывает на необходимость
детального изучения и дальнейшего исследования материала с целью
определения закономерностей и причин, приводящих к данным результатам.
96
Анализ рентгенограмм показал, что изменения всех исследуемых величин
носят случайный характер и находятся в пределах погрешности измерений. В
кристаллической решетке материала изменений практически не произошло.
Таким образом, в целом, очевидно, что после испытаний исследуемый
материал сохранил основные механические свойства и внутреннюю структуру,
что позволяет прогнозировать его высокую надежность и долговечность в узлах
трения деталей машин и механизмов.
В настоящее время проведены исследования и триботехнических свойств
данного ПКМ, проведена его комплексная оценка и выработаны практические
рекомендации по его применению в триботехнике.
Библиографический список
1. Косаренко Р.И. Влияние режимов ускоренного старения полимерного
композиционного материала на работоспособность металлополимерной
трибосистемы. дисс. канд. техн. наук. – Омск: 2008 - 124с.
2. Гольдман А.Я. Прогнозирование деформационно-прочностных свойств
полимерных и композиционных материалов. Л.: Химия, 1988. – 50-55 с. – ISBN
5-7245-0105-8.
3. Хебды М., Чичинадзе А.В.. Справочник по триботехнике. В 3 т. Т.1.
Теоретические основы. – М.: Машиностроение, 1989. – 95-102 с. ISBN 5-21700616-1.
СТЕНД ДЛЯ ДИАГНОСТИКИ И ИСПЫТАНИЯ АГРЕГАТОВ НАДДУВА
Жигадло А.П., Журавский Б.В., Расщупкин В. П.
Для повышения мощности двигателей, снижения удельного расхода
топлива и токсичности отработавших газов применяют систему наддува.
Наибольшее распространение получил газотурбинный наддув, в котором
центробежный компрессор и турбина имеют газовую связь.
Для согласования протекания рабочего процесса в камере сгорания
двигателя и количества подаваемого компрессором воздуха применяют
следующие способы регулирования:
-перепуск воздуха на вход в турбину;
-перепуск части отработавших газов мимо турбины;
-поворот соплового лопаточного аппарата в компрессоре или турбине;
-изменение проходного сечения на входе в турбину.
Исполнительные механизмы указанных способов регулирования могут
быть механическими (мембранными с пружиной) или электронными. Для
привода в движение заслонки или соплового аппарата механизм поворота
имеет шток, по анализу движения которого можно выполнить диагностику и
определить неисправности. Движение штока (ход) определяется при помощи
индикатора или измерительной аппаратуры с индуктивным датчиком.
97
Наибольшее применение в практике получила система автоматического
регулирования с перепуском газа мимо турбины. Она позволяет обеспечить
двигатель требуемым количеством воздуха на всех режимах работы и
ограничить максимальную частоту вращения вала турбокомпрессора.
Мощность турбины согласуется с нагрузкой двигателя.
Стенд включает в себя две воздуходувки ТВ-42, соединенных
последовательно для получения необходимого давления перед турбиной, имеет
систему смазки подшипников, трубопроводы с регулировочными задвижками,
позволяющими установить необходимый режим работы турбокомпрессора,
приборы для измерения давления, температуры и частоты вращения ротора.
Полное давление фиксируется манометрами, перепады между полным и
статическим давлением - жидкостными пьезометрами. В качестве тормоза для
турбины используется центробежный компрессор. Нагрузка регулируется
изменением расхода воздуха через компрессор при помощи заслонки,
установленной на его выходе.
На рис. 1 приведена схема рекомендуемого стенда, позволяющая
проводить диагностику и испытание турбокомпрессоров с радиально-осевой
турбиной бензиновых и дизельных быстроходных двигателей мощностью до
360 кВт.
Рис. 1 - Стенд для диагностики и испытания турбокомпрессоров:
1 - воздуходувка; 2 - предохранительный клапан (Blow-off);3 - заслонки (клапаны)
поворотные с электромеханическим приводом;4 - баллон с газом (пропана бутан);5 редуктор газовый;6 - камера сгорания с искровым розжигом;7 - камера управления
перепускного устройства;8 - клапан (заслонка) перепускного устройства;9 турбокомпрессор;10 - терморегулятор (охладитель масла);11 - фильтрующий элемент;12 насос;13 - перепускной клапан;14 - емкость для масла;15 -охладитель;16- насос
центробежный;17- емкость для охлаждающей жидкости
Данный стенд позволяет проводить следующие работы:
-диагностику и настройку турбокомпрессоров бензиновых и дизельных
быстроходных двигателей;
- холодную и горячую обкатку турбокомпрессоров после ремонта;
98
- моделирование режимов работы турбокомпрессора для условий
эксплуатации.
Установка имеет систему смазки подшипников турбокомпрессора,
включающую емкость для масла 14, насос 12 с перепускным клапаном 13,
фильтрующий элемент 11, терморегулятор и холодильник 10. Марка масла
должна соответствовать моторному маслу, применяемому на двигателе, на
котором установлен испытуемый турбокомпрессор. Температура масла должна
быть не менее 100°С и соответствовать условиям эксплуатации. При
использовании моторного масла SAE 5W-30, API-CD (М33-10Д2) для
высокофорсированных двигателей с наддувом его кинематическая вязкость при
100°С лежит в пределах 9,5-11,5 сСт.
При износе подшипников скольжения увеличивается зазор между валом и
подшипником, при этом расход масла также возрастает. По изменению расхода
масла рекомендуется определение зазора в подшипниковом узле и определение
его предельного значения.
При нарушении уплотнения между подшипниковым узлом и колесом
компрессора или турбины возможно просачивание масла, что также является
дефектом в работе турбокомпрессора.
Для охлаждения турбокомпрессора, когда рабочим телом является газ с
температурой до 900 К, используется система охлаждения, состоящая из
емкости для охлаждающей жидкости 77, насоса центробежного типа 16 и
охладителя 15. Установка может работать в одном из двух режимов.
В первом режиме в качестве рабочего тела используется сжатый
атмосферный воздух (холодный режим). С пульта управления приводятся в
действие поворотные заслонки 3. При включении воздуходувки 7 и открытом
клапане 3 перед ней (верхний клапан закрыт) воздух поступает на вход в
турбину турбокомпрессора 9. Расход воздуха через турбину регулируется
дросселем. Перед тем как запустить воздуходувку 7, нужно включить систему
смазки и убедиться, что давление на входе в узел смазки подшипников
составляет не менее 0,2 МПа. Поскольку турбина приводится в движение от
воздуха, который имеет температуру не более 30 °С, систему охлаждения
можно не включать.
Частоту вращения вала ротора турбокомпрессора определяют в процессе
исследования при помощи тахометра АТТ-6002. Для измерения на входе и
выходе из компрессора температуры воздуха используют термометры,
давления - манометры, расхода - расходомеры. В качестве тормоза для турбины
используется компрессор (К) турбокомпрессора 9. Изменяя положение
заслонки 3 на выходе из компрессора (заслонка ЗВ закрыта), устанавливают
необходимое давление перед турбиной, расход воздуха и проводят испытания.
Во втором режиме используются продукты сгорания, поступающие из
камеры сгорания 6 (горячий режим). С пульта управления приводятся в
действие поворотные заслонки 3. При подаче топлива из баллона 4 (пропанбутановая смесь) и воздуха из воздуходувки 7в камеру 6 поток продуктов
сгорания поступает в турбину, вращая ее колесо. После воспламенения
топлива в камере сгорания воздух поступает из компрессора. При этом верхняя
заслонка ЗВ открыта, две нижние (ЗА и ЗС) закрываются, а воздуходувка 1
99
выключается. Количество газа на входе в турбину регулируется изменением
подачи топлива, поступающего в камеру сгорания. При использовании камеры
сгорания кроме системы смазки дополнительно включается система
охлаждения. Кроме газа для организации процесса горения в камере б
возможно применение распыленного дизельного топлива.
Как для первого, так и для второго режимов работы стенда (см. рис. 1),
используются тахометр (S), расходомер (F), манометры давления (Р) и
термометры (7). Для определения скорости потока газов в различных сечениях
используются пьезометры и трубки Пито. Для установки на стенд
турбокомпрессоров с различными размерами предусмотрены переходные
фланцы.
На рис. 2 показан агрегат наддува с компрессором, турбиной и
устройством для перепуска газа мимо турбины. Пневматическая камера 2
герметично сообщена с выходом компрессора. Перепускной канал,
закрываемый заслонкой 3, соединен каналом с входом в турбину. Давление
наддува передается на мембрану, поджатую пружиной. При величине давления
больше оптимального мембрана, преодолевая усилие пружины, перемещает
шток, который через систему рычагов управляет заслонкой 3. При этом
изменяется массовое количество газа, направляемое на колесо турбины, и
частота вращения ротора турбокомпрессора.
Рис. 2 - Турбокомпрессор с перепускным устройством: 1 - рычаги управления заслонкой;
2 - пневматическая камера управления; 3 – заслонка
На рис. 3 приведена схема устройства для перепуска газа мимо турбины с
установкой индикатора 7 для диагностики.
Система перепуска работает следующим образом. Воздух под
определенным давлением Рк из компрессора 1 поступает в камеру управления 2,
действуя на мембрану 3 площадью Sм, создает силу (Н) со стороны мембраны
Fм = Sм Pк.
(1)
Пружина 4 имеет определенную жесткость С (Н/мм) и предварительно
сжата на величину ΔХ Сила со стороны пружины определяется выражением
Fn = СΔХ.
(2)
При закрытой заслонке 13 площадью S3 на нее действует сила от давления
газов перед турбиной Рт = Рк
F3 = S3Pт.
(3)
100
При равенстве длины рычагов 11 и 12 баланс сил на штоке 10 определяется
выражением
Fn = Fм + F3 (4)
Рис.3 - Установка для диагностики системы перепуска газа мимо турбины: 1 -компрессор
центробежный; 2 - камера управления; 3 - мембрана; 4 - пружина; 5 -стойка крепления
индикатора; 6 - упорная планка привода индикатора 7; 8 — винты зажимные; 9 - муфта
регулирования длины штока 70; 77 - рычаг штока;12 - рычаг клапана; 13 - клапан-заслонка;
14 - перепускное отверстие; 15 – турбина
Определив силы, действующие на шток 10, для заданного оптимального
давления начала открытия клапана (например, абсолютное давление 1,5·105
МПа) определяют величину Fn, при необходимости ее корректируют муфтой 9,
изменяя длину штока 10. Площадь мембраны и перепускного отверстия
диаметром D определяют по формуле πD2/4.
В процессе диагностики проверяют целостность мембраны 3, пружины 4 и
герметичность перепускного клапана 13. Устанавливают упорную планку 6 на
шток 10 и закрепляют ее. Планка 6 должен касаться штока индикатора часового
типа 7, шкала которого устанавливается на 0.
Плавно повышая давление в камере 2 при помощи компрессора или
насоса, наблюдают за началом движения штока 10 и открытием клапана 13.
Записывают давление, при котором происходит начало движения штока, и
сравнивают его с данными завода-изготовителя. При необходимости
корректируют длину штока 10 при помощи муфты 9. Далее, повышая давление
в камере 2, определяют зависимость перемещения штока и открытия клапана от
величины давления.
Площадь сечения при открытии клапана на величину АК определяют из
выражения
Sк = πD0ΔK, (5)
где D0 - диаметр перепускного отверстия.
Определив Sк для различных выдвижений штока, определяют количество
перепускаемого газа.
При расчете турбокомпрессора и его систем важно знать число Маха
(австрийский физик, 1887 г.), которое характеризует отношение скорости
101
потока к местной скорости звука
. При нормальных атмосферных
условиях скорость звука равна 340 м/с. С повышением температуры скорость
звука увеличивается. При М < 1 течение газа называют дозвуковым и
сжимаемость не учитывается. Плотность газа в конкретном сечении
принимается постоянной величиной. При М > 1 течение газа называют
сверхзвуковым, он способен сжиматься и его параметры определяют при
помощи газодинамических функций.
При адиабатном процессе скорость звука зависит от температуры и
определяется выражением
(6)
Для выпускных газов принимаем k = 1,34 (показатель адиабаты); R = 286,4
Дж/(кг-К) – газовая постоянная; температура газов перед турбиной Т = 850...950
К и давление газов на входе в турбину Рт = РК, за турбиной – 0,11 – 0,12 МПа.
Для дозвуковых течений секундное объемное количество газа (м/с),
перепускаемое клапаном, определится выражением
(7)
где - скорость истечения газа, м/с; ΔР - перепад давления газа перед
заслонкой, Н/м2; ρ - плотность газа, кг/м3; μ - коэффициент расхода, равный
0,6-0,8.
Плотность воздуха (газа) определяется из выражения
(8)
где Р - абсолютное давление, Н/м2; R - газовая постоянная, Дж/(кг-К); Tтемпература, К.
Массовый секундный расход газа (кг/с), перепускаемый мимо турбины,
находим по формуле
Mn.т = Qр.
(9)
Требуемое массовое количество воздуха для работы дизеля (кг/с)
определяется из выражения
(10)
где α - коэффициент избытка воздуха (1,6-2,0); L0 - теоретическое
количество воздуха, необходимое для сгорания 1 кг топлива (14,8 кг); ge удельный расход топлива, кг/(кВт-ч) (0,18-0,22); Ne - мощность двигателя, кВт;
φ - коэффициент продувки (1,1-1,2). Для бензиновых двигателей α = 1, ge =
0,26...0,3 кг/(кВт-ч).
С учетом выбранного числа компрессоров ik необходимая подача воздуха
одним компрессором находится по формуле
(11)
Для рядных двигателей обычно устанавливают один компрессор, для Vобразных - два.
102
Расход газа через турбину примерно на 3 % больше расхода воздуха через
компрессор в результате сгорания топлива в цилиндрах двигателя.
Мт=1,03Мк. (12)
Определив массовый расход газа через турбину при закрытой заслонке
(Мт) и количество перепускаемого газа при разном открытии заслонки,
корректируют настройку перепускного устройства.
Кроме массового количества воздуха, которое должен нагнетать
центробежный компрессор в цилиндры двигателя, важным для диагностики
является значение давления на выходе из компрессора. Для этого из формулы
номинальной мощности двигателя (Nе) определим среднее эффективное
давление Ре.
Для четырехтактного двигателя эффективная мощность (кВт) определяется
выражением
, (13)
где Vh - рабочий объем цилиндра, л; i - число цилиндров; n - частота
вращения коленчатого вала, мин-1.
После преобразования выражения (13) получим (МПа)
. (14)
Величину давления воздуха на выходе из компрессора для четырехтактных
двигателей определяем из соотношения
Рк =(0,15...0,18)Pe,
для двухтактных двигателей
Рк=(0,2...0,28)Рe. (15)
Степень повышения давления в компрессоре
, (16)
где Р0 - давление на входе в компрессор.
При своевременном и качественном обслуживании двигателя
турбокомпрессор может работать длительное время без нарушений и поломок.
Возникновение неисправностей иногда связано с попаданием в полость
турбокомпрессора инородных предметов, недостатком масла либо его
загрязнением. Часто турбокомпрессор демонтируют с двигателя, не
диагностируя его состояние. Ремонт турбокомпрессора нужно проводить,
убедившись в полном отсутствии нарушений в работе двигателя. Часто это
позволяет предотвратить бесполезную замену исправных агрегатов наддува.
Самые распространенные неисправности турбокомпрессоров - шумная
работа, синий или черный дым из выхлопной системы, повышенный расход
масла, снижение мощности двигателя.
Шумная работа турбокомпрессора происходит в результате повреждения
лопаток колес, их касания с другими деталями, износа подшипников и вала.
Выхлопные газы синего и черного цвета свидетельствует о сгорании масла
или недостатке воздуха. Утечки масла могут происходить из узла смазки
подшипников турбокомпрессора. Причиной этого является загрязнение
103
воздушного фильтра, которое способствует созданию разрежения на входе в
компрессор или износ уплотнений.
При засорении воздушного фильтра в цилиндр двигателя поступает
недостаточное количество воздуха, что ведет к неполному сгоранию топлива,
снижению мощности, образованию сажи и черного дыма из выхлопной
системы. Снижение мощности двигателя может быть и в результате нарушений
процесса топливоподачи, плохой работе системы перепуска газа мимо турбины
или неисправности других систем автоматического регулирования.
Для диагностики и испытания турбокомпрессоров необходимы их
технические данные. В таблице приведены технические характеристики
отечественных турбокомпрессоров (компрессора и турбины).
Турбокомпрессоры ТКР-5,5 выпускаются с регулирующим клапаном, что
позволяет изменять мощность на валу турбины путем перепуска газов мимо
рабочего колеса.
Наряду с отечественными турбокомпрессорами в двигателях применяют и
зарубежные. Из зарубежных представляет интерес турбокомпрессоры фирмы
ККК (Kuhnle, Корр Kausch, Германия, Франция, США).
Фирма выпускает ряд турбокомпрессоров (КО, Kl, К2, КЗ, К4, К5) с
подачей воздуха от 0,02 до 2 кг/с и степенью повышения давления от 1,5 до 4
для двигателей мощностью от 20 до 1000 кВт. Турбокомпрессоры имеют
высокий КПД и автоматическую систему регулирования. Широкое применение
получили системы с перепуском газа мимо турбины.
Параметры турбокомпрессоров Воронежского механического завода
В заключение можно сделать следующие выводы:
1.Разработан стенд, позволяющий осуществлять привод турбины от
воздушного потока или продуктов сгорания. Стенд позволяет проводить
диагностику и испытания агрегатов наддува с центробежным компрессором и
радиально-осевой турбиной.
2.Дан расчет системы перепуска газа мимо турбины, приведена методика
ее диагностики и регулировки.
104
3.Рассмотрены
основные
неисправности
деталей
и
узлов
турбокомпрессоров, приведены технические характеристики отечественных
турбокомпрессоров.
Полковник Д.Б. Шмулевский
МЕТОДИКА ВЫБОРА ОПТИМАЛЬНОГО ВАРИАНТА
ПОСТРОЕНИЯ СИСТЕМЫ УЧЕБНО-ТРЕНИРОВОЧНЫХ СРЕДСТВ
СОЕДИНЕНИЯ ВКО
В настоящее время тренажеростроение сделало широкий шаг в своем
развитии. Сейчас продвижения технологий интерактивных систем подготовки
персонала в систему обучения. Понимание необходимости применения учебнотренировочных средств для подготовки боевых расчетов пришло и в
Вооруженные Силы. Нельзя сказать, что ранее тренажеры не использовались в
войсках, наоборот, их активно применяли и применяют в авиации и ВМФ для
подготовки летного и плавсостава. Тем не менее разработка тренажноимитационных систем, которые должны быть использованы для подготовки
расчетов трудно найти руководителя, специалиста, который бы не понимал всю
важность вышестоящих органов управления, в том числе в ВКО, обеспечивая
их обучение принятию решения на боевые действия, пока не нашла широкого
применения. Совместная подготовка КП соединения ВКО, КП подчиненных и
приданных частей и подразделений в интерактивной среде позволит поднять
готовность личного состава всех звеньев управления на качественно новый
уровень, при этом расход финансовых и материальных средств будет
значительно ниже, чем при использовании с этой целью реальных образцов
ВВСТ.
Решение задачи структурно-параметрического синтеза системы УТС
соединения ВКО предполагает наличие на начальном этапе исследований
множества альтернативных вариантов ее построения.
Результаты
исследований
показывают,
что
такое
множество
альтернативных вариантов (S) целесообразно сформировать в результате
решения комбинаторной задачи для исследуемого типажа ВВСТ и уровней
управления с учетом схемы информационного и огневого управления
средствами ЗРВ, РТВ и ИА для которых проектируется система УТС.
Сформированные альтернативные варианты системы УТС представляются
в виде множества.
Особенности и сущность методики формирования альтернативных
вариантов структур системы учебно-тренировочных средств соединения
ВКО заключаются в следующем:
1.Определяются уровни управления, для которых создается тренажная
система соединения ВКО.
Предварительный анализ показывает, что максимальное их количество для
соединения ВКО равно трем.
105
2. На каждом уровне управления определяется типаж вооружения, для
которого создаются УТС.
3. Для исследуемых уровней управления в соответствии с основными
правилами комбинаторики определяется множество альтернативных вариантов
сочетаний типов ВВСТ, каждое из которых определяет возможную структуру
управления вооружением соединения ВКО.
4. Элементы множества альтернативных вариантов сочетания типов ВВСТ
селектируются, исходя из реализуемости схем их информационного
обеспечения и взаимодействия, а также возможностей управления огневыми
средствами ЗРВ и ИА с вышестоящих КП.
В результате селекции из полного множества формируется множество
альтернативных структур вооружения соединения ВКО, для которых возможно
создание тренажной системы УТС.
5. Множеству альтернативных вариантов сочетания типов ВВСТ ставится
в соответствие множество альтернативных структур системы УТС.
Сформированные альтернативные варианты системы УТС представляются в
виде множества S = {sj}, j =1, J ,где
L
U
sj : { l 1 {Mj}, {Xj}, F}- j-й альтернативный вариант построения системы
УТС;
Lj
М
lj
{Mj} = l 1
- множество элементов системы УТС в j-ом альтернативном
варианте ее построения;
{Xj} – множество функциональных связей элементов системы УТС в j-м
альтернативном варианте построения системы УТС;
F – задачи, решаемые системой УТС.
Полученное множество альтернативных вариантов структур системы УТС
является исходным для анализа и выбора допустимых вариантов построения
системы УТС (S1).
В соответствии с предлагаемыми принципами проектирования
системы учебно-тренировочных средств соединения ВКО, формирование
множества допустимых вариантов построения системы УТС (S1)
осуществляется из множества элементов S с использованием процедуры
выбора Ф1 по критерию стоимости следующего вида:


S1  s 0j C ( s 0j )  CЗад , s 0j  S , j  1, J
где
s 0j
C( s 0j )
,
 j-й допустимый вариант построения системы УТС,
s 0j
 стоимость создания
 го варианта построения системы УТС;
CЗад лимитная цена на создание системы УТС.
Особенность методики формирования допустимых вариантов структур
системы УТС заключается в том, что формирование множества допустимых
вариантов построения системы УТС осуществляется c использованием метода
106
последовательного конструирования, анализа и отбора вариантов с учетом
результатов военно-экономических оценок альтернативных вариантов. При
формировании множества допустимых вариантов построения системы УТС
методический аппарат позволяет учесть в качестве значимых факторов,
влияющих на дополнительные затраты при создании системы УТС,
конструктивное исполнение УТС, используемую элементную базу и
достигнутый уровень унификации элементов и их составных частей.
С учетом возможного типажа УТС и уровня их унификации в
альтернативных вариантах построения системы УТС методический аппарат
позволяет провести уточнение логико-комбинаторного описания максимально
избыточной структуры системы УТС ЗРВ в базисе И-ИЛИ.
Результатом решения задачи с использованием данной методики является
комбинаторное описание множества допустимых вариантов структур системы
УТС, функциональными элементами которого выступают отдельные УТС.
Сформированное множество допустимых вариантов структур УТС
удовлетворяет требованию по допустимым затратам на их создание. В
дальнейшем множество допустимых вариантов используется в качестве
исходных данных для решения задачи оптимального выбора системы УТС.
Опыт разработки современных учебно-тренировочных средств показывает,
что они должны удовлетворять целому ряду требований, которые должны быть
положены в основу оценки уровня технического совершенства УТС. Этот ряд
можно сформулировать следующим образом:
1. Автоматизированный выбор содержания отрабатываемых задач и
последовательности их предъявления обучающимся согласно программе
обучения с учетом достижения необходимого уровня знаний и навыков
проходящих подготовку номеров расчета.
2. Корректировка исходных данных и контроль правильности
формирования перечня отрабатываемых задач и последовательности их
предъявления обучающимся в зависимости от изменения уровня
профессиональной подготовки.
3. Возможность оперативного вмешательства руководителя тренировки в
процесс отработки задач для изменения исходных данных и
последовательности их решения.
4. Автоматизированная подготовка и ввод исходных данных по
имитируемой воздушной и помеховой обстановке в соответствии с замыслом
тренировки и выбранной учебно-тренировочной задачей.
5. Моделирование боевых действий соединения ВКО в масштабе
реального времени с подыгрышем огневых и разведывательных средств во всех
возможных режимах боевой работы, с учетом подавления средств
высокоточным оружием, степени технической готовности ВВСТ и уровня
подготовки боевых расчетов нижестоящих звеньев управления, влияния
рельефа местности.
6. Имитация воздушной и помеховой обстановки требуемой категории
сложности в любом тактическом построении удара СВН с подыгрышем всех
типов целей (аэродинамических, баллистических, ВТО) и способов их боевого
107
применения, видов помех и маневра, а так же учет применения противником
СВН с использованием технологии «Стелс» (в том числе влияние ее на
изменение зон обнаружения и поражения систем ВКО в зависимости от
используемого этими системами диапазона радиоволн).
7. Возможность организации как совместной подготовки всех уровней
управления (в том числе разнесенных в пространстве), так и автономной
работы каждого из уровней.
8. Документирование информации о действиях боевых расчетов в процессе
тренировки для проведения экспресс-анализа результатов выполнения УТЗ и
проведение автоматизированной оценки уровня профессиональной подготовки
боевых расчетов в соответствии с требованиями действующих нормативных
документов.
9. Возможность добавления в базу данных УТС новых задач,
использование которых может быть связано с применением противником
перспективных СВН с отличающимися от современных тактико-техническими
характеристиками, а так же новых образцов ВВСТ своих войск с более
совершенными возможностями и измененным регламентом боевой работы (то
есть создание системы УТС по блочно-модульному принципу с открытой
архитектурой).
При разработке УТС, включающей в себя новый уровень – КП соединения
ВКО, с учетом вышеуказанных требований к УТС, в том числе возможности
проведения автономных тренировок на всех уровнях, возникает необходимость
предъявления требований, характеризующих состояние и возможности своих
сил и средств. УТС соединения ВКО должна обеспечивать возможность
проведения автономных тренировок боевого расчета КП соединения в
виртуальном пространстве с возможностью имитации подчиненных
разнородных сил и средств, с максимальным соответствием их ТТХ
заявленным производителями, с возможностью изменения признака
исправности вооружения в ходе подготовки и ведения боя, а так же уровня
подготовки (и как следствие - времени выполнения основных операций боевой
работы) боевых расчетов (экипажей). Такие же возможности УТС должна
предоставлять расчету КП соединения ВКО при проведении совместных
тренировок с частями различных родов войск, путем объединения в едином
виртуальном пространстве информации от реально существующих
подчиненных средств и средств, имитируемых ЭВМ.
Уровень технического совершенства учебно-тренировочного средства
(показатель, который можно посчитать как сумму составляющих его элементов,
характеризующих возможность реализации приведенных выше требований к
УТС, в условных единицах с соответствующими весовыми коэффициентами)
можно поставить в прямое соответствие с эффективностью УТС.
Методика выбора оптимального варианта построения системы УТС
относится к новому направлению в области синтеза структуры сложных
объектов, суть которого заключается в том, что оптимальный выбор
осуществляется из множества допустимых S1 с учетом процедуры выбора Ф2 и
решении оптимизационной задачи следующего вида:
108
max Э(s )
s S1 1p
Э(s2опт) = 1 p
,
p =1, Р при Э(s1p)  Этреб ,
где Э(s2опт) – эффективность оптимального варианта построения УТС;
S1p – p-ый вариант построения УТС из множества допустимых S1;
Этреб – требуемое значение эффективности применения УТС для
подготовки боевых расчетов с целью гарантированного выполнения боевой
задачи.
Выбор оптимального варианта построения системы УТС s2опт из
множества допустимых вариантов S1 осуществляется с использованием
симплексного метода решения задач линейного программирования, при
котором в первую очередь находится базовое решение (каковым является
Этреб), а в последующем применяется принцип перехода от базового решения к
другому, для которого значение целевой функции больше, с фиксацией
решения в симплексной таблице. С использованием этого алгоритма
осуществляется перебор всех исходных показателей с целью поиска
максимальной целевой функции.
В результате применения данной методики осуществляется выбор
варианта системы УТС с максимальной эффективностью при стоимости не
выше заданной, который принимается за оптимальный. Структура и параметры
выбранного варианта построения системы рассматриваются в качестве
оптимальных требований к проектируемой УТС.
Предложенный методический аппарат сруктурно-параметрического
синтеза системы учебно-тренировочных средств соединения ВКО позволит
спроектировать УТС по принципу «самый эффективный из доступных по
стоимости», что совместно с применением принципа построения «открытая
архитектура» позволит использовать создаваемую систему в течении более
длительного времени для подготовки боевых расчетов, принося при этом
очевидный качественный и экономический эффект.
ТЕРМИНОЛОГИЯ МОБИЛЬНЫХ СРЕДСТВ СВЯЗИ В УСЛОВИЯХ
ГЛОБАЛИЗАЦИИ ОБЩЕСТВА
Е.В. Тихонова
Международное сотрудничество в области экономики, политики,
культуры, образования, стремление к взаимопониманию в решении проблем на
мировом уровне, развитие внешнеэкономических связей – всё это способствует
тому, что на передний план выдвигаются проблемы терминологии. Среди
множества терминологий, которые могут быть рассмотрены в этой связи, особо
следует выделить терминологию мобильных средств связи, под которыми
понимается способность пользователя поддерживать связь, т.е. пользоваться
услугами системы связи при перемещении независимо от своего
109
местоположения. Системы мобильной связи, а особенно системы сотовой
связи, сочетая в себе широкие возможности обычной радио- и телефонной
связи, стали жизненно необходимой основой для человеческого общения,
развития деловой активности людей, для совершенствования системы
управления государством.
Исследование терминологии любого подъязыка возможно при
использовании социолингвистического подхода. Лишь обращение к самой
науке и технике, соотнесение факторов лингвистических с факторами научнотехническими, изучение причинных связей между социально-экономическими
и языковыми явлениями позволит дать исчерпывающее объяснение многим
лингвистическим процессам, имеющим место в терминологии. [1, С. 22].
Изучение этапов развития мобильных средств связи позволило установить
определённые социолингвистические связи между историей становления науки
и особенностями терминологии данного подъязыка. Например, существующие
языковые трудности, возникающие при подборе адекватных русских
эквивалентов английских терминов мобильных средств связи, используемых в
специальной
англоязычной
литературе,
объясняются
с
позиции
социолингвистики.
Рассмотрим экстралингвистическую обусловленность некоторых терминов
мобильных средств связи. Термин satellite communication ~ спутниковая связь
связан с освоением космического пространства, спутниковая связь оправдала
себя в таких специальных областях, как спутниковое телевидение,
профессиональная связь, Интернет, определение координат на местности,
военные сферы, космическая разведка, космическое оружие.
Космическое оружие – это система, сконструированная для создания
разрушительной защиты между Землёй и космосом или внутри неё самой.
Противоспутниковое оружие, космические лазеры, которые опираются на
орбитальные зеркала, отражающие лучи в космос или обратно на землю,
подходят под это определение. Это такие английские термины как: antisatellite
weapon, space-based laser (SBL), ground-based laser, radio-wave weapon ~
радиоволновое оружие, megawatt-class chemical laser ~ мегаватный
химический лазер, mobile secure communication link ~ мобильная связь
коммуникационной безопасности, military control center ~ центр военного
управления, Global Positioning System (GPS) satellite ~ спутник глобальной
системы позиционирования, spy satellite ~ спутник – шпион, communication
satellite ~ спутник связи.
Термины тематической группы «космическое оружие» ~ space weapon
можно разделить на 4 категории: оружие с управляемой энергией ~ directed –
energy weapon, оружие с кинетической энергией ~ kinetic – energy weapon,
традиционные боеголовки ~ conventional warheads и микроспутники ~
microsatellites.
Как известно, ни одна страна не имеет оружие, развёртываемое в космосе и
многие страны против разработки такого оружия.
Тем не менее, по крайней мере, некоторые официальные лица Пентагона
утверждают, что США должны именно сейчас после десятилетних споров
110
развивать и развёртывать наступательное космическое оружие. Фактически за
прошедшие 10 лет правительство США потратило миллиарды долларов на
разработку и испытание такого оружия. Если развёртывание космического
оружия станет официальной политикой США, такой шаг будет иметь
отрицательное значение в балансе мировой глобальной силы.
США и НАТО уже используют системы космического базирования.
Спутники революционизировали такие конфликты, как операция по
освобождению Ирака, позволяя самолётам США пролететь 1/3 часть
маршрутов и использовать 1/10 часть боеприпасов, которую они потратили 10
лет раньше в войне в Персидском заливе. Подобное стало возможным
благодаря увеличению точности космических систем. Зависимость от космоса
возрастает. К 2010 году, по данным вооружённых сил США, потребуется в 2
раза увеличить мощность существующей инфраструктуры, базируемой в
космосе, начиная от количества изображений, полученных в день со
спутников–шпионов до ширины полосы пропускания спутниковой связи.
Через терминологию, через интернационализацию терминологии с одной
стороны и через развитие национальной терминологии, с другой стороны,
лежит путь к сотрудничеству и взаимопониманию, к передаче научных знаний
народам всех стран, сближению наций, рас, уничтожению конфликтов и
прекращению военных действий.
Библиографический список
1. Ткачёва Л.Б. Основные закономерности английской терминологии.–
Томск: Изд-во Том. ун-та, 1987.- 200 с.
2. IEEE Spectrum, November, 2003.
И.А. ИЛЬИН: «СЛУЖИТЬ РОССИИ И ТОЛЬКО РОССИИ»
В.А. Баринов, К.В. Баринова
111
Памятник «Тысячелетие России» в Великом Новгороде.
Скульпторы М.О. Микешин, И.Н. Шредер и архитектор В.А. Гартман.
Открыт 8 сентября 1862 года.
2014 год – год 100-летия начала Первой мировой войны 1914-1918 годов.
Первая мировая война 1914-1918 годов – одно из крупнейших, переломных
событий мировой истории. Этот беспрецедентный по масштабам катаклизм
привел к потере миллионов человеческих жизней, падению нескольких
могущественных империй, становлению новых национальных государств,
коренным переменам в системе международных отношений. Он предопределил
весь последующий ход событий, включая Вторую мировую войну.
В дореволюционной России Первую мировую войну называли Великой и
Второй Отечественной войной. Для России как одного из ключевых государств
– участников войны она обернулась самыми трагическими последствиями.
Страна была ввергнута в хаос революции и гражданской войны. Первая
мировая война стала последней войной Российской Империи. Именно с
участием в этой войне связаны произошедшие в России колоссальные
политические изменения.
В нашей стране на протяжении многих лет подвиги российских офицеров
и солдат Первой мировой войны были преданы забвению. Это привело к
значительным искажениям в сознании нашего общества. Подчеркнем, что герои
этой войны были несправедливо забыты после Революции 1917 года, и только
недавно в России началось возрождение памяти об этих трагических и славных
страницах истории.
Президент России В.В. Путин в Послании Федеральному Собранию
Российской Федерации от 12 декабря 2012 гола подчеркнул, что «важно беречь
историческую ратную память Отечества. Разве справедливо, что у нас до сих
пор нет ни одного достойного общенационального памятника героям Первой
мировой войны? Наши предки называли ее великой войной, но она была
112
незаслуженно забыта, фактически по ряду политических, идеологических
соображений вычеркнута из нашей исторической памяти и из истории. Боевой
дух Вооруженных Сил между тем держится на традициях, на живой связи с
историей, на примерах мужества и самопожертвования героев».
В целях восстановления исторической справедливости и увековечения
памяти и отражения заслуг русских солдат, погибших в годы Первой мировой
войны, Федеральным законом от 30 декабря 2012 года № 285-ФЗ «О внесении
изменений в статью 1.1 Федерального закона «О днях воинской славы и
памятных датах России» установлена памятная дата: «1 августа – День памяти
российских воинов, погибших в Первой мировой войне 1914-1918 годов».
Предложение о создании памятника «Российским героям и воинам,
павшим в годы Первой мировой войны» было одобрено Президентом
Российской Федерации В.В. Путиным, делегатами Всемирного конгресса
российских соотечественников и Правительственной комиссией по делам
соотечественников за рубежом. Министерству культуры Российской
Федерации была поручена организация конкурса на лучший проект памятника,
мэрией Москвы выделено место для его установки на Поклонной горе.
Памятник «Российским героям и воинам, павшим в годы Первой мировой
войны» (скульптор А.Н. Ковальчук), предполагается открыть 1 августа 2014
года, к 100-летию Первой мировой войны.
Русское Зарубежье и Первая мировая война. Русская эмиграция оказалась
той единственной частью Русского мира, которая долгие десятилетия хранила
память о Первой мировой войне 1914-1918 годов и ее героях, о русских
солдатах, погибших на фронтах этой войны.
Особую роль в выполнении этой миссии принадлежит Ивану
Александровичу Ильину (годы жизни – 1883-1954 гг., в эмиграции с 1922 г.),
юристу, доктору государственных наук, профессору, одному из самых
известных мыслителей русского зарубежья. Русский писатель-эмигрант И.С.
Шмелев назвал профессора И.А. Ильина «совестью русской интеллигенции».
Творческое наследие И.А. Ильина, включающее в себя научноисследовательские и публицистические работы, в том числе труды по
философии, правоведению, государствоведению, истории, культурологии,
литературоведению, искусствоведению, впечатляет. Первое в России собрание
сочинений мыслителя, издававшееся с конца ХХ столетия, включает около
тридцати книг.
Важное место в наследии И.А. Ильина занимают вопросы государства,
национальной армии России и патриотизма. Иван Александрович в своих
работах настойчиво проводил следующие идеи: национально-патриотическое
призвание армии России; осмысление и возвеличивание здоровых традиций
русской императорской армии; установление и осознание геройской доблести и
заслуг русской армии во время великой войны (Первой мировой войны). Это
требует обстоятельного рассмотрения.
И.А. Ильин: тысячелетняя история России неотделима от ее
воинской славы. История России – это история длительной национально
необходимой обороны. На протяжении многих веков нашей Родине
113
приходилось отстаивать свое право на независимое существование. Со всех
сторон приходили к границам Российского государства чужеземные
захватчики, пытавшиеся покорить наш народ. Но он всегда находил в себе силы
отразить натиск завоевателей и отстоять свою свободу. Это стало возможно
благодаря мужеству, храбрости и воинскому мастерству российских солдат.
Обращаясь к истории, к подвигам, совершенным при защите Российского
государства, мы ощущаем неразрывную связь времен, живую преемственность
поколений, глубже понимаем, откуда пошли, как закалялись, какими
источниками пополнялись замечательные черты характера нашего народа и его
воинов.
И.А. Ильин свои мысли об истории России облекает в образную
литературную форму. «Если окинуть взором и все взвесить, – пишет Иван
Александрович, – то история России развернется перед нами как бы увиденная
с высокой сторожевой башни» [1]. Что увидел мыслитель? Со всех сторон
доступная, нигде не защищенная, простиралась Россия – своего рода лакомая
добыча, как для кочевого Востока, так и для оседлого Запада. Столетия тревоги,
военных угроз, переменных успехов и поражений, нового собирания сил,
нового чрезмерного напряжения. История России подобна истории осажденной
крепости. И среди «осаждающих» ее народов редко бывал один, обычно два
или три, но бывало и пять, девять, а с Наполеоном пришли целых двенадцать.
Русская история развивалась так, что для нее не было никакого выбора: или
надо было сражаться, или быть уничтоженными; вести войну или превратиться
в рабов и исчезнуть. И.А. Ильин делает объективный вывод: «История России
есть история ее самообороны: потому она и провоевала две трети своей жизни»
[2]. В вооруженной борьбе и оборонительных войнах русский народ проявил
свои незаурядные качества: патриотизм, мужество, самопожертвование,
выносливость. Поэтому для Ивана Александровича понятна и очевидна
исключительная роль армии для нашей Родины.
И.А. Ильин обращал внимание на то, что в истории России было так, что
почти непрерывные военные лишения требовали напряжения всех сил,
отнимали время у всех сословий и всех подданных, захватывали их целиком.
Как следствие – частные интересы, благополучие отдельного лица отступали на
второй план: сначала была служба, исполнительность, а уж потом – остальное.
Именно поэтому в России всегда был высок авторитет воина-защитника
Отечества, а служба в армии считалась почетной обязанностью. Воина питало
одно чувство: любовь к родному очагу, родной земле, своему Отечеству. Иван
Александрович справедливо констатирует: «И доныне изумляются наши
историки, как мог русский народ нести такие жертвы и вносить такие подати. И
мог и нес; и тем строил нашу великую Россию. И не было для него жертвы
«чрезмерной»; а для русского солдата не было «невозможного». И все
спасались духом жертвы, духом подвига, духом единения, внимая
сокровенному благовесту поддонного Кремля» [3].
114
Храм Христа Спасителя в Москве.
Архитектор К.А. Тон.
Оригинал храма был воздвигнут в благодарность Богу за спасение России от
наполеоновского нашествия.
Освящен 26 мая 1883 года.
5 декабря 1931 года Храм-памятник воинской славы был разрушен.
Ныне возрожденный Храм Христа Спасителя, – символ веры, покаяния, вечной памяти,
любви и надежды, – освящен 19 августа 2000 года.
И.А. Ильин: сущность национальной армии России. Важное место в
творческом наследии И.А. Ильина, особенно в Проекте Основного Закона
Российской Империи (1938) (далее – Проект), занимают вопросы государства,
национальной армии и патриотизма.
Иван Александрович сформулировал постулат: «Вооруженные силы –
последняя причина и последний аргумент (ultima ratio) государственности; они
есть – внешне и внутренне – последний оплот данного правопорядка.
Разложить и завоевать эти силы означает обезоружить и лишить защиты
государство; а обезоруженное и лишенное защиты правительство никогда и
нигде не сможет утвердиться. Это известно всякому приверженцу своего
Отечества: поэтому армия его Отечества ему так же дорога и так же свята, как и
само Отечество» [4].
Будущее России И.А. Ильин неразрывно связывал с национальной армией.
Мыслитель был убежден, что, во-первых, только национальная армия может
быть гарантом территориальной целостности и суверенитета России, то есть
сильная армия является необходимым условием существования независимой
России; во-вторых, национальная армия невозможна без характера,
патриотизма и жертвенности. Ее лозунг: «Жить для Рос сии и умереть за
Россию» [5].
Идеи И.А. Ильина о государстве, национальной армии и патриотизме
могут быть рассмотрены применительно к положениям федеральных законов,
регулирующих отношения в военной сфере, а также выступлений и статей В.В.
Путина в качестве Президента Российской Федерации и Председателя
Правительства Российской Федерации.
И.А. Ильин: о Российском государстве. Обратимся к статье 1 раздела «О
Российском Государстве» Проекта, в которой декларируется, что «Российское
115
Государство утверждается как установление по духу своему христианское и
национальное, призванное ко хранению и осуществлению закона правды в
жизни российских народов» [6]. Статья 2 этого же раздела гласит, что
«Российское Государство есть правовое единство – священное, исторически
преемственное, властное и действенное. Оно покоится на братском единении
русских людей, на их верности Богу, Отечеству, государственной власти и
закону» [7]. Сравним содержание этих статей с пунктом 1 статьи 1
Конституции Российской Федерации и текстом Государственного гимна
Российской Федерации.
В вышеназванной статье Конституции Российской Федерации
установлено, что «Российская Федерация – Россия есть демократическое
федеративное правовое государство с республиканской формой правления». А
в тексте государственного гимна присутствуют следующие слова: «Россия –
священная наша держава, // Россия – любимая наша страна. // Могучая воля,
великая слава – // Твое достоянье на все времена! // Славься, Отечество наше
свободное, // Братских народов союз вековой, // Предками данная мудрость
народная! // Славься, страна! Мы гордимся тобой!.. // Одна ты на свете! Одна
ты такая – // Хранимая Богом родная земля!.. // Нам силу дает наша верность
Отчизне. // Так было, так есть и так будет всегда!..».
Обратим внимание на почти тождественность идей и положений
анализируемых текстов. Это свидетельствует о том, что И.А. Ильин не только
постиг истинное лицо и творческую идею русского народа, но и сумел выразить
его основополагающие ценности в формулировках, адекватных национальному
самосознанию. И сделал это более чем на полстолетия раньше, чем была
принята конституция и утвержден текст государственного гимна современной
России.
Придавая первостепенное значение защите Отечества, И.А. Ильин ввел
специальные статьи в Проект. В ряде работ, в том числе «О сущности
правосознания» (1956 г.), «Путь духовного обновления» (1937 г.), «Основы
борьбы за национальную Россию» (1938 г.), находим подтверждение
обоснования взглядов И.А. Ильина по этому вопросу.
Российский гражданин повинен своему Отечеству служением и
жертвенностью. И.А. Ильин в статье 11 раздела «О Российском Государстве»
Проекта устанавливает, что «Российское Государство связывает всех своих
граждан единою патриотическою солидарностью: общим Отечеством, общею
целью, общим правопорядком. Общее выше частного. Частные интересы
должны уступить, подчиниться, служить средством для высшей цели.
Российский гражданин повинен своему Отечеству служением и
жертвенностью; он повинен своим согражданам уважением, миролюбием и
сотрудничеством» [8]. Обратимся к преамбуле Конституции Российской
Федерации, которая гласит следующее: «Мы, многонациональный народ
Российской Федерации, соединенные общей судьбой на своей земле, утверждая
права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняя исторически
сложившееся государственное единство, исходя из общепризнанных принципов
равноправия и самоопределения народов, чтя память предков, передавших нам
116
любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость, возрождая
суверенную государственность России и утверждая незыблемость ее
демократической основы, стремясь обеспечить благополучие и процветание
России, исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и
будущими поколениями, сознавая себя частью мирового сообщества,
принимает КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». Сравнивая
содержание статьи 11 Проекта с преамбулой Конституции Российской
Федерации, следует констатировать очевидное: их пронизывают общие идеи
защиты Отечества и любви к Родине.
Российский солдат есть звание высокое и почетное. И.А. Ильин в статье
16 раздела «О Российском Государстве» Проекта определяет, что «солдатом
именуется военнослужащий от рядового до старшего генерала. Российский
солдат есть звание высокое и почетное. Он представляет всероссийское
единство, русскую государственную волю, силу и честь. Армия есть кость от
кости, кровь от крови его, дух его духа. Служащий в российской армии, –
пожизненно или временно, – осуществляет почетное право верного за
Отечество стояния и приобщается национальной славе. Воинское знамя есть
священная хоругвь всего российского народа. Военный инвалид есть почетное
лицо в государстве» [9].
Отметим, что идеи И.А. Ильина созвучны идеям, высказанным В.В.
Путиным.
В 2006 году Президент России В.В. Путин в Послании Федеральному
Собранию Российской Федерации указал: «Служба в Российской армии должна
стать современной и по-настоящему престижной. Человек, защищающий
Родину, должен иметь высокий общественный и материальный статус, прочные
социальные гарантии» [10].
В 2012 году Председатель Правительства Российской Федерации В.В.
Путин в статье «Быть сильными: гарантии национальной безопасности для
России» вновь отметил: «считаю важным подчеркнуть: конечно, Армия должна
становиться профессиональной и её основу должны составлять контрактники.
Однако понятие почётной воинской обязанности для мужчин мы отменять не
можем, и они должны быть готовы встать на защиту Родины в минуту
опасности» [11].
117
Центральный музей Великой Отечественной войны
1941-1945 гг. – главный объект мемориального Парка Победы на Поклонной горе в Москве.
Открыт 9 мая 1995 года.
Вооруженная защита Отечества и государства есть не только
священная обязанность, но и почетное право каждого русского
гражданина. И.А. Ильин в статье 4 раздела «О правах и обязанностях
российских граждан» Проекта устанавливает, что «вооруженная защита
Отечества и государства есть не токмо священная обязанность, но и почетное
право каждого русского гражданина. Лишение этого почетного права по суду
принадлежит к позорнейшим наказаниям и сопровождается утратою всякой
публичной правоспособности (права голоса, права общественной и
государственной службы и др.). Мужское население, без различия состояний,
подлежит призыву в войска согласно установлениям закона. Права и
обязанности женщин в деле обороны страны определяются особым законом»
[12]. Отметим, что пункт 1 статьи 59 Конституции Российской Федерации
определяет, что «защита Отечества является долгом и обязанностью
гражданина Российской Федерации». А Федеральный закон от 28 марта 1998
года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» осуществляет
правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в
целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга
и обязанности по защите Отечества.
Только российские граждане могут занимать военные и гражданские
должности в России. И.А. Ильин в статье 4 раздела «О правах и обязанностях
российских граждан» Проекта отмечает, что «только российские граждане
могут занимать военные и гражданские должности в России. Граждане иных
государств могут приглашаться на службу лишь временно, по договору, при
условии подписания торжественного обязательства никак и ни в чем не вредить
интересам Российского Государства» [13]. Это положение для И.А. Ильина
было принципиальным. Вышеназванный Федеральный закон «О воинской
обязанности и военной службе» осуществляет правовое регулирование
поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации
иностранных граждан.
Армия представляет собою единство народа; его муже ственное
начало; его волю, его силу, его рыцарственную честь. Так она должна
восприниматься и самим народом. И.А. Ильин убежден, что в будущей
России отношение народа к армии обно вится и углубится. Народ не должен и
не смеет противо поставлять себя  своей армии, как это было перед ре
волюцией: «мы  рабочие, крестьяне, штатские, интел лигенция», а «они 
военщина, орудие реакции, усми рители, опричники, янычары». Это больное и
позорное отношение исчезнет навсегда. На самом деле все обстоит иначе. И.А.
Ильин продолжает: «Мы  это русский народ со всеми его братскими
меньшинствами; и в нем  наше почетное и ответствен ное, вооруженное и
знаменами славы осененное волевое средоточие, наша армия и наш флот: наша
сила, наша надежда, основа нашего национального существования. Кость от
118
нашей кости, кровь от нашей крови, дух от на шего духа. Мы сами ее
составляем. Ее победа  наша победа. Ее разложение  наша гибель. Она 
воплоще ние нашей национальной рыцарственности; ограда на шей
национальной целости и независимости. Принадлежать к ней  значит не
«отбывать воинскую повинность». А осуществлять свое почетное право и при
общаться национальной славе» [14].
Подчеркнем, что это суждение И.А. Ильина пересекается с идеями,
высказанными В.В. Путиным.
В 2006 году Президент Российской Федерации В.В. Путин в Послании
Федеральному Собранию Российской Федерации указал: «надо осознать, что
армия – это часть нас самих, нашего общества, а служба в ней крайне важна и
необходима стране, всему российскому народу» [15].
В 2012 году Председатель Правительства Российской Федерации В.В.
Путин в статье «Быть сильными: гарантии национальной безопасности для
России», анализируя действия Вооруженных Сил Российской Федерации в
конце ХХ столетия, констатировал: «Армия выполнила свою задачу.
Выполнили свой долг наши офицеры, сержанты, солдаты – граждане, для
которых Присяга Родине значила больше, чем жизнь, собственное здоровье и
благополучие. И, главное, в государстве, в обществе наконец вернулось
понимание простой истины – Вооружёнными Силами надо дорожить. Их надо
укреплять, иначе «придётся кормить чужую армию» или вовсе оказаться в
рабстве у бандитов и международных террористов» [16].
Армия как сосредоточенное воплоще ние государственной силы
должна положить чувство соб ственного достоинства в самую основу
своей жизни. И.А. Ильин определяет, что ар мия как элемент государственного
бытия есть организо ванное множество людей, систематически воспитываю
щих себя к победе и ради нее  к смерти и к убиению во имя государственной
цели. Именно этим определяется ее достоинство и ее трагическая природа.
Каждый член ар мии, каждый воин, независимо от своего высшего или низшего
ранга, должен носить в душе сознание государ ственной цели и ее волевое и
эмоциональное приятие. Ар мия может существовать только в ту меру, в какую
ее одушевляет государственно-патриотическое правосозна ние. Такое
правосознание остается всегда волею к госу дарственной цели, а эта воля
порождает и готовность к государственному служению. Поэтому служение в
армии должно быть проникнуто живым вдохновением государст венности.
Воин есть гражданин, принявший на себя сосредоточенное бремя гражданского
звания и бытия: ибо он является живым воплощением государственной силы,
живым орудием государственной воли, органом, связав шим свое дело с
вопросом о личной жизни и смерти. Но живое орудие не оторвано от своей
цели; напротив, цель его незримо присутствует в нем и движет его. Отсюда то
высокое достоинство и та высокая ответственность, кото рые необходимо
сопряжены с воинским званием [17].
И.А. Ильин убежден, что армия невозможна вне идеи достоинства и
чувства чести. Достоинство и его живое восприятие в себе со ставляют самую
119
сущность солдата: гражданин, утверж дая в себе воина, утверждает духовную
правоту своего государства и священное значение своей родины, и об ратно:
только приемля родину  любовью, а государст венность  волею, он может
воспринять свое истинное до стоинство и утвердить его в жизни. Воин,
оторвавшийся от государственной цели, становится авантюристом; сол дат,
лишенный патриотизма, уподобляется безвольному орудию казни или
профессиональному убийце. Достоинст во армии определяется достоинством
духа и духовной культуры; воинское звание есть духовное звание, и дело воина
есть подвиг в духе и во имя духа. Именно поэтому ратная победа остается или
эфемерной случайностью, или порождением духовного подъема, и только
настоя щий духовный подъем может сообщить душе силу, необ ходимую для
практического разрешения основного нрав ственного противоречия войны и
для обороны родины [18].
По мнению И.А. Ильина, воину необходимо духовное самоутверждение.
Он должен верить в духовную правоту своей родины, своего государства и
своего жизненного дела. Он должен воспитывать в себе предметную
одержимость государст венною целью, и именно этою предметностью его воли
и его жизни определяется его честь. Меч воина имеет еди ное назначение 
государственное; блюсти верность этому назначению, значит для воина блюсти
свою честь и свое звание. Армия, движимая чувством чести, есть реальная
опора Родины и гарантия ее государственного бытия; ар мия, утратившая
чувство чести, есть сброд насильников, мародеров и убийц.
Стела «Мемориально-парковый комплекс героев
Первой мировой войны. Бывшее Московское городское Братское кладбище».
Комплекс открыт 1 августа 2004 года к 90-летию
Первой мировой войны.
И.А. Ильин утверждал, что, воспитывая себя к смерти, воин должен
помнить, во имя чего он это делает; сообщая себе способность уби вать других,
он должен почерпать свой мотив и свою ре шимость в государственной цели и
в воле к ней. Военное воспитание, оторванное от чувства духовного достоинст
ва, есть воспитание к систематическому и беспринципному убийству, но это
уже не воспитание души, а ее нрав ственное умерщвление и духовное
извращение. Именно поэтому военная подготовка нелепа и гибельна вне ду
120
ховного воспитания человека. Техническое умение воина должно иметь
непреступаемую грань в предметно-духов ных мотивах и побуждениях:
внутреннее и внешнее умение убивать, умирая, и умирать, убивая, нуждается
не только в формально-волевой дисциплине, но и в спо собности мотивировать
свое поведение подлинным, пред метным отношением к духовным
содержаниям и целям. Воин вне духовного самоутверждения есть реальная
опасность для своей родины и своего государства. И.А. Ильин заключает:
«Армия вне достоинства и чести эфемерна как воинская сила, но подлинна как
источник государственного разрушения и гибели» [19].
Укажем, что это суждение И.А. Ильина вполне соответствует идеям,
высказанным в 2012 году Председателем Правительства Российской Федерации
В.В. Путиным в статье «Быть сильными: гарантии национальной безопасности
для России»: «Мы должны всегда помнить, чем обязана страна солдатам и
офицерам, которые в тяжелейшие 90-е годы, несмотря ни на что, сохранили
Армию, обеспечили в критические моменты боеготовность частей. Если надо
было – воевали. Теряли своих товарищей и побеждали. Так было на Северном
Кавказе, в Таджикистане и других «горячих точках». Эти люди сберегли Дух и
Честь Армии. Целостность и суверенитет России. Защитили безопасность
наших граждан. Не позволили унизить и «списать» страну» [20].
Русская армия всегда была школой русской патриоти ческой верности,
чести, дисциплины и стойкости. И.А. Ильин уверен, что само воинское
звание и дело заставляет человека выпрямить хребет своей души, собрать свою
распущенную особу, овладеть собою, победить свой «страх» и сосредоточить
свою выносливость, мужественность и храбрость. Армия невозможна без
самообладания и усердия. Армия требует воинского качества. Она гасит в
душах распущенность, лень и склонность к раздору. Она учит повиновению и
ответственности. Она приковывает волю человека к во инской чести, а чувство
единства и солидарности  к своей воинской части.
И.А. Ильин полагает, что русскому народу предстоит изведать опять это
радост ное, искреннее волевое единение со своей армией. Это даст армии
настоящий расцвет, а русскому народу  настоящий закал характера. Тогда
будут осмыслены все великие заслуги армии в создании России, от похода
князя Игоря на половцев до последней европейской вой ны, от Александра
Невского до Салтыкова и от Петра Великого и Суворова до наших дней. Тогда
будут оконча тельно сформулированы и признаны основы русской
национальной стратегии и тактики. И тогда каждая из народностей России понастоящему вложит в оборону своей единой родины  свою само бытную
доблесть и военное искусство. По мнению И.А. Ильина, «дух народа станет
духом армии, и обратно. А сама ар мия станет истинной школой
патриотического служения, верного заветам ее великих вождей  князей,
императо ров и полководцев» [21].
Полагаем, что на государственном уровне осмыслены великие заслуги
армии в создании России. Так, в преамбуле Федерального закона от 13 марта
1995 года № 32-ФЗ «О днях воинской славы и памятных датах России»
121
констатируется, что история России богата знаменательными событиями. Во
все века героизм, мужество воинов России, мощь и слава русского оружия были
неотъемлемой частью величия Российского государства. Названный Закон
устанавливает дни славы русского оружия  дни воинской славы (победные
дни) России в ознаменование славных побед российских войск, которые
сыграли решающую роль в истории России, и памятные даты в истории
Отечества, связанные с важнейшими историческими событиями в жизни
государства и общества: 18 апреля  День победы русских воинов князя
Александра Невского над немецкими рыцарями на Чудском озере (Ледовое
побоище, 1242 год); 21 сентября  День победы русских полков во главе с
великим князем Дмитрием Донским над монголо-татарскими войсками в
Куликовской битве (1380 год); 7 ноября  День проведения военного парада на
Красной площади в городе Москве в ознаменование двадцать четвертой
годовщины Великой Октябрьской социалистической революции (1941 год); 10
июля  День победы русской армии под командованием Петра Первого над
шведами в Полтавском сражении (1709 год); 9 августа  День первой в
российской истории морской победы русского флота под командованием Петра
Первого над шведами у мыса Гангут (1714 год); 24 декабря  День взятия
турецкой крепости Измаил русскими войсками под командованием А.В.
Суворова (1790 год); 11 сентября  День победы русской эскадры под
командованием Ф.Ф. Ушакова над турецкой эскадрой у мыса Тендра (1790
год); 8 сентября  День Бородинского сражения русской армии под
командованием М.И. Кутузова с французской армией (1812 год); 1 декабря 
День победы русской эскадры под командованием П.С. Нахимова над турецкой
эскадрой у мыса Синоп (1853 год); 23 февраля  День защитника Отечества; 5
декабря  День начала контрнаступления советских войск против немецкофашистских войск в битве под Москвой (1941 год); 2 февраля  День разгрома
советскими войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве
(1943 год); 23 августа  День разгрома советскими войсками немецкофашистских войск в Курской битве (1943 год); 27 января  День снятия
блокады города Ленинграда (1944 год); 9 мая  День Победы советского народа
в Великой Отечественной войне 1941  1945 годов (1945 год); 4 ноября  День
народного единства.
Представляется, что в историческом контексте Федеральный закон «О
днях воинской славы и памятных датах России» можно рассматривать как
реализацию положения И.А. Ильина об осмыслении великих заслуг армии в
создании России.
Воспитание уважения и гордости за национальную армию России –
ключевое направление патриотического воспитания молодежи. И.А. Ильин
формулирует цели и содержание патриотического воспитания молодежи.
Мыслитель постулирует, что «армия есть сосредоточенная волевая сила моего
государства, оплот моей родины; воплощенная храбрость моего народа,
организация чести, самоотверженности и служения – вот чувство, которое
122
должно быть передано ребенку его национальным воспитателем. Ребенок
должен научиться переживать успех своей национальной армии как свой
личный успех; его сердце должно сжиматься от ее неудачи; ее вожди должны
быть его героями; ее знамена – его святынею. Сердце человека вообще
принадлежит той стране и той нации, чью армию он считает своею. Дух воина,
стоящего на страже правопорядка внутри страны и на страже родины в ее
внешних отношениях, отнюдь не есть дух «реакции», «насилия» и
«шовинизма», как думают иные даже до сего дня. Без армии, стоящей духовно
и профессионально на надлежащей высоте, родина останется без обороны,
государство распадется и нация сойдет с лица земли. Преподавать ребенку иное
понимание, – делает вывод И.А. Ильин, – значит, содействовать этому распаду
и исчезновению» [22].
Нельзя не отметить, что приведенное суждение И.А. Ильина во многом
соответствует идеям, высказанным В.В. Путиным.
В 2006 году Президент Российской Федерации В.В. Путин в Послании
Федеральному Собранию Российской Федерации поставил следующую задачу:
«в школах надо не только учить, но и воспитывать, надо заниматься
физической и военно-патриотической подготовкой молодежи, возрождать
допризывную подготовку, помогать развитию военно-технических видов
спорта» [23].
В 2012 году Председатель Правительства Российской Федерации В.В.
Путин в статье «Быть сильными: гарантии национальной безопасности для
России» конкретизировал вышеназванную задачу: «Надо на качественно новом
уровне организовать работу по военно-патриотическому воспитанию
школьников, развитию военно-прикладных видов спорта и физической
культуры в целом. Срочная служба длится один год, и солдат должен целиком
сосредоточиться на боевой учебе. Это значит – он должен прийти в Армию
физически развитым, закалённым, а еще лучше – владеющим основными
навыками
работы
с
транспортной
техникой,
компьютерами
и
информационными технологиями. Хотел бы в этой связи отметить
государственную важность работы, которую выполняет ДОСААФ России» [24].
В этой связи представляется логичным то, что основной целью
государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской
Федерации на 2011-2015 годы» является дальнейшее развитие и
совершенствование системы патриотического воспитания граждан.
Сравнивая идеи И.А. Ильина о государстве, национальной армии и
патриотизме с содержанием Конституции Российской Федерации,
вышеназванных федеральных законов, выступлений В.В. Путина в качестве
Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской
Федерации, мы должны еще раз подчеркнуть о близости их основополагающих
положений.
123
Обелиск «Павшим в Мировой войне 1914−1918 годов»
в Мемориально-парковом комплексе героев Первой мировой войны.
И.А. Ильин: возвращение из изгнания в Россию. И.А. Ильин являлся
ярким и оригинальным мыслителем послеоктябрьской эмиграции и одним из
немногих отечественных философов и политических мыслителей, чьи прогнозы
часто сбывались. Работы И.А. Ильина до сих пор читаются так, словно они
являются откликом на современные события, а сам философ и правовед
является нашим современником.
На склоне лет И.А. Ильин писал, что «мое единственное утешение вот в
чем: если мои книги нужны России, то Господь убережет их от гибели; а если
они не нужны ни Богу, ни России, то они не нужны и мне самому. Ибо я живу
только для России» [25]. И Россия по достоинству оценила своего великого
гражданина Ивана Александровича Ильина – признала его патриотическую и
историческую правоту!
3 октября 2005 года на территории Свято-Донского монастыря в
Мемориале национального примирения перезахоронены останки генерала А.И.
Деникина и философа И.А. Ильина, которые были доставлены в Москву
соответственно из Нью-Йорка (США) и Цюриха (Швейцария).
Акция по перезахоронению выдающихся сынов России и их близких,
вынужденных силой обстоятельств когда-то покинуть Родину, была
организована Российским фондом культуры при содействии Российского
центра международного научного и культурного сотрудничества при
Министерстве иностранных дел Российской Федерации. Эта инициатива была
поддержана Президентом России В.В. Путиным. Патриарх Московский и всея
Руси Алексий II назвал это событие «закономерным объединением двух частей
русского народа, одна из которых жила в эмиграции». И мы вправе
констатировать, что пассажир «философского парохода» И.А. Ильин
символично, но все же вернулся из изгнания на свою Родину.
20 ноября 2006 года согласно завещанию И.А. Ильина его архив был
124
возвращен из Мичиганского университета (США) в Московский
государственный университет. Россия, если использовать терминологию
наследственного права, «по закону» и «по завещанию» вступила в наследство
ильинского интеллектуального капитала.
И.А. Ильин: признание России. В настоящее время в Российской
Федерации И.А. Ильин и его творческое наследие получили признание со
стороны государства и со стороны научного сообщества.
В начале ХХI века идеи творческого наследия мыслителя вошли в
политическое пространство мысли руководителей Российского государства.
В 2005 году Президент России В.В. Путин именно накануне возвращения
праха И.А. Ильина на родину в ежегодном Послании Федеральному Собранию
Российской Федерации, рассматривая положение в стране и основные
направления внутренней и внешней политики государства, счел необходимым и
актуальным обратиться к творческому наследию мыслителя, определить
масштаб его личности и установить его научный статус. В.В. Путин сказал
следующее: «Государственная власть, – писал великий русский философ Иван
Ильин, – имеет свои пределы, обозначаемые именно тем, что она есть власть,
извне подходящая человеку. И все творческие состояния души и духа,
предполагающие любовь, свободу и добрую волю, не подлежат ведению
государственной власти и не могут ею предписываться. Государство не может
требовать от граждан веры, молитвы, любви, доброты и убеждений. Оно не
смеет регулировать научное, религиозное и художественное творчество. Оно не
должно вторгаться в нравственный, семейный, повседневный быт и без крайней
необходимости стеснять хозяйственную инициативу и хозяйственное
творчество людей». Давайте не будем забывать об этом» [26].
В 2006 году в ежегодном Послании Федеральному Собранию Российской
Федерации Президент России В.В. Путин, рассматривая вопросы развития
Вооруженных Сил России и службы в армии, вновь обратился к творческому
наследию И.А. Ильина: «Известный русский мыслитель Иван Ильин,
размышляя о базовых принципах, на которых должно прочно стоять
Российское государство, отмечал, что солдат есть звание высокое и почетное. И
что «он представляет всероссийское народное единство, русскую
государственную волю, силу и честь» [27].
В 2012 году Председатель Правительства Российской Федерации В.В.
Путин в статье «Россия: национальный вопрос», размышляя о России как
многонациональном государстве, написал следующее: «Именно об этом особом
характере русской государственности писал Иван Ильин: «Не искоренить, не
подавить, не поработить чужую кровь, не задушить иноплеменную и
инославную жизнь, а дать всем дыхание и великую Родину… всех соблюсти,
всех примирить, всем дать молиться по-своему, трудиться по-своему и лучших
отовсюду вовлечь в государственное и культурное строительство» [28].
Представляется, что неоднократное обращение Президента Российской
Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина
к идеям философа свидетельствует о признании И.А. Ильина как
национального мыслителя России.
125
19 июня 2008 года Комитетом Совета Федерации по конституционному
законодательству в Совете Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации была проведена научно-практической конференции «Учение И.А.
Ильина о праве, власти и социальной культуре России», посвященная 125летию выдающегося правоведа и философа И.А. Ильина. В итоговом документе
этой конференции ставится важная задача: «творческое наследие Ивана
Александровича Ильина касается осмысления и восстановления духовнонравственных ориентиров в построении социальной культуры России во всем
ее многообразии: право, управление, образование, воспитание, наука,
искусство, экономика. Его освоение позволит привлечь значительный, пока еще
по-настоящему не осознанный созидательный потенциал для развития
общества и российского государства» [29].
9 апреля 2008 года на старейшем здании МГУ имени М.В. Ломоносова на
Моховой в торжественной обстановке в день 125-летия со дня рождения И.А.
Ильина открыта мемориальная доска в его память (скульптор А.С. Забалуев).
Надпись на ней гласит: «Здесь, в Московском Императорском университете, с
1901 года по 1906 год учился на юридическом факультете, а с 1906 года по 1922
год работал великий русский философ, правовед, государствовед,
национальный мыслитель, профессор Иван Александрович Ильин (1883-1954)».
Так alma mater И.А. Ильина выразила признание и уважение своему
выдающемуся выпускнику.
24 мая 2009 года Патриарх Московский и всея Руси Кирилл освятил
надгробия Антона Деникина, Ивана Ильина и Ивана Шмелева, чей прах в 20052006 годах был перезахоронен на кладбище Донского монастыря. Подчеркнем,
что эти надгробия установлены на личные средства Председателя
Правительства Российской Федерации В.В. Путина [30].
8 февраля 2013 года после более чем 80-летнего перерыва вышел в свет
первый номер общественно-философского журнала «Русский колокол. Журнал
волевой идеи». Издание продолжает одноименный журнал И.А. Ильина,
издававшийся в 1927-1930 годах. Учредители журнала – Российский
православный университет и благотворительный фонд содействия сбережению
культурного наследия и развитию православного миссионерства «Христианин».
Главный редактор возобновленного журнала – Ю.Т. Лисица, доктор физикоматематических наук, профессор, инициатор публикации в России собрания
сочинений И.А. Ильина.
126
Визуализация будущего памятника «Российским героям и воинам, павшим в годы Первой
мировой войны» (проект А.Н. Ковальчука).
Памятник предполагается открыть в г. Москве на Поклонной горе между Триумфальной
аркой и Центральным музеем Великой Отечественной войны 1 августа 2014 года, к 100летию начала Первой мировой войны.
И.А. Ильин: парадоксы истории. Обратим внимание на уникальный факт
в истории России. Дважды главы Российского государства кардинально влияли
на судьбу И.А. Ильина. Первый раз в начале ХХ века Владимир Ленин,
Председатель Совета Народных Комиссаров РСФСР, санкционировал
прижизненное изгнание и эмиграцию мыслителя. Второй раз в начале ХХI века
Владимир Путин, Президент Российской Федерации, содействовал посмертной
репатриации мыслителя.
Благодарная Россия. Возвращение праха гражданина, патриота, юриста и
философа И.А. Ильина и его творческого наследия на Родину свидетельствует о
том, что восторжествовала историческая справедливость – Иван Александрович
Ильин занял достойное и почетное место среди выдающихся национальных
мыслителей России, «России славных традиций, трехцветного флага и
двуглавого орла» [31].
Библиографический список
1. Ильин И.А. Собрание сочинений: В 10 т. Т. 6. Кн. 2 / Сост. и коммент.
Ю.Т. Лисицы; Худож. Л.Ф. Шканов. – М.: Русская книга, 1996. – С. 490.
2. Там же. С. 24.
3. Там же. С. 25.
4. Ильин И.А. Собрание сочинений: В 10 т. Т. 8 / Сост. и коммент. Ю.Т.
Лисицы; Худож. Л.Ф. Шканов. – М.: Русская книга, 1998. – С. 229.
5. Ильин И.А. Собрание сочинений: В 10 т. Т. 9-10 / Сост. и коммент. Ю.Т.
Лисицы; Худож. Л.Ф. Шканов. – М.: Русская книга, 1999. – С. 387.
6. Ильин И.А. Собрание сочинений: В 10 т. Т. 7 / Сост. и коммент. Ю.Т.
Лисицы; Худож. Л.Ф. Шканов. – М.: Русская книга, 1998. – С. 510.
7. Там же. – С. 510.
8. Там же. – С. 512.
9. Там же. – С. 512-513.
127
10. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию
Российской Федерации (О положении в стране и основных направлениях
внутренней и внешней политики государства). – М.: 2006. – С. 54.
11. Путин, Владимир. Быть сильными: гарантии национальной
безопасности // Российская газета. – 2012. – 20 февраля.
12. Ильин И.А. Собрание сочинений: В 10 т. Т. 7. С. 518.
13. Там же. – С. 518-519.
14. Ильин И.А. Собрание сочинений: В 10 т. Т. 9-10. – С. 387.
15. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию
Российской Федерации (О положении в стране и основных направлениях
внутренней и внешней политики государства). – М.: 2006. – С. 55.
16. Путин, Владимир. Быть сильными: гарантии национальной
безопасности // Российская газета. – 2012. – 20 февраля.
17. Ильин И.А. Собрание сочинений: В 10 т. Т. 4 / Сост. и коммент. Ю.Т.
Лисицы. – М.: Русская книга, 1994. – С. 322-323.
18. Там же. – С. 323.
19. Там же. – С. 324.
20. Путин, Владимир. Быть сильными: гарантии национальной
безопасности // Российская газета. – 2012. – 20 февраля.
21. Ильин И.А. Собрание сочинений: В 10 т. Т. 9-10. – С. 388.
22. Ильин И.А. Собрание сочинений: В 10 т. Т. 1 / Сост. и коммент. Ю.Т.
Лисицы. – М.: Русская книга, 1993. – С. 207.
23. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию
Российской Федерации (О положении в стране и основных направлениях
внутренней и внешней политики государства). – М.: 2006. – С. 55.
24. Путин, Владимир. Быть сильными: гарантии национальной
безопасности // Российская газета. – 2012. – 20 февраля.
25. Ильин И.А. Собрание сочинений: В 10 т. Т. 2. Кн. 1 / Сост. и коммент.
Ю.Т. Лисицы; Худож. Л.Ф. Шканов. – М.: Русская книга, 1993.– С. 365.
26. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию
Российской Федерации (О положении в стране и основных направлениях
внутренней и внешней политики государства). – М.: 2005. – С. 25.
27. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию
Российской Федерации (О положении в стране и основных направлениях
внутренней и внешней политики государства). – М.: 2006. – С. 56.
28. Путин, Владимир. «Россия: национальный вопрос» // Независимая
газета. – 2012. – 23 января.
29. «Учение И.А. Ильина о праве, власти и социальной культуре России».
Материалы научно-практической конференции, посвященной 125-летию
выдающегося правоведа и философа И.А. Ильина. 19 июня 2008 года. – М.:
Издание Совета Федерации, 2008. – С. 83.
30. Российская газета – Центральный выпуск № 4916 (92). – 2009. – 25 мая.
31. Ильин И.А. Собрание сочинений: Русский Колокол: Журнал волевой
идеи / Сост. Ю.Т. Лисицы; Подгот. текста и имен. указ. О.В. Лисицы; Худож.
Л.Ф. Шканов. – М.: ПСТГУ, 2008. – С. 11.
128
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТВЕРДЫХ СПЛАВОВ В КОНСТРУКЦИЯХ
СЛОЖНОРЕЖУЩЕГО ИНСТРУМЕНТА ДЛЯ ОБРАБОТКИ
ДЕТАЛЕЙ ИЗ ТРУДНООБРАБАТЫВАЕМЫХ СТАЛЕЙ
И СПЛАВОВ
В.Г. Уваров доцент, В.Г. Зеленев доцент, В. В. Пахомов доцент кафедры
Военный учебно-научный центр «Военно-воздушная академия
имени профессора Н. Е. Жуковского и Ю. А. Гагарина» (г. Воронеж)
Аннотация: В тезисах рассмотрены конструктивные особенности
сложнорежущего инструмента (зуборезных долбяков среднего и мелкого
модуля, а также метчиков), оснащенного твердым сплавом для обработки
деталей из труднообрабатываемых сталей и сплавов.
Представлена конструкция выглаживающей развертки, позволяющей
проводить пластическое деформирование поверхностного слоя в отверстиях.
Ключевые слова: Зуборезные долбяки среднего и мелкого модуля,
метчики оснащенные твердыми сплавами.
Выглаживающие развертки позволяющие снизить шероховатость и
исключить шаржирование в отверстиях.
The summary: Considered in theses the manufacturing of cutting tools
demanding high productivity includes gear cutting tools of middle and shallow
module, as well as dies, equipped with tungsten carbide stick blades for treatment of
details of hard-processing steel and alloys.
Manufacturing of pressing involutes allows conducting the flow of a superficial
laver in the opening which reduces roughness and eliminates distortion of the
processed surface.
Key words: Gear-cutting tools of the middle and shallow module; dies equipped
with carboloy; pressing involutes reducing roughness and eliminating distortion.
Твердые сплавы находят широкое применение для оснащения зуборезного,
резьбообразующего
инструментов
при
обработке
деталей
из
труднообрабатываемых сплавов типа 14ХГС2МА, 38ХМЮА, ВНЛ-1, ВНЛ-5,
ЖС3-ДК и для упрочняющей обработки в отверстиях гидроаппаратуры у
корпусных деталей твердосплавным инструментом методом тонкого
пластического деформирования поверхностного слоя.
129
Рисунок 1. Долбяк дисковый, оснащенный твердым сплавом
Приводимые в докладе конструкции прошли лабораторные и
производственные испытания на предприятиях г. Воронежа.
Дисковые прямозубые долбяки m = 2..5 мм (рисунок 1) класса А состоят из
корпуса (Ст45 или 9ХС) с зубьями на которые с помощью пайки латунью
крепятся твердосплавные режущие пластины. Они предназначены для
получистовой и чистовой обработки зубчатых колес наружного и внутреннего
зацепления из сталей 14ХГСМ2А, 38ХМЮА. После исследования режущих
свойств таких долбяков и выбора оптимальных марок твердого сплава для
обработки этих сталей рекомендуются марки ВК10М, ВК15, ТТ7К12.
Долбяки обеспечивают повышение стойкости в 3..5 раз и
производительности 2..2,5 раза по сравнению с долбяками из стали Р18.
Следует отметить, что на качество обработанных эвольвентных по верхностей
оказывает влияние величина припуска на окончательном проходе, а
следовательно направление действия тангенциальной со ставляющей силы
резания. Припуск необходимо принимать таким, чтобы направление действия
тангенциальной составляющей за время обра ботки колеса не менялось.
Долбяки хвостовые мелкомодульные m = 1,5…0,5 мм класса точно сти А
(Рисунок 2) изготовлены составными. Рабочая часть из твердого сплава, а
хвостовая из стали 9ХС. Они предназначены для чистовой обработки
внутренних шлицевых поверхностей в деталях из сплавов 14ХГСН2МА, ВНЛ1, ВНЛ-3, ВНЛ-5, ЖС3-ДК и позволяют высокопроизводительно их
обрабатывать. Представленные конструкции изготавливались в трех вариантах:
с удлиненной режущей частью, с повышенной жесткостью, с укороченной
режущей частью.
После исследования режущих свойств таких долбяков для названных
сплавов рекомендованы твердые сплавы марок ВК6-ОМ, ВК10-ОМ, ВК10М.
Обе части в конструкции соединяются пайкой припоем Л62 в вакууме. Это
улучшает качество паянного шва по механическим характеристикам и
обеспечивает стабильность механических характеристик режущей части.
Обработка эвольвентного профиля зубьев долбяков производится алмазным
130
кругом по методу центроидного огибания. Стойкостные исследования
позволили рекомендовать режимы резания (V = 10…15 м/мин) и оптимальные
геометрические параметры режущей части. Обработка изделий такими
долбяками обеспечивает повышение стойкости в 3..5 раз и производительности
в 2..2,5 раза.
Рисунок 2. Долбяк хвостовой твердосплавный, класс точности А
Метчики для нарезания резьбы в труднообрабатываемых сплавах
представлены двумя конструкциями метчиков: с цельной твердосплавной
частью прикрепленной к стальному стержню с помощью пайки латунью (для
резьбы до М10) и метчики с пластинами твердого сплава в перьях корпуса для
резьбы с наружным диаметром более 12мм. В первом случае используется
замковое соединение твердосплавной режущей части из сплава ВК6М или
ВК10М вакуумного спекания с хвостовиком из стали 9ХС. Во втором случае
пластинки марок ВК6М или ВК10М треугольной формы в сечении с помощью
пайки крепятся в канавках перьев корпуса (Рисунок 3).Затылование метчиков
выполняется по всему профилю резьбы. Заборная часть для глухих резьб
затылуется по кривой «Архимедова спираль – дуга окружности». Стойкость
метчиков при нарезании резьбы в выше названных сталях и сплавах в 5..6 раз
выше стойкости метчиков из быстрорежущей стали.
Рисунок 3. Расположение и крепление тв. пластинок в канавках перьев корпуса метчика
Упрочняющая обработка твердосплавными выглаживающими развертками
в деталях гидроаппаратуры выполняется методом тонкого пластического
131
деформирования поверхностного слоя. Обрабатываются отверстия в деталях из
алюминиевых сплавов.
Рабочая часть выглаживающей развертки (Рисунок 4) имеет три участка:
заборный, выполненный по радиусу R1, калибрующий, а также участок с
обратным конусом равным, обеспечивающий вывод инструмента без
повреждения обработанной поверхности. В корпусе такого инструмента
располагаются каналы и отверстия для подачи СОЖ в зону выглаживания.
Рисунок 4. Рабочая часть выглаживающей развертки
Выглаживающие развертки с приспособлением устанавливаются в задней
бабке токарного станка. Приспособление обеспечивает центрирование
инструмента. Проведенные исследования позволили установить, что замена в
производстве абразивной доводки отверстий в деталях из алюминиевых
сплавов размерно-упрочняющей обработкой выглаживающими развертками
позволяет: снизить шероховатость с пятого класса до двенадцатого класса,
увеличить микротвердость поверхности на 25%..40%, а износостойкость в 3..7
раз, исключить шаржирование обработанных поверхностей абразивными
зернами, увеличить производительность труда.
ТЕХНОЛОГИЯ МОДУЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ ПРОЦЕССЕ ВВУЗА
Демочкин С. В., Косарев А. В., Мовчан А. А.
филиал Военно-космической академии имени А.Ф.Можайского (г. Ярославль)
Само слово «технология» (от греч. techne – «искусство, мастерство, наука»
и logos – «понятие, учение» означает «совокупность знаний о способах и
средствах проведения производственных процессов, например, технология
металлов, химическая технология, технология строительных работ и т.д.» [16,
С. 688].
Действительно, первоначально проблема технологии была связана только с
производством. В XIX веке развитие крупной промышленности и машинного
132
производства объективно повлияло на необходимость расчленения этого
процесса на отдельные этапы, операции, элементы.
В широком смысле технология есть совокупность (система) представлений
и действий, направленных на оптимальную реализацию общественной
практики. В более узком смысле под технологией понимают известную систему
и порядок действий применительно к какой-либо конкретной области практики:
к производству, к научному исследованию, к образованию, обучению и т.д.
Этим понятием обозначают даже отдельные сферы творческой деятельности – в
той части, где есть возможность их алгоритмизации и формализации.
По мнению японского ученого Т. Сакамото, педагогическая технология
представляет собой внедрение в педагогику системного способа мышления [6,
С. 10].
В отечественной педагогике советского периода идея технологизировать
педагогический процесс, т.е. применять достижения педагогической теории в
организации педагогической практики, принадлежит А.С. Макаренко. Он ввел
в педагогику термин «педагогическая техника», под которым понималась не
только специальная подготовленность педагога к использованию отдельных
средств воздействия на обучаемого (владение голосом, поза, мимика, внешний
вид и др.), но и в целом технологичность процесса воспитания [11, С. 78].
В исследованиях последних лет отмечается, что педагогическая
технология – это систематическое и последовательное воплощение на практике
заранее спроектированного учебно-воспитательного процесса [3, С. 97].
Поскольку описание любого учебно-воспитательного процесса представляет
собой описание некоторой педагогической системы, то педагогическая
технология – это проект определенной педагогической системы, реализуемой
на практике [3, С. 7].
В педагогической теории и практике наряду с понятием «педагогическая
технология» используется и другое понятие – «технология обучения». Это
понятие первоначально было связано с применением технических средств
обучения (ТСО).
Б.Г.Ананьев в широком внедрении и использовании технических средств,
аудиовизуальной техники, средств программированного обучения, обучающих
машин, кино, телевидения, компьютеров видел один из главных факторов
повышения качества обучения в высшей школе. Он с оптимизмом писал «На
основе объединения технических и педагогических наук, инженерной и
педагогической психологии строится новая техническая или индустриальная
педагогика. Педагогическая техника и технология становится крупнейшим
центром объединения педагогических и технических наук» [1, С. 95-96], т.е.
внедрение различных ТСО предполагало изменение технологии обучения.
Но, ожидаемые чудеса в организации процесса обучения не произошли.
Многие специалисты в области обучения пришли к выводу, что сами по себе
ТСО не оказывают существенного влияния на качество и эффективность
обучения. Необходима выработка системной концепции, которая обеспечила
бы оптимальную организацию учебного процесса на основе использования
различных средств обучения и позволила бы применять в педагогической
133
практике теоретические знания об обучении, предварительно представленные в
виде предписывающих алгоритмов. Такая концепция и получила развитие в
рамках технологии обучения.
Так, болгарский ученый Иван Марев считает, что «технология обучения в
целом может быть исследована в двух основных направлениях: а) визуализации
(обеспечение наглядности) учебного содержания; б) алгоритмизации учебной
деятельности» [12, С. 136]. Но, по нашему мнению, эта трактовка понятия
довольно узкая.
Приведем определения, предлагаемые другими учеными.
В работах В.Л. Латышева технология обучения определяется предельно
широко, а именно: как «систематический способ проектирования, развития и
оценки всего процесса обучения на основе точно определенных дидактических
целей (причем определение целей входит в задачи технологии обучения) [9, С.
11].
Е.Р. Аргунов, Р.Ф. Жуков, А.И. Яковлев представляют технологию
обучения как «процесс использования комплекса (совокупности) теорий,
методов, приемов и оборудования для достижения цели усвоения
обучающимися знаний, умений, навыков, необходимых для исполнения
определенных должностных обязанностей, повышения квалификации и
обеспечения возможностей для дальнейшего служебного роста» [14, С. 25].
Е.И. Машбиц определяет технологию обучения «как систему
материальных и идеальных (знания) средств, используемых в обучении, и
способы функционирования этой системы» [13, С. 56].
По мнению А.Я. Савельева, технология обучения, с одной стороны,
воспринимается как совокупность методов и средств обработки, представления,
измерения и предъявления учебной информации, а с другой стороны,
технология обучения – это наука о способах воздействия преподавателя на
студента в процессе обучения с использованием необходимых технических или
информационных средств. И далее он продолжает, что технология обучения –
это способ реализации содержания обучения, предусмотренного учебными
программами, представляющий систему форм, методов и средств обучения,
обеспечивающую наиболее эффективное достижение поставленных целей [15,
С. 20-21].
Ф. Янушкевич считает, что технология обучения есть «область знания,
связанная с закономерностями построения, реализации и оценки всего учебного
процесса с учетом целей обучения» [21, С. 21].
Не трудно заметить, что во всех перечисленных подходах технология
обучения трактуется или как чисто теоретическая область, или как область
использования теории для достижения поставленных целей (т.е. как практика,
но технологическая), или как, то и другое.
Но есть и другие мнения. Так, В.П. Беспалько выделяет в педагогической
системе два составных блока. В состав первого включены цели и содержание
обучения и воспитания и учащиеся. Вторую подсистему образует собственно
технология обучения [3, С. 6-8].
В.А. Якунин считает, что технология обучения – это «специфические,
134
многовариантные способы управления психическим развитием обучаемого»
[20, С. 9].
Учитывая приведенные выше мнения, мы полагаем, что технология
обучения – это системная категория, ориентированная на применение научного
знания к анализу и организации реального учебного процесса с целью
достижения высоких результатов в развитии личности курсанта, и в этом
смысле технология обучения может рассматриваться как промежуточное звено
между педагогической теорией и педагогической практикой.
Любопытна точка зрения на эту проблему американского ученого Р.
Аткинсона, который выделяет «критерии, которым должна удовлетворять
ситуация, прежде чем станет возможной выработка оптимальных процедур
технологии обучения на основе формальных методов» [2, С. 526]. Сами эти
критерии сводятся к требованию строгого определения следующих элементов
ситуации обучения: 1) целей обучения; 2) набора допустимых действий
обучения; 3) модели процесса обучения; 4) шкалы измерения, позволяющей
определять затраты, связанные с каждым действием обучения, и выигрыш при
достижении целей обучения. То есть, если удастся исследовать и корректно
описать каждый из этих четырех элементов, можно будет разработать
технологию обучения.
Е.И. Машбиц определяет три способа соотнесения теории и технологии
[13, С. 57]. При первом способе теоретические знания переводятся в
педагогический инструментарий для построения процесса обучения.
При втором способе описывается теория и технология обучения, причем
обучение описывается на уровне технологии и используемые в этом описании
предписывающие указания существенно отличаются от теоретических
рекомендаций. На уровне теории достаточно описать метод обучения, на
уровне технологии необходимо раскрыть все его компоненты.
При третьем способе теоретические положения и принципы наполняются
технологическим и дополняются эмпирическим содержанием, осуществляется
детализация процесса обучения. Эта «доработка» обязательна для технологии
обучения, и она делает технологическое описание процесса обучения богаче,
чем описание на уровне теории.
Педагогические технологии используют общеизвестные дидактические
принципы. Но педагогические технологии имеют и свои, присущие именно им
принципы. Таковыми являются:
1. Целостность, т.е. единство обучения, воспитания и развития, с одной
стороны, и системность, с другой. При этом системность понимается как в
плане преподнесения самой учебной дисциплины, так и в широком смысле, в
плане целостной системы образования со всеми ее частями (см. систему Н. В.
Кузьминой [7, 8]).
135
Ц
УИ
СП
К
П
У
где: Ц – цель, УИ – учебная информация, СПК – средства педагогической
коммуникации, П – преподаватель, У – учащийся.
2. Фундаментальность, т.е. сущностный подход, основанный на обучении
крупными блоками базовому, основному содержанию учебной дисциплины.
Фундаментализацию обучения обычно понимают как обучение студентов
естественно-математическим дисциплинам.
Однако, сущностный подход в обучении следует рассматривать не только
в плане одной учебной дисциплины, но обязательно в плане межпредметных
связей с нацеленностью на задачи подготовки военного специалиста по
конкретному профессиональному профилю. Этот принцип, предложенный в 60х годах болгарским врачом-психиатром Г. Лозановым [10], успешно
используется преподавателем-новатором В.Ф. Шаталовым [19] и его
многочисленными последователями, в том числе и в высшей школе.
Таким образом, сущностный подход является основой фундаментализации.
Он предполагает синергетический подход на основе синтеза естественных,
гуманитарных и технических наук.
3. Культуросообразность. Этот принцип означает, что обучать следует
соответственно современному уровню развития культуры. В наши дни для
обучения далеко не достаточно лектора, стоящего за кафедрой. Нельзя не
учитывать современных возможностей обучения: компьютеры, средства
мультимедиа и в целом уровень культуры, в том числе и экономической.
4. Гуманитаризация и гуманизация обучения. Эти термины имеют в
своей основе общий корень (от лат. humanus – человечный, humanitas –
человечество, человечность [16, С. 196]), но каждый из них несет в себе
несколько специфическую смысловую нагрузку. Гуманитаризация связана с
введением в число изучаемых в ввузе дисциплин также и гуманитарных
дисциплин, т.е. общественных наук (история, психология, социология и др.), а
гуманизация означает гуманный, т.е. человеческий, человеколюбивый подход.
Иначе говоря, гуманитаризация – это описание всего, что связано с человеком и
обществом, а гуманизация означает: все для человека, ради человека, во имя
человека.
5. Обучать исследуя, исследовать обучая. Этот принцип, с одной
стороны, требует от каждого преподавателя военного вуза проводить
исследования в области своей науки, привлекая к ним курсантов. С другой
стороны, преподаватель разрабатывает технологию обучения, апробирует ее в
учебном процессе, наблюдает, вносит коррективы, если это необходимо, т. е.
исследует ее в течение учебного процесса.
136
6. Непрерывность образования, т.е. подготовка выпускников к
необходимости совершенствовать свои профессиональные качества в течение
всей жизни. Научить на всю жизнь нельзя, т.к. информация меняется и
постоянно дополняется. Следовательно, этот принцип предусматривает, что
преподаватель в своей технологии уделит достаточно внимания
самостоятельной работе курсантов, строя свою технологию с учетом
дидактического принципа перехода от обучения к самообучению.
7. Деятельностный подход предусматривает такую технологию обучения,
которая строится на дидактическом принципе связи теории с практикой. Знания
приобретаются только в процессе деятельности, поэтому важно организовать
деятельность курсантов так, чтобы они смогли применять полученные знания.
Невостребованные знания, как известно, забываются.
В конце 1980-х – начале 1990-х гг. в педагогике начинает применяться
термин из области технических наук, а именно «модуль». Ученые, другие
авторы стали говорить и писать о «принципе модульного обучения»,
«модульной системе образования» и т.п. [4, 5, 17, 18 и др.].
В педагогике модуль рассматривается как важная часть всей системы, без
знания которой дидактическая система не «срабатывает». По своему
содержанию – это полный, логически завершенный блок. Он часто совпадает с
темой дисциплины. Однако в отличие от темы в модуле все измеряется, все
оценивается:
задание,
учебная
деятельность
(работа),
стартовый,
промежуточный и итоговый уровень курсантов. В модуле четко определены
цели обучения, задачи и уровни изучения данного модуля, названы навыки и
умения.
Таким образом, модульное обучение обязательно связано с рейтинговой
оценкой познавательной деятельности обучающихся, способствуя тем самым
повышению качества обучения. Однако не каждая рейтинговая система
позволяет качественно сделать это. Рейтинговая система, выбранная
произвольно, без доказательств ее эффективности и даже целесообразности
может привести к формализму в организации учебного процесса.
В целях расширения возможностей преподавателя по дифференциации
оценки знаний и умений курсантов рекомендуется, используя результаты
модульного контроля, определять показатель качества подготовки курсантов по
шкале от 0 до 5 баллов с шагом не менее 0,10. Такой показатель позволит
оценить даже слабые знания тех курсантов, которые еще не достигли
требуемого уровня, но стараются учиться. Переход от показателя качества к
оценке может производится следующим образом:
Показатель качества
оценка
0-2,50
2
2,60-3,50
3
3,60-4,40
4
4,50 - и более
5
Модульные программы обучения формируются как совокупность модулей.
При определении общей оценки по курсу результаты рейтинга входят в нее с
соответствующими весовыми коэффициентами, устанавливаемыми, как
137
правило, кафедрой. Сумма весовых коэффициентов, включая коэффициент
экзамена, должна быть равна единице:
∑ αmi + αэ = 1
После окончания семестра на основе модульных оценок определяется
общая семестровая оценка, которая учитывается при определении результатов
итогового контроля по предмету. Семестровая оценка определяется как
средневзвешенная:
n
∑ αmi Smi
Sc =
1
,
n
∑ αmi
1
где Sc, Smi – соответственно семестровая и модульная оценки; αmi – весовые
коэффициенты; n – количество модулей в семестре.
Общая оценка по курсу Sк = ∑ αmi Smi + αэ Sэ , где Sэ , αэ – экзаменационная
оценка и ее весовой коэффициент. При проведении итогового контроля
(экзамена) вопросы должны носить обобщающий характер, отражать основные
понятия курса, а не повторять вопросы модульного контроля, причем курсанты
должны заранее ознакомиться с экзаменационными вопросами.
Таким образом, видно, что модульное обучение – это четкая технология
обучения, базирующаяся на научно обоснованных данных, не допускающая
экспромтов, как это возможно в традиционном обучении, а рейтинговая оценка
обученности курсанта позволяет с большей степенью доверительности
характеризовать качество его военно-профессиональной подготовки.
Библиографический список
1. Ананьев Б.Г. Некоторые проблемы психологии взрослых. – М.:
Педагогика, 1972.
2. Аткинсон Р. Человеческая память и процесс обучения. – М.:
Педагогика, 1980.
3. Беспалько В.П. Слагаемые педагогической технологии. – М.:
Педагогика, 1989. – 192 с.
4. Гареев В.М., Куликов С.И., Дурко Е.М. Принципы модульного
обучения // Вестник высшей школы. – 1987. – № 8. – С. 35-38.
5. Громкова М.Т. Педагогические основы образования взрослых. – М.:
Изд-во МСХА, 1993.
6. Кларин М.В. Развитие педагогической технологии и проблемы теории
обучения // Советская педагогика. – 1984. – № 4. – С.13-16.
7. Кузьмина Н.В. Основы вузовской педагогики. – Л.: ЛГУ, 1972.
8. Кузьмина Н.В., Григорьева Е.А., Якунин В.А. Методы системного
педагогического исследования. – Л.: ЛГУ, 1979. – 192 с.
9. Латышев В.Л. Технологии обучения: формирование и развитие. – М.,
1995. – 44 с.
138
10. Лозанов Г. Суггестология. – София, 1972.
11. Макаренко А.С. Педагогические сочинения: В 8 т. – Т.4. – М., 1984.
12. Марев И. Кибернетика и педагогика. – София, 1980.
13. Машбиц Е.И. Обучение как управление учебной деятельностью.
Программирование обучения. – М., 1988. – 192 с.
14. Пырский А.М. Научно-практические основы разработки и внедрения
интегративной системы педагогических технологий в высшем военном
учебном заведении: Дис. … доктора пед. наук. – СПб., 1999. - 378 с.
15. Савельев А.Я. Технологии обучения и их роль в реформе высшего
образования // Высшее образование в России. – 1994. – № 2. – С.14-21.
16. Словарь иностранных слов / Под ред. И.В. Лехина и Ф.Н. Петрова. Изд.
4-е. – М.: Гос. изд-во иностр. и нац. словарей, 1954.
17. Тимофеева Ю.Ф. Роль модульной системы высшего образования в
формировании творческой личности педагога-инженера // Высшее образование
в России. – 1993. – № 4. – С. 119-125.
18. Фролов Н. Ритм и качество // Вестник высшей школы. – 1991. – № 8. –
С. 45-48.
19. Шаталов В.Ф. Эксперимент продолжается. – М., 1991. – 244 с.
20. Якунин В.А. Обучение как процесс управления: психологические
аспекты. – Л.: ЛГУ, 1988.
21. Янушкевич Ф. Технология обучения в высшей школе. – М., 1986. – 112
с.
Подполковник Е.А.Терентьев
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОТЕНЦИАЛА ИНЖЕНЕРНОЙ ТЕХНИКИ
При планировании боевых действий и их всестороннего обеспечения
одной из задач командиров (начальников) любого уровня является оценка
соотношения возможностей своих войск и войск противника. Не составляют
исключения и офицеры инженерных войск.
Оценка возможностей формирований инженерных войск по выполнению
задач инженерного обеспечения имеет свои особенности, связанные с
многообразием выполняемых при этом мероприятий и работ с использованием
инженерной техники, инженерных боеприпасов и имущества. Большое
значение оказывает и приоритет различных задач инженерного обеспечения в
ходе подготовки к боевым действиям, при обороне и наступлении.
Используемые в настоящее время натуральные показатели возможностей
по выполнению различных работ (объем земляных работ, протяженность
установленных минно-взрывных заграждений, объем добытой и очищенной
воды и т.д.) по различным причинам не позволяют в целом оценить
соотношение возможностей своих инженерных войск и противника.
Некоторые авторы предлагают оценивать соотношение возможностей по
количеству инженерных батальонов (рот) в группировках своих войск и
139
противника. Такой подход к решению задачи также нельзя считать
удовлетворительным, так как он не учитывает оснащение подразделений
инженерных войск, тактико-технические характеристики средств инженерного
вооружения и ряд других факторов.
В связи с этим является актуальным поиск интегрального показателя, с
помощью которого можно было бы с достаточной степенью достоверности
оценивать соотношение сил и средств инженерных войск противника и своих
войск.
Анализ состояния этого вопроса в других родах войск и в специальных
войсках показал, что для оценки возможностей войск по огневому поражению
противника используется понятие «боевой потенциал» вооружения. При этом
численное значение боевого потенциала образца рассчитывается в
относительных единицах, физический смысл которых представляет собой
отношение значений тактико-технических характеристик данного образца к
интервалам их изменений.
Автор статьи полагает, что аналогичный подход может быть использован,
с учетом специфических особенностей, и к оценке потенциала средств
инженерного обеспечения.
Термин «боевой потенциал» предлагается заменить понятием
«функциональный потенциал», так как оно в большей степени отвечает
назначению образцов средств инженерного обеспечения.
В результате анализа существующей методики, предназначенной для
определения боевого потенциала вооружения, и ее существенной переработки,
предлагается методика оценки функционального потенциала инженерной
техники, отличающаяся от предшествующей методики следующим:
боевая подсистема образца вооружения заменена на функциональную
подсистему образца инженерной техники;
дополнительно введена подсистема эксплуатационной надежности образца
инженерной техники;
изменен перечень показателей, характеризующих образец;
изменены весовые коэффициенты подсистем образца и показателей,
характеризующих эти подсистемы;
все образцы инженерной техники распределены по группам в соответствии
с характером выполняемых задач;
упрощена методика экспертной оценки весовых коэффициентов;
предложен новый подход к определению значений потенциала основных
элементов функциональной подсистемы.
Принципиальная структура методики представлена на рис.1.
Подготовка исходных данных включает определение:
подсистем образца инженерной техники;
весовых коэффициентов подсистем;
основных элементов машины, входящих в функциональную подсистему;
параметров ТТХ, характеризующих каждую из подсистем, и их значений
для данного образца инженерной техники;
весовых коэффициентов каждого параметра ТТХ в каждой подсистеме;
140
предельных значений каждого параметра ТТХ;
перечня основных элементов функциональной подсистемы;
потенциалов основных элементов функциональной подсистемы образца
инженерной техники;
предельных значений потенциалов основных элементов функциональной
подсистемы образца инженерной техники.
Для вычисления функционального потенциала вся инженерная техника, в
соответствии с ее классификацией, разбивается на группы, а при
необходимости и на подгруппы.
Основными элементами инженерной техники (ИТ), входящими в состав
функциональной подсистемы, является различное рабочее оборудование.
Например, для группы «землеройная техника» таким оборудованием являются
различные рабочие органы:
одноковшовый;
цепной;
фрезерный;
бульдозерный;
траншейный роторный.
Для подгруппы «экскаваторы» основным элементом будет являться
одноковшовый рабочий орган. На образце может быть несколько основных
элементов. Например, на экскаватор, в качестве дополнительного рабочего
органа, может быть установлено бульдозерное оборудование.
Покажем определение значений предельного потенциала основных
элементов на примере землеройной техники. Это можно сделать методом
экспертного оценивания или с учетом максимальной производительности этих
рабочих органов. Воспользуемся последним методом.
Минимальное и максимальное значения, равные 0.1 и 5, приняты условно.
В дальнейшем в любой группе ИТ оно также должно быть таким же.
Результаты для принятого примера показаны в табл. 1.
Таблица 1
Потенциалы рабочих органов землеройной техники
Вида рабочих органов
Максимальная производительность
в подгруппах ИТ, м3/ч
Предельное значение
потенциала
Одноковшовый
120
1.0
Цепной
140
1.2
Фрезерный
500
4.2
Бульдозерный
12
0.1
Траншейный роторный
600
5.0
141
Подготовка исходных данных
1
2 Расчет коэффициента потенциала функциональной подсистемы
Начало цикла по числу других подсистем образца
ИТ (I)
3
4
Нормирование вектора весовых коэффициентов ТТХ
i -й подсистемы
5
Определение нормированных значений весовых
коэффициентов ТТХ i-й подсистемы
Расчет масштабированных значений ТТХ i-й подсистемы
6
Расчет коэффициента потенциала i-й подсистемы
7
8
9
10
11
12
-
Конец цикла по числу других подсистем образца
ИТ (I)
Нормирование вектора весовых коэффициентов
подсистем образца ИТ
Расчет нормированных значений весовых
коэффициентов подсистем образца ИТ
Расчет значений потенциалов подсистем образца ИТ
Расчет функционального потенциала образца ИТ
Рис. 1 Принципиальная структура методики оценки функционального
потенциала образцов инженерной техники
После подготовки этой и другой исходной информации можно приступить
к вычислению коэффициента потенциала функциональной подсистемы образца
инженерной техники в соответствии с последовательность, показанной на
рис.2.
Нормирование вектора весовых коэффициентов основных элементов
функциональной подсистемы выполняется по зависимостям
142
Fn 
с
 Pi 2
i 1
Kn 
(1)
1
Fn (2)
F
n
где
- нормированный вектор весовых коэффициентов основных
элементов функциональной подсистемы;
Pi - весовой коэффициент i - го основного элемента;
с - количество основных элементов;
K n - нормирующий коэффициент основных элементов.
Для вычисления нормированных значений весовых коэффициентов
основных элементов функциональной подсистемы используется формула
Pi n  Pi  K n
(3)
После подготовки этой информации для каждого основного элемента
функциональной подсистемы выполняются последующие расчеты.
Нормирование вектора весовых коэффициентов ТТХ каждого основного
элемента выполняется по зависимостям
Fni 
n fi
P
j 1
K Fni 
2
ij
(4)
1
Fni
(5)
F
где ni - нормированный вектор весовых коэффициентов ТТХ i - го
основного элемента;
Pij
- весовой коэффициент j - го параметра ТТХ i - го основного
элемента;
n fi
- количество параметров ТТХ i - го основного элемента;
K Fni
- нормирующий коэффициент i - го основного элемента.
Вычисление нормированных значений весовых коэффициентов ТТХ
основных элементов проводится по формуле
Pijn  Pij  K Fn
i
Pijn
(6)
где
- нормированное значение весового коэффициента
параметра ТТХ i - го основного элемента.
143
j - го
Нормирование вектора весовых коэффициентов основных
элементов функциональной подсистемы
Вычисление нормированных значений весовых
коэффициентов основных элементов
Начало цикла по числу основных элементов
образца ИТ (I)
Нормирование вектора весовых коэффициентов ТТХ i -го
основного элемента
Вычисление нормированных значений весовых
коэффициентов ТТХ i -го основного элемента
Расчет масштабированных значений ТТХ i -го
основного элемента
Расчет коэффициента потенциала функциональной
подсистемы i -го основного элемента
Расчет потенциала i -го основного элемента
Вычисление отношения потенциала i -го основного элемента
к максимальному значению в подгруппе ИТ
основных элементов
Конец цикла по числу других подсистем образца
ИТ (I)
Определение коэффициента потенциала функциональной
подсистемы
образцавычисления
инженерной техники
Рис. 2. Последовательность
коэффициента потенциала
функциональной подсистемы образца инженерной техники
Расчет масштабированных значений ТТХ основного элемента проводится
с учетом значений минимальных, максимальных и фактических их значений и
нормированных значений весовых коэффициентов
а) если с увеличением абсолютного значения ТТХ потенциальное
качество основного элемента увеличивается, то используется зависимость
144
Aij  Pij  (
m
n
Fij  Fmin ij
Fmax ij  Fmin ij
)
(7)
б) если с уменьшением абсолютного значения ТТХ потенциальное
качество основного элемента увеличивается, то используется зависимость
Aijm  Pijn  (
Fmax ij  Fij
Fmax ij  Fmin ij
)
(8)
m
Aij
где
- масштабированное значение j - го параметра ТТХ i - го
основного элемента функциональной подсистемы;
Fmin ij
- минимальное значение j - го параметра ТТХ i - го основного
элемента функциональной подсистемы для подгруппы ИТ;
Fmax ij
- максимальное значение j - го параметра ТТХ i - го основного
элемента функциональной подсистемы для подгруппы ИТ.
Расчет коэффициента потенциала функциональной подсистемы i - го
основного элемента выполняется по формуле
K fpi 
n fi
m 2
(
A
 ij )
(9)
j 1
В методике принято допущение о том, что у основных элементов
функциональной подсистемы образцов инженерной техники всего одна
подсистема (функциональная). По этой причине расчет потенциала основных
элементов упрощается и выполняется по зависимости
Поэi  K fpi  П pri
(10)
П pri
где
- предельное значение потенциала i - го основного элемента
функциональной подсистемы для подгруппы ИТ.
Вычисление отношения потенциала i - го основного
максимальному значению в подгруппе инженерной техники
K отнi 
где
N оэi
П оэi  N оэi  Pi n
П pri  N оэmaxi
, (11)
- количество i - х основных элементов на образце ИТ;
145
элемента
к
N оэmaxi
- максимальное количество i - х основных элементов на образце для
подгруппы ИТ.
После завершения расчетов по всем основным элементам функциональной
подсистемы
выполняется
определение
коэффициента
потенциала
функциональной подсистемы
K PFP 
с
 (K
i 1
отнi
)2
(12)
Расчет коэффициентов потенциала других подсистем образца инженерной
несколько отличается от последовательности вычисления аналогичного
показателя функциональной подсистемы и выполняется в соответствии с
алгоритмом, показанном на рис. 1.
Нормирование
вектора
весовых
коэффициентов,
определение
нормированных и масштабированных значений весовых коэффициентов ТТХ i й подсистемы проводится по зависимостям (4…8).
Расчет коэффициента потенциала i - й подсистемы осуществляется по
формуле (9).
После вычисления коэффициентов потенциала всех подсистем образца
инженерной техники, производится нормирование вектора весовых
коэффициентов подсистем образца ИТ.
np
np
Fp 
P
i 1
i
2
(14) K F р 
P
j 1
p
оэ j
 N оэmaxj
Fn
(15)
F
p
где
- нормированный вектор весовых коэффициентов подсистем
образца инженерной техники;
Pi - весовой коэффициент i - й подсистемы;
np - количество подсистем;
K Fp
- нормирующий коэффициент.
Pp j
- предельный потенциал j - го основного элемента;
Расчет нормированных значений весовых коэффициентов подсистем
образца инженерной техники производится по зависимости, аналогичной
зависимости (3).
Расчет значений потенциалов подсистем образца инженерной техники
осуществляется на основании коэффициентов потенциала подсистем и
нормированных значений их весовых коэффициентов по формуле
146
П pi  K pi  Pi норм , (16)
где
техники;
K pi
- коэффициент потенциала i - й подсистемы образца инженерной
Pi норм
- нормированное значение весового коэффициента i - й
подсистемы образца инженерной техники.
На завершающем этапе методики выполняется расчет функционального
потенциала образца инженерной техники
Пf 
l
П
i 1
2
pi
(17)
где l - количество подсистем образца инженерной техники.
Вычисление потенциала образцов инженерной техники имеет далеко
идущие цели:
определение потенциала формирований инженерных войск по
выполнению отдельных задач инженерного обеспечения с учетом наличия,
состояния образцов средств инженерного вооружения, их тактико-технических
характеристик, наличия, уровня подготовки личного состава и других
факторов;
определение возможностей формирований инженерных войск по
выполнению отдельных задач инженерного обеспечения, т.к. возможности
зависят от потенциала;
получить возможность сравнения потенциалов инженерных войск
противника и своих войск.
Библиографический список
1. Протасов А.Л., Морозов И.А., Стрелков СП. Нечетко-множественный
подход к оценке боевых потенциалов, соотношения сил и боевых возможностей
группировок войск (сил) в операциях / /Военная Мысль. 2008. №9.
2. Морозов Н.А. О методологии качественного анализа больших военных
систем // Военная Мысль. 2004. № 7. С. 19-22.
3. Морозов Н.А. Теоретические основы качественного анализа больших
военных систем: Монография. М.: 27 ЦНИИ МО РФ, 2003.
4. Сайфетдинов Х.И., Морозов Н.А. К оценке боевых возможностей войск
(сил) с учетом фактора управления // Военная Мысль. 1995. № 4. С. 46-50.
5. ЦыгичкоВ.Н.,СтоклиФ. Метод боевых потенциалов; история и
настоящее // Военная Мысль. 1997. № 4. С. 23-28.
6. Калиновский О.Н. Об оценке огневых возможностей войск в операции//
Военная Мысль. 1996. № 5. С. 53.
7. Цыгичко В.Н., Стокли Ф. Метод боевых потенциалов: история и
настоящее.
147
ФИДЕЛЬ И РЕВОЛЮЦИЯ
Домбровская И.И., Дубинин В.О., Комиссаров С.М.,
Лепехин Е.А., Некрасова Т.В.
В это трудно поверить, но в юности «борец за счастье кубинского народа»
был выходцем из богатейшей семьи острова и типичным представителем
«золотой молодежи». Еще более удивительной жизнь Фиделя кажется в
сравнении с биографией его отца дона Анхеля – ярого приверженца
капитализма, который смог воплотить в жизнь «американскую мечту».
Анхель Кастро Архиз родился в 1875 году в бедной деревушке Ланкара в
испанской Провинции Галисия. С ранних лет он начал работать поденщиком на
полях местных помещиков, и, казалось, что его ждет самая обычная судьба
крестьянского батрака. Но в 1898 году началась американо-испанская война, и
Анхеля призвали в армию и отправили на Кубу. После войны Анхель решил
остаться на острове.
Сначала он работал ночным сторожем на шахтах в Дайкири, потом –
рабочим на сахарном заводе, а, накопив немного денег, он открыл свою
маленькую закусочную. Но он всегда мечтал стать крупным землевладельцем.
В 25 лет Анхель купил свои первые 100 соток – небольшой участок
целинных земель, покрытых лесами. Вырубив деревья, Кастро посадил там
сахарный тростник, а еще через несколько лет он расширил свои владения до
9500 гектаров, и тогда местные крестьяне стали уважительно звать его «дон
кабальеро». Встав на ноги, Анхель женился на Марии Луисе Арготе Рейсе,
дочери фермера из деревни Гуаро. Вскоре у молодых появилось пятеро детей,
после чего Мария Луиса, заявив, что ей осточертел крестьянский быт,
переехала с детьми в город Сантьяго-де-Куба. Брак распался.
Второй раз Анхель решился сойтись с женщиной только пять лет спустя.
Его избранницей стала крестьянка Лина Гонсалес Рус, с которой познакомился
во время поисков пропавшей лошади. На Кубе рассказывают, что когда дон
Анхель впервые попал в дом семейства Рус, он был поражен тем порядком и
чистотой, с которым содержалось все хозяйство. И он тут же сделал
предложение – причем, не только Лине, но всему семейству Рус - перебраться к
нему в Биран. Отец невесты Франциско Рус согласился, став не только тестем,
но и главным управляющим всего обширного поместья своего зятя.
От брака дона Анхеля и Лины Рус родились семеро детей - Анхела, Рамон,
Фидель, Рауль, Хуана, Эмма и Агустина. Фидель был третьим ребенком,
появившимся на свет 13 августа 1926 года.
148
Фидель в детстве
Когда Фидель появился на свет, его отец уже считался одним из самых
богатых землевладельцев на Кубе. Он был мэром Бирана, и жители поселка
были готовы носить дона Анхеля на руках. Помимо своего сахарного завода
«Миранда», Анхель Кастро на свои личные деньги построил для поселка
почтовое отделение, небольшую школу для крестьянских детей, скотобойню и
пекарню – чтобы рабочие его завода не отвлекались на выпечку хлеба и
ведение собственного хозяйства. При его помощи в Биране появилась
продовольственная лавка, где продавалась и одежда, магазин железоскобяных
изделий, несколько закусочных, которые принадлежали бывшим рабочим дона
Анхеля.
Вспоминая свое детство, Фидель говорил: «Мой отец всегда любил
повторять, что каждому человеку должен быть дан шанс выполнить его мечту».
Сам же юный Фидель с самых ранних лет ни в чем не испытывал нужды.
Как вспоминали его односельчане, он целыми днями любил плавать в реке или
носиться босиком по полям наперегонки со своими любимыми собаками
Ураганом, Наполеоном, Эскопетой и Гуарипой. А когда ему исполнилось 8 лет,
отец подарил Фиделю лошадь по кличке Эль Карето, чтобы сын мог научиться
ездить верхом. И вскоре Фидель стал первым наездником среди всех его
сверстников в округе.
В десять лет отец решил отправить его учиться в католический колледж
«Братья Ля Саль» в Сантьяго-де-Куба. По тем временам это было очень
неординарное решение, ведь в то время все богатые кубинские плантаторы
редко отправляли своих отпрысков чему-либо учиться.
"В колледже каждый старался похвастаться высокими доходами своих
отцов, – вспоминал младший брат Фиделя Рамон, который также учился в
столице. – Но вот пришел Фидель и как-то невзначай обронил, отвечая одному
из воспитателей: «Подумаешь, мой отец зарабатывает и до 300 песо в день». И
уже на другой день все заметили, как изменилось отношение администрации и
учащихся ко всем нам, его братьям и сестрам. Из высокомерно-презрительного
оно тут же стало подобострастным...
А вот одноклассник Фиделя Хосе Игнасио Раско вспоминает, что первое
время в колледже Кастро был очень застенчив, особенно с девушками: "Я
помню его неудачу с одной 15-летней красоткой: она жила рядом со школой, но
он никак не мог признаться ей в любви. Никак. Ему было 15, высокий,
149
красивый, с черными волосами. И отлично одет. И когда один из наших ребят,
невзрачный, маленький, завоевал любовь этой девушки, Фидель был в
настоящей ярости… Он просто мечтал стереть соперника в порошок!"
В то время учителя часто спрашивали Фиделя, кем бы он хотел стать. Но
тот тогда только отшучивался, хотя многие его друзья заметили, с каким
вниманием и жадностью слушал он рассказы о подвигах мамбисес. (Мамбисес так называли себя бойцы кубинской национально-освободительной армии,
сражавшиеся против испанцев к ходе Десятилетней войны (1868-1878 гг.)
"Он тогда просто обожал слушать эти военные песни, – вспоминает Хосе
Игнасио Раско. – Думаю, что тогда Фидель мечтал стал самым крутым
мамбисес, что бы все девушки падали от одного его взгляда".
В 1942 году Фидель переехал в Гавану и поступил в колледж «Белен». Это
было привилегированное учебное заведение для детей из состоятельных семей,
которое многие сравнивали с британским Итоном. В тусовке «золотой
молодежи» Фидель очень скоро стал своим парнем, и хотя его имя не
встречается среди отличников, он выделялся благодаря своим пристрастием к
спорту. Фидель занимался верховой ездой, греблей, боксом, благодаря чему в
него были влюблены все девушки колледжа. Кроме того, в колледже он
неожиданно для себя увлекся литературой – он принимал участие в работе
школьного академического литературного общества имени Авельянеды, где
однажды получил первую премию за ораторское искусство.
После «Белена» Фидель, как и следовало ожидать, без проблем поступил
на юридический факультет Гаванского университета. Среди немногих
документов о «дореволюционном» периоде жизни Фиделя сохранилась
характеристика, написанная директором колледжа: «Дерзок и резок. Но мы не
сомневаемся, что он впишет не одну блестящую страницу в историю Кубы».
Что ж, так оно и случилось. На четвертом курсе университета Фидель
решился, наконец, доказать себе и другим, что он тоже может быть ничем не
хуже прославленных героических мамбисес. Он бросил учебу и записался
добровольцем в отряд партизан, который готовился отплыть к берегам
Доминиканской Республики с целью свержения режима тамошнего диктатора
Трухильо.
Фото Кастро из досье ЦРУ
150
Состав участников экспедиции был на редкость разношерстным – были
здесь и студенты-идеалисты, готовые проливать свою и чужую кровь за дело
свободы, и авантюристы, и откровенные бандиты, мечтавшие поживиться в
ходе войны. Фидель же после короткой военной подготовки в лагере
провинции Ориенте, был назначен лейтенантом и переведен на пустынный
песчаный остров Кайо Конфитес дожидаться сигнала о начале операции.
На острове он и его банда головорезов провели несколько месяцев. Шли
недели за неделями, а сигнала о начале операции все не было. Постепенно
закончилось продовольствие и медикаменты, люди от отчаяния бросались в
море. В конце концов, в США, где и разрабатывались планы по свержению
Трухильо, передумали и решили отменить операцию, а кубинскому военноморскому флоту был отдан приказ арестовать всех участников экспедиции и
доставить их в Гавану.
Около 2 тысяч измотанных голодом человек были погружены на три
корабля, которые под усиленным конвоем направились в Гавану. Но когда до
кубинского берега было уже рукой подать, Фиделю удалось незаметно
прыгнуть в воду и под покровом ночи добраться до земли вплавь. Он оказался
единственным из всех «партизан», кто избежал ареста и позорного «суда».
Позже Фидель признался, что именно в тот момент, когда он из последних
сил выполз на пустынный берег неизвестного пляжа, он на всю жизнь дал себе
клятву не участвовать в двух вещах. Во-первых, никогда не идти на чужую
войну. Во-вторых, никогда не связываться с американцами.
После неудачной экспедиции Фидель, как ни в чем не бывало, вернулся в
Гаванский университет и продолжил учебу. На пятом курсе он познакомился с
очаровательной блондинкой Миртой Диас Баларт, дочерью министра
внутрених дел.
"У Мирты были огромные зеленые глаза, - вспоминает Джек Скелли,
бывший репортер агенства ЮПИ - Она так любила танцевать! У всех кубинцев
неописуемое чувство ритма, они просто живут ради музыки и танцев, но Мирта
и среди всех прочих кубинок была самим совершенством".
Кастро и Мирта
151
Говорят, что, впервые узрев эту очаровательную блондинку, молодой
Кастро пообещал: «Я непременно женюсь на ней». А над ним все однокурсники
подшучивали – мол, никогда такая красавица не пойдет замуж за парня, у
которого обе ноги левые и нет чувства юмора…
А потом она взяла и вышла за Кастро.
Фидель решив, во что бы то ни стало, жениться на самой неприступной
девушке университета, затащил Мирту в постель и постарался зачать ребенка.
А когда та сообщила ему о беременности, то настоял на бракосочетании.
Свадьба состоялась 12 октября 1948 года. Дон Анхель, решив, наконец, что его
мечтательный сын все-таки взялся за ум, оплатил им грандиозную свадьбу по
всем канонам тогдашнего буржуазного света в лучшем ресторане Гаваны и
медовый месяц в Соединенных Штатах, куда по обыкновению отправлялись
все преуспевающие молодые пары. А через пять месяцев на свет появился сын,
которого назвали Фиделито, — единственный законнорожденный ребенок
Фиделя Кастро.
"Ранним утром 10 марта 1952 года слуга разбудил президента Кубы Прио
Сокарраса и подал ему записку: «С тобой всё кончено! Я — правительство!
Полковник Фульхенсио Батиста".
Батиста был полной противоположностью Кастро. Если Фидель с самого
детства рос избалованным ребенком, то Фульхенсило – вернее, его настоящее
имя Рубен Сальдивар - родился в бедной крестьянской семье. Когда ему было
15 лет он, по слухам, доведенный до отчаяния голодом, решил бежать из
деревни и записаться в армию, которая в то время была для него пределом
мечтаний: там давали форменную одежду, сытное питание и деньги. Для
оплаты дороги в город он украл часы у одного из соседей, и, опасаясь тюрьмы,
под вымышленным именем Фульхенсио Батисты записался в армию.
В армии Батисте довелось испытать все «прелести»: и циничные
насмешки, связанные с его происхождением (он был мулатом), и унижения, и
черную неблагодарную работу. Но он, сжав зубы, сделал карьеру. Закончив
курсы стенографистов, он получил пост секретаря у генерального инспектора
армии полковника Раскои Руиса. Обзаведясь нужными знакомствами в
верхушке армии, Батиста вступил в полуфашистскую партию АВС и принял
активное участие в подготовке свержения президента Херардо Мачадо. Вместе
с президентом тогда полетели и головы генералов, а руководство армией
перешло в руки заговорщиков из АВС.
Через год Батиста уже сам организовал военный переворот и стал
фактическим диктатором Кубы. Однако, в 1940 году под давлением США он
был вынужден пойти на ряд демократических уступок, и стал просто
президентом. В 1944-м Батиста, потерпев поражение на выборах президента
страны, покинул Кубу и уехал в Америку.
Через 8 лет, в марте 1952 года, когда США вновь увязла в «холодной
войне» и как огня боялась коммунистов, Батиста с полного благословения
американцев вернулся на Кубу и организовал новый военный переворот.
В то время 25-летний преуспевающий адвокат Фидель Кастро состоял в
партии консерваторов-ортодоксов, готовился к выборам и вовсе даже не
152
помышлял о революции. Однако в день переворота руководство партии
поручило ему – как наиболее известному в стране юристу – составить
обвинение против захватившего власть Батисты. И Кастро представил в газеты
и в Верховный суд страны текст обвинения диктатора и его сообщников в
нарушении 7 статей конституции, что влекло за собой тюремное заключение
сроком минимум на 100 лет.
Что удивительно, «кровавый диктатор» Батиста просто отмахнулся от этих
документов и даже не потребовал расстрелять Кастро. Видимо, не принял
настырного юношу всерьез.
Около года Фидель спокойно продолжал через газеты обвинять Батисту во
всех мыслимых грехах, пока, наконец, в его голову не пришла оригинальная
мысль - захватить военные казармы в крепости Монкада в Сантьяго-де-Куба.
Как позже объяснил свое решение сам Фидель Кастро, это им было необходимо
для того, чтобы «завоевать доверие народа и убедить его в возможности
успешной вооружённой борьбы».
И вот, 26 июля 1953 года на штурм казарм отправились 165 человек,
вооруженные дедовскими ружьями. Лозунгом этого мероприятия стали слова
«Свобода или смерть!». Правда, как выяснилось позже, Кастро по неопытности
не озаботился составить план крепости, поэтому революционеры в темноте
быстро запутались и по ошибке атаковали дома мирных горожан. От шума,
естественно, проснулась охрана казарм, и, когда штурмовой отряд Кастро после
долгих блужданий все-таки вышел на цель, их встретили огнем. Силы, как и
следовало ожидать, оказались неравными: на каждого революционера
пришлось по 15 солдат.
Потеряв в бою 6 человек, революционеры разбежались, так что потом
войскам пришлось долго ловить их всех по лесам (как гласит официальная
версия кубинской революции, в ходе этих поисков 55 монкадистов было
расстреляно солдатами без суда и следствия).
Самого Фиделя с братом Раулем поймали в горах через две недели.
Расправа над «террористами» была суровой – Фидель получил 15 лет.
Впрочем, в мае 1955 года диктатор решил помиловать братьев Кастро и
подписал закон об амнистии – дескать, ну пошалили богатенькие детки, с кем
не бывает…
Но в тюрьме Кастро не терял времени даром. В камере он проштудировал
«Капитал» Маркса («Самая серьезная экономическая работа: изложенная с
высочайшей научной суровостью!» - восторгался он) и труды Ленина
(«Выдающийся практик революции!»). Кроме того, за решеткой он, как это ни
парадоксально звучит, обзавелся любовницей.
Это была аристократка Нати Ревуэльта. "Когда Фидель встретил Нати в
начале 1950-х, она казалась кинозвездой, которую боги искупали в оливковом
масле, как Эву Гарднер и Риту Хейуорт. – говорит Уэнди Джимбел, биограф
семьи Кастро. - У нее были большие зеленые глаза, прекрасный рот и волосы
цвета воронова крыла. Она была сиреной, которую растили для хорошего
замужества. На Мирту она смотрела как на простую провинциальную девочку.
153
И еще Нати считала, что Мирта не может быть такой женой, какая нужна
молодому лидеру революционеров".
И в отличие от политически индифферентной Мирты Нати Ревуэльта с
энтузиазмом поддержала планы Фиделя по свержению режима Батисты,
активно помогала ему. Она первой написала письмо арестанту, содержащее
признание в любви. Фидель ответил: "Милая Нати! Шлю тебе нежный привет
из своей тюрьмы. Я постоянно помню и люблю тебя... хотя давно уже ничего о
тебе не знаю. Я получил то милое письмо, что ты передала с моей матерью, и
всегда буду хранить его при себе. Знай, что я с радостью отдам жизнь за твою
честь и твое счастье…»
Вскоре любовники официально сошлись друг с другом. Этому немало
способствовал и крах брака Кастро – когда он еще сидел в тюрьме, то все
газеты сообщили, что жена пламенного революционера обзавелась
любовником. Впрочем, как выяснилось впоследствии, измена была тщательно
спланированной провокацией тестя Кастро министра Баларта. И его можно
понять – согласитесь, только в страшном сне министру внутренних дел могло
привидеться, что его зять станет организатором террористических атак против
правительственных войск. Баларт из-за выходки Фиделя тогда чудом усидел в
министерском кресле, но твердо решил покончить с этим браком.
Когда из тюрьмы поступили сведения о встречах Кастро с Нати, министр
просто заснял своего зятя во время очередного свидания, конфисковал
несколько его интимных писем и показал все это Мирте. Женщина,
естественно, пришла в неописуемую ярость и решила изменить мужу с самым
отвратительным на ее взгляд мужчиной – помощником отца Эрмидой. Сплетни
о романе супруги известного революционера и министерского чиновника тут
же попали в прессу.
Фидель был в ярости: "Только такой женоподобный, как Эрмида,
опустившийся до последней степени половой дегенерации мог снизойти до
процедуры подобного рода, неблагопристойной, с отсутствием всякой
мужественности! Тем не менее, кодекс поруганной чести требовал отмщения, и
Кастро подал на развод".
Дальнейшая судьба Мирты такова: в начале 60-х годов она эмигрировала в
США и забрала с собой сына Фиделито. Кубинская разведка по приказу Кастро
выкрала его и доставила в Гавану. Фидель сам воспитывал своего наследника, и
даже сделал его директором Агентства по атомной энергии Кубы. Правда,
потом Фиделито был внезапно уволен – говорят, будто бы он сболтнул что-то
лишнее об отце, у которого он унаследовал его дерзкий и сибаритский
характер.
Кстати, в 1993 году в США сбежала и дочь дочь Кастро и Нати Ревуэльта
Алина Фернандес. Она в парике и с поддельным паспортом тайно выехала в
Испанию, а после публичного обращения к властям ей разрешили забрать 15летнюю дочь Алину. Фидель бурно отреагировал на поступок дочери, и даже
спустя годы после побега он запрещает упоминать имя Фернандес в своем
присутствии. Но именно благодаря книге Алины «Мой отец – Фидель Кастро»
общественность и узнала многие секреты его биографии.
154
Кастро и его дочь Алина
Но вернемся на Кубу в 1955 год. Когда все формальности с разводом были
улажены, Фидель покинул страну и отправился в Мексику готовить новый
вооруженный поход. Вместе с ним поехала и его новая пассия журналистка
Исабель Кустудио, с которой Фидель закрутил роман все в той же тюрьме.
"Я упросила знакомого журналиста, который был знаком с Фиделем, взять
меня с собой в тюрьму, что бы написать репортаж о Кастро и его соратниках, вспоминала она в своей книге о Кастро. – Я влюбилась в Фиделя с первого
взгляда, и так занервничала, что во время нашей первой встречи мы едва
обменялись даже парой слов... И я стала приходить к нему, ведь я чувствовала,
как ему одиноко".
Что интересно, Исабель утверждает, будто бы пылкий команданте даже
предлагал ей руку и сердце, но она сама в последний момент отменила свадьбу:
"Внутри меня словно что-то оборвалось, - рассказывает она. - Я чувствовала,
что это очень тяжелая ноша. Все время я боялась, что его убьют. Тогда гибли
многие, но Фидель чудом оставался жив. К тому же и его друг Эрнесто Че
Гевара сказал мне: «Ради блага революции пусть он останется свободным!».
25 ноября 1956 года в 2 часа ночи на борт небольшой яхты «Гранма»,
рассчитанной максимум на 10 человек, взошли 82 пассажира. На яхту
погрузили 2 противотанковых пулемета, 90 винтовок, 3 автомата, пистолеты,
боеприпасы, продовольствие, и суденышко отправилось из мексиканского
порта Туспан к берегам Кубы. Так началась знаменитая экспедиция «Гранмы» смесь безумия и революционной романтики.
155
"Гранма"
Правительственные войска обнаружили повстанцев еще на подходе к
Кубе, и Кастро пришлось срочно перенести высадку в другой район - вместо
песчаного пляжа революционеры десантировались прямо в центр огромного
болота с мангровыми зарослями около устья реки Белик.
«Заплетающейся походкой, - вспоминал Эрнесто Че Гевара, - мы ступили
на твёрдую землю, являя собой армию теней, армию призраков, которая шла,
подчиняясь импульсу какого-то скрытого психического механизма».
До конечной точки маршрута – гор Сьерра-Маэстра – нужно было пройти
40 километров. Дабы не выдать свой поход войскам Батисты, революционеры
разбили свой отряд на группы по 2—3 человека и голодные, в полуобморочном
состоянии, с боями продвигались по направлению к горам.
Лидер "барбудос" - с этого дня Кастро никогда не сбривал бороды
В итоге до условленного места - усадьбы Кресенсио Переса, одного из
соратников Фиделя, дошли всего 22 человека, имевших лишь два автомата —
остальные же погибли или были арестованы. Тем не менее, вся страна следила
за судьбой горстки храбрецов, рискнувших бросить вызов 30-тысячной
регулярной армии.
156
Для пущей пропаганды Фидель и другие командиры Повстанческой армии
отрастили бороды и длинные волосы, подражая кубинским патриотам 19 века,
которые давали клятву не бриться до тех пор, пока испанцы не уйдут с острова.
Так прозвище «Барбудос» («бородачи») тут же стало нарицательным названием
повстанцев.
Еще в набор непременных атрибутов «барбудос» входили ожерелья и
браслеты из семян священных деревьев, которые указывали на их
принадлежность к языческому культу «сантерос» - приблизительному аналогу
религии вуду, который широко распространен среди самых бедных крестьян.
Более того, повстанцы распространяли легенды о том, что с момента рождения
Фиделю Кастро оказывает свое высокое покровительство бог Обатала Аягуна –
верховный бог войны из кубинского пантеона. Что ж, Фидель оказался весьма
неплохим рекламистом, и вскоре популярность мистического вождя
«барбудос» выросла до общенацинальных масштабов.
Под обаяние «народного вождя» попал даже президент США Дуайт
Эйзенхауэр - в то время Кастро исключал какие-либо резкие антиамериканские
выступления, не давая Белому дому поводов для тревоги. В конце концов,
Эйзенхауэр даже порекомендовал кубинским политикам не мешать торжеству
демократии. Приказ президента США был выполнен – и на Новогоднем приеме
31 декабря 1958 года главнокомандующий армией генерал Эулохио Кантильо
поставил перед Батистой ультиматум: он должен уйти.
"Батиста был спокоен до последней минуты, - рассказывал очевидец. —
Церемонию встречи Нового года он закрыл в своей обычной манере словами:
"Привет! Привет!". Потом он вышел из дворца и уехал в аэропорт".
Батиста бежал в Доминиканскую республику, где спокойно дожил до 72
лет и умер в своем особняке.
Кастро и Че Гевара
157
Но Кастро жестоко обманул Эйзенхауэра. До революции он горячо ратовал
за демократическую форму правления, обещал гарантировать свободу слова и
прессы, права личности и частную собственность, но после победы революции
Фидель начал с того, что казнил около тысячи сторонников Батисты и
конфисковал все американское имущество на острове стоимостью более
миллиарда долларов. Такого американцы простить ему не могли.
И глава Белого дома отдал приказ ЦРУ устранить строптивого
«команданте». Выполнение приказа возложили на Мариту Лоренц, немку по
происхождению, чей отец был капитаном круизного лайнера.
"Внедрили ее в постель Фиделя очень просто, - вспоминал один из бывших
агентов разведки. – Она просто приехала на Кубу и во время митинга
обратилась к Фиделю с просьбой дать ей автограф. Но в последний момент она
засмущалась и не знала, как обратиться к лидеру революции: назвать его «Ваше
Превосходительство», «господин», «доктор» или как-нибудь еще. Когда она
откровенно рассказала Фиделю об этих затруднениях, он ответил: «Слушай,
если ты сумела пройти через все заслоны, то зови меня просто Фидель!» Уже
вечером она оказалась в спальне команданте. При себе у нее была капсула с
ядом, но в решающий момент она вдруг поняла, что не сможет отравить
человека, в которого влюбилась. Вместе они провели восемь с половиной
месяцев, и расстались лишь после того, как Кастро заставил ее сделать аборт.
Но даже после этого она не решилась поднять руку на команданте.
Последствия любви Мариты и Фиделя хорошо известны - США разорвали
дипломатические отношения с Кубой. Кастро быстро сориентировался и
заявил, что всегда был марксистом-ленинцем.
Не желая получить под боком вассала СССР, американцы организовали в
апреле 1962 года вторжение в бухте Кочинос. Операция по свержению Кастро
закончилась полным фиаско ЦРУ - из 1500 человек, подготовленных для этой
экспедиции, 1200 оказались в плену, около сотни было убито и лишь немногим
удалось бежать на уходивших судах.
И главную роль в превращении Кастро из анархиста в марксиста сыграла
его секретарша Селия Санчес и гражданская супруга в течении многих лет.
"Селия была на пять лет старше Фиделя, и она была единственным
человеком, который мог как-то влиять на него, - вспоминает Убер Матос,
бывший соратник Кастро. - Только она могла сказать ему: «В тебе полно
дерьма! Не делай этого!». Она была худая, среднего роста, не безобразная и не
красавица. Женщина с характером. Именно она часто диктовала
внешнеполитический курс Кубы".
"Она была самой важной в правительстве, – считает Ли Локвуд, бывший
репортер журнала «Лайф». - Остальные - так, развлечение".
К тому времени, когда Кастро взял власть, Нати его уже не волновала.
Когда Фидель был в тюрьме, Нати была ему полезна - потому что обеспечивала
его книгами, была красивой и могла служить игрушкой в тот момент. А после
он ушел в дела революции. А вот Селия не принесла с собой никаких проблем и
груза вроде детей и разводов, как Нати.
158
С точки зрения Селии, Нати была дамой из клубного общества, которой
случилось переспать с Кастро; она рисковала жизнью, а Нати меняла наряды.
Кастро называл Селию своим «ангелом-хранителем».
Но жизнь «ангела» оборвалась трагически – в 1979 году она покончила с
собой, выстрелив в висок. Говорят, очень страдала от ревности. Селия
решилась на роковой шаг после того, как у Кастро родился еще один ребенок Хорхе Анхель. О его матери на Кубе известно лишь то, что имя ее Ампаро.
Поклонники Кастро говорят, что у Фиделя не было вообще никакой
необходимости пользоваться услугами сводников, ведь сами женщины так и
липли к нему. Недаром же Фиделя звали в народе Эль-Кабальо, то бишь
Жеребец.
Так, бывшие сотрудники советского посольства вспоминают, как в
середине 80-х в Гаване проходила конференция женщин Латинской Америки.
По традиции после завершения конференции состоялся прием в гаванском
Дворце революции. Сотни латиноамериканок всех возрастов, рас и профессий
спокойно беседовали, разбившись на десятки групп. В просторном зале стоял
многоголосый гул, который мгновенно превратился в раскатистый рокот
горной реки в тот момент, когда вошел Фидель Кастро. Дюжие охранники
каким-то чудом сдержали чудовищный напор сотен женщин, тянувших руки к
своему кумиру. Сам Фидель стоял, не шелохнувшись, и только слегка улыбался
через частокол своих телохранителей. Сцена производила впечатления
массового умопомешательства, многие женщины плакали, некоторые визжали
от восторга.
159
Однако вскоре Фиделю надоело сибаритствовать, и он сошелся с Далией
Сото дель Балле, которая стала матерью пятерых сыновей команданте.
Примечательно, что имена многих из них начинаются с буквы "А": Алекс,
Александр, Алехандро, Антонио... Это потому, что полное имя вождя - Фидель
Кастро Алехандро Рус, но об этом мало кто знает.
Правда, своих детей кубинский лидер не балует чрезмерным вниманием.
После крушения СССР многие в мире уверены, что Куба осталась
последним бастионом « социализма советского образца». Однако, это не совсем
так. Дело в том, что сам Кастро никакого социализма никогда и не строил.
Общественный строй на Кубе вообще сложно обозначить каким-либо «измом».
Просто Фидель с самого начала решил построить свое идеальное общество веселый тропический остров, где не надо много работать, а можно всласть
расслабиться. Выпить рома, поваляться с симпатичной девчонкой, потанцевать
под ритмы самбы…
ГЕННО-МОДИФИЦИРОВАННЫЕ ПРОДУКТЫ:
МИФЫ И РЕАЛЬНОСТЬ
Савченко О.А., профессор АВН, Еремеева В.Г., Кубарева М.В., Николаева Е.Б.
Каждого человека с хоть каким-то биологическим дипломом хоть раз в
жизни непременно спрашивали, какого он мнения о генно-модифицированных
продуктах.
Надо признать, что о генетически модифицированных организмах (ГМО) и
продуктах (ГМП — как синоним «трансгенная еда») в нашей стране
беспокоятся сравнительно нечасто.
1. Безопасность ГМО не доказана
Те, кто знаком с методологией науки, хорошо знают, что никакую
естественнонаучную теорию нельзя доказать (все они держатся на
произвольных допущениях). Их можно только опровергнуть. Квантовая
механика пока не опровергнута, потому что дает результаты, совпадающие с
наблюдениями до одиннадцатого знака после запятой. Гипотеза о безопасности
трансгенных продуктов тоже недоказуема. Зато она и не опровергнута, ни
единым примером.
Хотя шансы опровергнуть ее были. В конце 1970-х созданы первые
трансгенные растения табака, в 1980-х — помидоры. В те первые растения
были введены гены микроорганизмов, дающие устойчивость к инфекции
(собственно, потому эту еду и назвали трансгенной: в один организм вставляют
гены другого, например, в помидор — гены белка-антифриза из полярной
рыбы, чтобы помидоры не мерзли, и т. п.). В начале 1990-х первые ГМП
поступили в продажу, и с тех пор за двадцать лет триллионы раз люди разных
стран садились за стол, на котором стояла трансгенная еда. Потом вставали изза стола, и никто ни разу не занемог. То есть ни одного раза из триллиона не
возникло подозрений, что ГМО вызвали у кого-то проблемы со здоровьем. Это
160
примерно то же самое, что совпадение теории с экспериментом до
двенадцатого знака.
2. Трансгенные продукты не такие вкусные, как органическая еда
Странно, но этот аспект многим кажется важнее, чем безопасность. И, как
назло, он очень субъективен. Легко убедить себя, что помидор с рыбьим геном
чуть-чуть попахивает рыбой. И трудно потом разубедить — ничем не отобьешь
противный привкус, если он тебе примерещился на ровном месте.
В каком-то смысле это не совсем миф. В слепой дегустации десять генномодифицированных помидоров почти наверняка в среднем проиграют десяти
органическим сортам. Но беда тут не от рыбьих генов, а от экономики.
Поставщики ГМО ориентируются на своих потребителей, но их потребители не
едят помидоры, а только сеют и потом продают. Им важнее, чтобы помидор
был урожайным, красивым на вид и хорошо хранился. Именно на этот
результат были направлены (по крайней мере, до сегодняшнего дня) все
генетические манипуляции. Традиционные сорта тоже не ушли от этой
скорбной судьбы, но их хотя бы меньше затронули жестокие законы массового
сельскохозяйственного производства. Хотя, если вы зайдете в обычный Омский
(да хоть бы и в берлинский, где ГМО под запретом) супермаркет в марте,
можно спорить, что ВСЕ помидоры там будут отвратительны на вкус.
3. ГМО создаются в интересах глобальных корпораций
Если вы против ГМО не потому, что боитесь или брезгуете, а потому, что
хотите загнать в угол богатых капиталистов ,вряд ли оно сработает.
Значительная доля покупателей семян у компании Monsanto — (крупнейший
разработчик ГМО) — простые фермеры, в том числе мелкие. Именно для них, к
примеру, устойчивость картошки к колорадскому жуку может быть вопросом
жизни и смерти. Именно их продукцию, кстати, сложнее всего
проконтролировать (часто ли вы спрашиваете на рынке о происхождении сорта
овощей?) Именно для них прирост производства кукурузы и сои на 20-30%
(столько сейчас дают генные модификации) совершенно принципиален. Кстати,
если отнять у них ГМО, они, чтобы выжить, засыплют все вокруг пестицидами,
никому мало не покажется.
4. Традиционные продукты заведомо безопаснее, чем ГМО
Разве, что их едят гораздо дольше, десятки тысяч лет. И при этом,
заметьте, знают о них на удивление мало. Попробуйте, к примеру, расследовать
вопрос, почему маринованный чеснок нередко зеленеет. В «Яндексе» вы
найдете с полдюжины вариантов ответа, один из них даже правильный. Но на
этом примере можно понять, насколько мало знают люди о биохимии самых
обычных продуктов питания. Если никто до сих пор не убился, это просто чудо
божье.
Но чуда-то на самом деле и нет: традиционными продуктами, в отличие от
ГМО, убились многие. Сколько бедолаг этой осенью умрут от отравления
чудесными лесными грибочками? Если люди с прошлого года не поумнели
резко и внезапно, тогда, как обычно, несколько сотен. Да что грибы:
безопаснейшая пшеница, самый древний и проверенный продукт питания
человечества, вызывала в Средние века страшные массовые отравления (виной,
161
правда, был опять же гриб-вредитель — спорынья, но именно устойчивость к
вредителям чаще всего пытаются привить генной модификации.
В 2011 году в Европе случился казус, который до сих пор вызывает
бесконтрольную блаженную улыбку на устах всех ненавистников
органического питания: 53 потребителя полезнейших, органически
выращенных проростков фасоли отправились в холодильники моргов из-за
того, что их любимая безвкусная политкорректная мерзота оказалась
зараженной токсичным штаммом кишечной палочки. А еще в нашем активе
накачанные нитратами арбузы, зараженная сальмонеллой курятина и, конечно,
многовековой опыт употребления паленой водки. Знаете что, дайте лучше чегонибудь трансгенного пожевать.
5. Обмен генов между разными организмами противен природе
Вот до каких высот философского обобщения может вознести человека его
собственное невежество. Если же преодолеть этот невежество, выяснится, что
«горизонтальный перенос» генов происходит в природе постоянно. Например,
вирусы растений то и дело таскают разные гены из одного растения в другое.
Бактерии вовсю обмениваются генами устойчивости к антибиотикам (и,
конечно, от этого нам надо ждать беды, причем с куда большей вероятностью,
чем от ГМО). Даже и мы с вами, венец эволюции, не побрезговали
позаимствовать пару генов у такой примитивной и мелкой козявки, как
ретровирус. Вирусные белки (то есть гены) необходимы для формирования
внешнего слоя плаценты, и не только у людей, но и у прочего млекопитающего
зверья. Так что противен природе не горизонтальный обмен генами, а
безосновательное умствование невежд.
6. Игра в Бога до добра не доведет
Этот аргумент, как мне кажется, на самом деле лежит в основе всех
остальных и питает их живучесть. Сущность его скорее эхтоническая, нежели
абстрактно-богословская. Но не стоит снимать его со счетов просто потому, что
там упоминается «Бог». Более того, справедливость аргумента, строго говоря,
не зависит от того, есть Бог или Его вовсе нету. Рассмотрим оба случая по
отдельности.
Допустим, что Он есть. Тогда Он создал Вселенную, в том числе
уравнения ОТО, квантовую теорию поля и, возможно, теорию струн. Мне не
приходилось встречать существ, создавших Вселенную, но я видел людей, как
минимум понимающих квантовую теорию поля.
В сто крат большей степени это относится и к Богу, если Он есть. Играйте
в Него без боязни. Ему, как мне представляется, скорее будет противно, если
вы заиграетесь в войнушку, или в другую бессмысленную человеческую игру,
чем если попробуете сделать сорт риса, способный накормить голодный
миллиард человечества.
Теперь допустим — просто допустим, — что Его нету. В этом случае, надо
признать, безопасность игры в Него гарантировать уже некому. Но и голодный
миллиард остается в таком случае без небесного присмотра. Тут уже вопрос
простой: если хотите, можете рискнуть, поиграть. Если нет, они подохнут с
голоду.
162
«Итак, обернуть мы обязаны кстати другой стороною медаль», — заметил
Николай Алексеевич Некрасов в поэме «Крестьянские дети». На этот раз мифы
состоят в том, что ГМО необычайно хороши, а разоблачать мы их будем с
позиций мракобесов.
7. Все продукты на основе ГМО подвергаются тщательной проверке
А знаете что? Ничего подобного! То есть многолетние испытания —
сначала на грызунах, потом на приматах, потом клинические испытания на
добровольцах и т. п. — в случае ГМО проводиться вовсе не должны. Они и не
проводятся.
Однажды Жиль-Эрик Сералини, исследователь из Нормандии, обнаружил,
что некий сорт генно-модифицированной кукурузы вызывает раковые опухоли
у грызунов, причем с какой-то ошеломляющей эффективностью. Жиль-Эрик
давно был известен как лютый враг ГМО, и его работа была встречена с
недоверием. Ему вменили в вину, что статистическая обработка данных была
сомнительная, отчеты об экспериментах неполны и, главное, использованная
порода крыс известна своей особой склонностью к раковым заболеваниям.
Европейский орган по безопасности продуктов отверг отчет Сералини как
полную лженаучную чушь. Между тем, если бы речь шла о лекарстве, все было
бы куда серьезнее: порода крыс была именно та, которая обычно используется
в тестах на канцерогенность, а что касается статистики — она не слишком
важна, когда практически у ВСЕХ подопытных животных развивается опухоль.
Следует, наверное, ради справедливости добавить, что если бы ГМО
проходили такие же испытания, как лекарства, внедрение новинок заняло бы
втрое больше времени, и стоимость их увеличилась бы соответственно, обрекая
тысячи фермеров на нищету. Впрочем, аналогичные (и более сильные)
аргументы не убеждают врачей давать раковым больным новые лекарства, не
опробовав их на мышах.
8. Никакие эксперименты не показали вредных последствий ГМО
Например, в 2009 году группа исследователей из Чикаго обнаружила, что
пыльца генетически модифицированной кукурузы может попасть в водоемы, и
там оказывает страшное, убийственное воздействие на... популяции мухивеснянки.
Исследователей обвинили в предвзятости.
9. Генная инженерия заведомо безопаснее, чем традиционная селекция
Аргумент вот в чем: тысячи лет люди выводили новые сорта растений
путем мутагенеза и скрещивания. Например, облучали семена ультрафиолетом
(раньше просто выкладывали на солнышко), а потом высевали и отбирали
самые классные, жирные, привлекательные растения. Потом повторяли все
снова и снова.
Обычно эффект мутагенеза ужасен и всеобъемлющ: одно слово — мутант.
Перестройке подвергается не только желаемый ген, но и совершенно
неожиданные участки разных хромосом. Эффект может проявиться через много
поколений. Но никто не заботился о том, что там происходит на уровне генома
(особенно в Древнем Египте или Месопотамии, где выводили первые сорта
культурных растений).
163
По сравнению с этим то, что делают современные генные инженеры, —
это чудо точной хирургии. В растение вводят только ген желательного
признака, при этом часто точно знают, в какое место хромосомы он встроился.
Гарантировано, что остальные хромосомы никак не пострадают. Полученное
растение тщательно исследуется. Как вы думаете, разве этот второй способ не
безопаснее?
Классический мутагенез и селекция — это вот такой прыжок в
неизвестное. Если вы хотите получить яблоню с крупными и сладкими
плодами, вы, скорее всего, в конце концов ее получите, но заодно с ней
получите много полудохлой чепухи. Не бойтесь ее: чтобы искусственно
сделанный организм оказался монстром, он должен как минимум быть
жизнеспособным.
10. Генная модификация влияет только на технологические качества
продукта, а не на потребительские
Имеется в виду вот что: манипулируя с картошкой, ученые, к примеру,
хотели сделать так, чтобы ее не ел колорадский жук. Этот признак проявляется
у растения, растущего на грядке. Потом ботва отомрет, крестьянин выкопает
клубни, их продадут вам — когда лето кончилось и жук улетел, это ОБЫЧНЫЕ
картофелины.
Тут есть два ответа, простой и сложный. Простой: если жук не стал жрать
эту картошку, у него были на то причины. «Ген устойчивости» тем и
отличается от молебна, пропетого попом на картофельном поле, что он
физически меняет свойства растения. Это реальная перемена, и если она
заметна жуку, почему бы ей не повлиять и на вас.
Второй ответ сложный, он для тех, кто понимает, что «промоторы текут».
Промотор — это такая штука в гене, которая определяет, где и когда этот ген
будет работать. Ген страшной бяки, отпугивающей жука, должен работать в
листьях. Там краник промотора открывается. А во вкусных рассыпчатых
клубнях ген должен быть выключен — кран-промотор закрыт. Но все краны
текут, текут и промоторы. И никто не знает, с какого перепугу он вдруг
подтечет сильнее обычного. Повреждение ткани картофелечисткой? Тепловой
шок при изготовлении мусаки? Сложность жизни неизмерима.
Впрочем, в плодах и листьях обычной картошки содержится не
вымышленный, а реальный токсин соланин, что не мешает нам есть клубни,
пока они не позеленели — в них ген малоактивен. Если клубни зеленоватые,
промотор уже сильно подтекает, и можно отравиться.
11. Хорошо написанная программа работает на любом компьютере
Аргумент в том, что ген, введенный в тот же помидор, к примеру, — это
просто компьютерная программа. Ген антифриза из рыбы, о котором мы
говорили, — это записанная в цифровом коде программа синтеза белкаантифриза. В программе нет ничего специфически рыбьего, никакого «духа
трески». Если у вас есть, например, программа вычисления среднего, вы
можете использовать ее как в бухгалтерии, так и в расчете траектории пули,
программе это безразлично. Так же и программе синтеза антифриза все равно, в
помидоре или в рыбине ее запустили.
164
Контраргумент же состоит в том, что мы на опыте знаем: некоторые
программы плохо совместимы. Разработчики обычно не могут предсказать
этого заранее. Тот же белок-антифриз, впервые оказавшись в незнакомой ему
красной мякоти помидора, может совершенно неожиданно не ужиться с
другими компонентами этого помидора. Транскрипционные факторы помидора
могут запустить этот ген в неподходящий момент. А потом белок-продукт
вдруг катализирует химическую реакцию, превращающую помидор во
всесильного владыку, питающегося человечьими младенцами... В общем,
аналогии с идеализированным компьютером не следует доверять хотя бы
потому, что с реальными компьютерами много непоняток.
12. О безопасности ГМО беспокоятся только в зажравшихся странах
Запада
Вы, возможно, так думаете, потому что в немытой России ГМО
разрешены, а в Лондоне, где учатся ваши дети, запрещены. В мировых
масштабах ситуация выглядит по-другому. ГМО разрешены в главной стране
мира — США, там о безопасности трансгенной еды беспокоится лишь жалкая
1/7 населения (в Европе — до 2/3). 90% трансгенных культур растут именно на
американском континенте (США, Канада, Аргентина и Бразилия). При этом в
беднейших странах восточного полушария распространение ГМО как раз
сталкивается с проблемами.
В Кении, где детишки реально пухнут с голоду, генно-модифицированные
культуры запрещены полностью. Во многих других странах Африки запрещен
импорт трансгенных продуктов, притом, что они дешевле и спасли бы многих
от голодной смерти.
В Китае и Индии лицензирование ГМО обставлено нечеловеческими
преградами, что неудивительно, поскольку надо же и чиновникам на что-то
жить. В результате знаменитый сорт «Золотой рис» — напичканный
витамином А и способный спасти миллионы людей, ежегодно умирающих от
дефицита этого витамина, — до сих пор не выращивается нигде в мире.
ТРИБОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
МОДИФИКАТОРОВ МАСЕЛ В СМАЗОЧНЫХ МАТЕРИАЛАХ
Жигадло А.П., профессор АВН, Журавский Б. В., Расщупкин Р.А.
Особенность присадок масел – обеспечение оптимального баланса
вязкости и полярности для формирования достаточно прочной защитной
пленки путем адсорбции присадки на рабочих поверхностях контактирующих
тел. Показано, что в отличие от традиционных химически активных присадок,
таких как полисульфиды, дитиофосфаты и эфмры фосфорной кислоты,
трибологический эффект которых проявляется лишь по мере возникновения
непосредственного контакта между трущимися поверхностями в режими
граничной смазки, модификаторы трения, препятствуют вхождению системы в
этот режим. С практической точки зрения, эксплуатация трибосистем в режиме
165
граничной смазки приводит к вибрации, трибомутации и интенсивному износу
деталей узлов и механизмов. Использование же модификаторов трения
позволяет поддержать трибосистемы в заметно более благоприятном режиме
эластогидродинамической смазки. Термины «смазочная способность» и
«маслянистость» характеризуют способность смазочного материала уменьшать
коэффициент трения и снижать износ трущихся тел в режиме граничной
смазки.
Режим граничной смазки имеет место при нагрузках , достаточно высоких
для вытеснения основной массы смазочного материала из пространства между
трущимися поверхностями , когда остается только тонкий молекулярный слой
материала, препятствующего вхождению трибосистемы в режим сухого трения.
Износ деталей механизмов и машин в практических условиях
эксплуатации в основном имеет место при трении в режиме граничной смазки.
В этом режиме коэффициент трения практически не зависит от вязкости
смазочного материала.
Как известно, основная функция смазочного материала – снижение трения
в фрикционных сопряжениях и износа их контактирующих элементов. Этот
эффект обеспечивается за счёт разделения контактирующих тел образующимся
в процессе трения тонкими слоями смазочной среды, которые, как правило,
анизотропны и имеют достаточно сложную реологию. Как следствие,
коэффициент трения смазанных трибосопряжений не является постоянным. Он
зависит от прилагаемой нагрузки, степени деформации и скорости сдвига, а
также их производных по времени.
Толщина смазочного слоя определяется слоя определяется химическими
свойствами смазочного материала(базовое масло и присадки ) и условиями
эксплуатации узлов трения (нагрузка, скорость скольжения, температура). При
повышенных нагрузках на узел трения и малых скоростях относительно
перемещения трущихся тел существует риск вытеснения смазочного материала
из пространства между трущимися поверхностями. И отсюда – переход к
трению в режиме граничной смазки, что ведёт к повышению энергетических
потерь при работе фрикционных сопряжений и к интенсификации износа их
элементов.
Основное преимущество по сравнению с обычным дизельным топливом –
снижение эмиссии оксидов серы. Однако первый опыт был омрачен
многочисленными жалобами на преждевременной износ топливных насосов и
систем впрыска топлива в автомобилях, перешедших на использование этого
вида топлива. Стало очевидно, что удаление серы влечет за собой снижение
смазывающей способности дизельного топлива, так как сера является
естественной противоизносной присадкой. Впоследствии был разработан
стандарт ASTM D975 для обеспечения смазочной способности дизельного
топлива.
Обладая рядом бесспорных преимуществ по сравнению с базовыми
маслами категории API которые в настоящее время являются доминирующим
продуктом на российском рынке, эти новые базовые масла имеют
166
существенные недостатки – недостаточные смазывающая и растворяющая
способности.
Чтобы свести к минимуму негативные последствия «сухого» трения,
используют пакеты присадок, содержащие компоненты, такие как
дитиофосфаты, полисульфиды, эфиры фосфорной кислоты, хлорпроизводные
нормальных парафинов и пр. Они способны реагировать с поверхностью
металла в случае возникновения сухого трения. Механизм их действия
достаточно хорошо изучен – сухое трение приводит к локальному повышению
температуры, что инициирует тибохимическую реакцию с поверхностью, и
продукты реакции (сульфиды, хлориды или фосфаты ) выполняют функцию
сухого смазочного материала, тем самым снижая трение. Однако, поскольку
эпизод сухого трения необходим для инициирования реакции EP компонента,
на некоторой износ все же присутствует.
Принципиальная разница между трибологическими
эффектами,
вызванным использованием EP присадок и модификаторов трения, показана на
рис. 1. Присадки понижают коэффициент трения в граничном режиме,
модификаторы же трения расширяют границы эластогидродинамического
режима.
Это объясняется тем, что в отличии от ЕР компонентов, модификаторы
образуют «мягкую» защитную пленку путем адсорбции на поверхности
металла. Наличие такой пленки резко снижает риск возникновения сухого
трения. Толщина и свойства защитной пленки зависят от типа модификатора
трения. При непосредственном контакте поверхностей эта пленка
модифицируется, что приводит к делокализации напряжений и возникновению
расклинивающего давления. Это удерживает трибосистему в режиме
эластогидродинамического трения.
Механизм действия подобных модификаторов трения объясняется на рис.
2. Образование защитной пленки имеет значительный трибологический эффект:
заметно снижая трение и износ, диссипацию энергии и трибомутацию
трущихся поверхностей. Следует отметить, что подобный эффект может быть
вызван не только использованием модификаторов трения, но также
текстурированием поверхности металла определенным образом.
Для достижения максимальной эффективности, модификатор трения
должен содержать в себе адсорбируемость к поверхности металла, способность
формировать достаточно толстую защитную пленку, а также растворимость в
базовых маслах.
Толщина пленки определяется средним молекулярным весом –
полимерные материалы склоны формировать толстые полимолекулярные
пленки, в то время как мономерные материалы обычно формируют тонкие
мономолекулярные пленки*.
Адсорбируемость в значительной мере определяется полярностью.
Однако, поскольку слишком высокая полярность не совместима с
растворимостью в базовых маслах, всегда требуется некий компромисс.
Например, тяжелые полиальфаолефины неполярны и не адсорбируются на
167
поверхности металла. Полиэтиленгликоли, напротив, настолько полярны, что
нерастворимы в минеральных базовых маслах.
Большинство базовых масел относятся к категории так называемых
ньютоновских жидкостей. В этом случае, при малых скоростях скольжения,
даже незначительные нагрузки способны вытеснить масло из пространства
между трущимися поверхностями. Это имеет место, к примеру, в моторе
автомобиля ( в мертвых точках между стенками цилиндра и поршневыми
кольцами и в шатунных подшипниках). В этом случае маловязкие моторные
масла с повышенным коэффициентом экономии топлива, например, масла
класса 0W-20, не могут обеспечить достаточную толщину смазочной пленки
без использования модификаторов трения.
Защитные пленки, образуемые модификаторами трения, являются
саморегенерирующимися.
Если такая пленка повреждена, она самопроизвольно восстанавливается
путем адсорбции новой порции активного компонента, присутствующего в
базовом масле.
Экспериментальные результаты
Трибологические исследования проводили с использованием трибометра
Голощапова. Принципиальная конструкция данного инструмента очень проста
и напоминает устройство тормозов в автомобиле: два стальные блока скользят
по поверхности стального цилиндра. Вся система помещается в резервуар с
исследуемым маслом. Давление на блоки и скорость вращения цилиндра
варьируются. В процессе испытаний измеряется вращающий момент. Это
позволило получить диаграмму, представляющую собой зависимость
коэффициента трения от числа Герси. Число Герси является условной мерой
толщины смазочной пленки между блоками и диском. Результат исследования
представлены в виде диаграмм Штрибека (логарифм коэффициента трения –
логарифм числа Герси).
Трибометр Голощапова позволяет проводить измерения в режимах
граничного, эластогидродинамического и гидродинамического трения.
Измерения проводили при давления 1,96; 3,92; 5,89; 7,85 и 9,81 бар (1
бар=100кПа). Экспериментальное условия были подобраны так, чтобы
зафиксировать переход от эластогидродинамического режима к режиму
граничного трения – это та область, где модификаторы трения дают
наибольший эффект. Исследовали минеральное масло 100N c различными
добавками.
Основные физико–химические параметры исследуемых материалов
приведены в табл.
Характеристики модифификатора трения РЗМ.
Вязкость при 500С , мм2/с…………………………1450
Плотность при 200 С, г/см3……………………......0,91
Температура, 0С
Застывания……………………………………..3
Вспышки……………………………………….270
Биоразлагаемость, %................................................>60
168
Характеристики минерального масла 100N
Параметры
Плотность при 150С
Вязкость при 400С, мм3/с
Индекс вязкости
Температура, С0
вспышки
застывания
Кислотность, мг КОН/г
Стандарты АSTM
D1298
D445
D2270
Значения
0,87
22,8
97
D92
D97
D974
210
-12
0,03
Вязкость масла 100N в зависимости от концентрации присадки и температуры
Температура, 0С
30
50
80
Вязкость, мм2/с
100N+2,5 %
100N+10%
34,92
51,77
16,14
24,46
7,00
9,98
100N
30,62
14,12
6,15
Это обстоятельство порой приводит к недоразумениям, так как термины
смазывающая способность (lubricity) и смазывающая способность при
экстремальных давлениях (EP function) четко не разграничиваются. Чтобы
объяснить суть проблемы, рассмотрим HFRR. В этом тесте нагрузка в 2.0 Н
прилагается к стальному шарику диаметром 6 мм, осциллирующему по
поверхности стальной подложки (AISI 52100, 650 HV).
Как показывает простой расчет на основании теории упругости, давление в
точке контакта между шариком и подложкой достигает 0.5 ГПа. Это огромное
давление, соответствует точке в крайнем левом углу диаграммы Штрибека.
Иными словами, эксперимент HFRR тестирует исключительно смазывающую
способность при экстремальных давлениях. Это объясняет, почему обычные EP
присадки, типа полисульфидов и фосфорных эфиров, выглядят
высокоэффективными при испытаниях по HFRR.
Использование модификаторов трения в смазочных маслах
Минеральные базовые масла являются основным компонентом в
производстве моторных, трансмиссионных и промышленных масел. И
безусловно, смазывающая способность – один из наиболее важных
качественных параметров каждого из упомянутых классов смазочных
материалов.
Повышение смазочной способности масел от применения модификаторов
трения особенно значительно применительно к гидроочищенным минеральным
маслам и полиальфаолефинам.
Синергизм модификаторов трения
Как видно из рисунка, модификаторы трения присадки удачно дополняют
друг друга. Это было подтверждено исследованиями износа шаров на
четырехшариковой машине в модельных смазках, содержащих: только
модификатор трения; или же комбинацию модификатора трения и ЕР присадку.
Результаты исследований приведены в таблице.
169
С
физической
точки
зрения,
защитная
пленка,
образуемая
модификаторами трения, напоминает губку, пропитанную базовым маслом и
другими добавками, растворенные в нем. При возникновении контакта,
защитная пленка испытывает быструю деформацию, что приводит к выделению
значительного количества теплоты. Повышение температуры в комбинации с
высоким
давлением
инициирует
трибохимическую
реакцию
ЕР
компонента(однако на этот раз, без возникновения эпизодов «сухого» терния).
Тем самым объясняется исключительная эффективность модификаторов в
качестве присадок для снижения износа.
Полевые испытания моторных масел, содержащих модификаторы трения
Величина коэффициента трения при фрикционном контакте во многом
определяется вязкостью смазочного материала. Масла с низкой вязкостью
весьма подвижны, что снижает потери энергии на их перемешивание. Однако
использование слишком жидких масел приводит к ускоренному износу деталей
из-за недостаточной толщины разделяющей пленки. Поэтому, практически все
масла категории OW-30 и OW-20 содержат специальные присадки для защиты
от износа. Как правило, это эфиры жирных кислот. Кроме того, такие масла
достаточно быстро испаряются, что приводит к повышенному расходу масла.
170
С другой стороны, использование слишком густых масел ведет к
увеличению расхода энергии на их перемешивание. Кроме того, такие масла,
как правило, имеют достаточно высокую температуру застывания, что
затрудняет их использование в зимних условиях.
Таким образом, производители моторных масел вынуждены искать
компромисс,
покрывающий
как
можно
более
широкий
спектр
эксплуатационных условий.
Влияние модификатора на мощность, как бензинового двигателя, так и
дизеля (по данным полевых условий) приведено на рисунке.
Полевые испытания дизельных моторных масле, содержащих
модификаторы трения значительно снижает образование осадка, продляет
эксплуатационный ресурс масла без риска для износа мотора, увеличивает
мощность мотора и снижает расход топлива.
Соотношение между вязкостью моторного масла, интенсивностью изнашивания деталей
двигателя и экономией топлива
Эти масла применяют и в производстве турбинных масел, что
предотвращает образование осадка, снижает вибрацию и обеспечивает
бесперебойную работу турбин.
171
Результаты физико-химического анализа моторных масел после полевых
испытаний
Параметры
Серийное
Пробег, км
Вязкость при 100ºС,
мм2/с
TBN, мг КОН/г
TAN, мг КОН/г
Осадок в гексане, мас.
%
Осадок в толуоле,
мас. %
Осадок, мас. %
Металлы, 10-4
Al
Fe
Cr
Cu
Si
Pb
Моторное масло
С модификатором
Машина 1 Машина 2 Машина 3
Среднее
значение
22000
20,66
17,98
18,49
18,23
18,23
6,58
5,58
4,66
8,98
3,67
2,44
9,77
4,09
2,67
10,03
3,19
2,84
9,59
3,65
2,65
3,7
2,18
2,22
2,47
2,29
4,7
3,03
3,13
2,89
3,02
0,47
2,24
0,6
0,39
0,69
0,51
0,21
1,44
0,7
0,19
0,58
0,34
0,24
1,36
0,13
0,27
0,69
0,13
0,36
1,59
0,18
0,22
0,56
0,30
0,27
1,46
0,13
0,23
0,61
0,26
Выводы
Использование модификаторов трения позволяет заметно повысить
качественные параметры, экономичность и улучшить экологичность различных
классов смазочных материалов и топлив.
Учитывая постоянный рост цен на нефтепродукты, использование
модификаторов трения, производимых из возобновляемых ресурсов, имеет
огромный экономический потенциал. Экономия топлива в 5 % в масштабах
такой страны как Россия, эксплуатирующей 30 миллионов автомобилей со
средним пробегом10000 км в год, сулит годичную экономию одного миллиарда
Евро.
Влияние модификатора трения на среднегодичный расход топлива
Обычное дизельное масло
Тип
автомобиля Пробег, км Расход, л Расход на
100 км, л
Дизельное масло +8 %РЗМ
Пробег, км
Расход, л
Расход на
100 км, л
1
43806
10349,5
23,63
41332
9294,1
22,49
2
29854
7036,7
23,57
40026
10015,9
25,02
3
35641
8752,8
24,56
38269
8690,8
22,71
4
23834
7134,2
29,93
48966
15582,3
31,82
5
42769
12681,1
29,65
40919
12783,3
31,24
6
46815
14861,8
31,75
51023
13543,3
26,54
172
7
33158
10180,6
30,70
30994
9528,0
30,74
8
36806
12261,0
33,31
44320
12948,6
29,22
9
41400
12386,3
29,92
44200
12875,8
29,13
10
23242
7978,2
34,33
2689
789,0
29,34
11
36543
11426,3
31,27
45747
12671,7
27,70
12
45098
13625,3
30,21
58869
16277,6
27,65
13
35971
11230
31,22
44693
13189,0
29,51
14
35645
11177,6
31,36
30727
9569,5
31,14
Всего
510582
150582
29,6
562774
157756
28,0
ГОЛОСА ГОРОДА
(АКУСТИЧЕСКАЯ ЭКОЛОГИЯ)
А. А. Соловьев, М.Ю. Демянеску
1913 год был не только последним мирным годом в Европе перед серией
военных и геополитических катастроф, наступивших в XX веке. Этот год
ознаменовался написанием итальянским художником и композитором Луиджи
Руссоло "Искусство шумов", который перевернул представление о музыке.
Руссоло считал, что именно шумы, а вовсе не написанная композитором
музыка, способны как нельзя лучше передать рев толпы, работу фабрик и
заводов, движение автомобилей, поездов и самолетов – всего того, что
появилось после промышленной революции. Автор манифеста верил, что в
будущем мелодическая музыка исчезнет, а ее место займет звучание
разнообразных механизмов. Отчасти его предсказание сбылось: с искусством
шумов можно познакомиться, слушая современных диджеев и композиторов,
создающих электронную музыку. Они используют при создании своих
композиций звуки, записанные в окружающем их пространстве, – звуки не
только гулкого города, но и не менее звучной природы. Одновременно с этими
шумовыми экспериментами классическая музыкальная гармония пока не стала
историей, как надеялся Руссоло.
Через сто лет Европейский союз начал финансировать "Звуки Европы",
который ставит перед собой цель создать базу данных разных шумов и звуков
городов Европы. Сюда стекается звуковая информация с разных сайтов в
нескольких крупнейших городах ЕС.
Идея эта вовсе не нова. Первым, кто обратил внимание на звучание
городского пространства, был канадский ученый и композитор Мюррей
Шэйфер, придумавший термин soundscape – от английского слова landscape (в
данном случае со значением "среда"). В 1973 году Шэйфер записал длинную
композицию исключительно из звуков, записанных им на улицах Ванкувера.
173
С тех пор так же, как и у музыкальных произведений, у композиций,
записанных в природе или в городе, определяется общая тональность, которая
является основой для более громких, выделяющихся на общем шумном фоне
звуков. Наряду с тональностью оценивается и ритмическая гармония, а также
то, на какое расстояние может слышать человеческое ухо.
Милош Войтеховский, участник проекта "Звуки Европы", уже четыре года
собирает звуки на улицах чешской столицы и создал из них базу данных на
сайте, названном "Самые приятные звуки Праги". Он называет
коллекционирование звуков искусством: "Моя цель – это прогулка по городу с
использованием другой карты: не бумажной с обозначением улиц, а звуковой.
Во время этих прогулок я стараюсь оказаться там, где, как мне кажется, есть
интересные звуки. Например, едущий поезд, движение по железнодорожным
путям – это долгое время было моей основной темой. Далее меня интересует
звуковая атмосфера в костелах и сакральных постройках, звук воды – над
землей и под землей, голоса птиц. Можно сказать, что запись городских звуков
– это альтернатива фотосъемке, с той только разницей, что человек намного
чаще берет в руки камеру, а не микрофон. Для меня это своего рода реакция на
засилье фотографий, сделанных в самых разных местах. Они нас постоянно
преследуют, эти искусственно созданные образы".
Сегодня на созданном Войтеховским сайте уже около тысячи разных
звуков, создающих голосовую картину Праги. Кроме его записей, здесь есть и
материал других любителей soundscape. В работе сайта "Самые приятные звуки
Праги" могут участвовать все желающие. "Собрать эти звуки – лишь одна из
целей этого проекта, – говорит Войтеховский. – Главная цель – это
инициировать диалог о влиянии окружающего звукового пространства на
человека и наоборот: влиянии человека на звуковое пространство. Тут стоит
вспомнить о том, что уровень шума оказывает довольно существенное влияние
на жизнь в городах. В последнее время повышение этого уровня связано с
увеличением количества различных механизмов, которые человек использует в
повседневной жизни, – и это при том, что в Праге теперь нет фабрик. Шум
заводов быстро заменили автомобили, общественный транспорт и самолеты.
Можно даже сказать, что сегодня проблема звука – это проблема
психологическая и даже гигиеническая, которую пытаются решать во всех
больших городах мира".
Изначально планировалось, что созданной базой данных пражских звуков
будут пользоваться урбанисты, архитекторы и социологи при городском
планировании. Они могли бы повлиять и на изменение звуковой окружающей
среды города, адаптировав ее для нужд человека, однако, по словам
Войтеховского, эту инициативу в Праге никто не поддержал. Его коллега,
британский музыкант, занимающийся коллекционированием звуков, Питер
Кьюзэк, был более успешным при попытке наладить контакт с урбанистами
Лондона. "Шумовое загрязнение – большая проблема. – говорит Кьюзэк. –
Правда, мне не нравится термин "шум" – он довольно негативный. Мне
интереснее понятие "звук", в нем есть позитивный дух. Если в том или ином
месте шумно – а в Лондоне бывает очень шумно, – это еще не значит, что оно
загрязнено. Существуют места, где, несмотря на шум, атмосфера вполне
174
позитивная. Мне кажется, что сама по себе идея шумового загрязнения требует
более детального изучения. Бессмысленно говорить: шумно – значит, плохо;
это не всегда так. Проблема тут, по-моему, куда более сложная. Это как раз
один из вопросов, которые меня интересуют: как разработать звуковой
ландшафт города, как его изменить? Он адресован тем, кто отвечает за
градостроительство и планировку. Что делать, как принимать решения, которые
положительно повлияют на людей, живущих или работающих в районе,
который намереваются перепланировать? Вот интересные и одновременно
сложные вопросы. У нашего проекта "Позитивные звуковые ландшафты" была
цель придумать, какие меры следует принимать градостроителям,
архитекторам, местным администрациям, чтобы создать благоприятный
звуковой ландшафт, в котором людям хорошо бы жилось и работалось. Таковы
были наши намерения, – рассказал Питер Кьюзэк. – Проект можно назвать
практическим в том смысле, что он был рассчитан на три года, в нем
участвовали семь университетов, множество специалистов сотрудничали друг с
другом. В результате был опубликован ряд научных работ. Однако
проектировать какой-либо новый район мы не собирались. Хотелось просто
подумать над критериями, которые могут оказаться полезными для тех, кто
работает над подобными вещами. Но чем кончилось дело я, к сожалению, не
знаю. Разрыв между научными исследованиями и политикой, планами
развития, государственными экономическими вопросами настолько велик, что
преодолеть его весьма трудно. Насколько я понимаю, застройщики стремятся
максимизировать прибыль, поэтому их не особенно увлекают вещи, на
которые, как им кажется, деньги тратятся без достаточных на то причин.
Зачастую понятие звукового фона для планировщиков и застройщиков не имеет
большой важности. Им жалко потраченных денег. Тем самым, с реализацией
некоторых идей, разработанных учеными или художниками, возникают
большие проблемы. Было бы прекрасно, если бы их воплощали в жизнь, но
добиться этого очень трудно", – считает Питер Кьюзэк.
По инициативе Кьюзэка в ряде европейских городов (в том числе, и в
Праге) возникли проекты, посвященные описанию локальной звуковой среды.
"Меня интересуют звуки, свойственные определенным местам, – говорит
Кьюзэк. – Я собираю их в тех городах и местностях, где такая возможность
существует. Идея в том, чтобы попытаться понять, как взаимодействуют между
собой звуковая среда и люди, которые в нее попадают. Если зайти на мой сайт
"Любимые звуки", там можно найти записи, наложенные на карту Google Maps.
В этом проекте представлены несколько британских городов и
континентальных европейских".
В романе Пенелопы Фитцджеральд "Человеческие голоса" есть
путешествующий по Англии персонаж, который собирает аудиоколлекцию. Он
может часами записывать скрип двери сельской церкви, надеясь ухватить суть
того, что могло бы считаться "настоящим английским звуком". Кьюзэка
интересуют другие вещи: "Наиболее интересными мне представляются вещи
самые обыденные, то, что мы постоянно слышим вокруг. Забавно, что самый
знаменитый лондонский звук, бой часов Биг-Бена, лондонцы почти никогда не
приводят в качестве примера любимого звука. Намного чаще упоминается то,
175
что слышно в лондонском метро и других видах транспорта: например,
автобусный звоночек, к сожалению, больше не существующий, всяческие
объявления. Словом, то, что люди слышат ежедневно. Чаще всего среди
собранных в лондонском проекте звуков встречается объявление в метро:
"Mind the gap" – "Будьте осторожны при входе и выходе из вагона". В 1989 году
о зазоре между вагоном и платформой предупреждали только на тех станциях,
где о нем действительно важно помнить, а сегодня это объявление передают
повсюду, постоянно. Еще одно сделанное во время проекта наблюдение:
звуковой ландшафт Лондона очень сильно изменился, даже если взять
последние 15 лет. После событий 11 сентября и лондонских терактов
количество объявлений в общественном транспорте резко возросло. Об этом
нечасто говорят, но на деле частота их превышает разумные пределы. Меняется
и отношения людей к звукам. Это связано с изменениями в звуковой среде,
которые в Лондоне произошли очень быстро".
"Проект "Звуки из опасных мест" был посвящен вопросам экологии,
местам, где окружающая среда находится в опасности. В Чернобыле случилась
крупнейшая авария в истории атомной энергетики, в результате чего
произошли экологические изменения на обширной территории. Хотелось
выяснить, какое влияние катастрофа оказала на звуковой ландшафт. То же и с
нефтяными месторождениями. Старые месторождения на Каспийском море
существуют уже более ста лет. Уровень загрязнения там настолько высок, что
окружающая среда необратимо изменилась, и прежней она уже никогда не
станет. Здесь возник тот же вопрос: как все это повлияло на звуковой
ландшафт? Выяснилось, что очень сильно. Вот чему был посвящен тот проект и
записи, сделанные в его ходе.В Чернобыле другая ситуация. Там полностью
восстановилась природная среда, и теперь местность вокруг Чернобыльской
АЭС – особая природная зона. Это связано с тем, что оттуда уехали люди.
Интересно, что даже в месте экологической катастрофы природа способна
прекрасно регенерироваться, если ей не мешает человек. И, конечно, это
отражается на звуках. Там, на заре, удалось записать лучшее птичье пение –
такое, как в зоне вокруг Чернобыля, мне нигде не встречалось. Там повсюду
кипит жизнь.
Записанное в природе и в городах можно послушать не только на сайтах,
создаваемых теми, кто собирает звуки, но и на выпускаемых ими дисках. Один
из последних был посвящен Праге.
Чешский коллекционер городских голосов Милош Войтеховский говорит,
что звуки помогают найти людям из разных европейских стран общий язык,
получить новую информацию об окружающем мире. Ведь таким образом
создается площадка для сотрудничества разных людей в общественном
пространстве, – большинство записей делают именно в общественном
пространстве. Здесь люди могут встречаться и обсуждать интересующие их
темы и явления – искать и находить общий язык друг с другом".
А какой голос у нашего города? Какой он «настоящий Сибирский звук»
Но это тема другой статьи!
176
УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ ПРИ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ
УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Рожков А.Г.
В последние два десятилетия здравоохранение России сталкивается с
рядом серьезных проблем структурного характера. К числу основных проблем
можно отнести:
- низкий уровень первичной медико-санитарной помощи (ПМСП);
- чрезмерную специализацию амбулаторно-поликлинической помощи;
- непомерно высокий уровень госпитализации и неоправданно большие
сроки стационарного лечения;
- слабое развитие стационарозамещающих видов помощи.
Для преодоления сложившихся диспропорций, на федеральном уровне
перечисленные проблемы стали решать путем введения соответствующих
нормативов, которые должны закладываться в «Территориальные программы
государственных гарантий медицинской помощи». Начиная с 1998 года, эти
нормативы задавали направление структурных преобразований и сильно
способствовали их продвижению. Однако в последние годы эффект от введения
федеральных нормативов стал снижаться. Объемы стационарной помощи в
большинстве регионов снова стали расти, замедлились преобразования в
амбулаторно-поликлиническом секторе.
Реструктуризация здравоохранения осуществляется в определенных
социально-экономических условиях и затрагивает интересы сложившейся
профессиональной среды, а также подавляющего количества населения,
обладающего устойчивым представлением о том, какие гарантии, в части
оказания медицинских услуг, должно предоставлять гражданам государство.
Поэтому, оценивая риски, связанные с реструктуризацией, следует исходить не
только из разумности предпринимаемых шагов, но и из того, как эти шаги
будут восприняты разными общественными группами:
- теми или иными слоями населения,
- самими медицинскими работниками,
- руководящим звеном отрасли.
Управление рисками – это целенаправленное воздействие на интересы и
предпочтения участников процесса реструктуризации. Реструктуризация
здравоохранения порождает целый ряд рисков, требующих не только
адекватной оценки, но и своевременного предупреждения.
Основные риски из них могут быть связаны:
• с возможностью потери медицинским персоналом места работы;
• с неприятием узкими специалистами приоритетного развития участковой
службы и института врача общей практики (семейного врача);
• с негативной реакцией на новые экономические механизмы;
• с неприятием стандартов медицинской помощи.
Риск потери медицинским персоналом места работы
177
Очевидно, что жесткое структурирование работы с пациентами приведет к
различным последствиям для разных категорий врачей-специалистов.
С одной стороны, врачи стационаров получат возможность оказывать
помощь на более высоком качественном уровне – за счет более тщательного
отбора пациентов на госпитализацию и более высокого уровня финансового
обеспечения каждого случая лечения. Это сделает их работу эффективнее и
позитивно отразится на оплате труда.
С другой стороны, увеличатся объем работы и ответственность врачей
амбулаторно-поликлинического
звена,
которые
будут
вынуждены
самостоятельно заниматься больными, ранее направлявшимися в стационары
“на обследование“, “для подбора терапии” или “по социальным показаниям”.
Кроме того, именно на участковых врачей ляжет большая часть конфликтов с
населением, которое именно в них будет видеть причину появившихся
сложностей с госпитализацией.
С третьей стороны, концентрация коечного фонда приведет к
перепрофилированию или закрытию маломощных отделений больниц. А это, в
свою очередь, означает изменение перечня услуг, оказываемых работающими в
них врачами – вплоть до необходимости переобучения.
Все это может привести к риску потери рабочего места – как по
инициативе работодателя, так и по инициативе работников, не согласных с
новыми условиями работы. Чем масштабнее и кардинальнее намечаемые
структурные преобразования, тем более велика вероятность негативной
реакции на них со стороны медицинского персонала. Наиболее подвержены
риску потери рабочего места врачи и медицинские сестры участковых больниц,
маломощных отделений центральных районных больниц и узкие специалисты
городских поликлиник.
Не стоит недооценивать уровень влияния этого риска на ход
реструктуризации. Авторитет врачей (особенно единственных специалистов в
небольших населенных пунктах) достаточно высок. Велико и их влияние на
тех, кто принимает решения о реструктуризации на местном уровне.
Аргументы, приводимые такими врачами, могут выглядеть достаточно весомо в
глазах неспециалистов в области организации здравоохранения и направить
общественное мнение на противодействие реформе.
На наш взгляд, самый плохой способ снизить вероятность этого риска –
проводить лишь те преобразования, которые никого не затронут. Такая тактика
может
только
“законсервировать”
существующую
нерациональную
организацию оказания медицинской помощи, отрицательно скажется на
возможности повышения ее качества и не создаст предпосылок для повышения
заработной платы медработников.
Действенными мерами должны стать:
• долгосрочное перспективное планирование потребности в кадрах с
учетом плана реструктуризации;
• регулирование числа абитуриентов, принимаемых в медицинские вузы;
• поощрение получения студентами специальности “врач общей
практики”;
178
• нерезкое, постепенное сокращение числа рабочих мест;
• своевременные меры по переподготовке высвобождаемых врачей для
работы в первичном звене;
• проведение разъяснительной работы о необходимости и главных
направлениях реструктуризации, о ее последствиях для рынка труда и о
возможностях адаптации работников к новым условиям.
Понятно, что меры, связанные с подготовкой необходимого числа
специалистов, нацелены на перспективу, а работа с высвобождающимися
сотрудниками – на предупреждение социальной напряженности. Важно, чтобы
распространению искаженной информации и слухов были противопоставлены
достоверные и конкретные планы, а работники, для которых риск наиболее
вероятен, заблаговременно знали о том, какие шаги они могут предпринять.
Риск неприятия узкими специалистами приоритетного развития
участковой службы и института врачей общей практики
Приоритетное укрепление первичного звена здравоохранения может
негативно восприниматься узкими специалистами. Так, например, доплаты,
установленные при реализации национального проекта “Здоровье” участковым
и семейным врачам, а также работающим с ними медицинским сестрам,
вызвали неоднозначную и часто негативную реакцию остального медицинского
сообщества. Аналогичная ситуация возникла и при попытках закрепить особую
роль участковой службы, которые были предприняты в ряде регионов страны
(например, при реализации схемы фондодержания в Самарской области, при
эксперименте в Тульской области), что в немалой степени ограничило
дальнейшее распространение этих новаций.
Следует заметить, что и в западных странах, в которых общая стратегия
первоочередного развития службы врача общей практики была принята
несколько десятилетий назад, долгое время отмечались конфликты по вопросам
распределения финансовых средств.
Узкие специалисты отстаивали свое право на использование
дорогостоящих медицинских технологий, аргументируя свою точку зрения
тезисом о научно-техническом прогрессе. В широком распространении и
доступности таких технологий они видели единственный залог качественной
диагностики и лечения больных.
Тем не менее, в большинстве западных стран государство смогло отстоять
свою позицию и сделать врачей общей практики центральным звеном в системе
оказания медицинской помощи. Главные усилия при этом направлены на
кооперацию семейных врачей с узкими специалистами.
В России, несмотря на часто повторяемый тезис о необходимости
укрепления участковой службы, стратегия ее развития находится в стадии
обсуждения. Как среди врачей больниц, так и среди узких специалистов
широко распространено мнение о низкой квалификации поликлинических
врачей. Все это делает риск неприятия расстановки приоритетов реформы в
пользу первичного звена очень вероятным и значимым. Прежде всего, это
касается первоочередного технического переоснащения участковой службы и
создания общих врачебных практик, смещения в их сторону финансовых
179
потоков, влияния участковых и семейных врачей на объемы стационарной
помощи. Нужно быть готовым к тому, что эти аспекты реструктуризации будут
сферой особенно острых дискуссий и конфликтов.
Целесообразно проводить широкое обсуждение проблемы, в котором бы
приняли участие наиболее авторитетные узкие специалисты, известные
организаторы здравоохранения и ученые, способные привести весомые
аргументы в пользу института врача общей практики. В этом случае, наиболее
убедительным может быть тезис о том, что при качественной работе врача
общей практики узкий специалист освобождается от необходимости
заниматься относительно простыми случаями и имеет возможность более
эффективно применять свои знания и умения.
Важно, чтобы все врачебное сообщество было готово к новому
распределению функций, и никто не рассматривал его как ущемление своих
интересов.
Риск негативной реакции врачей на новые экономические механизмы
Планы реструктуризации останутся нереализованными, если не изменить
существующий подход ретроспективного возмещения расходов медицинских
организаций.
Учреждения здравоохранения должны нести не только финансовую
ответственность за выполнение плановых заданий, но и финансовые риски в
случае превышения объема оказанных услуг сверх запланированного: его
искусственное наращивание опасно для системы здравоохранения не меньше,
чем нерациональное использование имеющихся ресурсов.
Сегодня система экономических стимулов настолько разбалансирована,
что любая попытка изменения финансовых отношений вызывает неприятие со
стороны значительной части медицинских организаций. Особенно
настороженно воспринимается отказ от принципа “содержания” ЛПУ по смете.
Основной тезис, который приводится в качестве возражений, – об опасности
“зарабатывания” на оказании медицинской помощи.
Еще более выраженная негативная реакция возникает при переходе на
методы предварительной оплаты медицинских услуг – за их согласованные, а
не за фактически оказанные объемы. Опыт ряда регионов, осваивающих новые
методы финансирования, показывает, насколько болезненно проходит этот
процесс.
Врачи и учреждения в целом отстаивают свое право самостоятельно
определять объемы выполняемой работы и их обоснованность и не считают
правильным нести ответственность за несоблюдение целевых показателей,
установленных с учетом финансовых возможностей государства.
В то же время надо понимать, что практика оплаты “по посещениям”,
обеспечивающая самые благоприятные условия для получения ЛПУ
максимального объема финансирования, является разрушительной для системы
здравоохранения в целом.
Тем не менее, вероятность негативной реакции на введение новых методов
оплаты медицинской помощи со стороны руководителей и персонала ЛПУ
180
велика, а противодействие может существенно сдержать темпы
реструктуризации.
Важнейшими мерами по уменьшению этого риска являются – повышение
ответственности субъектов ОМС за выполнение задач реструктуризации и
последовательное использование экономических механизмов, способствующих
решению этих задач. Представляется целесообразным принятие Федеральным
фондом ОМС правил предварительной оплаты медицинских услуг за
согласованные объемы, а также проведение мониторинга за их выполнением в
субъектах РФ. Одновременно необходимо увеличить роль страховых
медицинских организаций при планировании, в том числе обеспечить их
участие в разработке территориальных программ государственных гарантий.
Необходимо более активно вовлекать врачей в процесс планирования
объемов медицинской помощи. Их мнение о рациональной структуре услуг
должно учитываться при формировании нормативов и целевых показателей в
каждом регионе. Врачи должны знать идеологию и конкретные показатели
«Территориальной программы государственных гарантий оказания населению
бесплатной медицинской помощи» и быть ориентированы на ее выполнение.
Экономическая мотивация должна формироваться с учетом требований
реструктуризации – необходимо поощрять соблюдение согласованных объемов
помощи, достижение показателей качества и конечных результатов.
Риск неприятия врачами стандартов медицинской помощи
Введение стандартов – важное направлением работы по реструктуризации
здравоохранения. Они должны основываться на данных доказательной
медицины, демонстрируя возможность использования медицинских технологий
с высокой клинической и экономической эффективностью. По сути,
стандартизация – конечная точка структурных преобразований в системе
оказания медицинской помощи. Именно стандарты определяют структурные
преобразования, которые закладываются в план построения рациональной сети
медицинских организаций.
Тем не менее, введение стандартов сопровождается риском негативной
реакции врачей, и в первую очередь, если планируемые структурные
преобразования не в полной мере учитывают требования эффективной
клинической практики. Такое положение может сложиться в силу трех главных
факторов.
Во-первых, план реструктуризации может предусматривать слишком
большие объемы определенного вида медицинской помощи при заниженных
нормативах финансового обеспечения лечения случая заболевания. В
результате положительные результаты лечения оказываются недостижимыми
или труднодостижимыми.
Во-вторых, стандарты могут устанавливать слишком жесткие требования
к оказанию медицинской помощи, в частности, стационарной медицинской
помощи, не учитывая в должной мере большую вариабельность возможных
состояний пациента и возможность альтернативных методов терапии.
В-третьих, поскольку в системе ОМС используется метод оплаты услуг на
основе медико-экономических стандартов, врачи считают, что страховые
181
медицинские организации должны дополнительно оплачивать все, выходящее
за рамки стандартов. Поскольку такие возможности, как правило, отсутствуют,
ставится под сомнение сам принцип стандартизации.
Риск такой реакции со стороны врачей достаточно высок, так же как и его
воздействие на результат реформы. Понятно, что если преобразования не
найдут отражения в клинической практике, то планы такой реструктуризации
будут восприняты врачами с недоверием.
Для уменьшения этого риска необходимо тесно увязать планирование
объемов медицинской помощи и финансовых нормативов с требованиями
доказательной медицины.
Стандарты должны стать важным источником информации для
планирования, а укрупненные расчеты следует согласовывать с
представителями врачебного сообщества с учетом современных представлений
об эффективных медицинских технологиях.
Чтобы такое согласование не свелось к закреплению сложившейся
клинической практики, планирующим органам необходимо опираться на
большие объемы информации о доказанных преимуществах рекомендуемых
медицинских технологий. Накопление такой информации – важная часть
работы над планом реструктуризации.
Для того чтобы уменьшить степень “жесткости” стандартов,
целесообразно при оценке медицинской деятельности сделать акцент на
достижении результатов, а не на формальном соблюдении требований к
процессу оказания услуг. Кроме того, следует отказаться от метода оплаты
медицинской помощи за каждую услугу, оказанную в рамках одного случая.
Предпочтительным является метод оплаты законченного случая лечения.
Управление рисками – это и целенаправленное формирование у разных
групп населения и врачебного сообщества определенных представлений о
целях реструктуризации.
Риски, связанные с реакцией населения и врачебного сообщества на
реструктуризацию можно разбить на две группы:
В первую входят те, что возникают вследствие недостаточного учета
интересов и сложившихся предпочтений разных категорий граждан.
Во вторую – обусловленные ошибками планирования и реализации
реформ.
Эти группы взаимосвязаны: по людским интересам больно бьют и их
игнорирование и ошибки планирования.
Типичные ошибки при реструктуризации здравоохранения
Неверное понимание целей реструктуризации. Есть опасность, что
реструктуризацию попытаются свести к примитивной экономии средств за
счет, например, сокращения коечного фонда. Важно подчеркнуть, что экономия
в данном случае не является самоцелью. Высвободившиеся в результате
переноса центра тяжести со стационарного на амбулаторное обслуживание
средства должны использоваться для повышения качества и доступности
медицинской помощи. Необходимо, в частности, чтобы сокращение числа
182
госпитализаций сопровождалось повышением ресурсного наполнения каждого
койко-места.
Несогласованность планов. Если сокращение объемов стационарной
медицинской помощи не будет увязано с мерами по укреплению амбулаторнополиклинического звена, цели реструктуризации не будут достигнуты. При
планировании необходимо учитывать степень готовности поликлиник к
расширению своей деятельности.
Недооценка значимости экономических стимулов. Стационары не
заинтересованы в сокращении числа госпитализаций, наоборот, экономический
интерес (страховая компания платит больнице за фактический объем
предоставленных услуг) заставляет их наращивать объемы помощи сверх
необходимого объема. Амбулаторное же звено в условиях, когда механизм
перераспределения в его пользу ресурсов не отработан, не стремится брать на
себя дополнительную нагрузку. Иными словами, существующие стимулы
препятствуют реорганизации, и потому от них следует отказаться.
Такого рода проявления недостаточной системности в подходах к
реструктуризации могут не просто ее затормозить, но и дискредитировать саму
идею реформ.
Реакция населения и медицинского сообщества на меры по
упорядочению системы оказания специализированной медицинской помощи
Перевод мелких отделений и служб специализированной медицинской
помощи в более крупные учреждения – центральные районные больницы,
межрайонные центры и т.д. – хоть и повысит качество обслуживания и
эффективность использовании ресурсов, для населения будет означать
увеличение расстояния до места оказания услуг и, соответственно, рост затрат.
Риск негативной реакции граждан на такие меры высок. Первые опыты
перемещения части мощностей учреждений здравоохранения, оказывающих
медицинскую помощь при социально значимых заболеваниях, показал, что
значительная часть больных встречает такого рода преобразования в штыки.
Риск можно снизить, если:
а) заранее определить приемлемые для населения условия перевода
учреждений,
б) не форсировать преобразования, установить для них разумные сроки,
в) проводить разъяснительную работу среди граждан.
Очевидно, что концентрация специализированной медицинской помощи
должна проводиться с учетом транспортной доступности соответствующих
учреждений: их удаленности, наличия и состояния дорог, графика работы
общественного транспорта. Все мероприятия по переводу лечебных
учреждений следует согласовывать с органами местного самоуправления.
Реакция на изменение порядка оказания специализированной
медицинской помощи
Другой потенциальный источник недовольства населения – новый, а
точнее,
хорошо
забытый
старый
порядок
оказания
плановой
специализированной медицинской помощи: по направлениям участковых
врачей.
183
Он призван способствовать повышению ответственности врача общей
практики за результаты своей деятельности, восстановлению многоуровневой
системы оказания медицинской помощи. Однако неподготовленность
первичного звена, функции которого существенно расширяются, может еще
более обострить проблему очередей, инспирировать обвинения в «ущемлении
свободы» пациента обращаться к любому врачу, в любую медицинскую
организацию.
Риск, что данная мера вызовет недовольство населения, отрицательно
скажется на общей социально-политической ситуации в стране, а,
следовательно, и на ходе реструктуризации, очень высок. Чтобы
минимизировать его, необходимо мероприятия по введению нового порядка
сочетать с усилиями по укреплению первичного звена. Участковые врачи и
врачи общей практики (ВОП) должны быть подготовлены к тому, что их
функции расширятся, заинтересованы в этом.
Целесообразно растянуть введение новой системы на несколько этапов.
Сначала ее можно распространить, например, на обращения к ЛОР-врачам и
постепенно круг специальностей расширять. Каждый субъект РФ должен
установить свой график перехода. В целом по стране его предполагается
завершить в три-четыре года.
Основное направление разъяснительной работы в данном случае распространение информации о преимуществах принципа ответственности
одного врача за здоровье человека. Важно, чтобы люди осознали: «самоход»
оборачивается против них самих. Не имея возможности квалифицированно
оценить свое состояние, пациент ходит из кабинета в кабинет до тех пор, пока
не набредет на врача нужной ему специальности. В результате этап постановки
диагноза непомерно затягивается, что снижает эффективность лечения. К тому
же такая система является чрезвычайно затратной.
Реакция на сокращение коечного фонда стационаров
Здесь риск связан с постепенным отказом от практики, когда больные, не
требующие постоянного круглосуточного наблюдения, помещаются в
стационар. Это может вызвать негативную реакцию, прежде всего пожилых
людей, хроников, сельских жителей, пациентов с плохими бытовыми
условиями. Не исключено, что такие меры будут встречены в штыки и частью
врачебного сообщества, не привыкшей утруждать себя составлением внятных
обоснований для госпитализации.
Риск, связанный с данной составляющей реструктуризации, можно
оценить как средний. Мероприятия по изменению структуры медицинской
помощи, сокращению коечного фонда и повышению требований к
обоснованности госпитализации проводятся с конца 90-х годов (органы
исполнительной власти опираются здесь на хорошо разработанную
федеральную нормативную базу, прежде всего на ежегодно утверждаемую
правительством «Программу государственных гарантий медицинской помощи
населению»). Сделано в этом направлении достаточно много, определенный
сдвиг произошел и в сознании людей. Вместе с тем, стереотипы, главный из
которых – хорошо лечат только в больнице – очень живучи.
184
В этом случае перечень мер по снижению риска выглядит так:
а) проведение разъяснительной работы среди населения,
б) повышение заинтересованности врачей в том, чтобы госпитализации
были обоснованны,
в) расширение кооперации с социальными службами.
В будущем к этим мерам, возможно, добавится еще одна – введение
соплатежей. Необходимость оплачивать часть стоимости стационарного
лечения заставит граждан более ответственно относиться к госпитализации, что
приведет к сокращению ее объемов. Впрочем, преувеличивать значение этого
фактора не следует: объемы помощи во многом определяются врачами, и если
их мотивация не изменится, все останется по-старому. Изменится же она только
тогда, когда врачи общей практики осознают, что концентрация ресурсов на
сложных случаях, которая достигается за счет оптимизации стационарной
помощи, дает высокие клинические результаты. А они имеют экономическое
измерение, в частности и для врача лично.
Реакция на изменение статуса врача общей практики
Риск в данном случае связан с попытками противников новой системы
принизить значение института ВОП. Они предсказывают снижение
доступности для населения современных медицинских технологий
(«скатывание к фельдшеризму»), говорят, что планируемый переход к
обслуживанию врачом общей практики всей семьи приведет к свертыванию
педиатрической службы.
К сожалению, наученное горьким опытом население склонно верить
любым плохим прогнозам. Поэтому недооценивать действенность такого рода
контрпропаганды не следует. Она может существенно затормозить процесс
реформирования.
Связанные с этим риски можно снизить, активизировав пропаганду новой,
опирающейся в первую очередь на врача общей практики системы. Акцент
следует делать на том, что такой врач несет персональную ответственность за
здоровье больного. Он организует лечение, обеспечивает его комплексность и
преемственность. Выступает как координатор усилий врачей-специалистов. Все
это, а также знание особенностей организма пациента, условий его жизни
является залогом высокой результативности лечебно-диагностической работы.
Переход на семейный принцип обслуживания населения не следует
форсировать. Видимо, на первом этапе некоторая специализация сохранится часть врачей общей практики будет обслуживать в основном взрослых, часть детей. Со временем необходимость в такой дифференциации отпадет.
Библиографический список
1. Вишневский А. Г., Кузьминов Я. И., Шевский В. И. и др. Российское
здравоохранение: как выйти из кризиса // Отечественные записки. - 2006. - № 2
2. Селезнева Е. В., Потапчик Е. Г., Шишкин С. В. И др. Медицинские
работники о процессе модернизации здравоохранения (по результатам
социологических опросов) // Здравоохранение. 2011. - № 1. – С. 21-30.
185
3. Селезнева Е. В., Шишкин С. В., Потапчик Е. Г. и др. Основные
изменения, происходящие в российской системе здравоохранения, глазами
медицинских работников // Здравоохранение, 2011. - № 2. – С . – 27-37.
4. Шейман И.М. Управление рисками при реструктуризации
здравоохранения //Здравоохранение, 2011. - № 9. – С. – 28-33.
5. Шишкин С. В., Бондаренко Н. В., Бурдяк А. Я. и др. Доступность
медицинской помощи для населения России // Российское здравоохранение:
мотивация врачей и общественная доступность / Отв. ред.: С. В. Шишкин. М.:
Независимый институт социальной политики, 2008. С. – 14-68.
6. Xu W., van de Ven W. P., Zhang W. Prospects for regulated competition in
the health care system: what can China learn from Russia's experience? // Health
Policy and Planning, 2011. Vol. 26. №. 3. P. 199-209.
Интернет-источники:
- http://www.zdrav.ru
- http://www.fesmu.ru
- https://www.rosminzdrav.ru
ПЕРСПЕКТИВЫ СОЗДАНИЯ НАУЧНО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО
ПОДКЛАСТЕРА АГРОПИЩЕВОГО КЛАСТЕРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Н.Я. Гарафутдинова, К.А. Самодинский
Интеграционное развитие агрокомплекса (создание агрохолдингов,
агрофирм, консорциумов; расширение деятельности кооперативов) является
одним из путей более полного использования потенциала комплекса, в том
числе потенциала кадрового. Одним из перспективных направлений кадрового
обеспечения стратегии развития агропищевого кластера Омской области
является создание и развитие аграрного научно-образовательного подкластера
(научно-образовательной интегрированной подсистемы кластера).
Так, в Республике Татарстан создание научно-образовательного и
производственного кластера АПК стало одним из шагов для мобилизации
имеющегося потенциала на решение проблем агропромышленного
производства. Основной целью такого кластера является повышение
эффективности и качества профессиональной подготовки специалистов через
развитие непрерывного профессионального образования с привлечением
непосредственных работодателей [1, С. 5-10].
Современная практика показывает, что для управления кадровым
потенциалом региона могут быть использованы методология маркетинга и
кластерный подход. В первом случае основными мероприятиями являются
поддержание соответствия спроса и предложения рабочей силы на конкретной
территории: прогнозирование создания рабочих мест с учетом внедрения новых
кадровых технологий; разработка программ развития персонала в соответствии
186
с целями и задачами развития региона; создание механизмов повышения
удовлетворенности трудом; разработка современных систем подбора персонала
и программ занятости. Во втором случае подразумевается взаимодействие
географически соседствующих взаимосвязанных компаний и связанных с ними
организаций (образовательных учреждений, органов государственного и
муниципального управления, инфраструктурных компаний) – на основе этого
подхода возможно создание кадрового кластера АПК региона [2, С. 71-72]. В
связи с тем, что основные кластеры Стратегией социально-экономического
развития Омской области до 2025 года обозначены, моделируемый подкластер
рассмотрим как часть общей системы функционирования агропищевого
кластера. В данном случае рассматриваемая научно-образовательная
подсистема, по нашему предположению, не может рассматриваться как один из
секторов, предусмотренных Распоряжением Правительства Омской области №
117-рп от 10 июля 2013 года «О формировании и развитии приоритетных
кластеров и их секторов на территории Омской области», поскольку формирует
основу функционирования указанных секторов, выступает своего рода
надсекторной структурой; для подчеркивания интеграционности связи данной
структуры и подчиненности общей цели функционирования кластера
обозначим
данную
подсистему
понятием
«научно-образовательный
подкластерагропищевого кластера Омской области».
Нами предполагается разумное сочетание указанных подходов, кроме того,
полагаем, что методология маркетинга может стать основой функционирования
ядра подкластера.
Ключевыми предпосылками возникновения отраслевого образовательного
кластера являются наличие интеграционных связей между основными
акторами; высокий инновационный уровень участников кластера; готовность
участников к сотрудничеству и конкуренции; готовность органов управления к
координационной работе в условиях новой парадигмы; сформированность
нормативно-правовой базы; наличие высококвалифицированных кадров;
присутствие на внешнем рынке конгломераций-конкурентов. Важной чертой
кластера является его инновационная ориентированность и направленность на
создание новых связей; в связи с чем подразумевается наличие сильного
научно-исследовательского элемента. Так, предпосылкой возникновения
аграрного образовательного кластера в Белгородской области можно считать
создание в 2002 году в порядке эксперимента агроклассов на базе региональной
сельхозакадемии; использовались такие формы работы со старшеклассниками
как обучение по элективным курсам на базе Академии; профильное обучение
по программам Академии; выездные занятия преподавателей. Координатором
выступал Центр непрерывного аграрного образования. Была обеспечена
преемственность общего среднего и высшего образования [3, С. 48-53].
Подобный опыт был реализован и в Алтайском крае, однако позже от
формирования специализированных аграрных классов пришлось отказаться по
причине малой численности учеников школ [4, С.113-117]. Кроме того,
перспективой является создание регионального банка данных о
старшеклассниках,
предполагающих
обучение
в
агроклассах
и
187
намеревающихся получить образование аграрного профиля. Конкурсность
образовательных организаций, намеренных войти в агрообразовательный
кластер, достигается сопоставлением доли выпускников той или иной
образовательной организации, успешно трудоустроившихся по специальности
[3, С.53].
Подобную организацию научно-образовательного подкластера для Омской
области можно представить следующим образом. Центральным элементом
подкластера является заключение Соглашения о государственно-частном
(муниципально-частном) партнерстве. Многие направления кадровой политики
отрасли на уровне региона должны быть согласованы с деятельностью
аграрных образовательных организаций, в связи с чем возникает
необходимость в создании служб маркетинга образовательных организаций,
которые бы решали задачи исследования региональных рынка труда и рынка
образовательных
услуг,
разработки
направлений
повышения
конкурентоспособности выпускников, ценовой политики;формирования единой
базы вакансий [5, С. 30-33]. Координацию деятельности данных маркетинговых
служб, консолидацию информационных потоков о состоянии рынка труда
среди прочих задач мог бы осуществлять, по нашему предположению, единый
центр мониторинга кадрового обеспечения АПК. Данная организация может
быть создана как подведомственная Министерству сельского хозяйства и
продовольствия Омской области в рамках создания подкластера, что может
быть предусмотрено в заключаемом Соглашении. Кроме того, для оптимизации
использования административного ресурса может быть произведено
объединение данной организации с Региональным информационноконсультационным центром агропромышленного комплекса Омской области в
Региональный центр мониторинга кадрового обеспечения и информационноконсультационного обслуживания агропромышленного комплекса Омской
области (РЦМКОИКО АПК ОО).
В структуру подкластера должны быть включены органы государственной
власти, в частности региональное Министерство сельского хозяйства и
продовольствия, Министерство образования, Министерство труда и
социального развития и его территориальные подразделения, представители
законодательной ветви власти - комитеты Законодательного Собрания Омской
области по аграрной политике, природным ресурсам и экологии и по
образованию, науке, культуре и молодежной политике. Указанные органы
исполнительной власти путем образования межведомственной комиссии (либо
внедрения вопросов аграрного образования и закрепления специалистов на селе
в специализированные заседания областной комиссии по кадровой политике)
утверждают общий план развития подкластера, определяют основные
направления в среднесрочном и краткосрочном периодах на основании данных,
полученных от РЦМКОИКО АПК ОО, корректируют модель регулирования
рынка образовательных услуг; орган законодательной власти во
взаимодействии с образованной межведомственной комиссией выдвигает
законодательные инициативы по рассматриваемой теме, обеспечивает
соответствие нормативно-правовой базы задачам, стоящим перед развитием
188
подкластера. Так, в частности, после экспериментального подтверждения
может быть введено законодательное обязательство организаций АПК
реализовать программы развития кадрового потенциала, регулярно в
определенный период осуществлять повышение квалификации своих
сотрудников при целевой поддержке за счет областного бюджета.
Большая роль в организационном механизме становления подкластера
принадлежат и администрациям муниципальных районов и поселений области,
образуемым комитетам сельского хозяйства, образования, молодежной
политики, которые непосредственно на местах обеспечивают информацией
РЦМКОИКО АПК ОО, активно взаимодействуют с территориальными
органами регионального Министерства труда и социального развития, вносят
изменения в программы комплексного социально-экономического развития и
прочие нормативно-правовые акты в целях содействию становлению
подкластера.
Важнейшая
роль,
безусловно,
принадлежат
образовательным
организациям, среди которых главный регулятором образовательной сферы
подкластера может стать ФГБОУ ВПО «Омский государственный аграрный
университет им. П.А. Столыпина», однако необходимо дальнейшее
продолжение пути перехода к новой парадигме деятельности аграрного ВУЗа.
В общую систему формирования научно-образовательного аграрного
подкластера обязательно должны быть включены образовательные организации
среднего профессионального образования (до 01.09.2013 года подразумеваются
и организации начального профессионального образования, которые, однако,
приобретают статус организаций среднего профессионального образования в
соответствия с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об
образовании в Российской Федерации), дабы избежать эффекта «crowdedout»,
то есть нарушения социального квалификационного баланса - вытеснения
людей с более низким уровнем квалификации за счет занятия рабочих мест
теми, кто обладает избыточной квалификацией; такой подход позволит
сочетать как политику эффективного использования кадрового потенциала, так
и стабильное функционирование механизмов социальной защищенности
населения [3, 48-53].
Говоря о реформировании системы начального и среднего
профессионального аграрного образования, стоит упомянуть идею перехода от
профессиональных
училищ
к
многоступенчатым
современным
сельскохозяйственным колледжам. Многоступенчатость образовательного
процесса в таких колледжах описывается следующим образом: 1) в течение 3
лет производится подготовка специалистов широкого профиля для различных
отраслей сельского хозяйства (растениеводства, животноводства и др),
обучение современным способам ведения хозяйства; 2) в течение 1 года
подготовка этих специалистов по тематике организации (в соответствии с
технологиями), маркетингу и экономике производству, что является
необходимым уровнем современного фермера; 3) в течение 1 года (с отрывом
от производства) или 2 лет (без отрыва от производства) подготовка по
организационно-экономическим вопросам и вопросам менеджмента, что
189
является необходимым уровнем для потенциальных руководителей и разного
уровня менеджеров по направлениям деятельности крупных организаций АПК
и перерабатывающей промышленности [6, С. 349-351].
Одной из основных проблем организации образовательного процесса
является деградация материально-технической базы, что негативно сказывается
на качестве получаемых практических навыков, хотя именно прохождение
студентами практики на основе передовых технологий при учете принципе
сбалансированности теоретической и практической подготовки и формирует
изначальный инновационный потенциал кадрового обеспечения кластера;
посему именно укрепление этой базы является первоочередной задачей
развития аграрного образования. Однако в современных условиях
образовательным организациям экономически невыгодно приобретать
дорогостоящую производственную технику и оборудование для учебных целей,
так как происходит постоянное увеличение разнообразия техники; и кроме
того,
номенклатура
техники,
предлагаемой
сельхозпредприятиям
промышленностью, меняется такими темпами, что учебный парк сельхозмашин
необходимо менять через 2-3 года. В связи с этим, решение данной проблемы
видится как создание на территории головного агроуниверситета
регионального агротехнопарка[7, С. 217-221].
Без финансового обеспечения социального развития сельских территорий
решение проблемы эффективной подготовки и закрепления кадров АПК
региона невозможно. Однако практика показывает, что решение проблемы
обеспеченности экономики квалифицированными кадрами значительно
повышает возможность привлечения инвестиций в регион, а открывающиеся
перспективы развития являются фактором закрепления специалистов [8, С. 18]. На данный момент решение финансовой проблемы состоит в формирование
образовательными организациями дискретной многоканальной системы
финансирования с привлечением средств федерального, регионального и
местных бюджетов и средств частных инвесторов: общественных организаций,
спонсоров,
различных
фондов;
с
расширением
предоставления
образовательных
кредитов;
с
осуществлением
самостоятельной
предпринимательской деятельности.
Кроме
того,
необходимо
повышение
кадрового
потенциала
непосредственно профессорско-преподавательского состава образовательных
организаций в составе подкластера, что является условием эффективного
функционирования системы инновационного аграрного образования. Для этого
следует увеличить частоту проведения курсов повышения квалификации и
пересмотреть их содержание путем введения инновационных образовательных
компонентов, обеспечить преподавателей доступом к ресурсам Интернет, в
частности к специализированному региональному порталу аграрного
образования, где предусмотреть размещение современной научной и учебной
литературы, создание площадки для обсуждения состояния и перспектив
аграрного образования в регионе. На данном Интернет-портале в открытой
части могут быть размещены образовательные ресурсы непосредственно для
учащихся, посему информатизация поселений является также условием
190
эффективного функционирования подкластера Необходимо и внедрение
междисциплинарного подхода, который обеспечит системность проводимых
исследований и связей между образовательными компонентами.
Необходимо развитие информационной инфраструктуры образовательных
организаций подкластера. Так, базой развития информационных технологий и
дистанционного
образования
в
Уральской
государственной
сельскохозяйственной
академии
стала
информационная
структура
Свердловской области, где с 1995 года функционирует межвузовская
информационно-вычислительная сеть EUNNet, созданная при поддержке
Свердловской областной думы. Проект был поддержан на федеральном уровне
в рамках межведомственной программы создания национальной сети
компьютерных телекоммуникаций для науки и высшей школы; были
привлечены средства других программ и благотворительных организаций.
Сетью объединены ведущие вузы, библиотеки и медицинские учреждения
Свердловской области, возможности не уступают таковым в США и Европе [9,
С. 3-9]. Использование подобного опыта в Омской области позволило бы
значительно расширить масштаб охвата профессиональным аграрным
образованием.
Вопрос об интеграции деятельности образовательных организаций
среднего, высшего и дополнительного профессионального образования
совместно и с научными учреждениями аграрной сферы стоит достаточно
остро, однако именно решение этого вопроса является основной предпосылкой
создания подкластера и во многом отождествляется с ним. Целесообразно
разработать единую региональную программу развития аграрного образования
на 5-10 лет, включить ее в качестве подпрограммы в программу развития
подкластера[10, С. 420-422].
Одним из направлений оптимизации образовательного процесса должно
стать расширение международного и межрегионального взаимодействия
образовательных организаций с ведущими аграрными ВУЗами, научными
центрами, крупными сельскохозяйственными организациями, изучение и
перенятие опыта лучших достижений в рассматриваемой сфере. Постоянное
совершенствование содержания образовательных программ и корректировка
образовательных траекторий с учетом последних достижений науки и практики
в области АПК позволит перевести образовательный процесс в русло
общероссийского перехода на инновационно-инвестиционную модель
экономического роста за счет усиления инновационного потенциала кадрового
обеспечения кластера.
В системе дополнительного профессионального образования остается
открытой проблема разного качественного состава слушателей, в связи с чем
создание рассматриваемого подкластера позволит формировать группы по
качеству начальной теоретической подготовки с целью повышения
эффективности реализуемых программ ДПО. Повсеместное создание,
маркетинг, укрепление материально-технической базы ресурсных центров в
ключевых поселениях области позволит решить проблему совмещения
занятости и обучения, дистанционные технологии предоставления
191
образовательных услуг по повышению квалификации при внедрении
компонента организации самостоятельной практической работы также
являются мощным фактором повышения кадрового потенциала кластера.
Значимым элементом обеспечения функционирования и развития
подкластера является качество проводимой профориентационной работы.
Важность профессиональной ориентации отмечена в ряде публичных
выступлений нобелевского лауреата Ж.Алферова, причем им рекомендовано
начинать данную работу уже в детском саду, а не в общеобразовательной
школе, что, однако, не применяется в российской практике по причине
отсутствия необходимых методик и научно-практических рекомендаций [11, С.
24-31]. Однако считаем возможным экспериментальные разработку и
внедрение подобных методик в части привития детям уважения и любви к
сельскохозяйственному труду и условиям сельской жизни – предварительно
данный вопрос нуждается в тщательной научной проработке. Повысить
качество профориентационных мероприятий на данный момент возможно за
счет создания упомянутых выше специализированных агроклассов в
общеобразовательных
сельских
школах
с
введением
дисциплины
«Стратегичекий менеджмент», более активному участию работодателей –
сельскохозяйственных организаций в проводимых ярмарках вакансий и
ярмарках рабочих мест, развития сети муниципальных профориентационных
центров и центров психологической поддержки. При поддержке создаваемых
маркетинговых служб образовательных организаций подкластера возможна
организация регулярных встреч представителей указанных образовательных
организаций и учеников сельских школ, населения поселения в целом,
проведение научно-практических конференций, распространение информации
через СМИ: местные газеты, радио, телевидение, Интернет-порталы;
проведение показательных лекций для повышения заинтересованности жителей
в получении образования в сфере АПК; проведение подготовительных курсов
на базе сельских школ, консультаций, информирование о правилах приема и
условиях получения образования в соответствующих образовательных
организациях, проведение дней открытых дверей – обеспечение посещение их
сельской молодежью.
Стратегическим направлением развития кадрового потенциала АПК в
рамках становления подкластера является интеграция образовательных
организаций с научными учреждениями аграрной сферы. Для Омской области
таковыми являются Сибирский НИИ птицеводства Россельхозакадемии,
Сибирский НИИ сельского хозяйства, молочный институт ВНИМИ-Сибирь,
экономическая лаборатория Омского научного центра СО РАН. Осуществление
интеграционных связей между данными субъектами подкластера помимо
разработки единой методологии основ функционирования РЦМКОИКО АПК
ОО включает в себя и осуществление совместных исследований по развитию
элементов кластера, взаимодействие в становлении и развитии агротехнопарка,
специализированных проблемных лабораторий, активный обмен опытом, более
широкое использование грантов, привлечение студентов к практике в научных
организациях, формирование единой научно-практической базы развития
192
агропищевого кластера региона. В интеграции с наукой должно происходить и
развитие консультационного обслуживания функционирования агропищевого
кластера. Развитие таковых служб представляет проблему в том плане, что
требует опытных высококвалифицированных специалистов, однако возможный
выход может быть найден в введении и маркетинге специальности «Сельское
консультирование» в аграрных образовательных организациях, однако это
мероприятие потребует помимо затрат финансовых и организационных
активное привлечение ученых-практиков в процесс преподавания.
На постоянной основе должно обеспечиваться участие представителей
сельскохозяйственный организаций региона в работе вышеназванной
межведомственной комиссии по кадровому обеспечению в сфере АПК.
Возможным направлением является законодательное закрепление (или точное
закрепление в Соглашении, что является более затратным в организационном и
временном плане) предоставления таковыми организациями информации о
качественном составе работников, используемых методах управления
персоналом, потребности в работниках тех или иных специальностей, что
составляет основу функционирования создаваемого в рамках Соглашения
РЦМКОИКО АПК ОО.
Одним из негативных факторов уровня сельскохозяйственных организаций
является низкое качество работы кадровых служб, в связи с чем необходимо
организовать повышение квалификации и в ряде случаев профессиональную
переподготовку специалистов по персоналу; обучение их навыкам мониторинга
и аудита персонала организации, разработки системы организационных
мотиваторов, эффективному использованию других функций управления
персоналом. Особое внимание должно уделяться формированию резерва
руководящих кадров АПК. Кроме того, одним из основных направлений
становления интеграционных связей организаций АПК и других субъектов
подкластера является популяризация Президентской программы подготовки
управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской
Федерации. Отметим, что эффективная реализация данной программы приведет
не только к повышению кадрового потенциала, но и к усилению экономической
привлекательности того или иного предприятия, а значит и отрасли и региона в
целом.
Таким
образом,
создание
научно-образовательного
подкластераагропищевого кластера Омской области, по предположения
авторов, является одним из наиболее перспективных направлений развития
региональных кластерных технологий, эффективным методом повышения
конкурентоспособности отрасли и региона, увеличения производительности
труда, усиления экономической и продовольственной безопасности Омской
области.
193
Библиографический список
1. Д.И. Файзрахманов, А.Р. Валиев, Ф.Т. Нежметдинова, Г.Д. Крупина.
Аграрный научно-образовательный потенциал Республики Татарстан и
направления его развития. // Вестник Казанского государственного аграрного
университета. -№ 3. -2009 г. –С. 5 -10
2. С.А. Шарипов. Кадровое обеспечение устойчивого социальноэкономического развития сельских территорий.// Достижения науки и техники
АПК. -№11. -2009. С. 71-72
3. Т.Л. Проскурина. Создание и перспективы развития аграрного
образовательного кластера в Белгородскойобласти. // Университетское
управление: практика и анализ. -№5. – 2011 г. –С. 48-53
4. Н.В. Белая. Формирование человеческого капитала АПК: проблемы и
перспективы. // Вестник Алтайского государственного аграрного университета.
-№6(104). -2013 г. С.113-117
5. Т.М. Кузнецова. Повышение эффективности кадровой политики в
аграрном секторе.// Вестник Орел ГАУ. - №6. – 2009. С. 30-33
6. В.М. Баутин. Кадровое обеспечение инновационного развития аграрного
производства и устойчивого развития сельских территорий.// Никоновские
чтения. -№11. – 2006 г. –С. 349-351
7.А.Н. Митрофанова. Региональные проблемы подготовки специалистов
для АПК.// Вестник Мичуринского государственного аграрного университета. №1. -2007 г. - С. 217-221
8. А.И. Богачев. Кадровое обеспечение аграрного сектора: состояние,
проблемы и перспективы развития / А.И. Богачев // Политематический сетевой
электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного
университета (Научный журнал КубГАУ) [Электронныйресурс]. – Краснодар:
КубГАУ, 2009. – №04(048). - С. 1 – 8
9. А.Н.Сёмин. Академический комплекс – центринноваций АПК региона.//
Аграрный вестник Урала. -№4(28). - 2005 г. – С. 3-9
10. Е.И. Ловчикова. Формирование интегрированной системы
непрерывного аграрного образования в регионе.// Никоновские чтения. -№13. –
2008 г. С. 420-422
11. И.А. Гребенщиков. К вопросу о модернизации концепции развития
системы непрерывного аграрного образования и кадрового обеспечения
отраслей АПК.// Агропродовольственная политика России. - №7. – 2012 г. –С.
24-31
194
Download