1 «Организация проведения статистических наблюдений за

«Организация проведения статистических наблюдений за
субъектами малого предпринимательства в Республике Беларусь»
Доклад начальника Главного управления статистики предприятий
Национального статистического комитета Республики Беларусь
Довнар О.А.
Целью проведения государственных статистических наблюдений
за деятельностью субъектов малого предпринимательства в Республике
Беларусь является получение комплексной информации о развитии
малого
предпринимательства
в
республике,
формирование
информационных ресурсов, позволяющих определить удельный вес
малого предпринимательства в экономике страны в целом, а также по
видам экономической деятельности, территориям.
Основными задачами статистики малого предпринимательства
являются:
отслеживание тенденций развития малого предпринимательства;
формирование
информационной
базы
для
расчета
макроэкономических показателей;
формирование данных о финансово-хозяйственной деятельности
субъектов малого предпринимательства;
определение основного вида экономической деятельности
субъектов малого предпринимательства;
формирование информационной базы по расчету отдельных
статистических показателей в соответствии с Общегосударственным
классификатором
Республики Беларусь ОКРБ 005-2006 «Виды
экономической деятельности».
Основным законодательным актом, обеспечивающим правовую
основу деятельности субъектов малого предпринимательства, является:
Закон Республики Беларусь от 1 июля 2010 года «О поддержке
малого и среднего предпринимательства».
В соответствии с действующим законодательством к субъектам
малого предпринимательства относятся:
микроорганизации – зарегистрированные в Республике Беларусь
коммерческие организации со средней численностью работников за
календарный год до 15 человек включительно;
малые организации – зарегистрированные в Республике Беларусь
коммерческие организации со средней численностью работников за
календарный год от 16 до 100 человек включительно;
индивидуальные
предприниматели
–
физические
лица,
осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица и зарегистрированные в установленном порядке.
2
Индивидуальный предприниматель вправе привлекать для занятий
предпринимательской деятельностью не более трех физических лиц по
трудовым и (или) гражданско-правовым договорам. Деятельность
индивидуального предпринимателя может осуществляться только с
привлечением членов семьи и близких родственников.
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 28 ноября
2004 года
«О
государственной
статистике»
индивидуальные
предприниматели,
относящиеся
к
субъектам
малого
предпринимательства, являются респондентами только специальных
государственных статистических наблюдений (единовременных учетов,
переписей, обследований), если иное не установлено законодательными
актами Республики Беларусь. Поэтому для статистических целей
применяются в основном сведения, поступающие из административных
источников.
Индивидуальные предприниматели, осуществляющие продажу
через розничную (торговую) сеть представляют государственную
статистическую отчетность о розничном товарообороте и запасах
товаров только за год по форме 1-торг (ип) «Отчет о наличии объектов
розничной (торговой) сети и объектов общественного питания». Это
единственная форма государственной статистической отчетности,
которая действует в республике для индивидуальных предпринимателей.
К
субъектам
среднего
предпринимательства
относятся
зарегистрированные в Республике Беларусь коммерческие организации
со средней численностью работников за календарный год от 101 до 250
человек включительно.
Организация государственных статистических наблюдений
за деятельностью субъектов малого предпринимательства
осуществляется следующим образом.
Ежегодно проводится сплошное статистическое обследование
малых и микроорганизаций по формам государственных статистических
наблюдений
1-мп (микро) «Отчет о финансово-хозяйственной
деятельности микроорганизации» и
1-мп «Отчет о финансовохозяйственной деятельности малой организации».
Кроме годовой отчетности малые и микрорганизации
отчитываются:
ежеквартально - по форме 4-п (мп) «Отчет о производстве
промышленной
продукции
(работ,
услуг)
субъекта
малого
предпринимательства». Данные используются для расчета объемов и
индексов промышленного производства.
При формировании
круга отчитывающихся организаций
используются
данные
статистического
регистра,
которые
3
актуализируются в течение года сведениями о вновь созданных и
ликвидированных организациях, поступающими от регистрирующих
органов.
При определении перечня респондентов форм государственных
статистических наблюдений для юридических лиц – субъектов малого
предпринимательства средняя численность работников организации
определяется за календарный год, предшествующий отчетному.
В сводных статистических данных о количестве микроорганизаций
и малых организаций приводится число юридических лиц, включая
вновь созданные организации, приступившие к осуществлению
деятельности и еще не осуществляющие деятельность, а также
организации, приостановившие деятельность в отчетном году.
По результатам разработки форм государственной статистической
отчетности 1-мп (микро) и 1-мп на основании средней численности
работников за отчетный год в целом по юридическому лицу
определяется дальнейший порядок представления государственной
статистической отчетности на следующий отчетный год.
Основные статистические показатели, характеризующие
деятельность субъектов малого предпринимательства
В формы государственной статистической отчетности 1-мп и
1-мп (микро) включены следующие статистические показатели:
по статистике труда:
среднесписочная численность работников, списочная численность
работников, средняя численность внешних совместителей и граждан,
выполнявших работу по гражданско-правовым договорам, фонд
заработной платы работников списочного и несписочного состава и
внешних совместителей, а также численность работников, принятых на
работу и уволенных;
по статистике инвестиций и строительства:
объем подрядных работ, выполненных собственными силами, и
использование инвестиций в основной капитал с распределением по
объектам инвестиционной деятельности;
по статистике финансов:
состояние расчетов на 1 января года, следующего за отчетным и
результаты
финансовой
деятельности
субъектов
малого
предпринимательства;
по статистике промышленности:
объем производства промышленной продукции в натуральном
выражении и в фактических отпускных ценах по видам выпускаемой
продукции;
4
по статистике транспорта и связи:
объем
перевозки
грузов
и
пассажиров,
грузооборота
автомобильного транспорта и пассажирооборота, оплачиваемого пробега
легковых автомобилей-такси.
Объем производства продукции (работ, услуг) отражается в
фактических отпускных ценах и распределяется по видам
экономической деятельности.
Данные об объеме производства продукции (работ, услуг),
сформированные на основании форм 1-мп и 1-мп (микро), используются
для определения основного вида экономической деятельности и
актуализации статистического регистра в целях обеспечения
организации
и
проведения
государственных
статистических
наблюдений.
Рассчитанный
органами
государственной
статистики
по
юридическому лицу основной вид деятельности используется только
при заполнении форм государственной статистической отчетности,
представляемых в текущем году, с целью формирования сводных
статистических данных.
Для
организаций,
применяющих
упрощенную
систему
налогообложения и ведущих учет в книге учета доходов и расходов,
предусмотрен упрощенный порядок заполнения форм 1-мп (микро) и
1-мп.
В рамках информационного взаимодействия Министерство по
налогам и сборам Республики Беларусь
предоставляет Белстату
перечень
организаций,
применяющих
упрощенную
систему
налогообложения, а также по которым налоговыми органами принято
решение о переходе на упрощенную систему налогообложения.
Сводные статистические данные формируются по каждому
показателю в следующих разрезах:
по регионам;
по видам экономической деятельности;
по организационно-правовым формам;
по формам собственности.
По статистике внешней торговли:
исходными данными при формировании сводных статистических
данных (информации) по статистике внешней торговли товарами
являются на данные таможенной статистики, поступающей в Белстат от
Государственного таможенного комитета, которые в свою очередь
формируются на основе сведений, содержащихся в декларациях на
товары, предъявляемые при перемещении товаров через таможенную
границу Республики Беларусь, и статистических декларациях субъектов
5
хозяйствования, осуществляющих экспортно-импортные операции во
взаимной торговле с Российской Федерацией и Республикой Казахстан.
Отбор данных по экспорту и импорту товаров по организациям,
относящимся к субъектам малого предпринимательства, осуществляется
на основе базы данных статистики внешней торговли товарами
Республики Беларусь.
Объектом статистического учета внешней торговли услугами
являются все услуги, полученные или предоставленные резидентами
Республики Беларусь на основе договоров с нерезидентами.
Отбор данных по экспорту и импорту услуг по организациям,
относящимся к субъектам малого предпринимательства, осуществляется
на основе базы данных по внешней торговле услугами, сформированной
на основе сведений государственной статистической отчетности по
форме 12-вэс (услуги) «Отчет об экспорте и импорте услуг».
Сводные статистические данные о количестве индивидуальных
предпринимателей по республике и областям, доходах (выручке) от
предпринимательской деятельности, сумме налоговых поступлений в
бюджет приводятся по данным Министерства по налогам и сборам
Республики Беларусь.
Опубликование данных.
Ежегодно Белстат по итогам годовых обследований субъектов
малого предпринимательства выпускает в мае месяце статистический
бюллетень «Основные показатели деятельности микроорганизаций и
малых организаций Республики Беларусь» и в июле сборник «Малое и
среднее предпринимательство в Республике Беларусь».
На квартальной основе выпускается статистический бюллетень
«Основные
показатели
деятельности
субъектов
малого
предпринимательства», включающий в себя основные показатели,
содержащиеся
в
статистическом
регистре,
в текущих формах государственной статистической отчетности и в
данных поступающих из административных источников.
Это:
количество микроорганизаций и малых организаций (данные
статрегистра);
количество индивидуальных предпринимателей (Министерство по
налогам и сборам);
среднесписочная численность работников микроорганизаций и
малых организаций (источник информации - сводные статистические
данные по форме государственной статистической отчетности 4-фонд
«Отчет о средствах Фонда социальной защиты населения Министерства
труда и социальной защиты Республики Беларусь», представляемые в
6
адрес Белстата Фондом социальной защиты населения Министерства
труда и социальной защиты Республики Беларусь);
объем инвестиций в основной капитал микроорганизаций и малых
организаций;
объем подрядных работ, выполненных микроорганизациями и
малыми организациями;
объем промышленного производства микроорганизаций и малых
организаций;
инвестиции, полученные
микроорганизациями и малыми
организациями из-за рубежа;
инвестиции, направленные микроорганизациями и малыми
организациями за рубеж (источником информации являются сводные
статистические данные по форме государственной статистической
отчетности 4-ф (инвест) «Отчет об инвестициях в Республику Беларусь
из-за рубежа и инвестициях из Республики Беларусь за рубеж»);
экспорт и импорт товаров, осуществленный микроорганизациями и
малыми организациями.
Методика по расчету основных статистических показателей
деятельности субъектов малого предпринимательства утверждена
постановлением Белстата от 4.07.2012 № 86 и размещена на сайте
Белстата www.belstat.gov.by
Благодарю за внимание!