Протокол - торговое представительство российской федерации
advertisement
Протокол первого заседания Российско-Венгерской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству Российско-Венгерская межправительственная комиссия по экономическому сотрудничеству (далее - Комиссия) провела в Будапеште 19 сентября 2005 г. свое первое заседание. Российскую делегацию возглавлял Председатель Российской части Комиссии, Министр информационных технологий и связи Российской Федерации Л.Д. Рейман. Венгерскую делегацию возглавлял Председатель Венгерской части Комиссии, Министр экономики и транспорта Венгерской Республики Д-р Янош Кока. Состав делегаций приведен в Приложении 1. Председательствовал на заседании Министр экономики и транспорта Венгерской Республики, Председатель Венгерской части Комиссии Д-р Янош Кока. На заседании Комиссии Стороны проинформировали друг друга об экономическом положении России и Венгрии. Стороны обсудили также состояние и перспективы развития двустороннего торгово-экономического сотрудничества. В ходе обсуждения было отмечено, что российско-венгерские экономические связи занимают важное место в системе внешнеэкономических отношений обеих стран. Стороны выразили заинтересованность в дальнейшей активизации двусторонних связей, раскрытии неиспользованных пока еще возможностей, установлении современных форм взаимодействия. В соответствии с этим Стороны согласились, что в экономическом сотрудничестве целесообразно повысить роль современных экономических проектов: совместных разработок и внедрения высоких технологий, логистики, реализации инвестиционных проектов в области транспортной инфраструктуры, энергетики, включая атомную, строительства жилья и объектов социальной инфраструктуры, поставок медицинского оборудования, а также новых методов сотрудничества, включая совместные капиталовложения, кредитование и страхование экспорта, использование систем генерального подряда, участие в тендерах. Было также подчеркнуто, что значительные резервы дальнейшего развития двустороннего сотрудничества имеются в области углубления связей Венгрии с субъектами Российской Федерации. Стороны констатировали, что многократно выраженная на высшем уровне политическая воля, состоявшееся присоединение Венгрии к Евросоюзу, а также реализация утвержденной на московском саммите 10 мая 2005 г. «дорожной карты» по формированию общего экономического пространства Россия - ЕС могут дать новый импульс развитию экономического сотрудничества между Россией и Венгрией. О формировании Комиссии: На основании Статьи 4 Соглашения об экономическом сотрудничестве между Правительством Российской Федерации и Правительством Венгерской Республики, подписанного 16 февраля 2005 г., Стороны создают Российско- Венгерскую межправительственную комиссию по экономическому сотрудничеству (задачи, организационная структура и регламент работы Комиссии содержатся в Приложении № 3 к вышеупомянутому Соглашению). Сопредседатели Комиссии проинформировали друг друга о составе национальных частей. Стороны договорились о создании в рамках Комиссии следующих рабочих групп: - по инфокоммуникационным технологиям и инновациям; - по промышленности, энергетике и инвестициям; - по региональному сотрудничеству; - по строительству; - по сельскому хозяйству; - по военно-техническому сотрудничеству. Стороны договорились рассмотреть возможность формирования рабочих групп по транспорту и по сотрудничеству в области туризма. Стороны считают необходимым зафиксировать, что в период между заседаниями Комиссии ее секретари поддерживают непосредственный рабочий контакт. На заседании были обсуждены следующие вопросы: 1. Формирование российско-венгерского товарооборота и мероприятия по дальнейшему развитию взаимной торговли Стороны рассмотрели формирование взаимного товарооборота и констатировали, что наблюдающаяся с 2002 г. тенденция к его расширению стабильно усиливалась. Если в 2002 г. объем товарооборота между РФ и ВР составил 2,7 млрд. долларов, то в 2004 г. он приблизился к 4,3 млрд. долларов. Для Венгерской стороны по-прежнему остается приоритетным уменьшение дефицита двустороннего торгового баланса за счет наращивания экспорта из Венгрии в Россию. Венгерский экспорт в 2004 г. увеличился на 40% и составил 909 млн. долларов. Это, однако, далеко не компенсирует возросший в прошлом году на 19% венгерский импорт, который достиг 3387 млн. долларов. Устойчиво высокий для Венгерской стороны пассив торгового баланса в 2004 г. превысил 2,4 млрд. долл., а в I полугодии 2005 г. превзошел величину 1,6 млрд. долл. (за аналогичный период прошлого года он составил 1,2 млрд. долларов). Формирование пассивного для ВР сальдо обусловлено, в первую очередь, быстрым ростом цен на энергоносители, составляющие 86% венгерского импорта из Российской Федерации. В 2005 г. наблюдается сохранение высокой динамики товарооборота между Россией и Венгрией. При этом за первое полугодие текущего года экспорт из РФ в ВР увеличился на 32% и достиг 2161 млн. долларов, а встречный экспорт из ВР в РФ возрос на 41% и составил 553 млн. долларов. Вышеприведенные данные свидетельствуют об устойчивом росте двустороннего товарооборота. Однако при этом наблюдается дальнейшее увеличение торгового дефицита Венгерской стороны, в интересах сдерживания роста которого необходимо принять меры. Российская сторона заинтересована в улучшении структуры своего экспорта в Венгрию за счет опережающего роста экспорта несырьевой продукции, в первую очередь, изделий машиностроения. В частности, было отмечено, что началась активная фаза реализации контракта от 2 апреля 2001 г. между российским ОАО «Силовые машины» и венгерским партнером по поставке оборудования для парогазовой электростанции мощностью 230 МВт на сумму 50 млн. долларов, и до конца 2005 г. планируется поставить оборудования на сумму 26 млн. долларов. 2. Совершенствование договорно-правовой базы экономического сотрудничества и подготовка к подписанию новых документов Стороны продолжают работу по согласованию и подготовке к подписанию следующих документов: Меморандума об основных направлениях среднесрочного российско-венгерского экономического сотрудничества; Соглашений о сотрудничестве Министерства экономики и транспорта Венгерской Республики с Республикой Башкортостан и Свердловской областью. В дальнейшем планируется подготовить соглашения об экономическом сотрудничестве Министерства с Москвой, а также Пермской, Ульяновской и Московской областями. 3. Отдельные конкретные вопросы двустороннего сотрудничества 3.1. Сотрудничество в области промышленности, энергетики и инвестиций Стороны с удовлетворением отмечают, что за прошедший период, наряду с увеличением двустороннего товарооборота, в промышленности и энергетике между Россией и Венгрией наметилось значительное развитие кооперационных связей. 3.1.1. Сотрудничество в промышленности Стороны рекомендуют продолжить сотрудничество в следующих отраслях: Химическая и нефтехимическая промышленность, включая вопросы глубокой переработки нефти; Фармацевтическая промышленность и медицинское оборудование, уделяя особое внимание взаимному увеличению поставок фармацевтических препаратов, защите товарного знака, а также развитию сотрудничества между фармацевтическими исследовательскими центрами двух стран. Производство транспортных средств, включая кооперацию в области автомобилестроения между компаниями машиностроительной отрасли, в области обновления городского общественного транспорта, электротранспортных средств, реконструкции портового оборудования, участие российских и венгерских предприятий в реконструкции и развитии будапештского метрополитена, а также в обновлении венгерского железнодорожного подвижного состава. 3.1.2. Сотрудничество в области энергетики В интересах надёжного обеспечения своих потребностей в энергоносителях Венгрия попрежнему заинтересована в стабильном импорте из Российской Федерации нефти, природного газа и тепловыделяющих элементов для АЭС «Пакш», а также в транзите российской нефти на основе интеграции нефтепроводов «Дружба» - «Адрия» и в транзите природного газа. Венгерская компания АО «МОЛ» продолжает участие в совместном предприятии по разработке нефтяного месторождения «Западный Малобалык» в соответствии с ранее планируемой добычей нефти совместно с новым партнёром. Стороны дают высокую оценку стабильности поставок нефти из России в Венгрию. В этих целях 9 сентября 2005 г. был подписан протокол между российскими и венгерскими организациями, обеспечивающий дополнительные поставки нефти. Стороны с удовлетворением констатируют позитивное развитие российско-венгерского сотрудничества в газовой отрасли и подтверждают заинтересованность в дальнейшем укреплении партнерских отношений между ОАО «Газпром» и венгерскими энергетическими компаниями в вопросах поставок в Венгрию российского природного газа, а также в реализации других совместных проектов. Комиссия отмечает, что за прошедший период продолжалось плодотворное сотрудничество организаций Сторон в области атомной энергетики, что создает основу для его дальнейшего успешного развития. 29 апреля 2004 года подписан Протокол к Соглашению от 28 декабря 1966 года о сотрудничестве в сооружении АЭС «Пакш». Успешно реализуются долгосрочные контракты по поставкам свежего ядерного топлива для АЭС «Пакш», предусматривающие поставки свежего ядерного топлива до конца срока эксплуатации станции. Продолжались поставки оборудования и запчастей для АЭС «Пакш». Осуществляется сотрудничество организаций Сторон по ликвидации последствий аварии, произошедшей на АЭС «Пакш» в апреле 2003 года. Российская сторона вновь подтвердила готовность и заинтересованность принять масштабное участие в работах по модернизации четырех энергоблоков АЭС «Пакш», связанных с продлением срока эксплуатации и повышения мощности, а также в работах по другим направлениям сотрудничества в развитии атомной энергетики Венгерской Республики. С этой целью Комиссия рекомендует российским организациям принять активное участие в соответствии с законодательством Венгерской Республики в тендерах, объявляемых в данной области. 3.1.3. Инвестиции Стороны констатируют, что взаимные инвестиции могут содействовать дальнейшему увеличению товарооборота между Россией и Венгрией. В то же время, текущие инвестиционные связи пока что отстают от возможностей. Стороны заявляют, что будут содействовать осуществлению взаимных инвестиций в направлении усиления открытости и транспарентности принимаемых по данным вопросам решений. Стороны в качестве успешного примера инвестиционного сотрудничества отмечают победу в конкурсе на строительство и эксплуатацию Московского мусороперерабатывающего завода венгерской компании. В соответствии с подписанным соглашением между венгерскими предприятиями и Правительством Москвы, Венгерская сторона осуществит инвестиции на сумму около 176 млн.евро. 3.2. Сотрудничество в области информационных технологий и связи Стороны с удовлетворением отметили, что в последнее время активизировалась совместная деятельность российских и венгерских компаний в области современных технологий на основе соглашения между Министерством информационных технологий и связи РФ и Министерством информатики и связи ВР по сотрудничеству в области инфокоммуникационных технологий, подписанного в 2003 г. Например, российские компании по производству программного обеспечения планируют совместно с венгерскими компаниями по разработке и распространению прикладного программного обеспечения широкого профиля адаптацию своих программных продуктов для венгерского рынка, а также открытие своих представительств в Венгрии. Стороны отмечают большой потенциал создаваемой рабочей группы по инфокоммуникационным технологиям и инновациям и рекомендуют данной группе изучить возможность сотрудничества в реализации совместных проектов по таким направлениям, как «электронное правительство», «электронная Россия» и «электронная Европа», создание совместного удостоверяющего центра или возможность взаимного признания таких центров, созданных на территории России и Венгрии, создание национальных сетей информационномаркетинговых центров, взаимное использование созданных и разрабатываемых геоинформационных систем, участие в работе технологических и ИТ-парков на территории Венгрии, разработка телемедицинских систем и систем дистанционного обучения, автоматизация контроля миграционных процессов, в том числе, с использованием биометрических технологий и др. Также перспективным направлением сотрудничества представляется кооперация с венгерскими фирмами по обеспечению безопасности Интернет-технологий и сотрудничество по переходу на цифровое вещание. Российская сторона обращает внимание на то, что большим потенциалом обладает сотрудничество в области развертывания современных систем профессиональной связи на базе стандартов TETRA, подготовка к открытию рынка трансграничных услуг спутниковой связи, а также развитие отношений с вышедшими на рынок, в связи с его демонополизацией в 2006г., новыми операторами дальней связи Российской Федерации. Серьезные перспективы открываются для Сторон при совместном участии в проекте строительства Евро-Азиатской транзитной магистрали через территорию Российской Федерации. В целях дальнейшего развития двустороннего сотрудничества в области инфокоммуникационных технологий (ИКТ) Стороны договорились завершить формирование Российско-Венгерской рабочей группы по ИКТ и инновациям и провести первое ее заседание до конца 2005 года. 3.3. Сотрудничество в сфере развития высоких технологий Стороны поручают рабочей группе по инфокоммуникационным технологиям и инновациям подготовить не позднее середины ноября 2005 г. конкретные согласованные предложения по форме и направлениям совместного сотрудничества в области нанотехнологий. При этом Венгерская сторона предлагает подготовить проекты соответствующих контрактов и других документов этого сотрудничества. 3.4. Сотрудничество в области строительства Основой для российско-венгерского сотрудничества в области строительства и жилищно-коммунального комплекса является Меморандум о сотрудничестве между Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищнокоммунальному комплексу и Министерством экономики и транспорта Венгерской Республики, который был подписан 8 сентября 2003 года в г. Будапеште. Меморандумом предусмотрено формирование российско-венгерской рабочей группы по строительству в рамках Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Венгерской Республикой. В центре внимания рабочей группы стояли вопросы формирования механизма информационного обеспечения российских и венгерских профессиональных участников рынка, а также организации совместных инвестиционно-строительных жилищных проектов в регионах Российской Федерации. Важнейшим достижением деятельности рабочей группы стала реализация Пилотного инвестиционно-строительного жилищного проекта в Чувашской Республике (строительство двух домов в г. Новочебоксарске общей площадью свыше 27 тыс. кв. м). Для реализации этого Проекта используется кредитная линия, открытая Райффайзенбанком (Венгрия) для ОАО «Ипотечная корпорации Чувашской Республики» под гарантии Чувашской Республики общим объемом 5 млн. евро. Второй такой проект реализуется в настоящее время на территории Оренбургской области. Проводятся переговоры по реализации подобного проекта в Республике Татарстан. 31 августа 2005 г. в г. Москве состоялась рабочая встреча сопредседателей российсковенгерской рабочей группы Шандора Федьвернеки и Л.Н. Чернышова. На этой встрече Стороны согласовали возможность расширения российско-венгерского сотрудничества путем включения в перечень подготавливаемых совместных проектов проекты в области жилищнокоммунального хозяйства. 3.5. Сотрудничество в агропромышленном комплексе Стороны отмечают, что на фоне динамично развивающегося сотрудничества в области АПК особое значение приобретает расширение связей в области племенного животноводства, в том числе, поставки высокопродуктивного скота, а также селекции сельскохозяйственных культур. Стороны обращают внимание на то, что все положения протоколов регулярно проводимых совместных заседаний российско-венгерской рабочей группы по АПК выполняются. В апреле 2005 г. в соответствии с договоренностью с Венгерской стороной первая российская группа специалистов-животноводов посетила Венгрию с целью изучения опыта венгерского свиноводства, вторая группа российских специалистов планирует поездку в Венгрию в октябре-ноябре 2005 г. Стороны принимают участие в специализированных выставочных мероприятиях, что способствует установлению прямых контактов между российскими и венгерскими производителями сельхозпродукции на региональном уровне. Минсельхоз России по приглашению и при содействии Министерства земледелия и развития регионов Венгрии впервые после длительного перерыва принял участие во Всевенгерской выставке сельскохозяйственной и пищевой продукции ОМЕК-2005, которая состоялась в Будапеште в период с 27 августа по 4 сентября 2005 г. Комиссия рекомендует Минсельхозу России и Минземледелия Венгрии продолжить работу по обмену информацией и специалистами в области АПК, расширению связей в области научно-исследовательского сотрудничества, внедрению инноваций и высоких технологий в птицеводстве, молочном животноводстве и свиноводстве, высокоэлитном семеноводстве, оказанию содействия заинтересованным российским и венгерским предприятиям в проведении семинаров, специализированных выставок и др. 3.6. Военно-техническое сотрудничество Стороны на взаимовыгодной основе продолжают военно-техническое сотрудничество. Стороны выразили удовлетворение подписанием 16 февраля 2005 г. межправительственного соглашения о порядке производства в Венгерской Республике вооружения, военной техники и запасных частей к ним по лицензиям бывшего СССР. Стороны договорились продолжить работу по выполнению данного Соглашения. 3.7. Транспорт омиссия выразила удовлетворение в связи с подписанием 25 мая 2005 г. Меморандума о взаимопонимании между Министерством транспорта Российской Федерации, Министерством транспорта и связи Украины и Министерством экономики и транспорта Венгрии о создании Международного логистического центра на базе терминала в г. Захонь (Венгрия). Комиссия рекомендует компетентным органам Сторон принять необходимые меры по реализации положений указанного Меморандума. Стороны договорились содействовать дальнейшему развитию международных автомобильных перевозок. Российская сторона проинформировала о том, что, исходя из сложившегося расхода венгерских разрешений в I полугодии 2005 года, российским перевозчикам в текущем году потребуется дополнительно 3000 разрешений для транзитного проезда. Венгерская сторона сообщила, что вопрос транзитных разрешений будет рассмотрен на заседании двусторонней комиссии по автодорожным перевозкам. 3.8. Региональное сотрудничество Стороны констатируют, что серьезные возможности кроются в формировании непосредственных связей с республиками и отдельными регионами Российской Федерации. С целью способствовать этому Стороны продолжат разработку соглашений о сотрудничестве с отдельными российскими регионами, на взаимной основе активизируют деятельность по развитию торговли, Венгерская сторона расширит сеть своих торговых представительств в российских регионах. 3.9. Сотрудничество в области туризма Стороны договорились интенсифицировать совместную работу по реализации основных положений Соглашения о сотрудничестве в области туризма от 20 декабря 2002 года, а также рассмотреть возможность создания в этих целях специальной рабочей группы. 4. Прочие вопросы 4.1. Вопрос погашения российской задолженности Стороны констатируют, что погашение задолженности бывшего СССР перед Венгерской Республикой в соответствии с межправительственным Протоколом «О внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Венгерской Республики об урегулировании взаимной задолженности между бывшим Союзом Советских Социалистических Республик и Венгерской Республикой от 1 апреля 1994 года», подписанным 20 января 2003 года, должно быть завершено до конца 2006 года. Для соблюдения указанных сроков выполнения долговых обязательств Российской стороны необходимо в ближайшее время осуществить замену контракта на сумму 3,5 млн. долл. США между ТОО «Спид-Экс» и ОАО «Интерпромтехпоставка» от 27 июля 2002 года на контракт между «Спид-Экс» и ЗАО ВТК «КАМАЗ» на эту же сумму путем заключения межправительственного Соглашения в форме обмена письмами и тем самым внести соответствующие изменения в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Венгерской Республики об урегулировании взаимной задолженности между бывшим Союзом Советских Социалистических Республик и Венгерской Республикой от 1 апреля 1994 года» с изменениями, внесенными Протоколом от 20 января 2003 года». 4.2. Очередное заседание Комиссии Российская сторона предложила провести очередное заседание Комиссии в Москве во втором полугодии 2006 года. Конкретные сроки проведения заседания будут согласованы в рабочем порядке. Л.Д. Рейман Председатель Российской части Российско-Венгерской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству Др. Янош Кока Председатель Венгерской части Российско-Венгерской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству
