TIM/2003/1 page 1 ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ E

ОРГАНИЗАЦИЯ
ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ
И СОЦИАЛЬНЫЙ СОВЕТ
E
Distr.
GENERAL
TIM/2003/1
22 July 2003
RUSSIAN
Original: ENGLISH
ЕВРОПЕЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ
КОМИТЕТ ПО ЛЕСОМАТЕРИАЛАМ
Шестьдесят первая сессия
7-10 октября 2003 года
ФОРУМ ПО ВОПРОСАМ ПОЛИТИКИ: ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО,
ДРЕВЕСИНА И ПРОИЗВОДСТВО ЭНЕРГИИ
(Пункт 2 предварительной повестки дня)
Записка секретариата
Во вторник, 7 октября 2003 года, будет проведен форум, посвященный такому важному
вопросу, как производство энергии на базе древесины и связи, существующие между
лесохозяйственной и энергетической политикой. Делегациям предлагается включить в их
сообщения о положении на рынке информацию о любых последних программных мерах
или вопросах, касающихся политики в области производства энергии на базе древесины.
GE.03-22734 (R) 200803 210803
TIM/2003/1
page 2
ВВЕДЕНИЕ
1.
Производство энергии явилось первой областью использования древесины и
по-прежнему имеет наибольший удельный вес в показателе объема ее потребления,
причем даже в Европе (см. "Тенденции и перспективы развития лесного хозяйства в
Европе в ХХI веке" (ТПЛЕ V, глава 9)). Вопрос о производстве энергии на базе
древесины и связях между лесохозяйственной и энергетической политикой, хотя иногда
он и игнорировался, всегда имел большое значение, а в последнее время стал предметом
еще более интенсивного и настойчивого изучения со стороны директивных органов. Это
обусловлено следующими основными причинами:

Сегодня существуют международные рынки и торговые потоки энергии на базе
древесины и Комитету по лесоматериалам, как и в случае с другими рынками,
следует следить за динамикой их развития.

Большинство долгосрочных стратегий развития энергетического сектора
направлены на поощрение использования возобновляемых энергоносителей, в
частности биомассы, которая во многих случаях представляет собой главным
образом древесную биомассу. Долгосрочные последствия этих стратегий для
сектора лесного хозяйства/лесоматериалов полностью не изучены.

Наряду с традиционными формами использования древесины для производства
энергии, в том числе в виде топливных окатышей в их различных современных
вариациях, предлагается внедрять и более радикальные методы, например
развивать крупномасштабное производство жидкого топлива на базе
древесины, строить работающие на древесине ТЭЦ (теплоэлектроцентрали),
создавать на больших площадях энергетические плантации и т.д.,
осуществление которых приведет к тому, что в структуре производства и
потребления древесины произойдут глубокие изменения.

Предприятия, использующие балансовую древесину в традиционных целях,
высказывают озабоченность по поводу того, что реализация некоторых целей
политики в области производства энергии на базе древесины может повлиять
на наличие сырья и уровень цен в будущем. Что же касается лесовладельцев,
то они, напротив, как ожидается, будут приветствовать появление новых
крупных рынков сбыта для своей продукции.
TIM/2003/1
page 3
ПРЕЖНЯЯ РАБОТА КОМИТЕТА ПО ЛЕСОМАТЕРИАЛАМ
2.
Комитет по лесоматериалам уже занимается вопросами производства энергии на
базе древесины:

На регулярной основе проводится анализ данных о производстве энергии на
базе древесины и торговли ею (хотя качество базы статистических данных
оставляет желать лучшего). Особенно активно этот вопрос рассматривался в
ходе обсуждения положения на рынке, проведенного Комитетом по
лесоматериалам в 2002 году.

В Перспективном исследовании по лесному сектору Европы (ПИЛСЕ) будут
рассмотрены перспективы развития производства энергии на базе древесины и
изучены связи, существующие между энергетической политикой и
перспективами развития лесного сектора.

Созданы две группы специалистов, которые провели анализ этих вопросов и
улучшили базу информации.
ОРГАНИЗАЦИЯ ФОРУМА ПО ВОПРОСАМ ПОЛИТИКИ
3.
Ввиду важности и актуальности этих вопросов, а также возможности усиления
кросс-секторального синергизма с другими органами ЕЭК, в частности с Комитетом по
устойчивой энергетике и Комитетом по развитию торговли, промышленности и
предпринимательства, бюро постановило, что специальной темой шестьдесят первой
сессии Комитета будет являться вопрос о взаимосвязях между секторами лесного
хозяйства, лесных товаров и энергетики, который следует рассмотреть на основе кроссмежсекторального и ориентированного на политику подхода. Этот форум по вопросам
политики следует увязать с проводимым на регулярной основе обсуждением положения
на рынках, в рамках которого будут рассмотрены последствия для них политики в области
производства энергии на базе древесины.
4.
Обсуждения будут построены на основе докладов приглашенных экспертов от
сектора лесного хозяйства и энергетического сектора, которые будут выбраны с учетом
необходимости представления различных мнений. Секретариат в настоящее время
устанавливает контакты с потенциальными докладчиками, а окончательная программа
форума будет выпущена перед сессией. Предварительный план организации форума
представлен в приложении, но в него могут быть внесены изменения.
TIM/2003/1
page 4
ПРЕДПОЛАГАЕМЫЙ ВКЛАД ДЕЛЕГАЦИЙ
5.
От стран не требуется представления официальных национальных сообщений о
политике в области производства энергии на базе древесины, однако им будет предложено
включить в их сообщения о положении на рынке информацию о любых последних
программных мерах или вопросах, касающихся политики в области развития
производства энергии на базе древесины. Представляется полезным, чтобы страны
представили информацию о:

политике или стратегиях/планах развития энергетического сектора, которые
могут повлиять на сектор лесного хозяйства/лесоматериалов, например о
планах в области поощрения использования возобновляемых энергоносителей;

нынешнем положении дел в области производства и использования энергии на
базе древесины и соответствующих программных мерах;

актуальных вопросах и перспективах.
6.
Странам предлагается включить в состав их делегаций экспертов по этим вопросам,
в частности экспертов, которые могут участвовать в обсуждении вопросов энергетической
политики и политики развития лесного сектора и их значения для различных секторов.
После сессии представленные материалы вместе с кратким отчетом о состоявшихся
обсуждениях будут опубликованы в виде аналитического документа.
7.
Делегациям предлагается представить запрашиваемую информацию и принять
активное участие в дискуссии.
_____________
TIM/2003/1
page 5
Приложение
Предлагаемое расписание работы Форума по вопросам политики: лесное
хозяйство, древесина и производство энергии (пункт 2 повестки дня) и
обсуждение положения на рынке (пункт 3 повестки дня) в части, посвященной
производству энергии на базе древесины
Вторник, 7 октября
10 час. 30 мин. Открытие Форума
А.
В.
Взаимосвязи между политикой, проводимой в различных областях

10 час. 40 мин. Тенденции в политике, направленной на поощрение
использования возобновляемых энергоносителей (представитель
Комитета ЕЭК по устойчивой энергетике)

11 час. 00 мин. Долгосрочные последствия изменений, происходящих в
энергетической политике, для сектора лесного хозяйства/лесоматериалов
на основе анализа, содержащегося в Перспективном исследовании по
лесному сектору Европы (ПИЛСЕ)

11 час. 20 мин. Политика в области борьбы с изменением климата и ее
последствия для лесного сектора

11 час. 40 мин. Директива ЕС по устойчивой энергетике

12 час. 00 мин. Производство энергии на базе древесины - глобальные
перспективы

12 час. 20 мин. - 13 час. 00 мин. Обсуждение
Торговля и рынки энергии, производимой на базе древесины

15 час. 00 мин. Последние тенденции в области развития международных
рынков древесного топлива (Хиллринг, Швеция)
TIM/2003/1
page 6

15 час. 30 мин. Тематическое исследование: экспорт биомассы России в
контексте политики в области борьбы с изменением климата (Янсен,
ЕЭК)

15 час. 40 мин. Позиции участников рынка (например, предприятий
целлюлозно-бумажной промышленности, лесовладельцев)

16 час. 00 мин. - 16 час. 30 мин. Обсуждение
Начало обсуждения других вопросов, касающихся положения на рынке, в 16 час. 30 мин.
--------