АДМИНИСТРАЦИЯ КОНСТАНТИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КУРГАНИНСКОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26.08.2011 ст. Константиновская №174 Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие водоснабжения на территории Константиновского сельского поселения» на 2011 год В соответствии с пунктом 4 частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании пункта 4 статьи 14 Устава Константиновского сельского поселения, зарегистрированного Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю от 6 мая 2011 года № Ru 235173042011001, на основании постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 октября 2010 года №924 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие водоснабжения населенных пунктов Краснодарского края на 2011 год», с целью развития системы водоснабжения Константиновского сельского поселения п о с т а н о в л я ю : 1. Утвердить ведомственную целевую программу «Развитие водоснабжения на территории Константиновского сельского поселения» на 2011 год (прилагается). 2. Утвердить потребность в ассигнованиях на развитие водоснабжения на территории Константиновского сельского поселения на 2011 год в сумме 880 000 (восемьсот восемьдесят тысяч) рублей. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой. 4. Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, действующие с 16 марта 2011 года. Глава Константиновского сельского поселения Курганинского района П.М.Ильинов Проект внесен : Заместитель главы Константиновского сельского поселения Составитель проекта: Главный специалист администрации Константиновского сельского поселения Проект согласован: Начальник отдела бухгалтерского учета администрации Константиновского сельского поселения Исполняющий обязанности начальника общего отдела администрации Константиновского сельского поселения Л.Н.Михно Т.В.Половинкина А.В.Косарева М.В.Работягов ПРИЛОЖЕНИЕ УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации Константиновского сельского поселения от____________ №_____ ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «Развитие водоснабжения на территории Константиновского сельского поселения» на 2011 год Паспорт Ведомственной целевой программы «Развитие водоснабжения на территории Константиновского сельского поселения» на 2011 год Наименование программы Ведомственная целевая программа «Развитие водоснабжения на территории Константиновского сельского поселения» на 2011 год Основание для разработки Программы Федеральный закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2005 г. №131-ФЗ, Устав Константиновского сельского поселения, зарегистрированного Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю от 6 мая 2011 года № Ru 235173042011001, постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 октября 2010 года № 924 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие водоснабжения населенных пунктов Краснодарского края на 2011 год», постановление администрации Константиновского сельского поселения от 17 июня 2011 года №126 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в Константиновском сельском поселении Курганинского района» Наименование субъекта бюджетного планирования Цели программы Администрация Константиновского сельского поселения Курганинского района Бесперебойное, гарантированное удовлетворение потребности населения ст.Константиновской в питьевой воде, безопасном водоотведении, сохранении водных объектов и окружающей среды Задачи программы Повышение качества предоставления коммунальной услуги водоснабжения и инженерного обустройства Константиновского сельского поселения; Проведение комплекса мероприятий по проведению ремонта водопроводных сетей в Константиновском сельском поселении Срок реализации программы 2011год Объемы и источники финансирования: Источник финансирования Бюджет поселения, в том числе: 2011 год БДО БДО + БПО 80 000,0 Капитальные вложения НИОКР Прочие расходы 80 000,0 Краевой бюджет, в том числе 800 000,0 Капитальные вложения НИОКР Прочие расходы Индикатор целей программы: 800 000,0 1. протяженность отремонтированных водопроводных сетей, км 2.улучшение качества питьевой воды, подаваемой населению, и доведение услуги по водоснабжению до уровня, отвечающего потребностям жизнедеятельности человека 1. Характеристика проблемы и цель Программы Сложившаяся в поселении ситуация в сфере развития инженерной инфраструктуры и предоставления коммунальных услуг населению, в том числе по водоснабжению, препятствует формированию социальноэкономических условий устойчивого развития Константиновского сельского поселения Курганинского района. Одной из проблем развития сельского поселения является неудовлетворительное обеспечение населения питьевой водой. Большинство систем питьевого водоснабжения не имеет необходимых сооружений и технологического оборудования для улучшения качества воды. Более 50 процентов от общей протяженности уличной водопроводной сети находится в аварийном состоянии и нуждается в замене. Неучтенные расходы (потери) воды в сельском поселении достигают более 50 процентов при среднекраевых 39,01 процента. Низкий уровень внешних и внутренних инвестиций не обеспечивает своевременного выполнения капитального ремонта основных фондов организаций жилищно-коммунального хозяйства и приводит к дальнейшему снижению надежности работы коммунальных систем. В результате возрастает не только количество аварий и повреждений на один километр сетей, что является негативным социальным фактором, но и увеличиваются затраты на восстановление основных фондов. Исходя из задач социально-экономического развития Российской Федерации и Краснодарского края на ближайший период и среднесрочную перспективу для преодоления критического положения в сфере социального развития сельского поселения необходимо проведение упреждающих мероприятий. Настоящая Программа разработана в соответствии с Водной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 года N 1235-р. Мероприятия Программы разработаны с учетом определенных Водной стратегией основных направлений деятельности по развитию водохозяйственного комплекса России, обеспечивающих устойчивое водопользование, охрану водных объектов, защиту от негативного воздействия вод, а также по формированию и реализации конкурентных преимуществ Российской Федерации в водоресурсной сфере. Реализация Программы предусматривает переход к формированию в Константиновском сельском поселении Курганинского района условий, обеспечивающих более высокий жизненный стандарт, соответствующий новым требованиям к качеству предоставления коммунальных услуг населению, создание предпосылок устойчивого развития. Гарантированное обеспечение каждого гражданина России питьевой водой в необходимых количествах по доступной цене предусмотрено концепцией федеральной целевой программы "Чистая вода", с учетом которой разрабатывалась настоящая Программа. Удельное нормативное водопотребление в Константиновском сельском поселении превышает установленные органом местного самоуправления нормативы потребления. Расчеты по нормативам (без учета фактического потребления) не обеспечивают ценовой чувствительности к нерациональному потреблению воды, не стимулируют население к установке приборов учета. Решение организационно-методических, экономических и правовых проблем в сфере водоснабжения Константиновского сельского поселения Курганинского района требует использования программно-целевого метода. Основной целью Программы является бесперебойное, гарантированное удовлетворение потребности населения Константиновского сельского поселения в питьевой воде, сохранении водных объектов и окружающей среды. Тактической задачей Программы является развитие систем коммунальной инфраструктуры водоснабжения с привлечением внутренних и внешних инвестиций. Задачи: - повышение качества предоставления коммунальной услуги водоснабжения и инженерного обустройства Константиновского сельского поселения Курганинского района; - проведение комплекса мероприятий по проведению ремонта водопроводных сетей в Константиновском сельском поселении. 2. Перечень мероприятий Программы Программой предусматриваются мероприятия, направленные на развитие систем коммунального водоснабжения, укрепление его материальной базы, повышение надежности и безопасности в части, не предусмотренной другими целевыми программами. 4 5 6 7 8 20 11 г. Местный бюджет 3 Краевой бюджет 1 Наим ено – вание варианта финан сирован ия 2 Всего № п/п Перечень и описание программных мероприятий (тыс. рублей) Наименова- Описание Срок Объем финанси- Результат ние мероприя- реали- рования (тыс. реализац мероприятия зации рублей) ии тия мероприя тия 9 1 1 2 Инерц ионн ый вариа нт (БДО) 3 Ремонт водопровод ных сетей по улицам: 4 5 Ремонт 2011г. водопрово дных сетей по улицам: 1)Воровского от ул.Ким до ул.Кирова 2) Школьная от ул.К.Маркса до ул 40лет Октября 3)Кооператив ная от ул Ким до ул.Кирова 4)Калинина от ул.К.Маркса до ул. 40 лет Октября 5) Красная от ул. Октябрьской до ул.Кирова 6)Комсомольс кая от амбулатории до ул.Кооперати вной и до узла связи 1)Воровског о от ул.Ким до ул.Кирова 2) Школьная от ул.К.Маркса до ул 40лет Октября 3)Кооперати вная от ул Ким до ул.Кирова 4)Калинина от ул.К.Маркса до ул. 40 лет Октября 5) Красная от ул. Октябрьской до ул.Кирова 6)Комсомол ьская от амбулатории до ул.Кооперат ивной и до узла связи 6 7 8 9 880,0 800,0 80, 1.Увеличен 0 ие количества отремонти рованных водопровод ных сетей, км 2.Улучшен ие качества питьевой воды, подаваемо й населению, и доведение услуги по водоснабж ению до уровня, отвечающе го потребност ям жизнедеяте -льности человека 3. Управление Программой и механизм ее реализации Текущее управление Программой и ответственность за ее реализацию осуществляет Администрация Константиновского сельского поселения Курганинского района, согласно постановления администрации Константиновского сельского поселения Курганинского района от 20 июня 2011 года № 129 «Об утверждении Методики оценки эффективности бюджетных целевых программ и корректировок предоставляемых бюджетных средств исходя из уровня достижения результатов» Администрация Константиновского сельского поселения Курганинского района - главный распорядитель средств местного бюджета - осуществляет: - организацию выполнения Программы, эффективное и целевое использование бюджетных средств, выделяемых на ее реализацию; - финансирование Программы из местного бюджета в объемах, предусмотренных Программой; разработку и утверждение в случаях, установленных законодательством проектно-сметной документации. 4. Индикаторы целей Программы Реализация Программы позволит: - повысить уровень качества услуг по водоснабжению в Константиновском сельском поселении Курганинского района; - повысить надежность систем водоснабжения; - повысить качество питьевой воды в централизованных системах водоснабжения; - обеспечить развитие инфраструктуры сельского поселения, повысить степень благоустройства территорий жилой застройки. Для оценки эффективности реализации Программы в целом предполагается использовать следующие показатели: Индикаторы целей программы Наименование индикатора целей программы Протяженность отремонтированных водопроводных сетей Улучшение качества питьевой воды, подаваемой населению, и доведение услуги по водоснабжению до уровня, отвечающего потребностям жизнедеятельности человека Единица измерен ия ед. км. Значение в году, предшествующему году составления программы 0 0 БДО 1,0 2,05 2011 год БДО+ БПО 5. Оценка рисков Программы и механизмы их минимизации Внешний N фактор, который может повлиять на реализацию п/п Программы 1 1 2 Действие 1 обстоятельств 1 непреодолимой силы 2 3 Механизм минимизации негативного влияния внешних факторов 3 оперативное реагирование администрации Константиновского сельского поселения на такие обстоятельства Изменение 2 федерального оперативное реагирование законодательства администрации Константиновского сельского поселения на изменение федерального законодательства Риск 3 финансирования (сокращение подготовка предложений о объема финансирования) корректировке Программы Заместитель главы Константиновского сельского поселения Л.Н.Михно