российская федерация - Министерство финансов

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2007 г. N 348
Об областном фонде поддержки реформы
в субъектах бюджетного планирования
В целях стимулирования процесса использования субъектами бюджетного
планирования методов бюджетного планирования, ориентированных на результаты,
повышения качества финансового менеджмента, а также разработки и реализации мер по
повышению качества управления бюджетными средствами в рамках реализации целевой
Программы
Калининградской
области
"Реформирование
системы
управления
региональными финансами Калининградской области в 2006-2008 годах", утвержденной
Постановлением Правительства Калининградской области от 8 ноября 2006 года N 824,
Правительство Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение об областном фонде поддержки реформы в субъектах
бюджетного планирования согласно приложению.
2. Аппарату Правительства Калининградской области (А.В. Торбе) обеспечить
опубликование данного Постановления в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Калининградской области
Г.В. Боос
Приложение
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 19 июня 2007 г. N 348
ПОЛОЖЕНИЕ
об областном фонде поддержки реформы
в субъектах бюджетного планирования
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение об областном фонде поддержки реформы в субъектах бюджетного
планирования (далее - Положение) устанавливает источники формирования областного
фонда поддержки реформы в субъектах бюджетного планирования (далее - Фонда), порядок
отбора субъектов бюджетного планирования для предоставления финансирования из
Фонда, принципы распределения средств из Фонда, порядок и условия предоставления и
расходования средств из Фонда.
2. Областной фонд поддержки реформы в субъектах бюджетного планирования
создается с целью стимулирования процесса использования субъектами бюджетного
планирования методов бюджетного планирования, ориентированных на результаты,
повышения качества финансового менеджмента, а также разработки и реализации мер по
повышению качества управления бюджетными средствами в рамках реализации целевой
Программы
Калининградской
области
"Реформирование
системы
управления
общественными финансами Калининградской области в 2006-2008 годах" (далее Программы), утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от 8
ноября 2006 года N 824.
3. Источником образования Фонда являются средства областного бюджета и субсидии
федерального бюджета из Фонда реформирования региональных и муниципальных
финансов в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5
января 2005 года N 2 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из фонда
реформирования региональных и муниципальных финансов".
4. Финансирование из Фонда предоставляется субъектам бюджетного планирования
Калининградской области, имеющим наилучшие итоговые показатели оценки заявок,
разработанных в соответствии с установленными требованиями, и обеспечивающим
реализацию Программы.
5. Направления и порядок использования средств определяются субъектами
бюджетного планирования Калининградской области в соответствии с федеральным
законодательством, нормативными правовыми актами Калининградской области и
настоящим Положением.
Глава 2. ПОРЯДОК ОТБОРА СУБЪЕКТОВ БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ИЗ ФОНДА
6. Участие в отборе на получение средств из Фонда могут принимать все субъекты
бюджетного планирования.
7. Министерство финансов Калининградской области за сорок пять дней до даты
окончания приема заявок от субъектов бюджетного планирования Калининградской области
на участие в отборе определяет приказами Министерства финансов Калининградской
области сроки и порядок проведения отбора, форму заявки, сроки представления и
требования к заявкам на участие в отборе, направления использования средств, порядок
рассмотрения и оценки заявок на получение средств из Фонда, порядок оценки и форму
отчета о реализации мероприятий и использовании средств Фонда.
Информация по организации отбора доводится Министерством финансов
Калининградской области до субъектов бюджетного планирования Калининградской
области, а также размещается на официальном интернет-сайте Министерства финансов
Калининградской области (www.minfin39.ru).
8. Для участия в отборе субъект бюджетного планирования предъявляет в
Министерство финансов Калининградской области заявку на участие в отборе (далее Заявка),
включающую
план
внедрения
методов
бюджетного
планирования,
ориентированных на результаты, повышения качества финансового менеджмента и
качества управления бюджетными средствами (далее - плана реформирования).
9. Министерство финансов Калининградской области проводит оценку и отбор Заявок
субъектов бюджетного планирования Калининградской области. Оценке подлежат Заявки
субъектов бюджетного планирования Калининградской области, представленные в
установленный срок по установленной форме. По результатам отбора право на получение
средств из Фонда предоставляется субъектам бюджетного планирования, Заявки которых
имеют наилучшие итоговые показатели оценки.
10. Министерство финансов Калининградской области утверждает и представляет
результаты оценки Заявок и распределение средств Фонда для ознакомления в
межведомственную комиссию Правительства Калининградской области по реализации
Программы и на согласование Губернатору Калининградской области.
11. Результаты отбора доводятся до сведения всех участников в течение двух недель
после их согласования Губернатором Калининградской области.
Глава 3. ПРИНЦИПЫ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ ИЗ ФОНДА
12. Средства Фонда распределяются между субъектами бюджетного планирования
Калининградской области следующим образом:
1) 20% средств закрепляется за Министерством финансов Калининградской области
на поддержку реализации мероприятий по повышению качества финансового менеджмента
и поощрение сотрудников Министерства финансов Калининградской области по результатам
оценки выполнения плана реформирования;
2) 80% средств закрепляется за прошедшими отбор субъектами бюджетного
планирования в соответствии с представленными планами реформирования и бюджетами
заявок с учетом результатов оценки Заявок субъектов бюджетного планирования
Калининградской области (за исключением Министерства финансов Калининградской
области).
Глава 4. ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ, ПОРЯДОК ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ
И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ИЗ ФОНДА
13. Перечисление средств из Фонда субъектам бюджетного планирования
Калининградской области производится на основании приказа Министерства финансов
Калининградской области в два этапа:
1) на первом этапе перечисление средств осуществляется на реализацию планов
реформирования по результатам оценки планов реформирования и распределения средств
Фонда;
2) на втором этапе средства перечисляются на поощрение субъектов бюджетного
планирования по результатам оценки выполнения плана реформирования.
14. На первом этапе средства из Фонда на реализацию планов реформирования
предоставляются субъектам бюджетного планирования Калининградской области по
результатам отбора в течение месяца со дня утверждения Министерством финансов
Калининградской области результатов оценки планов реформирования и распределения
средств Фонда.
15. Полученные средства из Фонда направляются субъектами бюджетного
планирования Калининградской области на финансирование расходов по реализации
утвержденных планов реформирования.
16. Субъекты бюджетного планирования Калининградской области представляют в
Министерство финансов Калининградской области отчеты о реализации планов
реформирования и отчетов об использовании средств Фонда по форме и в сроки,
установленные приказами Министерства финансов Калининградской области.
17. Оценка выполнения плана реформирования осуществляется путем соотнесения
показателей
прироста
уровня
внедрения
методов
бюджетного
планирования,
ориентированных на результаты, повышения качества финансового менеджмента и
качества управления бюджетными средствами с заложенным в плане реформирования
показателем целевого прироста.
18. Оценка использования средств Фонда осуществляется на основании документов,
подтверждающих осуществление в отчетном периоде расходов, предусмотренных планом
реформирования.
19. Отчеты о выполнении планов реформирования и отчеты об использовании средств
Фонда оцениваются Министерством финансов Калининградской области.
20. На основании результатов оценки Министерством финансов Калининградской
области формируются предложения по распределению средств Фонда на поощрение
субъектов бюджетного планирования при соблюдении ими следующих условий:
1) выполнение плана реформирования;
2) представление в установленный срок и по установленной форме отчета о
выполнении плана реформирования.
21. Результаты проверки выполнения условий, необходимых для получения второй
части финансирования из Фонда, доводятся до субъектов бюджетного планирования
Калининградской области, представивших отчеты о выполнении плана реформирования в
течение одного месяца после установленной даты представления отчетов о выполнении
плана реформирования и отчетов об использовании средств Фонда.
22. Результаты оценки выполнения плана реформирования и распределение средств
Фонда на поощрение субъектов бюджетного планирования направляются для ознакомления
в межведомственную комиссию Правительства Калининградской области по реализации
Программы и на утверждение Губернатору Калининградской области.
23. Средства Фонда на поощрение сотрудников субъектов бюджетного планирования
предоставляются субъектам бюджетного планирования Калининградской области в течение
двух недель со дня утверждения Губернатором Калининградской области результатов
оценки выполнения плана реформирования и распределения средств Фонда на поощрение
субъектов бюджетного планирования.