Северный Форум - Ассоциация туроператоров России

Резолюция
Межрегионального совещания
«Развитие внутреннего и въездного туризма в северных регионах»
26-27 ноября 2010 года
г. Ханты-Мансийск
Место проведения: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. ХантыМансийск, веллнесс-отель «Cronwell Resort «Югорская Долина 4*», Тобольский
тракт, 4.
Участники межрегионального совещания «Развитие внутреннего и въездного
туризма в северных регионах» обсудили проблемы и перспективы инновационного
пути развития внутреннего и въездного туризма в регионах Российской Федерации,
в том числе, северных территориях.
В ходе обсуждений проведен анализ состояния туристской инфраструктуры
и развития внутреннего и въездного туризма в России, определены приоритетные
инвестиционные и инновационные проекты его развития, выработаны
практические рекомендации по развитию и продвижению внутреннего и въездного
туризма в северных регионах на основе научного и кадрового сопровождения.
Учитывая положительные тенденции в развитии туризма в большинстве
регионов Российской Федерации, обсудив наиболее актуальные проблемы и
перспективы развития туризма на российском Севере, участниками совещания
были выработаны рекомендации:
Министерству спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации:

продолжить работу по развитию социального туризма, созданию
законодательных мер поддержки для социально-льготных категорий
населения (пенсионеров, лиц с ограниченными возможностями, молодежи,
детей).
Федеральному агентству по туризму:
 продолжить
практику
проведения
межрегиональных
совещаний,
конференций, семинаров, «круглых столов» по вопросам развития
внутреннего и въездного туризма, в том числе в северных территориях;
 продолжить совместную работу с регионами по взаимодействию и обмену
опытом по развитию туризма в северных регионах Российской Федерации;
 продолжать инициировать в Правительстве Российской Федерации
мероприятия по увеличению государственной поддержки продвижения
туристско-рекреационных возможностей России;
 при разработке мероприятий федеральной целевой программы «Развитие
внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2016
годы)» предусмотреть мероприятия, направленные на развитие туризма в
северных регионах с учетом климатических, природных и иных
специфических особенностей.
 совместно с уполномоченными органами управления туризмом субъектов
Российской Федерации инициировать пересмотр правил допуска к
управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений трактористамашиниста (тракториста), с целью устранения препятствий для развития
технических видов туризма с использованием снегоходов, квадрациклов и
унификации Правил к международным (в соответствии с которыми не
требуется прав на управление подобных транспортных средств);
 ввести единую открытую базу данных специализированных средств
массовой информации.
Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, субъектам
туриндустрии регионов Российской Федерации, в частности, северных
территориях:
 уделять особое внимание созданию инфраструктуры, способствующей
развитию зимних видов спорта, конгрессно-выставочной деятельности,
экологического туризма;
 рационально использовать природные ресурсы, совмещать туризм с охраной
окружающей среды, поддерживать и сохранять биоразнообразие;
 наряду с использованием традиционных форм продвижения туристских
продуктов через средства массовой информации и на выставках, обращать
особое внимание на использование сети Интернет, как наиболее
динамичного и эффективного ресурса;
 предусматривать при реализации программ и проектов развития туристской
инфраструктуры
комплексы
мер
по
сохранению
природы
и
биоразнообразия, культуры и традиционного образа жизни коренных
малочисленных народов Севера;
 продолжить взаимодействие с территориальными структурами
при
разработке туристских маршрутов и обеспечению безопасности туристов;
 поощрять создание межрегиональных туристских проектов и маршрутов.
Департаменту природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХантыМансийского автономного округа - Югры:
 разработать Концепцию развития туризма на основе туристскорекреационных
кластеров на
принципах государственно-частного
партнерства в автономном округе в 2011 – 2016 гг. в соответствии с
Концепцией федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и
въездного туризма в Российской Федерации (2011-2016 годы)», с учетом
специфики развития туризма в северных регионах;
 обратиться в Московский государственный университет им. М.В.
Ломоносова об оказании научно-методической помощи по подготовке
Концепции развития индустрии туризма и ее кадровому обеспечению в
Ханты-Мансийском автономном округе – Югре;
 в целях предварительного рассмотрения вопросов, выработки предложений
по обеспечению устойчивого развития туризма в Ханты-Мансийском
автономном округе – Югре, продолжить работу Консультативного совета по
развитию туризма при Правительстве Ханты-Мансийского автономного
округа;
 продолжить работу по формированию турпродукта этнографической
направленности в рамках целевой программы Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры «Социально-экономическое развитие коренных




малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры в 2011-2013 годах». Развитие этнотуризма повлияет на формирование
туристского бренда автономного округа, что в целом повысит интерес к
региону и увеличит количество иностранных и российских туристов;
активизировать участие (как очное, так и заочное) в презентационных
мероприятиях: международных, российских, региональных выставках, в том
числе Международной туристской выставке «Интурмаркет». Создать
единый стенд, раскрывающий туристские возможности Ханты- Мансийского
автономного округа – Югры.
организовать работу по разработке и публичному обсуждению туристского
бренда автономного округа;
организовать работу по созданию постоянно функционирующей системы
переподготовки и повышения квалификации кадров;
способствовать созданию профессиональных туристских организаций,
объединений, ассоциаций с целью объединения усилий по продвижению
турпродукта автономного округа, стандартизации деятельности участников
туристского рынка и взаимодействия с объединениями других регионов и
стран.
Управлению федеральной миграционной службы по Ханты-Мансийскому
автономному округу - Югре:
 организовать работу по переходу на электронный документооборот для
гостиничных комплексов и других коллективных средств размещения,
связанный с постановкой на учет и снятием с учета граждан по месту
пребывания.
Органам местного самоуправления Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры:
 рекомендовать главам муниципальных образований Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры (согласно 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации») включить
в состав органов местного самоуправления орган, курирующий сферу
туризма, организовать работу по разработке Концепций и Программ
развития туризма в муниципальных образованиях автономного округа;
 рекомендовать главам администраций муниципальных образований
автономного округа унифицировать структуру органов, курирующих сферу
туризма;
 поддержать проведение окружного конкурса на лучший туристский бренд
(эмблему, рекламный слоган и туристскую символику) округа.
Участники межрегионального совещания «Развитие внутреннего и въездного
туризма в северных регионах» выражают благодарность Правительству ХантыМансийского автономного округа – Югры за организацию и проведение данного
мероприятия, Федеральному Агентству по туризму за информационную поддержку
и участие в совещании, всем регионам Российской Федерации, за активное участие
и плодотворное сотрудничество.