the program

Европейская Экономическая комиссия ООН
Национальный институт стандартов и метрологии Кыргызской
Республики «Кыргызстандарт»
Региональный семинар по сельскохозяйственным стандартам
качества и использованию стандартов в техническом регулировании
Ош, Кыргызстан, 14-17 июля 2009
Место проведения: Южная резиденция Управления
делами президента КР
Страны-участницы
Азербайджан, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Российская Федерация, Таджикистан,
Туркменистан, Узбекистан, Украина
Программа

Содействовать использованию стандартов ЕЭК ООН на свежие фрукты и овощи1 в
качестве ссылок в международных торговых контрактах

Способствовать практическому применению стандартов в странах Центральной
Азии и других странах СНГ

Показать как стандарты толкуются в странах СНГ и ЕС, основных экспортных
рынках для стран Центральной Азии

Объяснить как стандарты могут использоваться в технических регламентах

Пригласить участников к предметной работе ЕЭК ООН над стандартами
Понедельник, 13 июля
14:00 - 17:00 Неофициальная встреча с организаторами
Обсуждение обзора по использованию коммерческих стандартов качества и рекомендаций между
НИСМ, докладчиками и секретариатом ЕЭК ООН
1
Стандарты можно загрузить с сайта ЕЭК ООН: www.unece.org/trade/agr
2
Вторник, 14 июля
8:30
9:00
Регистрация
Открытие семинара
Аалы Карашев, Губернатор Ошской области
Патидин Атаханов, Директор НИСМ КР
Кристина Матсон, Заместитель председателя Рабочей группы ЕЭК ООН по
сельскохозяйственным стандартам качества (РГ.7)
9:45
Кофе-брейк
10:00 Ознакомительная поездка в хозяйство по выращиванию орехов, культурная программа
17:00 Возвращение в г. Ош
Среда, 15 июля
Сессия 1.
Общие вопросы
Председатель: Патидин Атаханов, Директор НИСМ; сопредседатель: Кристина
Матсон
9:00
Сектор фруктов и овощей в Центральной Азии
Патидин Атаханов, Директор НИСМ
Главная тема: обобщение информации, собранной вопросником; производство фруктов и
овощей, относительные преимущества производимой в регионе продукции; нынешние
объемы и основные направления экспорта, продукция с высоким экспортным
потенциалом, взаимосвязь между качеством и объемами экспорта; применение стандартов
качества, организация службы контроля
9:20
Роль ЕЭК ООН в области разработки стандартов для международной торговли
Сергей Маланичев, руководитель подразделения по стандартам качества
сельскохозпродукции, Отдел торговли ЕЭК ООН
Главная тема: как ЕЭК ООН разрабатывает стандарты качества, кто может принимать
участие, почему они важны и кто их использует
9:40
Почему важны сельскохозяйственные стандарты качества и для чего они
используются?
Кристина Матсон, Министерство сельского хозяйства Швеции
Главная тема: правовая база и техническая инфраструктура применения стандартов, как их
использует бизнес, как они интерпретируются, как система контроля качества
организована и работает в Швеции
10:20 - 10:40
Дискуссия
10:40 - 11:00
Кофе-брейк
3
Сессия 2.
Применение стандартов в регламентах и соглашениях по техническому
регулированию
Председатель: Валерий Корешков; сопредседатель: Курманбек Укулов, Заместитель
министра экономического развития и торговли, Кыргызстан
11:00
Применение стандартов в регламентах и соглашениях по техническому
регулированию
Валерий Корешков, Заместитель председателя РГ.6, председатель «Белстандарт»
Главная тема: подходы, рекомендуемые ВТО; принципы и процедуры, которые
страны могут применять для сближения национальных регламентов на фрукты и
овощи; как соглашения о сотрудничестве в области нормативного регулирования
могут быть использованы для развития региональной торговли качественными
фруктами и овощами
11:25
Разработка технических регламентов в Кыргызстане, Российской Федерации и
других странах СНГ
Курманбек Укулов, Заместитель министра экономического развития и торговли,
Кыргызстан
11:45
Ольга Костылева, Департамент международных отношений,
«Ростехрегулирование»
Главная тема: работа над техническими регламентами в продовольственном
секторе, использование стандартов в технических регламентах, главные проблемы и
задачи
12:00 - 12:30
Дискуссия
12:30 - 13:30
Обед
Сессия 3.
Системы контроля качества
Председатель: Иштван Эшеди, Министерство Сельского хозяйства Венгрии;
сопредседатель: представитель Kыргызстана
13:30
Общие требования к экспорту свежих фруктов и овощей в ЕС
Кристина Mатсон, Министерство сельского хозяйства Швеции
Главная тема: место коммерческих стандартов качества в более широкой системе
требований, касающихся фитосанитарии, пищевой безопасности,
прослеживаемости, маркировки; как они соотносятся с надлежащей
сельскохозяйственной практикой; новое постановление Еврокомиссии по
коммерческим стандартам для фруктов и овощей, как обеспечивается применение
стандартов на практике в странах ЕС; что нужно для получения доступа на рынок
ЕС
14:00
Использование сельскохозяйственных стандартов качества в странах
Центральной Азии
Талайбек Дюшеев и представители стран СНГ
4
Главная тема: Стандартизация пищевой и сельскохозяйственной продукции; статус
стандартов и взаимосвязь с техническими регламентами; статус и организация
службы контроля качества, проблемы и пути ее улучшения; требования качества
для импортируемых фруктов и овощей, как оценивается качество, что делается в
случае несоответствия; что можно сделать чтобы избежать отбраковки
импортируемых партий; рекомендации
14:30
15:00 - 15:20
Национальная система контроля качества в Венгрии
Иштван Эшеди, Министерство Сельского хозяйства Венгрии
Главная тема: правовая основа, цели и функции инспекционной службы; как она
работает; как инспекционная служба помогает производителям и экспортерам
обеспечить высокое качество их продукции; что может быть заимствовано странами
Центральной Азии из опыта Венгрии
Кофе-брейк
Сессия 4.
Безопасность пищевых продуктов
Председатель: Кристина Матсон; сопредседатель: Сабыржан Абдикаримов,
Заместитель министра здравоохранения, Кыргызстан
15:20
Требования к безопасности пищевых продуктов в Кыргызстане и других
странах СНГ
Сабыржан Абдикаримов и представители других стран СНГ
Главная тема: национальное законодательство; как оно реализуется на практике;
проблемы пищевой безопасности фруктов и овощей, импортируемых из
Центральной Азии; что можно было бы улучшить
15:50
Постановления Еврокомиссии в отношении безопасности пищевых продуктов
Кристина Mатсон, Министерство сельского хозяйства Швеции
Главная тема: постановления Еврокомиссии; как они применяются в отношении
фруктов и овощей; основные проблемы пищевой безопасности и как их избежать
16:10
Проект СПС (Соглашение о партнерстве и сотрудничестве)
Стивен Ньютон, руководитель проекта ЕС «Содействие реформе госслужбы в
Кыргызской Республике»
Главная тема: помощь в разработке технических регламентов на продукты питания;
оснащение лабораторий; техническая помощь в других областях
16:25
Содействие торговле в Центральной Азии
Салмоорбек Асаналиев, национальный координатор по ТБТ от проекта ГТЦ
«Содействие региональному экономическому сотрудничеству в Центральной Азии»
16:40 - 17:00 Дискуссия и выводы
5
Четверг, 16 июля
Сессия 5.
Учебно-практические занятия по экспортируемой, импортируемой и внутренне
потребляемой продукции
Председатель: Мат Керстен, Специалист по качеству овощей и фруктов, Бюро
контроля качества, Голландия; сопредседатель: Б. Кошматов, Заместитель министра
сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, Кыргызстан
9:00
Объективные тесты для определения качества фруктов и овощей: схема ОЭСР
(Организация экономического сотрудничества и развития) по применению
международных стандартов на фрукты и овощи
Mат Kерстен и Кристина Матсон
Отбор проб
Определение общего содержания растворимых сухих веществ или сахара при
помощи рефрактометра
Определение твердости фрукта при помощи пенетрометра
Определение фруктовых кислот посредством титрования и вычисления
соотношения «сахар/кислота»
Определение содержания сока
Определение содержания сухих веществ посредством лабораторного эталонного
(ссылочного) метода или быстрого метода, использующего микроволновую печь
Определение содержания крахмала в яблоках, используя раствор йода
Определение содержания влаги в сушеных фруктах
10:00
Проект Всемирного Банка «Сокращение технических барьеров в
предпринимательстве и торговле»
Джаныл Туменбаева, Директор отдела реализации проекта
Главная тема: помощь в разработке технических регламентов по безопасности
пищевых продуктов; оснащение испытательных и метрологических лабораторий и
их аккредитация по ISO 17025; внедрение ISO 9001 на предприятиях
10:20
Проект UNIDO по созданию потенциала в области стандартизации,
метрологии, испытаний и качества в странах ECO (Организация
экономического сотрудничества)
Лейла Дуйшекова, Ассистент проекта ECO-UNIDO
Главная тема: цели проекта ECO-UNIDO и планы его реализации в странах Средней
Азии
Кофе-брейк
10:40 - 11:00
11:00
Яблоки
Mат Kерстен и Кристина Матсон
12:30 - 13:50 Обед
6
13:50
Абрикосы
Mат Kерстен
15:00 - 15:20 Кофе-брейк
15:20
Сушеные абрикосы
Иштван Эшеди
16:40 - 17:00 Вопросы и выводы
Пятница, 17 июля
Сессия 5 (продолжение)
9:00
Сушеный виноград
Иштван Эшеди
10:30 - 10:55 Кофе-брейк
10:55
Фисташки нелущеные
Иштван Эшеди
12:30 - 13:50 Обед
13:50
Грецкие орехи
Иштван Эшеди
15:00 - 16:00 Обсуждение и принятие рекомендаций для стран Центральной Азии.
Закрытие семинара
Замечания к программе
Практическое применение стандартов будет обсуждаться на основе отобранных для этой цели
продуктов. Сначала инструкторы представят стандарты и расскажут об основных проблемах, с
которыми они сталкиваются в своих странах при импорте этих продуктов. Затем участники будут
приглашены осмотреть разложенные на столах продукты, сделать для себя пометки и решить к
какой категории качества эти продукты могут быть отнесены и почему. После этого будет общее
обсуждение дефектов рассмотренных продуктов и их качественной классификации. Для
облегчения дискуссии, фотографии рассматриваемых продуктов будут проецироваться на экран.