Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

advertisement
Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Бесконечной чередой в России происходят крупные ДТП из-за превышения скорости и
засыпания водителей автобусов и грузовиков во время движения!!! И снова очередные
невинные жертвы! А сколько их уже было таких и в этом и предыдущие годы!!! И сколько их
еще должно быть?! Чтобы Правительство РФ наконец-то сделало реальные шаги для
предотвращения подобного?! Почему в России уже десятки лет только говорят,
но реально ничего не делают чиновники для снижения аварийности на
автодорогах?
Многолетняя мировая практика контроля и надзора в сфере автомобильного транспорта
объективно свидетельствует, что наилучшим способом является тахографический контроль
(справочно: Тахографы – специальные контрольные приборы, предназначенные для
автоматической регистрации режимов работы водителей и параметров движения
транспортного средства, использование этих приборов в странах ЕС обязательно около 40
лет).
Попытки российских чиновников из Минтранса и МВД России снизить хотя бы на 12% аварийность на дорогах России выглядят смехотворными по сравнению с аналогичными результатами, полученными в странах ЕС, внедривших тахографический
контроль. Так, например, за прошедшие восемь лет со дня законодательного внедрения этих
приборов количество ДТП с участием автотранспорта, оснащенного тахографами, снизилось
в среднем на 22% в год, количество ДТП со смертельным исходом - на 54,5%, межаварийный
пробег возрос в 2,5 раза. В настоящее время тахографический контроль применяются во всех
странах Европейского Союза, Ближнего Востока, Северной и Южной Америки, в
большинстве стран Африки.
Автоперевозчиков, в том числе, российских, чьи автомобили не оборудованы
тахографами, страны ЕС просто не впускают на свою территорию. Кроме того, во многих
странах документальные показания этих приборов используются налоговыми органами при
проведении проверок финансовой деятельности автоперевозчиков и определения фактического объема выполненной работы, что позволило на 30 % поднять сбор налогов с автоперевозчиков. Общеизвестно, что в России от налогов укрывается очень большое количество
автомобильных перевозок. Учитывая, что треть всех перевозимых в стране грузов
приходится на автомобильный транспорт, в государственную казну ежегодно НЕ поступают
миллиардные суммы денежных средств, развивается теневая экономика со всеми
вытекающими отсюда негативными последствиями.
Уже много лет в России имеются все предпосылки для внедрения тахографического
контроля на автомобильном транспорте. Создано несколько отечественных производств этих
приборов. На территории России и СНГ открыто больше 300 сервисных мастерских по
установке и обслуживанию тахографов. Затрат из Федерального бюджета на внедрение
тахографического контроля НЕ требуется. Таким образом, объективные причины,
препятствующие внедрению тахографического контроля, отсутствуют.
Казалось бы, в этих условиях Правительство России должно предпринимать все меры по
скорейшему законодательному внедрению тахографического контроля на внутренних коммерческих перевозках. Только в 2009 году тахографы, наконец-то, Постановлением
Правительства № 720 включены в ТехРегламент о безопасности колесных транспортных
средств, причем как-то ограниченно. А дополнения в Кодекс об административных
правонарушениях, т.е., ответственность за несоблюдение этого Техрегламента, приняты
только в июне этого года, и которые вступают в силу только с апреля следующего года.
Однако, как нам стало известно, чиновниками из Минтранса России подготовлен ряд
материалов,
в
частности
Проект
Постановления
Правительства
России
(http://www.mintrans.ru/documents/detail.php?ELEMENT_ID=19233), который для городских и
пригородных пассажирских перевозок в автомобильном транспорте отменяет применение
тахографов. Основная аварийность на пассажирском автомобильном транспорте как раз на
городских и пригородных маршрутах, там где эксплуатируются маршрутные такси. Рост ДТП
с участием «маршруток» огромный, а тут для них отменяют применение тахографов. В 2011
году на пассажирских автомобильных перевозках погибло почти 3000 человек. Это в
мирное время! Против населения страны алчные перевозчики ведут настоящую войну!
Сегодня за руль маршруток сажают гастарбайтеров из Средней Азии и с Северного Кавказа,
которые ездят чуть ли не круглые сутки. По статистике, в среднем, водители маршрутных
такси работают по 12-14 часов в сутки, не соблюдая никаких режимов труда и отдыха, а
также регулярно нарушая скоростной режим. После 7-8 часов сидения за рулём автомобиля
накапливается серьёзная усталость, которая и провоцирует аварии. Введение тахографов
сразу бы решило эту проблему, а здесь их освобождают от применения. Явно
прослеживается коррупционная составляющая, видно кому то из чиновников
невыгодно, чтобы маршрутные такси вышли из тени. Аргументы приводят просто
смешные, что типа ГЛОНАСС отслеживает автобус на маршруте. Да, ГЛОНАСС
отслеживает автобус, но не водителя! А вот тахограф отслеживает водителя! В этом основная
разница. Именно водитель совершает ДТП, а не автомобиль! К тому же на сегодняшний день
нет ни законодательных ни технических возможностей контролировать и регулировать
пассажирские перевозки с помощью ГЛОНАСС. Возможно, они когда-то появятся, но когда
именно – это еще вопрос. А контроль с помощью тахографов можно осуществлять уже
сейчас, хотя можно было бы начать это делать и намного раньше, если бы не «дурь»
министерских чиновников.
Бесконтрольность автотранспортных перевозок способствует развитию теневого
сектора экономики, ущербу государству и потенциальной опасности для всех
участников дорожного движения. Бездеятельность государственных контролирующих
органов в этом вопросе с государственной точки зрения не понятна.
Но вполне понятно, то противодействие внедрению тахографического контроля со
стороны сотрудников МВД и Минтранса, которые НЕ ЗАИНТЕРЕСОВАНЫ в
реальном повышении безопасности на автодорогах, т.к., почти весь грузовой и
пассажирский транспорт принадлежит и контролируется или ныне действующим, или
недавно вышедшим на пенсию чиновникам МВД и Минтранса. И им выгодно получать
бюджетные деньги на "мультяшную" борьбу за снижение аварийности на дорогах. А
внедрение тахографического контроле не требует ни каких вливаний из бюджета, ведет
к реальным снижениям аварийности и тяжести последствий от них, к снижению
сокрытия доходов. А им лично это невыгодно! ИМ выгодно растаскивать бюджетные
средства на техническое переоснащение и выжимать максимальные теневые прибыли
из принадлежащим им транспортных средств ! Другого какого-либо здравомысленного
объяснения противодействию со стороны этих чиновников нет!!!
Конечно, тахографический контроль - это не панацея от всех аварий, но это серьёзный и
вполне реальный шаг к налоговой дисциплине и безопасности на дорогах России. Введение
и повсеместное соблюдение в России тахографического контроля автомобильных перевозок
позволит повысить безопасность перевозок пассажиров и грузов, особенно опасных и
ядовитых, снизить количество и тяжесть последствий ДТП, усилить контроль и надзор за
дорожным движением, а так же дополнительно собирать ежегодно большие деньги в виде
налогов за счет исключения неучтенных перевозок, от штрафов за нарушения правил
дорожного движения, выявленных с помощью этих абсолютно объективных приборов.
Учитывая изложенное, прошу Вас дать конкретное указание ГенПрокуратуре РФ
разобраться по существу поставленных вопросов. Времени для их решения и у МВД, и у
Минтранса было предостаточно: Россия еще в 1992 году приняла на себя обязательство
соблюдать правила ЕСТР, т.е., еще 20 лет назад. Пусть наконец-то ответят, в том числе и
уголовно, ПОЧЕМУ они до сих пор ничего НЕ СДЕЛАЛИ в этом вопросе и почему по их
вине уже погибло столько российских людей и еще не известно сколько погибнет.
Я неоднократно на протяжении 8 лет обращался по этому вопросу и в МВД, и в
Минтранс, и в Правительство РФ, и к Председателю Совета Федерации, но всегда получал
только одни отписки, - мол мы работаем по этому вопросу. Сколько можно только обещать
и ничего реально не делать?
Поэтому, надеемся, что только Ваше непосредственное вмешательство сможет реально
решить этот очень важный вопрос, - жизненно важный вопрос. Без средств технического
контроля на автомобильном транспорте количество аварий и количество жертв будет только
увеличиваться. Уважаемый Владимир Владимирович, просим Вас дать указание
Министерству транспорта России не идти на поводу у алчных перевозчиков, а реально
заниматься безопасностью на наших дорогах, чтобы был порядок, чтобы гражданин России
садясь в автобус или маршрутное такси не боялся, что по дороге водитель из-за превышения
скорости иди усталости совершит ДТП.
Вы гарант нашей безопасности, и сейчас только на Вас вся надежда!!!
Download