О.Н. ДВОЙНИШНИКОВА ПЛАНИРОВАНИЕ КАК МЕТОД РЕГУЛИРОВАНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
advertisement
УДК 33(06) Экономика и управление О.Н. ДВОЙНИШНИКОВА Южно-уральский государственный университет (филиал), Кыштым ПЛАНИРОВАНИЕ КАК МЕТОД РЕГУЛИРОВАНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ Рынок не может рассчитывать на процветание без планомерности. Как план, так и рынок выступают в качестве механизмов регулирования хозяйственных процессов. Понятия «план» и «рынок» противопоставляются друг другу как противоположные экономические категории. Первая характеризуется, как «сознательная» или плановая социалистическая экономика; вторая – как «стихийная» - рыночная, капиталистическая. В таком качестве они выступают как антиподы. Одним из укоренившихся заблуждений является то, что после развала СССР слова «план» и «плановая экономика» стали употребляться с отрицательным оттенком. Недостатки экономики СССР некоторые связывали с тем, что она была «плановой». Однако знакомство с опытом ведущих западных компаний, с западной наукой об управлении показывает, что вопросам планирования на Западе уделяется больше внимания, планы готовились, и готовятся более тщательно, чем это было в СССР. Например, очереди в советских магазинах и недостаток ряда товаров объясняется, прежде всего, плохим планированием системы торгового обслуживания и, соответственно, выпуска товаров народного потребления. В связи с выше сказанным, целью является выявление совместимости плана и рынка.В практике хозяйствования план и рынок выступают в виде методов регулирования экономики. В этом случае они находятся в определённом взаимодействии, дополняя друг друга. Если мы хотим защитить свободу, то должны потребовать, чтобы политика неограниченной экономической свободы была заменена плановым вмешательством государства в экономику. Так, например, во многих странах широко используется понятие «регулируемый рынок», т.е. рыночный механизм дополняется элементом планового регулирования. Следует учесть, что частные предприниматели как субъекты рыночной экономики не могут обойтись без составления собственных бизнеспланов, которые выступают необходимым элементом их индивидуальной производственно-хозяйственной деятельности. Роль планирования для предприятия в условиях рыночной экономики лучше всего может быть показана в сравнении с плановой экономикой. Ранее, при разработке ISBN 978-5-7262-0883-1. НАУЧНАЯ СЕССИЯ МИФИ-2008. Том 14 91 УДК 33(06) Экономика и управление своих планов предприятие извне получало информацию на свою продукцию. Независимо от интересов предприятия изменить их было нельзя, и они автоматически закладывались в разработку планов предприятия. Плановая система сводилась к поиску эффективных путей выполнения известных заданий в условиях достаточно прогнозируемой внешней среды. Такая задача остаётся и сегодня, в условиях рынка, – эта задача – только часть плановой работы. Теперь предприятие должно само определять и прогнозировать параметры внешней среды, ассортимент продукции и услуг, цены поставщиков, рынка сбыта, а самое главное, – определить долгосрочные цели, стратегию их решения. Эту часть плановой работы и охватывает разработка плана. На уровне национального хозяйства с усложнением социальноэкономических связей возникает объективная потребность в планировании различных сторон общественной деятельности, в том числе и самого рынка. В постиндустриальном обществе с рыночной экономикой план и методы планирования увязывают цели, ресурсы и рыночные субъекты хозяйствования в единое целое, позволяют сформировать эффективно действующую систему. С ростом концентрации и усложнением производственно-экономических связей поддержание устойчивого равновесия с помощью рыночных инструментов всё более затрудняется. Рыночные регуляторы в виде налогов, процентных ставок, кредитов используются для устранения неравновесности и нарушения пропорций в основном в краткосрочном периоде. План в отличие от рынка балансирует производство и потребности, т.е. параметры которые поддаются существенным изменениям в долгосрочной перспективе. Впервые тезис о совместимости плана и рынка был сформулирован в нашей стране в начале 1920-х гг. В соответствии с этим государственное планирование вовсе не означает тотальной централизации всех сторон экономической деятельности. Если имеются самостоятельные и ответственные производители, то при наличии действенного рыночного механизма они обеспечивают быстрый рост производства, что даёт государству концентрировать внимание на проблемы развития народного хозяйства и разрабатывать политику государственного отраслевого ориентирования. Список литературы 1. Гольдштейн Г.Я. Основы менеджмента: Конспект лекций. 3-е изд., доп. Таганрог: ТРТУ, 2003. - 258 с. 2. Найшуль В. Свободу экономике или государству? // Народный депутат. – 1991. № 4. – 103 с. ISBN 978-5-7262-0883-1. НАУЧНАЯ СЕССИЯ МИФИ-2008. Том 14 92 УДК 33(06) Экономика и управление 3. Попов А.И. Экономическая теория: Учебник для вузов. 4-е издание. – СПб.: Питер, 2006. – 544 с. ISBN 978-5-7262-0883-1. НАУЧНАЯ СЕССИЯ МИФИ-2008. Том 14 93
