по реализации Стратегии действий в интересах детей

АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛАПАЕВСКОЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 июня 2013 г.
№ 408
г. Алапаевск
Об утверждении Стратегии действий в интересах детей
муниципального образования Алапаевское на 2013-2017 годы
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 01 июня
2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на
2012 - 2017 годы», постановления Правительства Свердловской области от
16 января 2013 года № 3-ПП «Об утверждении Стратегии действий в
интересах детей на 2013-2017 годы Свердловской области», руководствуясь
Уставом муниципального образования Алапаевское,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить
Стратегию
действий
в
интересах детей
муниципального образования Алапаевское на 2013-2017 годы (приложение
№ 1).
2. Утвердить состав координационного совета по реализации
Стратегии действий в интересах детей
муниципального образования
Алапаевское на 2013-2017 годы (приложение № 2).
3. Утвердить Программу действий на 2013-2014 годы по реализации
Стратегии действий в интересах детей муниципального образования
Алапаевское на 2013-2017 годы (приложение № 3).
4. Установить, что финансирование мероприятий
Программы
действий на 2013-2014 годы по реализации Стратегии действий в интересах
детей муниципального образования Алапаевское на 2013-2017 годы
осуществляется в рамках текущего финансирования, в пределах бюджетных
средств, предусматриваемых на соответствующий год.
2
5. Опубликовать настоящее постановление в газете «Алапаевская
искра» и разместить на официальном сайте Администрации муниципального
образования Алапаевское.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
главы Администрации муниципального образования Алапаевское по
социальной политике Н.К.Михайлову.
Глава Администрации
муниципального образования
Алапаевское
К.И. Деев
3
Приложение № 1
к постановлению Администрации
муниципального образования
Алапаевское
от 18 июня 2013 года № 408
Стратегия действий в интересах детей
муниципального образования Алапаевское на 2013-2017 годы
Согласно Всеобщей декларации прав человека дети имеют право на
особую заботу и помощь. Конституция Российской Федерации гарантирует
государственную поддержку семьи, материнства и детства. Подписав
Конвенцию о правах ребенка и иные международные акты в сфере
обеспечения прав детей, Российская Федерация выразила приверженность
участию в усилиях мирового сообщества по формированию среды,
комфортной и доброжелательной для жизни детей.
Социальная политика, направленная на поддержку семьи, материнства
и детства в муниципальном образовании Алапаевское,
строится в
соответствии
с
действующим
федеральным
и
региональным
законодательством. Инструментом решения многих вопросов в сфере защиты
и благополучия детства явились мероприятия по реализации приоритетных
национальных проектов «Здоровье» и «Образование», областных целевых
программ; при этом увеличился объем финансирования расходов из
федерального бюджета и бюджета Свердловской области, что позволило
принимать неотложные меры для улучшения положения детей,
проживающих в муниципальном образовании Алапаевское.
Эффективным механизмом
обеспечения
поддержки
в сфере
образования и воспитания, занятости, досуга и оздоровления детей служат
муниципальные целевые программы. Так, в целях полного удовлетворения
потребности в обеспечении местами в муниципальных дошкольных
образовательных учреждениях в муниципальном образовании Алапаевское с
2010 года реализуется долгосрочная целевая программа «Развитие сети
дошкольных образовательных учреждений в муниципальном образовании
Алапаевское» на 2010-2014 годы.
За период реализации
целевой
программы было дополнительно введено 670 мест. В рамках долгосрочной
целевой программы до конца 2014 года предусмотрено введение еще 180
мест в дошкольных образовательных учреждениях.
Повышение уровня доступности и качества общего образования,
обеспечение условий безопасного и здоровьесберегающего образовательного
процесса
в муниципальных образовательных учреждениях - главные
целевые ориентиры долгосрочной целевой программы «Развитие
образования в муниципальном образовании Алапаевское («Наша новая
школа»)» на 2012 – 2015 годы, Комплекса мер по модернизации системы
общего образования в муниципальном образовании Алапаевское, который
осуществляется с 2011 года.
4
Расходы на образование в бюджете муниципального образования
Алапаевское в 2011 году составили 47 %, (458569,6 тыс. рублей), в 2012
году 57,1 % (503534,3 тыс. рублей).
Также, в целях обеспечения равного доступа и реализации права на
образование граждан, нуждающихся в социальной поддержке,
в
муниципальном общеобразовательном учреждении «Верхнесинячихинская
средняя общеобразовательная школа № 3» муниципального образования
Алапаевское реализуются:
- общеобразовательные программы общего образования, имеющие
коррекционную направленность (программы начального и общего
образования детей с задержкой психического развития);
- форма индивидуального обучения на дому нуждающимся по
медицинским показаниям
детям-инвалидам и детям, требующим
длительного лечения.
В качестве мер социальной защиты и поддержки семей и детей,
проживающих
в
муниципальном
образовании
Алапаевское,
предоставляются льготы, в том числе:
- бесплатное содержание (присмотр и уход за ребенком) детей с
ограниченными возможностями здоровья и
детей-инвалидов
в
муниципальных
дошкольных
образовательных
учреждениях
муниципального образования Алапаевское;
- дифференцированный размер родительской платы за содержание
ребенка в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях;
обеспечение
питанием
обучающихся
муниципальных
общеобразовательных
учреждений
муниципального
образования
Алапаевское; при этом
предоставление
бесплатного
питания
обучающимся, отнесенным к категории «дети-сироты»; «дети-инвалиды»;
«дети из многодетных семей»; «дети, оставшиеся без попечения родителей»;
«дети из малообеспеченных семей».
Особое внимание в муниципальном образовании Алапаевское
уделяется организации отдыха и оздоровления детей. Открываются лагеря
дневного пребывания на базе муниципальных образовательных учреждений
в каникулярные периоды; функционирует муниципальное образовательное
учреждение дополнительного образования детей «Детский оздоровительнообразовательный центр «Факел»; активно используются мобильные формы,
такие как туристические слеты, дни здоровья, массовые спортивные
соревнования. За счет средств консолидированного бюджета различными
формами оздоровления детей и подростков ежегодно охвачено не менее
80% от общего количества детского населения муниципального образования
Алапаевское.
В муниципальном образовании Алапаевское ведется также
планомерная работа по созданию необходимых условий для развития
детской одаренности:
- функционирует сеть муниципальных учреждений дополнительного
5
образования детей;
- реализуются программы дополнительного образования через
внеурочные и внешкольные формы в общеобразовательных учреждениях;
- разработана и реализуется муниципальная целевая программа
«Одаренные дети» на 2013-2015годы;
- развиваются формы межведомственного взаимодействия
по
разработке и реализации моделей выявления и поддержки талантливых и
одаренных детей.
Деятельность муниципальных учреждений культуры, физкультуры и
спорта муниципального образования Алапаевское способствует привлечению
внимания к проблемам семьи, социализации семей и детей, оказавшихся в
трудной жизненной ситуации, к лучшему опыту семейных отношений и
семейных ценностей. Для этого организуются
различные массовые
культурно-развлекательные и спортивные мероприятия, социальные
проекты, акции милосердия.
В результате реализации программ воспитания образовательных
учреждений, межведомственных социально-педагогических проектов
(программы экологического образования и воспитания, программы
формирования правовой культуры), творческих фестивалей, других
социокультурных и педагогических форм достигаются общезначимые
эффекты:
- максимальная реализация потенциала каждого ребенка;
- формирование патриотических чувств, нравственного поведения;
- воспитание в детях граждан, современно мыслящих и способных к
сотрудничеству, предприимчивых и мобильных, готовых самостоятельно
принимать ответственные решения в ситуации выбора и прогнозировать их
возможные последствия.
Информация о деятельности детских учреждений и достижениях
обучающихся
(воспитанников)
доступна жителям муниципального
образования Алапаевское, родителям. Она регулярно освещается в средствах
массовой информации, в том числе через системы Интернет.
Профилактика экстремистского поведения, правонарушений и
преступлений среди несовершеннолетних осуществляется на основе
межведомственного взаимодействия субъектов профилактики. В частности,
к ним относятся муниципальные
образовательные учреждения
муниципального образования Алапаевское, Управление образования
Администрации муниципального образования Алапаевское, подразделение
по делам несовершеннолетних межмуниципального отдела МВД России
«Алапаевский», Управление
социальной политики Министерства
социальной политики Свердловской области по г. Алапаевск и Алапаевскому
району, а также Территориальная комиссия Алапаевского района по делам
несовершеннолетних и защите их прав. Меры, принимаемые субъектами
профилактики правонарушений среди детей и подростков:
- организация единого дня
профилактики различных форм
девиантного поведения подростков
(с привлечением сотрудников
6
полиции, инспекторов по пропаганде безопасности на дорогах, инспекторов
по пропаганде пожарной безопасности, работников здравоохранения);
- проведение мероприятий, направленных на исключение случаев
национальной вражды, на воспитание культуры толерантных отношений в
обществе (круглых столов, классных часов, бесед, диспутов с участием
обучающихся учреждений среднего профессионального образования,
муниципальных общеобразовательных учреждений);
осуществление
представителями
субъектов
профилактики
правонарушений совместных рейдов в неблагополучные семьи;
- вовлечение детей и подростков во внутришкольные и внешкольные
досуговые мероприятия, обеспечивающие занятость во внеурочное время;
организация и учет занятости несовершеннолетних в каникулярное время;
- проведение
мероприятий, направленных на формирование у
несовершеннолетних культуры здоровья и организацию здорового образа
жизни (спортивные соревнования, акции по борьбе с вредными привычками,
дни здоровья, день трезвости, месячник по профилактике наркомании, ВИЧинфекции, заболеваний, передаваемых половым путем); тестирование
обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений на наличие
психоактивных веществ;
- организация педагогического сопровождения несовершеннолетних,
вернувшихся из
воспитательных колоний и специальных учреждений
закрытого типа (устройство в образовательное учреждение, проведение
учебных консультаций и оказание педагогической помощи в обучении,
внутришкольный учет и контроль по месту обучения, проверка по месту
жительства в вечернее и ночное время; посещение семьи; вовлечение в
досуговую деятельность в школе);
- профилактика бродяжничества, жестокого обращения с детьми
(беседы с детьми, посещение семей, выявление фактов насилия и жестокого
обращения с детьми;
- систематический учет и выявление несовершеннолетних, подлежащих
обучению в общеобразовательных учреждениях.
В целях повышения эффективности деятельности по профилактике
правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, условий для
воспитания,
развития
и
самореализации
несовершеннолетних
предусмотрены дополнительные меры:
- реализация
мероприятий Комплексных планов деятельности
ОГИБДД ОМВД России по Алапаевскому району, Управления образования
Администрации муниципального образования Алапаевское, других
заинтересованных организаций и ведомств по предупреждению детского
дорожно-транспортного травматизма;
- реализация
мероприятий долгосрочной целевой программы
«Патриотическое воспитание граждан в муниципальном образовании
Алапаевское» на 2012-2015 годы;
- развитие форм внеурочной занятости детей и подростков (создание
отрядов юных инспекторов движения, дружин юных пожарных, клубов по
7
месту жительства).
Таким образом, в
муниципальном образовании Алапаевское
ведется активная
и планомерная работа по формированию среды,
комфортной и доброжелательной для жизни детей. В результате
принимаемых мер складываются позитивные тенденции, в их числе:
- стабильная ситуация по рождаемости детей и обеспечение
медицинской помощи для детей;
- улучшение социально-экономического положения семей с детьми;
-развитие инфраструктуры образовательной деятельности, повышение
доступности и качества общего образования;
- увеличение числа семей, принявших на воспитание детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей;
- организация внеурочной занятости, доступного и содержательного
досуга и отдыха детей и семей;
- наблюдается по итогам 2012 года снижение правонарушений и
преступлений, совершаемых несовершеннолетними.
В то же время проблемы, связанные с обеспечением благополучия
детей
муниципального образования Алапаевское, сохраняют свою
актуальность и требуют дальнейших действий.
Подтверждением тому
служат следующие примеры:
- у значительной части детей дошкольного возраста и обучающихся
общеобразовательных учреждений обнаруживаются различные заболевания
и функциональные отклонения;
- имеют место
случаи школьной дезадаптации и оставления
несовершеннолетними общеобразовательных учреждений до получения
общего образования;
- проявляется все заметней педагогическая несостоятельность со
стороны родителей в воспитании детей, социальное сиротство среди
несовершеннолетних;
- увеличивается количество обращений и жалоб граждан, родителей с
претензиями по поводу качества и доступности предоставляемых услуг,
нарушений прав обучающихся (воспитанников).
Острота существующих проблем в сфере детства, возникающие новые
вызовы настоятельно требуют от органов местного самоуправления,
гражданского общества
принятия дополнительных действий в интересах
детей и мер для улучшения положения несовершеннолетних и защиты их
прав. Поэтому
необходимо
выстроить
дальнейшую стратегию и
программу действий в интересах детей
муниципального образования
Алапаевское.
1. Основные проблемы в сфере детства
В качестве основных проблем, связанных с созданием комфортной и
доброжелательной для жизни детей среды на территории муниципального
образования Алапаевское, выявлены следующие:
8
1) недостаточная эффективность профилактической работы с
неблагополучными семьями и детьми, распространенность
социального
сиротства и семейного неблагополучия;
2) дефицит мест в дошкольных образовательных учреждениях,
ограничение доступности и адаптивности общего образования детей с
проблемами здоровья;
3) неравные возможности
между
сельскими и городской
территориями в отношении доступа, объема и качества услуг для детей и
их семей, в обеспечении системы сопровождения одаренных и талантливых
детей;
4) социальная исключенность детей, отнесенных к категории «дети,
оказавшиеся в трудной жизненной ситуации»
(дети-сироты и дети,
оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды и дети, находящиеся в
социально опасном положении, дети из малообеспеченных семей);
5) отсутствие действенных механизмов обеспечения адаптации и
ресоциализации несовершеннолетних, вернувшихся из учреждений
уголовно-исполнительной системы, специальных учреждений закрытого
типа;
6) нарастание новых рисков, связанных с распространением
информации, представляющей опасность для детей;
7) недостаточная эффективность имеющихся механизмов обеспечения
и защиты прав и интересов детей, привлечения детей к активному участию
в общественной жизни, в решении вопросов, затрагивающих их
непосредственные интересы.
С учетом проблематики
формируется Стратегия действий в
интересах детей муниципального образования Алапаевское на 2013-2017
годы (далее - Стратегия). Главная цель Стратегии – определить, с учетом
существующих проблем, основные направления деятельности в интересах
детей муниципального образования Алапаевское, задачи по улучшению
положения и защиты детей и ключевые механизмы для их решения.
2. Направления Стратегии
Стратегия разработана на основании Указа Президента Российской
Федерации от 01 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии
действий в интересах детей на 2012-2017 годы»,
постановления
Правительства Свердловской области от 16 января 2013 года № 3-ПП «Об
утверждении стратегии действий в интересах детей на 2013-2017 годы в
Свердловской области». Стратегия призвана обеспечить достижение
существующих государственных стандартов и норм в области защиты прав
и благополучия
детей, формирование единого подхода на основе
межведомственного взаимодействия при определении целей, задач и
первоочередных мер по решению существующих в муниципальном
образовании Алапаевское проблем детства.
Стратегия предусматривает осуществление
мер (действий) по
9
следующим основным направлениям:
- семейная политика детствосбережения;
- доступность качественного обучения и воспитания, культурное
развитие и информационная безопасность детей;
- здравоохранение, дружественное к детям, и здоровый образ жизни;
- равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе
государства;
- создание системы защиты и обеспечения прав и интересов детей и
дружественного к ребенку правосудия;
- дети - участники реализации Стратегии действий в интересах детей.
3. Ключевые принципы Стратегии
Ключевыми принципами Стратегии являются:
1) реализация права каждого ребенка жить и воспитываться в семье
(данный принцип предполагает обеспечение условий для соблюдения прав
и законных интересов ребенка в семье, своевременного выявления
нарушений прав и законных интересов детей, оказания мер социальной
поддержки семьям с детьми, находящимся в социально опасном положении,
при необходимости принятия мер по устройству детей, оставшихся без
попечения родителей, на воспитание в семьи российских граждан);
2) защита прав ребенка
(требование создания и функционирования эффективной системы защиты
прав ребенка, обеспечивающей реагирование на нарушение прав каждого
ребенка, включая диагностику ситуации его социального неблагополучия,
планирование и принятие комплекса мер по соблюдению прав ребенка и
восстановлению нарушенных прав; ведение пропаганды правовых знаний
среди детей и их родителей (законных представителей); оказание
реабилитационной помощи каждому ребенку, подвергшемуся жестокому
обращению или преступному посягательству);
3) максимальная реализация потенциала каждого ребенка
(означает, что в муниципальном образовании Алапаевское должны быть
созданы условия для развития личности ребенка и самореализации в
социально позитивных видах деятельности, формирования достойной
жизненной перспективы для каждого ребенка и его интеграции в общество);
4) сбережение здоровья каждого ребенка
(принцип означает необходимость осуществления мер, направленных на
формирование у семей и детей культуры здорового образа жизни,
предоставление адекватной и квалифицированной медицинской помощи);
5) приоритетность уязвимых категорий детей
(требование системного подхода в организации социального сопровождения
особо уязвимых категорий детей (дети-сироты и дети, оставшиеся без
попечения родителей, дети-инвалиды и дети, находящиеся в социально
опасном положении, дети из малообеспеченных и неблагополучных семей);
6) партнерство во имя ребенка
10
(требование широкого круга участников в решении проблем в сфере детства,
создание системы общественного контроля в сфере обеспечения и защиты
прав детей, открытость действий в интересах детей, ориентация на развитие
внутренних ресурсов семьи);
7) высокий уровень профессионализма и ответственности специалистов,
решающих проблемы в сфере защиты детства
(принцип выдвигает требование
к уровню квалификации кадров,
работающих с детьми и семьями, применение современных технологий в
социальной работе, психолого-педагогическом и образовательном процессе,
системе медицинского сопровождения).
Раздел 1. Семейная политика детствосбережения
1. Основные задачи:
- развитие условий для выполнения семьей социально значимых
функций, в том числе по воспитанию детей;
- обеспечение профилактики семейного неблагополучия;
- повышение доступности и качества социальных услуг для семей с
детьми, основанных на областных и международных стандартах прав
ребенка.
2. Меры, направленные на сокращение бедности среди семей с детьми:
- обеспечение минимального гарантированного дохода семей с детьми
и сокращение бедности;
- содействие в трудоустройстве родителей, воспитывающих
несовершеннолетних детей, в том числе, воспитывающих детей-инвалидов;
- создание условий социальной адаптации на рынке труда (для
безработных граждан), организация профессиональной подготовки,
переподготовки и повышения квалификации с приоритетным правом
граждан, испытывающих трудности в поиске подходящей работы;
-предоставление психологической
помощи при возникновении
сложных жизненных ситуаций;
- выявление и профилактика семейного неблагополучия, любых форм
жестокого обращения с детьми в семьях;
-выявление на ранних стадиях социального неблагополучия в семьях с
детьми, в том числе сопряженного с пьянством и алкоголизмом,
наркозависимостью родителей;
- оказание своевременных мер социальной поддержки семьям с детьми,
находящимся в социально опасном положении;
- обеспечение государственных гарантий на бесплатное медицинское
обеспечение (профилактику, диагностику, лечение, реабилитацию);
- пропаганда здорового образа жизни, семейного отдыха;
- обеспечение регулярности выплат родителями, лишенными
11
родительских прав, алиментов, достаточных для содержания детей.
3. Меры, направленные на формирование безопасного и комфортного
семейного окружения для детей:
- разработка и реализация программ и проектов, пропагандирующих
ценности семьи, приоритет ответственного родительства, защищенного
детства, нетерпимость ко всем формам насилия и телесного наказания в
отношении детей с участием средств массовой информации, системы
образования, социальной защиты, здравоохранения и культуры;
- обеспечение межведомственного взаимодействия служб по
предотвращению жестокого обращения и насилию в отношении ребенка,
преодолению семейного неблагополучия и социального сиротства,
реабилитационной помощи детям (их семьям), пострадавшим от жестокого
обращения;
- обеспечение внедрения и распространения современных технологий
профилактической и реабилитационной работы с семьей и детьми;
- формирование действенных механизмов выявления социального
неблагополучия семей с детьми и оказания им помощи с участием
учреждений образования, здравоохранения, социального обслуживания;
- обеспечение подготовки и повышения квалификации специалистов,
работающих с семьей в интересах детей.
4. Меры, направленные на профилактику изъятия ребенка из семьи,
социального сиротства:
- организация на межведомственной основе системы раннего
выявления социального неблагополучия семей с детьми;
осуществление
комплексного
сопровождения
социально
неблагополучных семей для предотвращения распада семьи и лишения
родителей родительских прав (при участии органов социальной защиты
населения, образования, здравоохранения, служб занятости, комиссий по
делам несовершеннолетних и защите их прав, органов опеки и
попечительства);
- обеспечение условий реабилитации социально неблагополучных
семей с детьми;
- проведение эффективной профилактической работы по недопущению
отказов от детей при рождении и (или) помещении в медицинские
учреждения, особенно в случаях несовершеннолетия матерей и выявления у
ребенка нарушений развития;
- недопущение изъятия детей из семей без предварительного
проведения социально-реабилитационной работы, включая возможность
замены лишения родительских прав ограничением родительских прав с
организацией в этот период реабилитационной работы с семьями;
- координирующая роль Территориальной комиссии Алапаевского
12
района по делам несовершеннолетних и защите из прав.
5. Ожидаемые результаты:
- снижение уровня бедности, дефицита доходов у семей с детьми и
ликвидация крайних форм проявления бедности; снижение численности
семей, находящихся в социально опасном положении;
-повышение качества оказания мер социальной поддержки для семей с
детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации;
-удовлетворение потребности в предоставлении мест в дошкольных
образовательных учреждениях;
-формирование в обществе ценностей семьи, ребенка, ответственного
родительства и выполнения родительских обязанностей; сокращение числа
детей, остающихся без попечения родителей.
Раздел 2. Доступность качественного обучения и воспитания, культурное
развитие и информационная безопасность детей
1. Основные задачи:
- реализация прав детей различных категорий на получение
общедоступного дошкольного образования в соответствии с федеральными
государственными требованиями, общедоступного и бесплатного общего
образования в соответствии с федеральными государственными
образовательными стандартами;
-развитие инфраструктуры
дополнительного образования детей,
системы дополнительных образовательных услуг на бесплатной основе;
-обеспечение информационной безопасности детства путем реализации
единой государственной политики в сфере защиты детей от информации,
причиняющей вред их здоровью и развитию.
2. Меры, направленные на обеспечение доступности и качества образования:
- обеспечение реконструкции,
строительства и ввода новых
дошкольных образовательных учреждений на территории муниципального
образования Алапаевское;
- нормативное регулирование и развитие всех форм предоставления
дошкольного образования;
- обеспечение гарантий на получение общего образования, развитие
системы нормативного регулирования форм получения общего образования,
в соответствии с потребностями и возможностями ребенка и родителей
(законных представителей);
- обеспечение сохранности контингента обучающихся муниципальных
общеобразовательных учреждений;
13
- реализация прав детей-инвалидов и детей с ограниченными
возможностями здоровья на включение в существующую образовательную
среду на уровне дошкольного, общего и профессионального образования
(права на инклюзивное образование);
- обеспечение гарантий доступности качественного образования для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и их поддержки
на всех уровнях общего образования;
- обеспечение условий профильного обучения на ступени среднего
(полного) общего образования в муниципальных общеобразовательных
учреждениях;
- дальнейшее развитие системы оценки качества образования на
уровне
муниципальной
системы
образования;
обеспечение
организационных и технических условий проведения государственной
итоговой аттестации выпускников основного общего, среднего (полного)
общего образования;
- обеспечение предоставления детям психолого-педагогической и
коррекционной помощи в муниципальных образовательных учреждениях;
- создание системы психолого-педагогической поддержки семьи и
повышения педагогической компетентности родителей, психологического
сопровождения развития ребенка в условиях семьи и образовательного
учреждения;
- дальнейшая модернизация инфраструктуры муниципальных
образовательных учреждений, применение современных образовательных
технологий в учебном процессе.
3. Меры, направленные на поиск и поддержку талантливых детей и
молодежи:
- обеспечение условий сохранения в муниципальном образовании
Алапаевское сети учреждений культуры, учреждений дополнительного
образования детей;
- развитие форм досуга и отдыха детей и подростков, развитие форм
семейного досуга и отдыха;
- организация сотрудничества с семьей в системе дополнительного
образования детей;
- совершенствование работы с одаренными детьми на основе
современных
методов диагностики, развития, обучения и психологопедагогической поддержки одаренных детей;
-разработка и реализация муниципальной целевой программы
«Одаренные дети»;
- дальнейшее повышение квалификации педагогических кадров для
работы с одаренными детьми.
4. Меры, направленные на развитие воспитания и социализацию детей:
14
- реализация программ духовно-нравственного и гражданскопатриотического воспитания,
культурно-эстетического и физического
развития детей
на основе требований федеральных государственных
образовательных стандартов;
- совершенствование системы комплексной профилактики девиантного
поведения, правонарушений и преступлений несовершеннолетних на основе
использования современных педагогических технологий;
развитие
системы
профилактики
межэтнической,
межконфессиональной и социально-имущественной напряженности в
образовательной среде в соответствии с современными вызовами;
применение
эффективных
механизмов
сотрудничества
образовательных учреждений,
гражданского общества, представителей
различных конфессий, средств массовой информации, родителей (законных
представителей) в области воспитания и социализации детей;
- организация проектной деятельности, направленной на воспитание
детей и подростков, расширение спектра межведомственных
проектов
социально-педагогической направленности;
- обеспечение ресурсных условий воспитательной деятельности
(материально-технических,
финансовых,
кадровых,
информационнометодических);
- обеспечение поддержки педагогов, работающих с детьми,
отнесенными к категории «дети группы риска»;
- обеспечение контроля условий, созданных в муниципальных
образовательных учреждениях для воспитания и социализации детей.
5. Меры, направленные на развитие системы дополнительного образования,
инфраструктуры творческого развития и воспитания детей:
реализация
образовательных программ
дополнительного
образования детей на основе современных требований;
- развитие разнообразных форм туризма и краеведения,
физкультурно-спортивной деятельности;
- расширение сети детских и юношеских творческих объединений,
клубов по месту жительства, лагерей труда и отдыха, других форм
самодеятельности детей и подростков;
- привлечение подростков к различным видам общественно полезной и
личностно значимой деятельности;
- оказание поддержки педагогов, работающих в сфере дополнительного
образования детей, дальнейшее повышение квалификации педагогических
кадров в сфере дополнительного образования детей.
6. Меры, направленные на обеспечение информационной безопасности
детства:
15
- повышение уровня медиаобразования педагогических работников;
- внедрение программ обучения детей и подростков правилам
безопасного поведения в интернет-пространстве, профилактики Интернетзависимости, предупреждения рисков вовлечения в противоправную
деятельность, порнографию;
обеспечение
безопасности
информационно-образовательного
пространства образовательных учреждений;
- активизация работы с родителями по вопросам информационной
безопасности и защиты детства.
7. Ожидаемые результаты:
- обеспечение
потребности
семей в предоставлении мест в
дошкольных образовательных учреждениях;
- организация обучения и воспитания детей, обучающихся в
общеобразовательных учреждениях, в соответствии с требованиями
федеральных государственных образовательных стандартов;
развитие
материально-технической
базы
муниципальных
образовательных учреждений в соответствии с требованиями федеральных
государственных образовательных стандартов;
- развитие условий обучения детей с ограниченными возможностями
здоровья в муниципальных общеобразовательных учреждениях;
- увеличение доли детей и подростков, задействованных в различных
формах творческой деятельности
в учреждениях дополнительного
образования детей, учреждений культуры;
- увеличение числа детей, демонстрирующих активную жизненную
позицию, самостоятельность и творческую инициативу в созидательной
деятельности, ответственное отношение к жизни, окружающей среде,
приверженных позитивным нравственным и эстетическим ценностям;
- сокращение числа детей и подростков с асоциальным поведением,
стопроцентный охват общим образованием;
- сокращение числа детей, пострадавших от противоправного
воздействия в образовательной среде школы и дома, а также в Интернетсреде.
Раздел 3. Здравоохранение, дружественное к детям, и здоровый образ жизни
1. Основные задачи:
- формирование культуры здоровья у детей и подростков;
- совершенствование условий медицинского сопровождения в
муниципальных образовательных учреждениях;
- обеспечение государственных гарантий на бесплатное медицинское
обеспечение (профилактику, диагностику, лечение, реабилитацию).
16
2. Меры по созданию дружественного к ребенку здравоохранения:
совершенствование
организации
работы
учреждений
здравоохранения;
повышение доступности и качества
медицинской
помощи;
- дальнейшая работа по проведению вакцино-профилактики среди
детско-подросткового населения; повышение эффективности проведения
мероприятий, направленных на профилактику ВИЧ-инфекции и вирусных
гепатитов B и C, туберкулеза;
- совершенствование системы противодействия распространению этих
заболеваний среди целевых групп школьников, молодежи и наиболее
уязвимых групп населения;
- пропаганда медицинских знаний среди родителей, имеющих детей;
- обеспечение качества медицинских осмотров среди детскоподросткового населения; осуществление мониторинга заболеваний и
отклонений в здоровье, выявленных в результате медосмотров;
- повышение ответственности медицинского персонала медицинских
учреждений за некачественное оказание медицинской помощи детям;
привлечение
медицинских
работников
к
организации
оздоровительной деятельности в каникулярные периоды;
- развитие форм психологической помощи детям и семьям;
обеспечение
лицензирования
медицинских
кабинетов
в
муниципальных образовательных учреждениях.
3. Меры по развитию политики формирования здорового образа жизни детей
и подростков:
- формирование мотивации детей и родителей к ответственному
отношению к здоровью и здоровому образу жизни;
- применение здоровьесберегающих технологий в образовательных
учреждениях; реализация образовательных программ в сфере культуры
здоровья и здорового образа жизни;
- дальнейшее развитие форм физкультурно-оздоровительных занятий,
обеспечение доступности массового спорта;
- просветительская работа по пропаганде здорового образа жизни;
реализация межведомственных социальных проектов здоровьесберегающей
направленности;
- профилактика и своевременное
выявление зависимостей,
обеспечение
условий
проведения
психологического
тестирования
обучающихся на предмет потребления наркотических средств;
- профилактика суицидального поведения среди несовершеннолетних,
обеспечение деятельности служб поддержки и экстренной психологической
и социально-правовой помощи, в том числе через сеть Интернет, телефоны
службы доверия;
- организация мониторинга физического здоровья обучающихся
17
общеобразовательных учреждений.
4. Меры по формированию современной модели организации отдыха и
оздоровления детей, основанной на принципах государственно-частного
партнерства:
- финансовое обеспечение
развития инфраструктуры отдыха и
оздоровления детей в территории муниципального образования Алапаевское;
- сохранение и развитие сети лагерей дневного пребывания в
каникулярный период на базе муниципальных образовательных учреждений;
-сохранение и развитие муниципального образовательного учреждения
дополнительного
образования
детей
«Детский
оздоровительнообразовательный центр «Факел»;
- мониторинг эффективности
деятельности по оздоровлению и
отдыху детей.
5. Меры по формированию культуры здорового питания детей и подростков,
обеспечению качества и режима питания как залога здоровья ребенка:
- организация просветительской работы с использованием специальных
обучающих программ, средств массовой коммуникации, включая интернеттехнологии, социальную рекламу, по формированию культуры здорового
питания;
совершенствование
качества условий по
обеспечению
полноценным горячим питанием воспитанников дошкольных учреждений и
обучающихся общеобразовательных учреждений (дальнейшая модернизация
пищеблоков, повышение квалификации работников системы школьного
питания).
6. Ожидаемые результаты:
- повышение уровня доступности и своевременности качественных
профилактических и медицинских услуг для всех категорий детей;
- увеличение охвата детей, организованных формами летнего отдыха и
оздоровления;
- предоставление форм отдыха и оздоровления в каникулярные
периоды детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
- сокращение числа детей и подростков, употребляющих табачную и
алкогольную продукцию, наркотические вещества.
Раздел 4. Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе
государства
1. Основные задачи:
18
- развитие форм межведомственного взаимодействия по вопросам
защиты детей, нуждающихся в особой заботе;
- развитие форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей и социализации их в обществе;
- обеспечение равного доступа детей-инвалидов и детей с
ограниченными возможностями здоровья к получению образовательных
услуг, к социокультурной среде.
2. Меры, направленные на защиту прав и интересов детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей:
- реализация нормативных правовых требований, обеспечивающих
развитие форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей;
- организация эффективной деятельности по реабилитации и
восстановлению в родительских правах родителей;
установление
социальных связей с родственниками детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, для возврата детей в родные семьи;
- совершенствование системы стимулирования граждан, желающих
принять на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей;
- организация деятельности
по подготовке потенциальных
замещающих родителей (кандидатов в опекуны, попечители, усыновители) в
целях исключения возврата детей из замещающих семей в учреждения
интернатного типа;
- развитие системы профессионального сопровождения усыновителей,
опекунов, попечителей, приемных родителей в период адаптации и на
последующих этапах жизни ребенка;
- координирующая роль Территориальной комиссии Алапаевского
района по делам несовершеннолетних и защите из прав.
3. Меры, направленные на государственную поддержку детей-инвалидов и
детей с ограниченными возможностями здоровья:
- развитие адаптивных условий обучения, создание оптимальных
образовательных маршрутов для детей-инвалидов и детей с ограниченными
возможностями здоровья в муниципальных образовательных учреждениях;
- создание
доступной среды
для детей-инвалидов и детей с
ограниченными возможностями здоровья в муниципальных образовательных
учреждениях;
- создание и обеспечение условий деятельности муниципальной
психолого-медико-педагогической
комиссии, координирующая роль
комиссии в создании оптимальных образовательных маршрутов для детейинвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в
муниципальных образовательных учреждениях;
19
- проведение профориентационной работы с обучающимися
муниципальных общеобразовательных учреждений, отнесенными к
категории «дети с ограниченными возможностями здоровья и детиинвалиды», в целях своевременного профессионального самоопределения,
их дальнейшей самореализации;
- содействие в
предоставлении возможностей дальнейшего
образования (профессионального обучения) детей-инвалидов и детей с
ограниченными возможностями здоровья;
- содействие в трудоустройстве несовершеннолетних 14-18 лет с
ограниченными возможностями здоровья;
- координирующая роль Территориальной комиссии Алапаевского
района по делам несовершеннолетних и защите из прав.
4. Ожидаемые результаты:
- развитие системы стимулирования
граждан к усыновлению,
различных форм опеки и попечительства, предоставления социальных услуг
семьям граждан, принявшим ребенка на воспитание; сокращение случаев
отмены решений о передаче детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, на воспитание в семьи российских граждан;
- увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, воспитывающихся в семьях;
- увеличение числа выпускников учреждений для детей-сирот и детей,
оставшихся
без
попечения
родителей,
обеспеченных
жильем,
трудоустроенных по востребованным на рынке труда специальностям;
- создание условий самореализации и социализации детей-инвалидов и
детей с ограниченными возможностями здоровья.
Раздел 5. Создание системы защиты и обеспечения прав и интересов детей и
дружественного к ребенку правосудия
1. Основные задачи:
- обеспечение условий реализации законодательных основ системы
защиты прав и интересов детей;
- формирование правового пространства, дружественного к ребенку, в
муниципальном образовании Алапаевское;
- создание государственно-общественного механизма реализации
системы защиты и обеспечения прав и интересов детей и дружественного к
ребенку правосудия.
2. Меры, направленные на совершенствование законодательства в части,
касающейся защиты прав и интересов детей:
- совершенствование профилактической работы, предусматривающей
20
комплекс воспитательных мер и мер социально-психологического и
педагогического сопровождения
детей, совершивших
общественно
опасные деяния, но не достигших возраста, с которого наступает уголовная
ответственность;
- усиление профилактических мер по защите прав и интересов детей,
находящихся в социально опасном положении, обеспечение раннего
выявления семей, находящихся в кризисной ситуации, в целях защиты прав
детей, проживающих в таких семьях, и сохранения для ребенка его родной
семьи;
3. Меры, направленные на создание дружественного к ребенку правосудия:
- реализация принципов и элементов дружественного к ребенку
правосудия (общедоступность; соответствие возрасту и развитию ребенка;
обеспечение потребностей, прав и интересов ребенка; незамедлительное
принятие решений; направленность на уважение личности и достоинства
ребенка, его частной и семейной жизни; признание ключевой роли семьи для
выживания, защиты прав и развития ребенка; активное использование в
судебном процессе данных о детях, условиях их жизни и воспитания,
полученных судом в установленном законом порядке; усиление
охранительной функции суда по отношению к ребенку; приоритет
восстановительного подхода и мер воспитательного воздействия;
специальная подготовка судей по делам несовершеннолетних; наличие
системы специализированных вспомогательных служб (в том числе служб
примирения), а также процедур и норм общественного контроля за
соблюдением прав ребенка);
- создание в образовательных учреждениях Комиссий по
урегулированию споров между участниками образовательных отношений,
школьных служб примирения;
- использование технологий восстановительного подхода, реализация
примирительных программ и применение механизмов возмещения ребенкомправонарушителем ущерба потерпевшему, а также проведение социальной,
психологической и иной реабилитационной работы с жертвами
преступлений,
оказание
воспитательного
воздействия
на
несовершеннолетних правонарушителей.
4. Меры, направленные на предотвращение насилия в отношении
несовершеннолетних и реабилитацию детей - жертв насилия:
- принятие
комплексных мер
по предотвращению насилия в
отношении детей и реабилитации детей - жертв насилия;
- создание системы мер социально-психологической реабилитации
детей - жертв насилия и оказанию помощи следственным органам при
расследовании преступных посягательств в отношении детей;
- территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их
21
прав осуществляет координацию деятельности органов и учреждений,
призванных осуществлять профилактику безнадзорности и правонарушений
со стороны несовершеннолетних.
5. Ожидаемые результаты:
- создание эффективной многоуровневой системы защиты детства,
основанной на международных стандартах;
- повышение уровня защищенности ребенка от насилия и любых форм
эксплуатации, обеспечение гарантий получения детьми - жертвами насилия
социально-психологической помощи;
-снижение количества правонарушений, совершаемых детьми и в
отношении детей;
- расширение спектра мер воспитательного характера.
Раздел 6. Дети – участники реализации Стратегии
1. Основные задачи:
- обеспечение основных принципов участия детей в принятии решений,
затрагивающих их интересы, таких как: добровольность; включенность всех
групп детей; приоритет развития ребенка; повсеместное присутствие
(участие ребенка в принятии всех касающихся его решений с учетом степени
его зрелости, возрастных и психологических возможностей); доверие
(предоставление детям большей свободы действий, увеличение зоны их
ответственности); открытость, честность взрослых в общении с детьми;
недопущение использования детей различными политическими силами в
качестве инструмента достижения собственных целей;
- обеспечение правовой основы участия детей во всех сферах жизни
общества;
- обеспечение условий гражданско-правового
образования и
воспитания детей.
2. Первоочередные меры:
- совершенствование педагогических условий, обеспечивающих
получение детьми знаний в области прав человека и прав ребенка, с
включением в них специального раздела о практическом применении
полученных знаний;
- повышение квалификации специалистов, работающих с детьми, в
сфере воспитания гражданственности, правовой культуры;
- привлечение детей к участию в общественной жизни, вовлечение в
волонтерскую деятельность;
- освещение в средствах массовой информации темы участия детей в
22
общественной жизни;
- обучение детей способам обеспечения конфиденциальности и защиты
своих личных данных в сети Интернет;
- воспитание у детей гражданственности, правовой культуры
средствами образования;
- развитие системы детских общественных организаций, объединений
по интересам;
- создание
ситуации выбора индивидуальных образовательных
маршрутов;
- разработка и реализация индивидуальных программ социальной
адаптации
несовершеннолетних, находящихся в социально опасном
положении;
- создание системы контроля, мониторинга и оценки участия детей в
принятии решений, затрагивающих их интересы, включая систематический
сбор качественных и количественных данных об уровне такого участия детей
всех возрастных и социальных групп, а также о ресурсном обеспечении
процесса участия детей в принятии указанных решений.
3. Ожидаемые результаты:
- развитие условий
участия детей во всех сферах общественной
жизни, расширение их знаний в области прав человека;
- воспитание активной гражданской позиции, обеспечение условий
социализации детей и подростков;
- преодоление устоявшихся стереотипов, связанных с возможностью
участия детей в принятии решений, затрагивающих их интересы;
- создание системы постоянного мониторинга и оценки участия детей
в принятии решений, затрагивающих их интересы.
Раздел 7. Механизм реализации Стратегии
1. Стратегия реализуется во взаимосвязи с программами социальноэкономического развития муниципального образования Алапаевское,
долгосрочными муниципальными целевыми программами.
2. Реализация Стратегии осуществляется в два этапа:
- первый этап на протяжении 2013 - 2014 годов;
- второй этап на протяжении 2015 - 2017 годов.
3. Для обеспечения реализации Стратегии
принимаются и
утверждаются постановлением
Администрации муниципального
образования Алапаевское поэтапные программы действий по реализации
Стратегии действий в интересах детей муниципального образования
Алапаевское, разрабатываемые с учетом как общих, так и особенных,
присущих муниципальному образованию Алапаевское, проблем положения
детей и их семей и реальных путей их разрешения.
4. Координирующим органом поэтапной
реализации Стратегии
является
координационный совет по реализации Стратегии действий в
интересах детей муниципального образования Алапаевское на 2013-2017
23
годы (далее - Координационный совет). В состав Координационного совета
входят представители органов местного самоуправления, а также
заинтересованных организаций и ведомств.
Состав Координационного совета по реализации Стратегии
утверждается постановлением
Администрации муниципального
образования Алапаевское.
Руководство деятельностью Координационного совета возлагается на
заместителя
главы
Администрации
муниципального
образования
Алапаевское по социальной политике.
Для организационного обеспечения деятельности Координационного
совета назначается секретарь.
Заседания Координационного совета проводятся ежеквартально, в
последнюю среду последнего квартального месяца.
5.
Механизмом
контроля
реализации
Стратегии
является
ежеквартальный мониторинг эффективности Стратегии действий в интересах
детей муниципального образования Алапаевское на 2013 -2017 годы (далее Мониторинг).
С учетом результатов Мониторинга:
осуществляется анализ
поэтапных программ действий по
реализации Стратегии;
- проводится корректировка управленческих решений в части
улучшения положения детей в муниципальном образовании Алапаевское,
защиты их прав и интересов.
6. Мониторинг осуществляет Управление образования Администрации
муниципального образования Алапаевское в форме запрашиваемых отчетов
(докладов), подготавливаемых участниками реализации Стратегии.
24
Приложение № 2
к постановлению Администрации
муниципального образования
Алапаевское
от 18 июня 2013 года № 408
Состав
координационного совета по реализации Стратегии действий в
интересах детей муниципального образования Алапаевское
на 2013-2017 годы
1. Председатель координационного совета – Михайлова Наталья
Константиновна, заместитель главы Администрации муниципального
образования Алапаевское по социальной политике;
2. Заместитель председателя координационного совета – Леонтьев
Андрей Юрьевич, начальник Управления образования Администрации
муниципального образования Алапаевское;
3. Секретарь – Зотеева Ирина Николаевна, специалист Управления
образования Администрации муниципального образования Алапаевское;
4. Члены координационного совета:
- Агапитова Людмила Пантелеймоновна - председатель Правления
Алапаевской районной организации общероссийской общественной
организации "Всероссийское общество инвалидов" (по согласованию);
- Ермилов Александр Владимирович, начальник межмуниципального
отдела МВД России «Алапаевский», подполковник полиции (по
согласованию);
- Косян Сейран Перджикович, главный врач ГБУЗ СО «Алапаевская
центральная районная больница» (по согласованию);
- Рудакова Надежда Сергеевна, и. о. начальника отдела культуры,
физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации
муниципального образования Алапаевское;
- Стальская Елена Львовна, ведущий специалист отдела физической
культуры, спорта и молодежной политики Администрации муниципального
образования Алапаевское;
- Сысоева Ольга Михайловна, начальник Территориального отраслевого
исполнительного органа государственной власти Свердловской области Управления социальной политики Министерства социальной политики по
городу Алапаевску и Алапаевскому району (по согласованию);
- Федосова Светлана Вячеславовна, председатель территориальной
комиссии Алапаевского района по делам несовершеннолетних и защите их
прав (по согласованию).
25
Приложение № 3
к постановлению Администрации
муниципального образования
Алапаевское
от 18 июня 2013 года № 408
Программа действий на 2013-2014 годы
по реализации Стратегии действий в интересах детей муниципального образования Алапаевское
на 2013-2017 годы
№ Наименование мероприятия
п/п
1
2
1
2
Исполнители
Срок
Результат исполнения
исполнения
3
4
5
Раздел 1. Семейная политика детствосбережения
Организация через средства
Территориальная
2013-2014
Формирование
правового
массовой информации правового комиссия Алапаевского
годы
пространства, дружественного к
просвещения и распространение
района
по
делам
ребенку,
на
территории
информации о правах ребенка,
несовершеннолетних и
муниципального
образования
адаптированной для детей,
защите их прав
Алапаевское
родителей, учителей,
специалистов, работающих с
детьми и в интересах детей
Проведение муниципального этапа Территориальный
2013-2014
Пропаганда ценностей семьи и
областных конкурсов: «Женщина отраслевой
годы
семейного воспитания,
года», «Семья года» «Самый исполнительный орган
формирование принципа
26
3
4
5
лучший папа», «Мы все можем», государственной власти
«Город олимпийских надежд», Свердловской области –
«Патриоты
России»,
«Город Управление социальной
мастеров»
политики Министерства
социальной
политики
Свердловской области
по г. Алапаевск и
Алапаевскому району
Проведение месячника,
Управление
посвященного Дню матери, в
образования
образовательных учреждениях
Администрации
муниципального
образования
Алапаевское
Проведение праздника,
Отдел
культуры,
посвященного Международному
физической культуры,
дню защиты детей
спорта и молодежной
политики
Администрации
муниципального
образования
Алапаевское
Проведение акций
милосердия Территориальный
для оказания помощи детям и отраслевой
семьям, оказавшимся в трудной исполнительный орган
жизненной ситуации
государственной власти
Свердловской области –
Управление социальной
ответственного родительства
2013-2014
годы,
ноябрь
Пропаганда ценностей семьи и
семейного
воспитания,
формирование
принципа
ответственного родительства
2013-2014
годы,
01 июня
Пропаганда
в
обществе
ценностей семьи и ребенка,
обеспечение
профилактики
семейного неблагополучия
2013-2014
годы
Оказание
мер
социальной
поддержки для семей с детьми,
находящихся
в
трудной
жизненной ситуации
27
политики Министерства
социальной
политики
Свердловской области
по г. Алапаевск и
Алапаевскому району
Отдел
культуры,
физической культуры,
спорта и молодежной
политики
Администрации
муниципального
образования
Алапаевское
Территориальная
комиссия Алапаевского
района
по
делам
несовершеннолетних и
защите
их
прав,
межмуниципальный
отдел
МВД
России
«Алапаевский»
«Центр
социальной
помощи семье и детям»
Алапаевского района
6
Организация
мероприятий,
посвященных Дню семьи, любви и
верности
7
Учет
детей
и их
семей,
находящихся в социально-опасном
положении
8
Предоставление
родителям
психологической
помощи при
возникновении
сложных
жизненных ситуаций
9
Выявление
и
профилактика Территориальный
семейного неблагополучия, любых отраслевой
2013-2014
годы,
июль
Пропаганда
в
обществе
ценностей семьи и семейного
воспитания
2013-2014
годы
Оказание
мер
социальной
поддержки для семей с детьми,
находящихся
в
социальноопасном положении
2013-2014
годы
Оказание
мер
социальной
поддержки для семей с детьми,
находящихся
в
трудной
жизненной ситуации
2013-2014
годы
Повышение
защищенности
уровня
ребенка
от
28
форм жестокого
детьми в семьях
обращения
с исполнительный орган
государственной власти
Свердловской области –
Управление социальной
политики Министерства
социальной
политики
Свердловской области
по г. Алапаевск и
Алапаевскому району,
«Центр
социальной
помощи семье и детям»
Алапаевского
района,
Территориальная
комиссия Алапаевского
района
по
делам
несовершеннолетних и
защите
их
прав,
межмуниципальный
отдел
МВД
России
«Алапаевский»,
Государственное
бюджетное учреждение
здравоохранения
Свердловской области
«Алапаевская
центральная
районная
больница»,
образовательные
насилия
и
любых
форм
эксплуатации,
предоставление
социально-психологической
помощи детям
– жертвам
насилия
29
10
Организация вручения новогодних
подарков детям, находящимся в
трудной жизненной ситуации
11 Проведение
мониторинга
эффективности мер социальной
поддержки
семей,
имеющих
несовершеннолетних детей
учреждения, Управление
образования
Администрации
муниципального
образования
Алапаевское,
Отдел
культуры,
физической культуры,
спорта и молодежной
политики
Администрации
муниципального
образования
Алапаевское
Территориальная
комиссия Алапаевского
района
по
делам
несовершеннолетних и
защите их прав
Территориальный
отраслевой
исполнительный орган
государственной власти
Свердловской области –
Управление социальной
политики Министерства
социальной
политики
Свердловской области
2013-2014
годы,
декабрь
Оказание
мер
социальной
поддержки детям в социально
опасном положении
2013-2014
годы,
декабрь
Оказание
мер
социальной
поддержки в соответствии с
областным
и
федеральным
законодательством
30
12
13
14
по г. Алапаевск и
Алапаевскому району,
Управление образования
Администрации
муниципального
образования
Алапаевское,
Повышение
квалификации
педагогических работников
по
вопросам
внедрения
и
распространения
современных
технологий профилактической и
реабилитационной работы с семьей
и детьми
Реализация
проекта
«Школа «Центр
социальной
приемных родителей»
помощи семье и детям»
Алапаевского района,
Территориальный
отраслевой
исполнительный орган
государственной власти
Свердловской области –
Управление социальной
политики Министерства
социальной
политики
Свердловской области
по г. Алапаевск и
Алапаевском району
Обеспечение
государственных Территориальный
гарантий по выплатам социальных отраслевой
пособий семьям, имеющим детей; исполнительный орган
предоставление
льгот, государственной власти
установленных законодательством Свердловской области –
2013 год
Обеспечение
внедрения
и
распространения
современных
технологий профилактической и
реабилитационной работы с
семьей и детьми
2013-2014
годы
Формирование банка данных
граждан, желающих принять на
воспитание детей, оставшихся
без попечения родителей.
2013-2014
годы
Снижение уровня бедности,
дефицита доходов у семей с
детьми и ликвидация крайних
форм
проявления
бедности;
снижение численности семей,
31
Управление социальной
находящихся
в
социально
политики Министерства
опасном положении
социальной политики
Свердловской области
по г. Алапаевск и
Алапаевском району,
Управление образования
Администрации
муниципального
образования
Алапаевское,
Раздел 2. Доступность качественного обучения и воспитания, культурное развитие и информационная
безопасность детей
15 Реализация Комплекса мер по Управление образования
2013 год
Укрепление
и
развитие
модернизации
муниципальной Администрации
материально-технической базы
системы образования
муниципального
муниципальных образовательных
образования
учреждений в соответствии с
Алапаевское,
требованиями
федеральных
государственных
образовательных стандартов
16 Организация поэтапного перехода Управление образования
2013-2014
Предоставление образования и
муниципальных
Администрации
годы
воспитания на основе
общеобразовательных учреждений муниципального
требований федеральных
на новые федеральные
образования
государственных
государственные образовательные Алапаевское,
образовательных стандартов
стандарты
17 Развитие сети профильных классов Управление образования
2013-2014
Обеспечение
условий
в муниципальных
Администрации
годы
профессионального
32
общеобразовательных
учреждениях
18
Учет и выявление
несовершеннолетних, подлежащих
обучению в учреждениях,
реализующих программы общего
образования
19 Развитие сети образовательных
учреждений, реализующих
программы дошкольного
образования, строительство и ввод
новых дошкольных
образовательных учреждений
20 Проведение муниципальных
профессионально-педагогических
конкурсов: «Учитель года»,
«Воспитатель года»
21 Проведение конкурсов
муниципального
образования
Алапаевское,
общеобразовательные
учреждения
Управление образования
Администрации
муниципального
образования
Алапаевское,
межмуниципальный
отдел
МВД
России
«Алапаевский»
Управление образования
Администрации
муниципального
образования
Алапаевское
МКОУДПО
"Информационнометодический
центр"
Управления образования
Администрации
муниципального
образования
Алапаевское
программ Управление образования
самоопределения подростков
дальнейшей социализации
и
2013-2014
годы
Сокращение числа детей и
подростков
с
асоциальным
поведением,
стопроцентный
охват общим образованием
2013-2014
годы
Удовлетворение потребности в
предоставлении
мест
в
дошкольных
образовательных
учреждениях
2013-2014
годы
Выявление и распространение
лучшего педагогического опыта
в сфере защиты интересов и
реализации прав детей
Март
Выявление и распространение
33
22
23
воспитания
муниципальных Администрации
образовательных учреждений
муниципального
образования
Алапаевское
Организация
и
проведение Управление образования
фестивалей детских театральных, Администрации
хореографических и фольклорных муниципального
коллективов, интеллектуальных и образования
творческих конкурсов, выставок Алапаевское
детского
изобразительного
и
декоративно-прикладного
творчества, научно-практических
конференций
Реализация
муниципальной Управление образования
целевой программы «Одаренные Администрации
дети»
муниципального
образования
Алапаевское
24
Проведение конкурса программ
развития муниципальных
учреждений дополнительного
образования детей
Управление образования
Администрации
муниципального
образования
Алапаевское
25
Проведение муниципального слета Управление образования
талантливых детей «Парад звезд»
Администрации
муниципального
2014 года
лучшего педагогического опыта
в сфере защиты интересов и
реализации прав детей
2013-2014
годы
Увеличение
доли детей и
подростков, задействованных в
различных формах творческой
деятельности
в учреждениях
дополнительного
образования
детей, учреждениях культуры
2013-2014
годы
Увеличение
доли детей и
подростков, задействованных в
различных формах творческой
деятельности
в учреждениях
дополнительного
образования
детей, учреждениях культуры
Увеличение
доли детей и
подростков, задействованных в
различных формах творческой
деятельности
в учреждениях
дополнительного
образования
детей
Награждение победителей и
призеров творческих конкурсов,
фестивалей,
соревнований,
2014
год
2013-2014
годы,
май
34
олимпиад различного уровня
2013-2014
годы
Обеспечение
мер
по
формированию
у детей и
подростков активной жизненной
позиции и
готовности к
созидательной
деятельности,
нравственных
ценностей и
ответственного отношения к
жизни, окружающей среде
Оплата
доступа
к
2013-2014
информационным
системам
годы
информационнотелекоммуникационной
сети
«Интернет» общеобразовательных
учреждений
Раздел 3. Здравоохранение, дружественное к детям, и здоровый образ жизни
28 Проведение
лицензирования Государственное
2013 год
медицинских
кабинетов
в бюджетное учреждение
муниципальных образовательных здравоохранения
учреждениях
Свердловской области
Сокращение
числа
детей,
пострадавших
от
противоправного
воздействия
Интернет-среды
26
27
Реализация проектов и программ
патриотической и военнопатриотической направленности с
участием обучающихся
общеобразовательных учреждений
и учреждений среднего
профессионального образования,
расположенных на территории
муниципального образования
Алапаевское
образования
Алапаевское
Образовательные
учреждения;
Управление образования
Администрации
муниципального
образования
Алапаевское;
Отдел
культуры,
физической культуры,
спорта и молодежной
политики
Администрации
муниципального
образования
Алапаевское
Управление образования
Администрации
муниципального
образования
Алапаевское
Совершенствование условий
медицинского сопровождения в
муниципальных образовательных
учреждениях
35
«Алапаевская
центральная
районная
больница»
29 Проведение вакцинопрофилактики Государственное
обучающихся (воспитанников)
бюджетное учреждение
образовательных учреждений;
здравоохранения
проведение тестирования
Свердловской области
обучающихся на наличие
«Алапаевская
психоактивных веществ
центральная
районная
больница»
30
Организация и проведение
Управление образования
мероприятий, направленных на Администрации
формирование здорового образа
муниципального
жизни, профилактику
образования
наркотической зависимости и
Алапаевское;
Отдел
социально опасных заболеваний
культуры, физической
культуры,
спорта
и
молодежной политики
Администрации
муниципального
образования
Алапаевское
31 Организация
качественного Управление образования
питания
в
образовательных Администрации
учреждениях
муниципального
образования
Алапаевское
32 Мониторинг физического здоровья Управление образования
2013-2014
годы
Совершенствование
условий
медицинского сопровождения в
муниципальных образовательных
учреждениях
2013-2014
годы
Сокращение
подростков
поведением
2013-2014
годы
Увеличение
числа
детей,
получающих
качественное
горячее питание
2 раза в год
Выявление уровня и качества
числа детей и
с
асоциальным
36
обучающихся
общеобразовательных учреждений
Администрации
физического
здоровья
муниципального
обучающихся
образования
Алапаевское
33 Организация и проведение с
Управление образования
2013-2014
Формирование мотивации к
участием медицинских работников Администрации
годы
здоровому образу жизни и
лекций, бесед о вреде и опасности муниципального
культуры здоровья у детей и
курения, алкоголя, наркотиков
образования
подростков
Алапаевское
34 Организация отдыха и
Управление образования
2013-2014
Увеличение
доли
детей,
оздоровления детей в
Администрации
годы
охваченных
организованным
каникулярный период
муниципального
отдыхом и оздоровлением
образования
Алапаевское
35 Организация и проведение
Управление образования
2013-2014
Формирование мотивации к
массовых спортивных
Администрации
годы
здоровому образу жизни и
мероприятий для дошкольников,
муниципального
культуры здоровья у детей и
подростков и учащейся молодежи
образования
подростков
Алапаевское;
Отдел культуры,
физической культуры,
спорта и молодежной
политики
Администрации
муниципального
образования
Алапаевское
Раздел 4. Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства
37
36 Организация обучения детей с
ограниченными
возможностями
здоровья
в
специальных
(коррекционных)
классах
общеобразовательных учреждений
Управление образования
Администрации
муниципального
образования
Алапаевское
2013-2014
годы
Развитие условий
обучения
детей
с
ограниченными
возможностями
здоровья
в
муниципальных
общеобразовательных
учреждениях
Развитие условий
обучения
детей
с
ограниченными
возможностями
здоровья
в
образовательных учреждениях
37 Развитие формы дистанционного Управление образования
2013-2014
образования детей-инвалидов
Администрации
годы
муниципального
образования
Алапаевское
38 Создание
и функционирование Управление образования
2014 год
Определение
специфики
муниципальной психолого-медико- Администрации
адаптивных условий обучения,
педагогической комиссии
муниципального
составление
индивидуальных
образования
образовательных маршрутов
Алапаевское
Раздел 5. Создание системы защиты и обеспечения прав и интересов детей и дружественного к ребенку
правосудия
39 Проведение телефонных «горячих «Центр
социальной
Один раз в
Профилактика суицидов и
линий» для выявления случаев помощи семье и детям»
квартал
правонарушений среди детей и
нарушений
прав
детей
с Алапаевского
района,
подростков; сокращение числа
привлечением специалистов
муниципальное казенное
детей, пострадавших от
образовательное
нарушения прав в
учреждение
«Центр
образовательном учреждении, а
диагностики
и
также от противоправного
консультирования»
влияния семьи, Интернет-среды
40 Устройство несовершеннолетних, Территориальная
2013-2014
Предоставление
условий
вернувшихся
из
колоний, комиссия Алапаевского
годы
получения общего образования,
38
спецучреждений закрытого типа, в
образовательные учреждения для
продолжения
образования;
обеспечение
педагогической
поддержки в целях ресоциализации
и реабилитации
района
по
делам
профилактика
повторных
несовершеннолетних и
преступлений
среди
защите
их
прав,
несовершеннолетних
Управление образования
Администрации
муниципального
образования
Алапаевское,
межмуниципальный
отдел
МВД
России
«Алапаевский»
Раздел 6. Дети - участники реализации Стратегии действий в интересах детей
41 Поддержка
позитивных
форм Отдел
культуры,
2013-2014
Социализация
детей
и
молодежного досуга
физической культуры,
годы
подростков,
профилактика
спорта и молодежной
правонарушений и преступлений
политики
в подростковой среде
Администрации
муниципального
образования
Алапаевское
42 Организация работы с подростками Отдел
культуры,
2013-2014
Социализация
детей
и
и молодежью по месту жительства физической культуры,
годы
подростков,
профилактика
спорта и молодежной
правонарушений и преступлений
политики
среди подростков и молодежи
Администрации
муниципального
образования
Алапаевское
39
43
Трудоустройство
несовершеннолетних граждан
период летних каникул
в
44
Организация деятельности
волонтеров по профилактике
наркомании и асоциальных
явлений в подростковой и
молодежной среде
45
Создание Службы примирения
участников
образовательных
отношений в образовательных
учреждениях
Отдел
культуры,
физической культуры,
спорта и молодежной
политики
Администрации
муниципального
образования
Алапаевское,
Образовательные
учреждения
Управление образования
Администрации
муниципального
образования
Алапаевское;
Отдел
культуры,
физической культуры,
спорта и молодежной
политики
Администрации
муниципального
образования
Алапаевское;
Образовательные
учреждения,
муниципальное казенное
образовательное
учреждение
«Центр
2013-2014
годы
Социализация
детей
и
подростков,
профилактика
правонарушений и преступлений
в подростковой среде
2013-2014
годы
Обеспечение
мер
по
формированию
у детей и
подростков активной жизненной
позиции и
готовности к
созидательной
деятельности,
нравственных
ценностей и
ответственного отношения к
жизни, окружающей среде
2014
год
Урегулирование
конфликтов
между
участниками
образовательных
отношений,
профилактика правонарушений
среди детей и подростков
40
46
Организация деятельности детских
организаций,
объединений
по
интересам
(патриотические
организации, юные инспектора
дорожного движения, дружины
юных пожарных, волонтерские
отряды, спортивно-туристические
клубы и т.д.)
диагностики
и
консультирования»
Отдел
культуры,
физической культуры,
спорта и молодежной
политики
Администрации
муниципального
образования
Алапаевское;
Управление образования
Администрации
муниципального
образования
Алапаевское
2013-2014
годы
Обеспечение
мер
по
формированию
у детей
и
подростков активной жизненной
позиции и
готовности к
созидательной
деятельности,
позитивных
ценностей и
ответственного отношения к
жизни, окружающей среде
41