Письмо по итогам и задачам на 2015-16
реклама
Информация об итогах работы предприятий жилищно-коммунального хозяйства города в осенне-зимний период 2014-2015 г.г. и задачах по подготовке к предстоящему отопительному периоду 2015-2016 г.г Приоритетное внимание уделялось прохождению второй половины отопительного периода и подготовке объектов коммунальной инфраструктуры города к отопительному периоду 2015/2016. Разработаны и утверждены мероприятия по подготовке объектов жилищного фонда, жизнеобеспечения и социальной сферы к работе в отопительный период. Создан оперативный штаб по подготовке и безаварийному прохождению отопительного периода, предупреждению и ликвидации аварийных ситуаций на объектах жизнеобеспечения. В целях обеспечения своевременной подготовки объектов жилищнокоммунального хозяйства и социальной сферы города к устойчивой и безаварийной работе в осенне-зимний период 2014-2015 годов, а также бесперебойного обеспечения населения жилищно-коммунальными услугами проведены ремонтные работы на 63,8 млн. рублей, из которых на 47,1 млн. рублей работы капитального ремонта. Отремонтировано 30 котлов, заменено два котла; произведена замена тепловых, водопроводных и канализационных сетей протяженностью 2,3 км. На очистных сооружениях выполнен монтаж двух воздуходувок. В целях оценки готовности к отопительному периоду в городе проведена работа по получению паспортов готовности потребителями, теплоснабжающими организациями. Бюджетными организациями, объектами социальной сферы, управляющими компаниями и теплоснабжающими организациями паспорта получены в полном объеме. Отопительный период в городе начат в срок. Город Райчихинск также получил оценку «готов к отопительному периоду». Отопительный период прошел в штатном режиме, без нарушения работы системы теплоснабжения. Остановок с недопоставкой тепловой энергии не зарегистрировано. На территории города сложилась сложная ситуация в сфере ЖКХ. Хотя отопительный сезон 2014-2015 г.г. начат в срок и готовность к отопительному сезону котельных и оборудования в Райчихинске составляет 100 % и с необходимым запасом топлива, в течении отопительного периода предприятие ООО «ЖКХ-Ресурс-Райчихинский» испытывает сложности с поставкой топлива и оплатой за электрическую энергию. Причин сложившейся ситуации несколько, это и экономически невыгодные тарифы, и несвоевременный, неполный расчет управляющих компаний за поставленный ресурс (за 2014 год перечисление за ресурс составило 75 %, при собираемости с населения 93 %), и не в полном объеме проведение исполнительного производства службой судебных приставов в отношении управляющих компаний (задолженность просужена, но взыскать её с управляющих компаний проблематично, т.к. сбор денежных средств с населения осуществляется через расчетно-кассовый центр), и как следствие всего изложенного выше, наложение арестов на лицевые счета предприятия. С целью улучшения финансового состояния предприятия проведён большой объём работ по устранению вышеперечисленных причин: подготовлены и направлены на рассмотрение расчеты по увеличению тарифов и норматива на отопление; получены положенные субсидии на компенсацию выпадающих доходов, которые направлены по целевому назначению за уголь и электрическую энергию в полном объеме; исковая работа в отношении управляющих компаний проведена в полном объеме и ведется постоянно; выполняются мероприятия по энергосбережению, оптимизации затрат на выработку коммунальных ресурсов и увеличению доходов от оказания услуг; проводится работа по снижению снятия начислений за некачественные коммунальные услуги, снятия за отсутствующих граждан, и перерасчётам по показаниям приборов учёта ресурсов; проводится работа по выявлению фактов бездоговорного потребления коммунальных ресурсов; проводится работа по переводу платежей населения за полученные коммунальные ресурсы напрямую в ООО «ЖКХ-Ресурс-Райчихинский»; создана собственная управляющая компания ООО «УК Ресурс». В целях ликвидации задолженности управляющих компаний перед ресурсоснабжающей организацией администрацией города ежемесячно проводится мониторинг состояния дебиторской и кредиторской задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства, а также проводимой претензионно-исковой работе предприятиями. Разработан, утвержден и доведен до всех исполнителей План действий администрации города Райчихинска по ликвидации задолженности ООО «ЖКХ-Ресурс-Райчихинский» за поставленный уголь и электрическую задолженность перед поставщиками, куда включены на данный момент исполняются следующие мероприятия: 1.) Управляющими компаниями разработаны Графики погашения задолженностей за ресурс, копии предоставлены в администрацию. 2.) ООО «ЖКХ-Ресурс-Райчихинский» проводит работу по переводу жилых домов в непосредственное управление. 3.) ООО «УК Буреягэсстрой-ЖКХ» предложено рассмотреть возможность и в добровольном порядке передать свои полномочия по управлению жилыми домами. Руководство управляющей компании отказалось в передачи, поэтому ресурсоснабжающая компания обращается в суд на расторжение договора. 4.) Дано распоряжение об усилении претензионно-исковой работы управляющими компаниями по взысканию задолженности с населения и по погашению имеющейся задолженности за ресурсы. 5.) Еженедельно по понедельникам проводится совещание с управляющими компаниями, службой судебных приставов и ресурсоснабжающей компании. Подводятся итоги прошедшей недели, намечаются мероприятия, направленные на сбор денежных средств с населения и своевременного перечисления. Производится организация взаимодействия между всеми участниками. 6.) Администрацией города направлены списки работников в управляющие компании, с целью недопущения задолженности среди муниципальных работников. 7.) Проведено информирование населения через средства массовой информации о порядке лицензирования управляющих компаний. В целях повышения эффективности работы исполнительности службы судебных приставов, Планом действий администрации по ликвидации задолженности включены и выполняются следующие мероприятия: 1.) Службой судебных приставов подготовлено и направлено заявление по взысканию на имущество третьих лиц (на ООО «Расчетно-кассовый центр», осуществляющий начисление и прием платежей по жилому фонду ООО «Райчихинская управляющая компания») на сумму 68,5 млн.руб. 2.) Разработан график рейдов службой судебных приставов совместно с управляющими компаниями и администрацией города по должникам в части населения. Рейды проводятся два раза в неделю по 12 часов. 3.) Служба судебных приставов еженедельно принимает участие в проводимых совещаниях с участием управляющих компаний и ресурсоснабжающей организацией и предоставляет отчет о проведенных мероприятиях по взысканию за неделю. 4.) Ведется работа по оформлению актов о невозможности взыскания задолженности по физическим лицам. 5.) В службу судебных приставов направлен список злостных неплательщиков, для организации работы по гражданам, которые платить могут, но не платят, при этом исполнительные листы на них имеются. 6.) Проводится разъяснительная работа с населением через СМИ о необходимости своевременной оплаты за услуги ЖКХ. Несмотря на все перечисленные выше мероприятия, энергетиками 25 декабря 2014 г. подано заявление на банкротство в отношении ООО «ЖКХРесурс-Райчихинский». Предприятие в данное время находится на стадии наблюдения. По состоянию на 31.03.2015 г. ООО «ЖКХ-Ресурс-Райчихинский» имеет кредиторскую задолженность в сумме 220,063 млн.руб. (в т.ч. задолженность по заработной плате – 4,5 млн.руб., по налогам, платежам в фонды – 27,289 млн.руб., за электроэнергию – 51,32 млн.руб., за уголь – 28,884 млн.руб., задолженность перед ОАО «БГС» составляет 72,919 млн.руб., задолженность прочим организациям равна 35,151 млн.руб.); а также дебиторскую задолженность – 160,846 млн.руб., (в т. ч. задолженность управляющих компаний составляет 126,735 млн.руб., задолженность бюджетных организаций – 11,566 млн.руб., задолженность юридических лиц – 22, 545 млн.руб.) В целях обеспечения своевременной подготовки объектов жилищнокоммунального хозяйства и социальной сферы города к устойчивой и безаварийной работе в осенне-зимний период 2015-2016 годов, а также бесперебойного обеспечения населения жилищно-коммунальными услугами постановлением главы города Райчихинска определены основные задачи хода подготовки к работе в зимних условиях и проведения отопительного периода 2015-2016 г.г. В постановлении определены: - сроки завершения подготовительных работ по системам жизнеобеспечения населения и социальной сферы в городе; - сроки создания нормативного запаса топлива; - сроки выдачи паспортов готовности энергоснабжающих организаций к работе в отопительном периоде 2015-2016 г.г. Утверждены комплексные планы мероприятий по подготовке организаций к работе в отопительный период 2015-2016 годов с учётом недостатков предыдущего отопительного и выявленных технологических нарушений в эксплуатации теплоэнергетического оборудования, систем водоснабжения и водоотведения, жилищного фонда. Разработан и утвержден Сводный план мероприятий по подготовке объектов жизнеобеспечения города Райчихинска к работе в осенне-зимний период 2015-2016 годов. Необходимо подготовить имеющиеся на территории города Райчихинска 13 котельных, общей мощностью – 134 Гкал. Средний физический износ оборудования котельных составляет 71 %. Протяженность тепловых сетей 59,287 км, из них ветхие и подлежащие замене – 3,51 км. Водопроводные сети протяженностью – 62,6 км, из них ветхие и подлежащие замене – 20,6 км. Канализационные сети протяженностью – 67,426 км., из них ветхие и подлежащие замене – 3,6 км. Планируется произвести ремонт 33 котлов, заменить 0,396 км сетей тепло- и водоснабжения. Выполнить работы по бурению артезианской скважины на насосной станции № 3. Всего при подготовке источников тепло-, водоснабжения и водоотведения планируется освоить 36 млн. рублей. Объем финансирования на подготовку к очередному ОЗП в 2015 году снизился по сравнению с предыдущим годом на 43 %, в т.ч. затраты на работы по капитальному ремонту снизились на 65 %, затраты на проведение текущего ремонта увеличились на 17%. Причинами снижения финансирования являются изменение объемов и видов работ, по мере необходимости их выполнения, т.е. в 2014 году были проведены работы по бурению артезианских скважин в количестве двух единиц, в 2015 году планируется бурение одной скважины; в 2014 году произведена замена двух котлов, в 2015 году не планируется производить замену котлов; в 2014 году произведена замена 2,075 км сетей, в 2015 году планируется заменить 0,396 км сетей; в 2014 году проведена большая работа по реконструкции очистных сооружений (произведен монтаж 2-х воздуходувок, очистка и ремонт емкостей). В 2015 году приоритет ставится на проведение текущего ремонта оборудования. Из местного бюджета планируется выделить средства в объеме 4,2 млн. рублей, в т.ч. 1,7 млн. рублей на бурение скважины, остаток денежных средств будет направлен на софинансирование мероприятий по подключению многоквартирных жилых домов к котельной «Новая» и реализацию мероприятий направленных на актуализацию схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. В связи с имеющейся проблемой водоснабжения в городе, администрация города обратилась в Министерство ЖКХ области с просьбой о проведении мероприятий по бурению двух артезианских скважин на насосных города в счет программы модернизации. Министерство ЖКХ пошло нам навстречу в решении данной проблемы, но в связи с невысоким финансированием данных мероприятий в 2015 году выделено средств бюджета области лишь на одну скважину, а так же на реализацию мероприятий по подключению многоквартирных жилых домов к котельной «Новая». Для котельных г. Райчихинска приобретается уголь Райчихинского месторождения. Расход угля по ООО «ЖКХ - Ресурс-Райчихинский» на конец ОЗП составил 129,888 тыс.тонн. Определен и утвержден объём заготовок топлива для создания нормативного (минимального) запаса в объёме 45суточной потребности для муниципальных котельных. К 01 октября 2015 года минимальный запас по основной теплоснабжающей организации должен составлять 36,825 тыс. тонн. ООО «ЖКХ - Ресурс-Райчихинский» заключаются договоры с ОАО «Русский уголь» и другими поставщиками на поставку топлива. В соответствии с графиком завоза угля, поставка должна начаться с июля месяца с.г. В соответствии с планом завоза до конца июля должны завести 5 тыс. тонн угля. В соответствии с защищенными объемами топлива на первый квартал, основной теплоснабжающей организации предоставлена субсидия из областного бюджета в объеме – 26 млн. руб. (в т.ч. на топливо 21 млн.руб.) Систему мониторинга и оперативного контроля за ходом подготовки к осенне-зимнему периоду 2015-2016 годов, осуществляет постоянно действующий оперативный штаб города Райчихинска. Работа штаба проводится в виде заседаний, в случае необходимости проводятся выездные комиссии на объекты жизнеобеспечения. Срок готовности к отопительному периоду 2015-2016 годов муниципального жилищного фонда, объектов социальной сферы, теплоэнергетического оборудования, инженерных сетей до 15 сентября 2015 года. Глава города Райчихинска В.Ф.Радченко
