Жилищное право

Жилищное право
ЦЕЛИ КУРСА
Главная цель курса – дать студентам знания о предмете правового регулирования
жилищного права, о роли, месте и его практическом значении для деятельности юристов.
В результате изучения курса студент будет:
1. Иметь представление:
- об истории развития жилищного права;
- о проблемах становления, развития и практического применения курса
жилищного права;
- о состоянии жилищного права в настоящее время;
2. Знать:
- субъекты, методы, цель, задачи, место курса среди других дисциплин;
- методы используемые в жилищном праве;
- федеральные законы, законы субъектов, регулирующие жилищные отношения;
3. Уметь:
- отстаивать обоснованно собственную точку зрения по исследуемым проблемам;
- анализировать источники жилищного права;
- обобщать и применять полученные знания на практике.
СОДЕРЖАНИЕ КУРСА
Тема 1. Понятие жилищного права
Понятие жилищного права, предмет жилищного права, жилищные отношения: понятие,
содержание, виды; принципы жилищного права, метод жилищного права.
Основные термины: Предмет жилищного права. Жилищные отношения. Метод
жилищного права. Принципы жилищного права. Право на жилище.
Дополнительная литература по теме.
1. Данилов Е.И. Жилищное законодательство. – М., 1990.
2. Комментарий к жилищному кодексу РСФСР. – М., 2002.
3. Литовкин В.Н. Жилищное законодательство. – М., 1999.
4. Марткович И.Б. Жилищное право. Закон и практика. – М., 1990.
5. Седугин П.И. Жилищное право. – М., 2003.
6. Титов А.А. Комментарий к жилищному кодексу РСФСР. – М., 2002.
Тема 2. Источники жилищного права
Понятие источников, структура и система жилищного законодательства, жилищный
кодекс и другие законы как источники жилищного права.
Основные термины:
Понятие источников жилищного права. Жилищное законодательство. Жилищные
программы.
Дополнительная литература по теме.
1. Жилищное законодательство. Сборник нормативных актов и документов / сост. П.В.
Крашенниников, Г.А. Славинская, Е.Г. Федосова. – М., 1996.
2. Калакамарян Р.А. Нотариальная деятельность // Государство и право, 2004, № 7, с.
123-125.
3. Комаров В.Д. Жилищное право. – М., 1980.
4. Марткович И.Б. Жилищное право. Закон и практика. – М., 1990.
Тема 3. Жилые помещения. Жилищные фонды
Жилые помещения: понятие, назначения, виды; требования, предъявляемые к новым
жилым помещениям; понятие жилищного фонда, структура и состав жилищного фонда;
виды жилищных фондов; перевод жилых помещений в нежилые; государственное
управление в сфере жилищно-коммунального хозяйства; регистрация и учет жилых
помещений; государственный контроль за эксплуатацией и сохранностью жилищного
фонда; жилищно-эксплутационные организации; участие граждан в управлении
жилищным фондом.
Основные термины: Жилое помещение. Жилищный фонд. Состав жилищного фонда.
Частный жилищный фонд. Индивидуальный жилищный фонд Жилищный фонд
юридических лиц. Государственный жилищный фонд. Ведомственный жилищный фонд.
Жилщно-эксплуатационная организация. Товарищество собственников жилья.
Дополнительная литература по теме.
1. Дороговцева Е.Е. Здание, сооружение и нежилое помещение как объекты аренды
недвижимости // Государство и право, 2002, № 7, с. 105-107.
2. Ермичев И.А. Жилищное право: схемы и комментарии. М., 2002.
3. Жильё: нормативные акты и их применение / Сост. М.В. Кузнецов. – М., 2001.
4. Калачаева С.А. Недвижимость и нежилые помещения, земельные участки. – М., 1998.
5. Кичихин А.Н., Марткович И.Б., Щербакова А.Н. Жилищные права. – М., 1997
6. Крашенниников П.В. Сделки с жилыми помещениями. – М., 1997.
Тема 4. Правовые основания пользования жилыми помещениями
Договор найма жилого помещения, виды договора найма, договор аренды жилого
помещения, иные основания пользования жилыми помещениями.
Основные термины:
Право собственности гражданина на жилое помещение. Договор найма жилого
помещения. Договор аренды жилого помещения. Приватизация жилищного фонда.
Дополнительная литература по теме.
1. Гражданское право России. Часть 3. / Под ред. О.Ю. Шилохвост. – М., 2002.
2. Данилов Е.И. Жилищное законодательство. – М., 1990.
3. Крашенниников П.В. Жилищное право. – М., 2003.
Тема 5. Договор социального найма
Понятие договора социального найма, порядок и условия предоставления гражданам
жилых помещений, основания признания граждан нуждающимися в улучшении
жилищных условий и порядок их учета, очередность предоставления жилых помещений,
органы, предоставляющие жилые помещения, норма жилой площади, право на
дополнительную жилую площадь, ордер на вселение в жилое помещение, случаи и
порядок признания ордера недействительным, заключение, изменение и расторжение
договора социального найма.
Основные термины: Понятие договора социального найма. Существенные условия
договора социального найма. Норма жилой площади. Дополнительная жилая площадь.
Ордер. Социальная норма площади жилья. Поднаем. Временные жильцы.
Дополнительная литература по теме.
1. Жилищное законодательство. Комментарий. / Отв. ред. В.Ф. Яковлев, П.И. Седугин. –
М., 1991.
2. Жильё: нормативные акты и их применение / Сост. М.В. Кузнецов. – М., 2001.
3. Комаров В.Д. Жилищное право. – М., 1980.
4. Литовкин В.Н. Жилищное законодательство. – М., 1999.
5. Марткович И.Б. Жилищное право. Закон и практика. – М., 1990.
6. Марткович И.Б. Конституционное право на жилище. – М., 1979.
Тема 6. Договор коммерческого найма
Понятие, стороны и объект договора коммерческого поднайма; форма и срок договора;
права и обязанности сторон; изменение и расторжение договора коммерческого найма.
Основные термины: Договор коммерческого найма. Объект договора найма.
Коммунальные услуги. Срок договора найма. Расторжение договора коммерческого
найма.
Дополнительная литература по теме.
1. Данилов Е.И. Жилищное законодательство. – М., 1990.
2. Зинчук Э. Договор найма жилого помещения. – М., 1969.
3. Крашенниников П.В. Жилищное право. – М., 2003.
4. Марткович И.Б. Жилищное право. Закон и практика. – М., 1990.
5. Петеркин Д.А. Договор найма жилого помещения. – М., 1998.
6. Сосипатрова Н.С. Социальный и коммерческий наем в жилищной сфере. – М., 1997.
7. Титов А.А. Комментарий к жилищному кодексу РСФСР. – М., 2002.
Тема 7. Договор поднайма. Вселение временных жильцов.
Понятие, стороны и условия договора поднайма; вселение временных жильцов.
Основные термины: Понятие договора поднайма. Временные жильцы. Условия договора
поднайма. Стороны договора поднайма.
Дополнительная литература по теме.
1. Данилов Е.И. Жилищное законодательство. – М., 1990.
2. Жилищное законодательство. Комментарий. / Отв. ред. В.Ф. Яковлев, П.И. Седугин. –
М., 1991.
3. Жильё: нормативные акты и их применение / Сост. М.В. Кузнецов. – М., 2001.
4. Зинчук Э. Договор найма жилого помещения. – М., 1969.
5. Комаров В.Д. Жилищное право. – М., 1980.
6. Сосипатрова Н.С. Социальный и коммерческий наем в жилищной сфере. – М., 1997.
Тема 8. Пользование служебными и специализированными жилыми помещениями
Основание и порядок предоставления служебных жилых помещений, выселение из
служебных жилых помещений, общежития: понятия, виды, выселение из общежитий,
другие специализированные, жилые помещения.
Основные термины: Служебное помещение. Основание предоставления жилого
помещения.
Выселение из жилого помещения. Маневренный жилой фонд. Дома для престарелых и
одиноких граждан. Гостиницы-приюты.
Дополнительная литература по теме.
1. Кичихин А.Н., Марткович И.Б., Щербакова А.Н. Жилищные права. – М., 1997
2. Крашенниников П.В. Сделки с жилыми помещениями. – М., 1997.
3. Калачаева С.А. Недвижимость и нежилые помещения, земельные участки. – М., 1998.
4. Жильё: нормативные акты и их применение / Сост. М.В. Кузнецов. – М., 2001.
5. Литовкин В.Н. Жилищное законодательство. – М., 1999.
6. Марткович И.Б. Жилищное право. Закон и практика. – М., 1990.
Тема 9. Пользование жилыми помещениями на основе членства в жилищном и
жилищно-строительном кооперативе
Право на получение жилого помещения в домах ЖК и ЖСК; ЖК и ЖСК: порядок
образования и деятельности; условия приема граждан в ЖК и ЖСК; права и обязанности
членов ЖК и ЖСК; основания исключения из членов ЖК и ЖСК; прекращение
деятельности кооператива.
Основные термины: Жилищный кооператив. Жилищно-строительный кооператив. Паевой
взнос. Член кооператива.
Дополнительная литература по теме.
1. Жилищное законодательство. Сборник нормативных актов и документов / сост. П.В.
Крашенниников, Г.А. Славинская, Е.Г. Федосова. – М., 1996.
2. Марткович И.Б. Жилищное право. Закон и практика. – М., 1990.
3. Толстой Ю.К. Жилищное право. – М., 1996.
Тема 10. Правовой режим пользования жилым помещением, построенным и
приобретенным гражданином в собственность
Основания приобретения гражданами жилых помещений в собственность; приватизация
жилого помещения; формы содействия со стороны органов государства и органов
местного самоуправления в строительстве и приобретении гражданами жилого дома, их
ремонте и благоустройстве; сдача внаем жилых помещений в домах принадлежащих
гражданам; права собственника жилого дома и членов его семьи.
Основные термины: Договор купли-продажи жилого дома. Приватизация жилого
помещения. Ремонт дома. Благоустройство дома. Сдача внаем жилых помещений.
Дополнительная литература по теме.
1. Данилов Е.И. Жилищное законодательство. – М., 1990.
2. Жилищное законодательство. Комментарий. / Отв. ред. В.Ф. Яковлев, П.И. Седугин. –
М., 1991.
3. Жильё: нормативные акты и их применение / Сост. М.В. Кузнецов. – М., 2001.
4. Комментарий к жилищному кодексу РСФСР. – М., 2002.
5. Титов А.А. Комментарий к жилищному кодексу РСФСР. – М., 2002.
Тема 11. Право собственности граждан-собственников квартир в многоквартирном
доме
Понятие многоквартирного дома; понятие кондоминимума; квартира как объект права
собственности; общее имущество собственников квартир в многоквартирном доме;
товарищества собственников жилья: понятие, функции, порядок создания и деятельности.
Основные термины: Многоквартирный дом.
Кондоминимум.
Квартира. Общее
имущество собственников. Товарищество собственников жилья.
Дополнительная литература по теме.
1. Жильё: нормативные акты и их применение / Сост. М.В. Кузнецов. – М., 2001.
2. Калачаева С.А. Недвижимость и нежилые помещения, земельные участки. – М., 1998.
3. Кичихин А.Н., Марткович И.Б., Щербакова А.Н. Жилищные права. – М., 1997
4. Комаров В.Д. Жилищное право. – М., 1980.
5. Крашенниников П.В. Сделки с жилыми помещениями. – М., 1997.
Тема 12. Сделки с жилыми помещениями
Виды сделок с жилыми помещениями; договор купли-продажи жилого помещения;
договор передачи квартиры в собственность граждан в порядке приватизации; продажа
квартир на аукционах; договор дарения жилого помещения; договор купли-продажи с
условием пожизненного содержания; договор об ипотеке жилого помещения; завещание
жилого помещения.
Основные термины: Жилое помещение. Жилой дом. Аукцион. Приватизация. Договор
мены. Обмен жилыми помещениями. Аренда жилого помещения. Ипотека квартиры.
Завещание жилого помещения.
Дополнительная литература по теме.
1. Жилищное законодательство. Сборник нормативных актов и документов / сост. П.В.
Крашенниников, Г.А. Славинская, Е.Г. Федосова. – М., 1996.
2. Кичихин А.Н., Марткович И.Б., Щербакова А.Н. Жилищные права. – М., 1997.
3. Комаров В.Д. Жилищное право. – М., 1980.
4. Крашенниников П.В. Сделки с жилыми помещениями. – М., 1997.
5. Марткович И.Б. Жилищное право. Закон и практика. – М., 1990.
6. Толстой Ю.К. Жилищное право. – М., 1996.
Тема 13. Обеспечение сохранности жилищного фонда
Обязанности наймодателя по обеспечению надлежащей эксплуатации, сохранности и
производству капитального ремонта жилого помещения; обязанности граждан по
обеспечению сохранности жилых помещений; организация эксплуатации, технического
обслуживания и ремонта жилищного фонда.
Основные термины: Эксплуатация жилого помещения. Капитальный ремонт жилого
помещения. Техническое обслуживание жилого помещения. Текущий ремонт.
Сохранность жилого помещения.
Дополнительная литература по теме.
1. Данилов Е.И. Жилищное законодательство. – М., 1990.
2. Жилищное законодательство. Комментарий. / Отв. ред. В.Ф. Яковлев, П.И. Седугин. –
М., 1991.
3. Жильё: нормативные акты и их применение / Сост. М.В. Кузнецов. – М., 2001.
4. Комаров В.Д. Жилищное право. – М., 1980.
5. Комментарий к жилищному кодексу РСФСР. – М., 2002.
Тема 14. Ответственность за нарушение жилищного законодательства. Разрешение
жилищных споров
Виды нарушений жилищного законодательства; виды ответственности за ненадлежащее
использование жилищного фонда и другие нарушения жилищного законодательства;
возмещение ущерба, причиненного жилым домам виновным поведением должностных
лиц и граждан; виды жилищных споров и порядок их разрешения; защита жилищных прав
в судебном порядке.
Основные термины: Ответственность за ненадлежащее использование жилым
помещением. Виды ответственности. Возмещение ущерба, причиненного жилым домам.
Защита жилищных прав. Жилищный спор.
Дополнительная литература по теме.
1. Данилов Е.И. Жилищное законодательство. – М., 1990.
2. Комментарий к жилищному кодексу РСФСР. – М., 2002.
3. Крашенниников П.В. Жилищное право. – М., 2003.
4. Литовкин В.Н. Жилищное законодательство. – М., 1999.
5. Марткович И.Б. Жилищное право. Закон и практика. – М., 1990.
6. Седугин П.И. Жилищное право. – М., 2003.
7. Титов А.А. Комментарий к жилищному кодексу РСФСР. – М., 2002.
ИСТОЧНИКИ И ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА
ИСТОЧНИКИ
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря
1993 г. // Российская газета, 1993, 25 декабря.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 26 января 1996 (c
последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ, 1996, № 5, ст. 410.
3. Жилищный кодекс РСФСР от 24. 06. 1983 (с последующими изменениями и
дополнениями) // Ведомости ВС РСФСР, 1983, № 26, ст. 883.
4. Закон РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04. 07. 1991 (с последующими
изменениями и дополнениями) // Ведомости СНД и ВС РСФСР, 1991, № 28, ст. 956.
5. Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07. 02. 1992 (c последующими
изменениями и дополнениями) // Ведомости СНД и ВС РФ, 1992, № 15, ст. 766.
6. Закон РФ «Об организации страхового дела» от 27. 11. 1992 (c последующими
изменениями и дополнениями) // Российская газета, 1993, № 6.
7. Закон Российской Федерации «О налоге с имущества, переходящего в порядке
наследования или дарения» от 12 декабря 1991 (c последующими изменениями и
дополнениями) // Российская газета, № 59, 13 марта 1992.
8. Закон «Об основах федеральной жилищной политики» от 24. 12. 1992 (с
последующими изменениями и дополнениями) // Ведомости СНД и ВС РФ, 1993, № 3,
ст. 99.
9. ФЗ РФ «О товариществах собственников жилья» от 15. 06. 96 (с последующими
изменениями и дополнениями) // СЗ РФ, 1996, № 25, ст. 2963.
10. Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР № 5 от 26.12.84 (с последующими
изменениями и дополнениями) «О некоторых вопросах, возникших в судебной
практике при применении жилищного кодекса» // Сборник Постановлений Пленума
ВС РФ, 1961 – 1993.
ЛИТЕРАТУРА
1. Айман Т.О. Жилищное право Российской Федерации. Учебное пособие. М., 2002.
2. Андрианов И.И. Жилищное законодательство. М., 1998.
3. Бадурдинова Л.А. Жилищное право. Учебно-методический комплекс по
специальности Юриспруденция. М., 2002.
4. Вишневская И.В. Советское жилищное право. Ростов,1986.
5. Голощапов Н.А. Жилищное право. Учебно-практическое пособие. М., 2002.
6. Городов О.А. Жилищное право. Учебное пособие. М., 2001.
7. Данилов Е.П. Жилищные споры: комментарий. Практика. Образцы документов. М.,
2003.
8. Дороговцева Е.Е. Здание, сооружение и нежилое помещение как объекты аренды
недвижимости // Государство и право, 2002, № 7, с. 105-107.
9. Ермичев И.А. Жилищное право: схемы и комментарии. М., 2002.
10. Калакамарян Р.А. Нотариальная деятельность // Государство и право, 2004, № 7, с.
123-125.
11. Корнев С.М. Основные тенденции развития жилищного права в условиях становления
рыночной экономики // Гражданское право России при переходе к рынку. М., 1995.
12. Лыкова Э.Б. Жилищное право России. Учебное право России. М., 2002.
13. Основы советского жилищного законодательства. Свердловск, 1981.
14. Проект жилищного кодекса РФ// Российская газета. 8 октября, 1994.
15. Седугин П.И. Жилищное право. М. 1999.
16. Седугин П.И. Право на жилище в СССР. М., 1983.
17. Скрипко В.Р. Товарищество собственников жилья в Российской Федерации //
Государство и право, 2001, № 9, с. 24-28.
18. Смирнов М.М. Жилищное право Российской Федерации. М., 2002.
19. Титов А.А. Комментарий к Жилищному кодексу РСФСР (Постатейный). М., 2003.
20. Толстой Ю. Жилищное право. М. 1996.
21. Трушин Е. В. Проблемы в законодательном регулировании жилищных вопросов и их
решение в новом жилищном кодексе// Жилищное право. №1, 2000.