ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ПРОВЕДЕНИЯ ДЕЛОВЫХ

Федеральное государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«ФИНАНСОВАЯ АКАДЕМИЯ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(Финакадемия)
Кафедра «Государственное, муниципальное и
корпоративное управление»
Е.А.Сычева, П.В.Федотов
ПРАКТИКА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
Рабочая программа учебной дисциплины для магистров,
обучающихся по направлению «Менеджмент»
Москва 2010
Федеральное государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«ФИНАНСОВАЯ АКАДЕМИЯ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(Финакадемия)
Кафедра «Государственное, муниципальное и
корпоративное управление»
УТВЕРЖДАЮ
Ректор
_______ М.А.Эскиндаров
«____»____________2010г.
Е.А.Сычева, П.В.Федотов.
ПРАКТИКА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
Рабочая программа учебной дисциплины для магистров,
обучающихся по направлению «Менеджмент»
Рекомендовано Ученым советом факультета «Менеджмент и
социология»
(протокол № от
2010 г.)
Одобрено кафедрой «Государственное, муниципальное и
корпоративное управление»
(протокол №
от
2010 г.)
Москва 2010
1
УДК 351.71:352.07 (073)
ББК 65.050.2 я 73
Ф34
Рецензенты:
д.э.н., проф. Морозов В. ю.
д.э.н., проф. Николаев О.В., зав. Кафедрой филиала РГГУ в г.
железнодорожном
Е.А.Сычева, П.В.Федотов. Практика управления государственной и
муниципальной собственностью. Рабочая программа учебной дисциплины
для бакалавров, обучающихся по направлению «Менеджмент»- М.:
Финакадемия, кафедра «Государственное, муниципальное и корпоративное
управление», 2010. - 21с.
Настоящая рабочая программа «Практика управления государственной и
муниципальной собственностью» разработана в соответствии с требованиями
Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального
образования (ФГОС ВПО) по направлению «Менеджмент» (магистратура). Настоящая
рабочая учебная программа разработана в соответствии с требованиями современного
уровня знаний по управлению государственной и муниципальной собственностью.
Сычева Екатерина Андреевна,
Федотов Павел Викторович,
Формат 60х90/16. Гарнитура Times New Roman
Усл. п.л.
Изд. № 4.9-2007
Тираж экз.; электронное издание
Отпечатано в Финакадемии
Полное и частичное воспроизведение или размножение каким-либо способом
допускается только с письменного разрешения Финакадемии
© Финакадемия, 2010
2
СОДЕРЖАНИЕ
1.
Организационно-методический раздел
4
1.1 Цель дисциплины
4
1.2 Задачи дисциплины
4
1.3 Место дисциплины в структуре ООП
4
1.4 Требования к результатам освоения дисциплины
4
2. Объем дисциплины и виды учебной работы
6
3 Содержание дисциплины
6
4. Междисциплинарные связи разделов и (или) тем дисциплины с
обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами
10
5. Разделы и темы дисциплины и виды занятий
(учебно-тематический план)
10
6. Семинарские занятия
11
7. Самостоятельная работа
15
8. Контрольные вопросы и система оценивания
17
9. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
19
9.1 Рекомендуемая литература – основная
19
9.2 Рекомендуемая литература – дополнительная
20
3
1. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ
1.1. Цель дисциплины - формирование у будущих специалистов системы
базовых знаний и навыков для построения эффективной системы управления
государственной и муниципальной собственности
1.2. Задачи дисциплины:
 теоретическое освоение студентами процессов управления объектами
государственной и муниципальной собственности;
 развитие практических навыков
управления собственностью государственных и
муниципальных организаций ;
 изучение отечественного и зарубежного опыта управления государственной и
муниципальной земельной собственностью;
 понимание
роли
управления
объектами
недвижимости
находящейся
в
государственной и муниципальной собственности;
 изучение
особенностей
управления
природными
объектами
находящимися в государственной собственности.
1.3. Место дисциплины в структуре ООП
Дисциплина
муниципальной
«Практика
собственностью»
управления
представляет
государственной
собой
и
дисциплину
обязательной части цикла профессиональных дисциплин и базируется на
знаниях, полученных при изучении дисциплин Микро и Макроэкономика,
Менеджмент
организаций,
Корпоративное
управление,
Экономика
предприятия а также Теоретические основы управления государственной и
муниципальной собственностью. Студенты, обучающиеся по данному курсу,
должны
знать
предприятием
основы
и
экономической
объектами
теории,
государственной
теории
и
собственности, права, общего курса экономики предприятия.
1.4. Требования к результатам освоения дисциплины
4
управления
муниципальной
В
совокупности
с
другими
дисциплинами
базовой
части
профессионального цикла ФГОС ВПО по направлению «Менеджмент»
дисциплина «Практика управления государственной и муниципальной
собственностью» обеспечивает инструментарий формирования следующих
общекультурных (ОК) и профессиональных (ПК) компетенций:
-
способность
осуществлять
практическое
применение
механизмов
управления объектами находящимися в государственной и муниципальной
собственности;
государственной
содержание
и
механизмов
муниципальной
системы
управления
собственностью,
структуру
государственной и муниципальной собственности, принципы формирования
состава объектов и содержание процессов разграничения государственной и
муниципальной собственности, порядок формирования и реализации
управленческих
решений
в
системе
управления
государственной
и
муниципальной собственностью (ПК-5);
- оценивать состояние рыночной конкурентной среды и возможности
внешнего
роста
предприятий,
находящихся
в
государственной
и
муниципальной собственности (ПК-7);
- определять направления деятельности компании, доля акционерного
капитала которых находится в собственности государства с ориентацией на
защиту прав акционера – государства (ПК-26);
-
способность
оценивать
экономические
и
социальные
условия
осуществления управленческой деятельности (ПК-50).
В результате освоения содержания дисциплины студент должен знать:
 системы механизмов управления собственностью;
 принципы
формирования
системы
управления
объектами
государственной и муниципальной собственностью;
 знать
механизм
процессов
муниципальной собственности;
5
разграничения
государственной
и
 порядок формирования и реализации управленческих решений.
Уметь:
 оценивать состояние рыночной конкурентной среды и возможности
внешнего роста предприятий, находящихся в государственной и
муниципальной собственности;
 определять направления деятельности компании, доля акционерного
капитала
которых
находится
в
собственности
государства
с
ориентацией на защиту прав акционера – государства; разрабатывать
предложения для повышения эффективности функционирования
государственных и муниципальных унитарных предприятий, а также
предприятий с долей государства в акционерном капитале;
 использовать знания в области управления государственной и
муниципальной собственностью в реализации профессиональных
навыков.
2. Объем дисциплины и виды учебной работы
Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетные единицы.
Вид промежуточной аттестации – зачет.
Виды учебной работы
Часы
1
Общая
трудоемкость
108
дисциплины
Аудиторные занятия
36
Лекции (Л)
12
Семинары (С)
24
Самостоятельная работа
72
В семестре
72
4. Содержание дисциплины
108
Тема
и
1.
Организационная
51
34
24
72
72
структура
6
механизмы
управления
различными
объектами
государственной
и
муниципальной
собственности
Характеристика организационной структуры системы управления
государственной
и
муниципальной
собственностью.
Состав
органов
управления государственной собственностью и распределение полномочий.
Формирование
и
организация
процессов
управления
объектами
муниципальной собственности. Разграничение собственности и полномочий.
Механизмы управления объектами государственной и муниципальной
собственности. Приватизация объектов государственной и муниципальной
собственности, характеристика современного этапа, проблемы и пути их
решения.
Необходимость
и
способы
обращения
имущества
в
государственную собственность, национализация. Порядок изъятия объектов
собственности для муниципальных нужд.
Тема 2. Практика управления собственностью государственных и
муниципальных организаций
Реализация прав собственника в различных организационно-правовых
формах государственных и муниципальных предприятий.
Проблемы
организации
деятельности
государственных
(муниципальных) унитарных предприятий, государственных учреждений,
органов исполнительной власти. Совершенствование механизмов управления
и контроля со стороны государства за принадлежащим ему имуществом
государственных организаций. Отчетность федеральных и региональных
ГУПов. Показатели экономической эффективности и пути повышения
эффективности управления ГУПами. Обеспечение мотивации руководителей
ГУПов.
Современные
способы
реорганизации
государственных
и
муниципальных унитарных предприятий.
Основные мотивы участия государства в капитале акционерных
7
обществ.
Современный
этап
формирования
государственной
и
муниципальной акционерной собственности.
Механизмы
акционерным
управления
капиталом:
государственным
институт
(муниципальным)
представителей,
доверительное
управление, независимые директора. Представители государства в совете
директоров.
Проблемы
стимулирования
и
контроля
деятельности
представителей государства в органах управления акционерным обществом.
Развитие института независимых директоров. Механизмы управления
предприятиями при владении государством контрольным пакетом акций;
блокирующим пакетом; «золотой акцией».
Государственные корпорации, порядок организации их деятельности и
существующие проблемы функционирования.
Тема 3. Система управления государственной и муниципальной
земельной собственностью
Организационная
ресурсами.
структура
Разграничение
системы
земельной
управления
собственности.
земельными
Разграничение
полномочий по управлению земельными ресурсами.
Использование земельных участков различного целевого назначения.
Проблемы перевода земель из одной категории в другую.
Современные
проблемы
планирования
использования
земель.
Мониторинг земель. Ведение государственного земельного кадастра.
Землеустройство. Государственный контроль использования и охраны
земель. Задачи и роль оценки земельных ресурсов.
Показатели
эффективности
использования
земель,
основные
направления повышения эффективности управления земельными ресурсами.
Тема 4. Проблемы управления объектами недвижимости находящейся в
8
государственной и муниципальной собственности
Формирование структуры и
находящихся
в
государственной
состава объектов недвижимости,
и
муниципальной
собственности.
Совершенствование нормативно-правовой базы регулирования процессов
управления недвижимостью. Способы и порядок приватизации объектов
недвижимости.
Механизмы управления недвижимостью, находящейся в собственности
государства.
Аренда
и
залог
недвижимости
государственного
и
муниципального собственника. Необходимость оценки рыночной стоимости
недвижимости. Эффективность управления недвижимостью
Проблемы
использования недвижимости находящейся в хозяйственном ведении и
оперативном управлении предприятий различных организационно-правовых
форм.
Проблемы
управления
недвижимостью
государственного
собственника, находящейся за рубежом.
Тема 5. Практика управления природными объектами государственной
и муниципальной собственности
Организационная
структура
системы
управления
природными
объектами государственной и муниципальной собственности. Распределение
полномочий по управления природными
объектами государственной и
муниципальной собственности.
Законодательное
регулирование
процессов
недропользования.
Проблемы реализации прав государственного собственника на недра.
Совершенствование механизмов управления недрами. Современные способы
повышения эффективности использования недр. Минерально-сыръевой
комплекс России. Проблемы управления собственностью предприятий –
естественных монополий.
9
Содержание
прав
Совершенствование
собственности
нормативно-правового
на
водные
регулирования
объекты.
отношений
собственности на водные ресурсы. Основные принципы и современные
проблемы государственного управления в области использования и охраны
водных объектов.
Характеристика лесного фонда РФ. Современные механизмы и
проблемы государственного управления в области использования, охраны,
защиты
лесного
фонда.
Направления
совершенствования
лесного
законодательства. Зарубежный опыт управления воспроизводством лесов.
Оценка рыночной стоимости месторождений, водных объектов и
лесного фонда для целей повышения эффективности их использования.
Способы
решения
государством
задач
неистощительного
природопользования.
4. Междисциплинарные связи разделов и (или) тем дисциплины с
обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами
№ Наименование
п/п обеспечиваемых
(последующих)
дисциплин
Менеджмент
оргазизации
2. Экономика
предприятия
3. Теоретические
основы управления
государственной и
муниципальной
собственностью
5. Разделы и темы
1.
№№ тем данной дисциплины,
необходимых
для
изучения
обеспечиваемых
(последующих)
дисциплин
1
2
3
4
5
+
+
+
+
+
+
+
+
+
дисциплины
и
+
+
+
+
виды
занятий
(учебно-
тематический план)
№ Наименование тем и
п/п
разделов
Всего
Аудиторная работа
10
Самост.
работа
(часов)
1
1
2
3
4
5
2
Организационная
структура и механизмы
управления различными
объектами
государственной и
муниципальной
собственности
Практика управления
собственностью
государственных и
муниципальных
организаций
Система управления
государственной и
муниципальной
земельной
собственностью
Проблемы управления
объектами недвижимости
находящейся в
государственной и
муниципальной
собственности
Практика управления
природными объектами
государственной
собственности
ИТОГО
Общая Лекции Семинары
3
4
5
6
7
24
6
2
4
12
26
6
4
4
12
26
6
2
6
12
40
8
2
6
24
28
10
2
4
12
108
36
12
24
72
6. Семинарские занятия
Семинар 1. Организационная структура и механизмы управления
различными
объектами
государственной
и
муниципальной
собственности
№
Проводимое мероприятие
темы
1.
Ответы на вопросы по теме лекции
2.
Доклады
11
Форма
Устные ответы
30
Доклад
с 30
использованием
средств
Время
3.
мультимедиа
дискуссия
Обсуждение докладов
30
Вопросы к семинарскому занятию
1. Характеристика основных форм собственности и способов их
преобразования.
2. Современная
структура
государственной
и
муниципальной
собственности, проблемы оптимизации структуры собственности.
3. Назначение
и
границы
государственной
и
муниципальной
собственности в рыночной экономике.
4. Разделение прав владения, пользования и распоряжения в процессе
управления государственной и муниципальной собственностью.
Семинар 2. Практика управления собственностью государственных и
муниципальных организаций
№
Проводимое мероприятие
Форма
темы
1.
Ответы на вопросы по теме лекции Устные ответы
2.
Изучение
правил
заполнения Деловая игра
документов
3.
Обсуждение результатов
дискуссия
Время
30
30
30
Вопросы к семинарскому занятию
1. Характеристика основных функций управления муниципальной
собственностью.
3. Сравнительная
характеристика
государственной
и
муниципальной
собственности.
4. Управление объектами государственной собственности: задачи, функции
и основные принципы.
5. Характеристика системы управления государственной собственностью.
6. Структура органов управления государственной и муниципальной
12
собственностью.
7. Характеристика
механизмов
управления
государственной
и
муниципальной собственностью.
8. Приватизация государственной и муниципальной собственности – опыт
прошлого
и
современный
этап.
Экономическая
и
социальная
эффективность приватизации.
Семинар 3. Система управления государственной и муниципальной
земельной собственностью
№
Проводимое мероприятие
темы
1.
Ответы на вопросы по теме лекции
2.
Доклады
3.
Обсуждение докладов
Форма
Время
Устные ответы
10
Доклад
с 25
использованием
средств
мультимедиа
дискуссия
10
Вопросы к семинарскому занятию
1. Национализация: необходимость, содержание и организация процесса.
2. Характеристика основных принципов разграничения государственной
собственности.
3 Содержание
процесса
собственности.
оформления
Проблемы
прав
перехода
из
государственной
одной
формы
собственности в другую.
4 Характеристика государственного унитарного предприятия как
объекта государственной собственности.
5. Механизм управления государственным унитарным предприятием.
Система контроля государства за деятельностью ГУПов..
Семинар
4.
Проблемы
управления
объектами
недвижимости
находящейся в государственной и муниципальной собственности
13
№
Проводимое мероприятие
Форма
темы
1.
Ответы на вопросы по теме лекции Устные ответы
2.
Моделирование деловых ситуаций Устные ответы
и их анализ
3.
Решение тестов по пройденным Решение тестов
темам
Время
15
60
15
Вопросы к семинарскому занятию
1 Проблемы повышения эффективности деятельности государственных
и муниципальных унитарных предприятий.
2 Особенности управления муниципальными предприятиями.
3 Характеристика основных целей участия государства в уставных
капиталах акционерных обществ.
4 Характеристика механизмов управления акционерным обществом с
различной долей государства в акционерном капитале.
Семинар
5.
Практика
управления
природными
объектами
государственной и муниципальной собственности
№
Проводимое мероприятие
Форма
темы
1.
Ответы на вопросы по теме лекции Устные ответы
2.
Деловая игра: «Проведение деловой Деловая игра
беседы», «Проведение совещания»
3
Обсуждение результатов
дискуссия
Время
15
60
15
Вопросы к семинарскому занятию
1 Нормативно-правовое
обеспечение
управления
государственной
недвижимостью.
2 Проблемы повышения эффективности управления государственной и
муниципальной недвижимостью.
3 Основные
проблемы
управления
находящейся за рубежом.
14
недвижимостью
государства,
4 Характеристика основных форм собственности на землю.
7. Самостоятельная работа
Примерные темы рефератов
1. Совершенствование организационной структуры системы управления
государственной собственностью.
2. Современный этап приватизации государственной собственности; цели.
задачи, механизмы.
3. Современные проблемы разграничения собственности в РФ.
4. Распределение полномочий в сфере управления государственной
собственностью.
5. Распределение полномочий в сфере управления муниципальной
собственностью.
6. Формирование организационной структуры управления государственной
(муниципальной) собственностью.
7. Проблемы управления государственной собственностью социальной
сферы.
8. Современная система управления государственной собственностью
образовательной сферы деятельности.
9. Способы повышения эффективности управление государственной
собственностью субъекта РФ.
10.Формирование имущественных комплексов субъекта Российской
Федерации.
11.Управление государственными пакетами акций (институт представителей
РФ, доверительное управление, зарубежный опыт, институт независимых
директоров).
12.Способы повышения эффективности использования имущества города (на
примере г.........).
13.Управление государственной недвижимостью, сданной в аренду.
14.Планирование и оценка деятельности государственных унитарных
15
предприятий (на примере субъекта РФ).
15.Результативное управление находящимися в государственной
собственности акциями (на примере субъекта РФ).
16.Совершенствование механизмов управления недвижимостью,
находящейся в собственности государства.
17.Практика управления государственной собственностью добывающих
отраслей.
18.Формирование и совершенствование системы управления земельными
ресурсами субъекта РФ.
19.Формирование и совершенствование системы управления земельными
ресурсами муниципального образования.
20.Организация контроля эффективности использования государственной
собственности на землю.
21.Проблемы управления природными ресурсами в муниципальных
образованиях.
22.Особенности государственного управления в области использования и
охраны водных объектов (РФ, субъекта РФ, муниципального
образования).
23.Проблемы использования, защиты и охраны лесного фонда.
24.Система показателей эффективности управления земельной
собственностью РФ (субъекта РФ, муниципального образования).
25.Особенности управления муниципальной собственностью жилищнокоммунальной сферы.
26.Особенности управления собственностью государственных корпораций.
27.Совершенствование механизмов использования памятников архитектуры.
8. Контрольные вопросы и система оценивания
8.1 Перечень контрольных вопросов для экзамена
6. Характеристика основных форм собственности и способов их
16
преобразования.
7. Современная
структура
государственной
и
муниципальной
собственности, проблемы оптимизации структуры собственности.
8. Назначение
и
границы
государственной
и
муниципальной
собственности в рыночной экономике.
9. Разделение прав владения, пользования и распоряжения в процессе
управления государственной и муниципальной собственностью.
10.Характеристика
основных
функций
управления
муниципальной
собственностью.
11.Сравнительная характеристика государственной и муниципальной
собственности.
12.Управление
объектами
государственной
собственности:
задачи,
функции и основные принципы.
13.Характеристика системы управления государственной собственностью.
14.Структура органов управления государственной и муниципальной
собственностью.
15.Характеристика
механизмов
управления
государственной
и
муниципальной собственностью.
16.Приватизация государственной и муниципальной собственности –
опыт прошлого и современный этап. Экономическая и социальная
эффективность приватизации.
17.Национализация: необходимость, содержание и организация процесса.
18.Характеристика основных принципов разграничения государственной
собственности.
19.Содержание
процесса
оформления
прав
государственной
собственности. Проблемы перехода из одной формы собственности в
другую.
20.Характеристика
государственного
унитарного
объекта государственной собственности.
17
предприятия
как
21.Механизм управления государственным унитарным предприятием.
22.Система контроля государства за деятельностью ГУПов.
23.Основные причины и направления реорганизации государственных
унитарных предприятий.
24.Проблемы повышения эффективности деятельности государственных
и муниципальных унитарных предприятий.
25.Особенности управления муниципальными предприятиями.
26.Характеристика основных целей участия государства в уставных
капиталах акционерных обществ.
27.Характеристика механизмов управления акционерным обществом с
различной долей государства в акционерном капитале.
28. Направления
совершенствования
системы
контроля
за
эффективностью использования государственной собственности.
29.Основные способы стимулирования и контроля представителей
государства в совете директоров акционерного общества.
30.Основные проблемы оценки эффективности управления акционерным
капиталом с участием государства.
31.Сравнительная
характеристика
состава
объектов
недвижимости,
находящихся в государственной и муниципальной собственности.
32.Характеристика механизмов управления объектом недвижимости,
находящейся в собственности государства.
33.Способы
механизмов
совершенствования
распоряжения
организационно-экономических
недвижимостью,
находящейся
в
собственности государства.
34.Нормативно-правовое
обеспечение
управления
государственной
недвижимостью.
35.Проблемы повышения эффективности управления государственной и
муниципальной недвижимостью.
36.Основные
проблемы
управления
18
недвижимостью
государства,
находящейся за рубежом.
37.Характеристика основных форм собственности на землю.
38.Земельные ресурсы как объект собственности и объект управления.
39.Система управления земельными ресурсами.
40.Организационная
структура
системы
управления
земельными
ресурсами государства, муниципального образования.
41.Основные
направления
совершенствования
системы
управления
земельными ресурсами.
42.Система показателей эффективности использования земли.
43.Характеристика
природных
объектов
государственной
и
муниципальной собственности.
44.Основные
законодательные
акты,
регулирующие
отношения
воспроизводства природных объектов государственной собственности.
45.Организационная структура управления собственностью в природноресурсном комплексе.
46.Характеристика
механизмов
недропользования
и
их
совершенствование.
47.Проблемы реализации прав собственности на недра.
48.Характеристика механизмов управления водными объектами на
территории РФ.
49.Направления
совершенствования
системы
государственного
управления лесным хозяйством.
50.Характеристика системы контроля эффективности использования
государственной собственности.
51.Механизм результативного управления объектами государственной и
муниципальной собственности.
В течение преподавания курса Практика управления государственной и
муниципальной собственностью в качестве форм текущего контроля знаний
19
студентов используются такие формы, как заслушивание и оценка докладов
по теме реферата, выступление на семинарах по проблемам управления. По
итогам обучения проводится экзамен.
8.2 Уровень требований и критерии оценок
Текущий
контроль:
осуществляется
в
ходе
учебного
процесса
и
консультирования студентов, по результатам выполнения самостоятельной
работы, подготовки докладов, проведения деловых игр. Основными формами
текущего контроля знаний являются:
- обсуждение вынесенных в планах семинарских занятий вопросов тем и
контрольных вопросов;
- выполнение тестовых и контрольных заданий по пройденным темам и
обсуждение результатов;
- участие в дискуссии по наиболее актуальным темам дисциплины;
- подготовка докладов и устных сообщений по отдельным
вопросам с
последующей оценкой выступления группой;
Итоговый контроль: экзамен.
Оценка знаний студентов осуществляется в баллах с учетом:
- оценки за работу в семестре (оценки за выполнение тестовых и
контрольных заданий, участия в дискуссии, деловой игре и др.);
- оценки итоговых знаний в ходе проведения зачета.
Распределение максимальных баллов по видам отчетности:
№
Виды отчетности
Баллы
1
Работа в семестре
20
2
Зачет
80
3
Итого
100
п./п.
20
9. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
9.1 Нормативно-правовые акты
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от
30.11.1994 N 51-ФЗ
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от
26.01.1996 N 14-ФЗ
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья)" от
26.11.2001 N 146-ФЗ
4. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ
5. Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ
6. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ
7. Водный кодекс Российской Федерации" от 03.06.2006 N 74-ФЗ
8. Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N
190-ФЗ
9. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации"
10.Федеральный закон от 08.10.2000 N 131-ФЗ "Об участках недр, право
пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела
продукции (Тянском нефтяном месторождении)"
11.Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации
государственного и муниципального имущества"
12.Федеральный закон от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных
соглашениях"
13.Федеральный закон от 16.07.1998 N 102-ФЗ (ред. От 18.12.2006) "Об
ипотеке (залоге недвижимости)"
14.Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие
земельного кодекса российской федерации"
15.Федеральный закон от 18.06.2001 N 78-ФЗ (ред. от 04.12.2006) "О
землеустройстве"
21
16.Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ (ред. от 18.12.2006) "О
переводе земель или земельных участков из одной категории в другую"
17.Федеральный закон от 02.01.2000 N 28-ФЗ (ред. От 04.12.2006) "О
государственном земельном кадастре"
18.Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. От 05.02.2007) "Об
обороте земель сельскохозяйственного назначения"
19.Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ (ред. От 21.07.2005) "О
переводе земель или земельных участков из одной категории в другую"
20.Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"
21.Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. От 25.10.2006) "О недрах"
22.Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и
муниципальных унитарных предприятиях"
23.Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. От 05.02.2007) "О
несостоятельности (банкротстве)"
24.Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ (ред. От 05.02.2007) "Об
акционерных обществах"
25.Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных
учреждениях"
26.Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ (ред. От 18.12.2006) "Об
экологической экспертизе"
27.Федеральный
закон
от 29.07.1998
N
135-ФЗ
"Об
оценочной
деятельности в российской федерации"
28.Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"
29.Закон РФ от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге"
30.Федеральный закон N 184-ФЗ от
принципах
организации
исполнительных
органов
6 октября 1999 года
законодательных
(представительных)
государственной
российской Федерации
22
Об общих
власти
и
субъектов
31. Постановление Правительства МО от 7 февраля 2007 г. № 77/4 О
порядке составления, утверждения и установления показателей планов
(программ) финансово-хозяйственной деятельности государственных
унитарных предприятий Московской области
32.Постановление Правительства Москвы от 4 октября 2005 г. № 771-ПП
о
совершенствовании
системы
отчетности
государственных
унитарных, казенных предприятий города Москвы
33.Постановление Правительства РФ от 4 октября 1999 г. № 1116 Об
утверждении
порядка
отчетности
руководителей
федеральных
государственных унитарных предприятий и представителей интересов
Российской федерации в органах управления открытых акционерных
обществ
34. Концепции управления государственным имуществом и приватизации
в РФ
9.2. Рекомендуемая литература-основная:
1.Галанов В.А., Гришина О.А., Шибаев С.Р. Управление государственной
собственностью на акции: Учебник./ Под ред. В.А.Галанова. – М.: Финансы
и статистика, 2004
2. Управление государственной собственностью: учебник под ред. проф.
В.И. Кошкина.-М.: «ИКФ»ЭКМОС», 2002
1.2 Рекомендуемая литература - дополнительная:
2. В.В. Иванов, А.Н. Коробова. Муниципальный менеджмент: справочное
пособие.-М.: ИНФРА-М, 2002.
3. Кухтин П.В., Левов А.А., Лобанов В.В., Семкина О.С. Управление
земельными ресурсами: Учебное пособие. – СПб.: Питер, 2005
4. А.Радыгин
и
др.
Реформирование
унитарных
предприятий
в
российской экономике: отраслевой и региональный аспекты. – М.:
ИЭПП, 2004
23
5. Черкасов Г.И. Общая теория собственности. – М.:ЮНИТИ-ДАНА,
2003.
6. Анализ процессов приватизации государственной собственности в
Российской Федерации за период 1993-2003 годы (экспертноаналитическое мероприятие) / Руководитель рабочей группы –
Председатель Счетной палаты Российской Федерации С.В. Степашин.
– М.: Издательство «Олита», 2004.
7. Иванова
В.Н.,
Гузов
Ю.Н.,
Безденежных
Т.И.
Технологии
муниципального управления.- М.: «Финансы и статистика», 2003.
8. Косякова Н.И. Государственное предприятие в рыночной экономике.М.:Юриспруденция, 2001.
9. Крассов О.И. Земельное право современной России: Учебное пособие.М.: Дело, 2003.
10. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Муниципальная Россия: социальноэкономическая ситуация, право, статистика: в 5 томах и 12 книгах –
М.:Эдиториал УРСС, 2001.
11. Половинкин П.Д., Савченко А.В. Основы управления государственной
собственностью
в
России:
проблемы
теории
и
практики.-М.:
«Экономика», 2000.
12. Комментарий
к
Федеральному
закону
«О
государственных
и
муниципальных унитарных предприятиях»/ под ред. Вайпана В.А.-М.:
Юридический Дом «Юстицинформ», 2003.
13. Управление государственной собственностью: учебно-методическое
пособие для гос. служащих/ В.Н. Щербаков, В.И. Новичков и др.:М-во
труда и социального развития РФ, МГСУ.-М.: Дашков и К, 2002.
14. Григорьев
В.В.,
Острина
И.А.,
Руднев
А.В.
Управление
муниципальной недвижимостью: Учебно-практическое пособие. – М.:
Дело, 2001
15. Половинкин П.Д. Управление государственной собственностью в
24
условиях трансформации экономики: проблемы теории и практики
http//www.rags.ru
Источники Интернет:
www.government.ru - Интернет-портал Правительства Российской Федерации
www.economy.gov.ru - Министерство экономического развития и торговли
РФ
www.mgi.ru, www.rosim.ru – Федеральное агентство по управлению
федеральной собственностью
www.kadastr.ru, www.goscomzem.ru - Федеральное агентство кадастра
объектов недвижимости (Роснедвижимость)
www.moskomzem.ru - Департамент земельных ресурсов города Москвы
www.moskomzem.ru - Департамент земельных ресурсов города Москвы
www.mnr.gov.ru Министерство природных ресурсов Российской Федерации
control.mnr.gov.ru Федеральная служба по надзору в сфере
природопользования
voda.mnr.gov.ru Федеральное агентство водных ресурсов
les.mnr.gov.ru Федеральное агентство лесного хозяйства
www.rosnedra.com Федеральное агентство по недропользованию
25