Лекция (первая) по ОПП Современные промышленные предприятия являются сложными социальнотехническими системами, эффективное функционирование которых невозможно без целенаправленного выполнения комплекса взаимосвязанных управленческих функций. Одной из таких функций является функция оперативного управления производством, которая представляет собой конечную ступень общей системы производственного менеджмента. Решения, которые регламентируют ход производственного процесса, являются результатом оперативно-производственного планирования. Целью настоящего пособия является краткое рассмотрение основных вопросов, связанных с завершающим этапом внутрифирменного планирования, а именно, оперативно-производственным планированием на предприятии. Рассматриваемые в работе темы охватывают стандартный набор знаний, начиная от расчёта базовых производственных нормативов и составления производственных заданий и заканчивая диспетчерским контролем и регулированием хода производства. Данное пособие написано в виде курса лекций и предназначено для студентов инженерно-технических и экономико-управленческих специальностей. СПЕЦИФИКА, ФУНКЦИИ И ВИДЫ СИСТЕМ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВОМ (ОУП) 1.1. СОДЕРЖАНИЕ, ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ И ТРЕБОВАНИЯ СИСТЕМ ОУП Оперативное управление производством (ОУП) представляет собой нижнюю ступень общей системы производственного менеджмента и ориентировано на текущую оптимизацию хода производственного процесса. Базовой целью функционирования системы ОУП является создание и поддержание таких условий, которые позволяют производственному процессу протекать с минимальными затратами материальных, трудовых и временных ресурсов при одновременном выполнении установленных заданий по выпуску продукции. Для достижения данной цели система ОУП промышленного предприятия решает следующие задачи: 1) установление места (цеха, участка, рабочего места) и времени (квартала, месяца, декады, смены) изготовления включённых в производственную программу изделий, узлов и деталей и формирование на основе этого оперативных планов-графиков производства; 2) наблюдение за ходом производственного процесса, сопоставление фактического и планового графиков его протекания и выявление возникающих отклонений; 3) разработка и реализация оперативных мероприятий, направленных на регулирование хода производства с целью предупреждения или компенсации нежелательных отклонений от планового графика. В функциональном отношении, система ОУП включает в себя три базовые составляющие: 1) оперативно-производственное планирование; 2) оперативно-производственый учёт; 3) оперативное регулирование производства или производственного процесса (производственное диспетчирование). Оперативно-производственное планирование (ОПП) является первичной функцией системы ОУП и завершающим этапом внутрифирменного технико-экономического планирования. ОПП предполагает разработку комплекса взаимосвязанных и соподчинённых производственных программ и планов, ориентированных на различные промежутки времени (квартал, месяц, декада, смена, час) и производственные подразделения различного уровня (цеха, участки, рабочие места). Исходными данными для выполнения работ по ОПП являются: 1) утверждённая производственная программа предприятия на предстоящий период; 2) межцеховые и внутрицеховые технологические маршрутные карты планируемых к выпуску изделий, узлов и деталей; 3) карты технологических процессов; 4) установленные нормы расхода материальных ресурсов, сведения о наличии и плановой динамике материальных запасов; 5) данные о плановой численности персонала производственных подразделений; 6) расчёты производственной мощности производственных подразделений и графики плановых ремонтов технологического оборудования; 7) отчётные данные о результатах выполнения производственных планов в предшествующем периоде. Базовыми элементами планирование. ОПП являются объёмное и оперативно-календарное В процессе объёмного планирования детализируют и распределяют производственную программу предприятия по цехам (участкам) в соответствии с их специализацией и возможностями (мощностью) на конкретный период времени. Задание устанавливается в натуральном, трудовом и стоимостном выражении между выпускающими цехами и участками. По результатам объёмного планирования устанавливается ожидаемая степень загрузки подразделений с учётом выделенных им трудовых и материальных ресурсов. Оперативно-календарное планирование (ОКП) является продолжением объёмного планирования и ориентировано на разработку календарных графиков протекания производственного процесса в различных подразделениях предприятия. Построение календарных планов-графиков должно обеспечивать равномерный выпуск продукции в определённые сроки. Построение оперативных графиков основывается на расчёте специализированных календарно-плановых нормативов (КПН). Функция ОКП выполняется на общезаводском и внутрицеховом уровнях управления производством. В задачи общезаводского планирования входит определение количества и сроков передачи деталей, сборочных единиц и изделий из цеха в цех по месяцам или кварталам планового года. В рамках внутрицехового планирования осуществляется разработка календарных планов-графиков работы участков и отдельных рабочих мест на период от месяца до одной рабочей смены. Планы доводятся до непосредственных исполнителей и организуется их выполнение. Разрабатываемые в ходе ОКП производственные планы-графики в зависимости от типа производства могут иметь различную степень детализации и быть ориентированы на различные планово-учётные единицы. Таким образом, в процессе оперативно-производственного планирования показатели текущего плана предприятия детализируются в пространственном разрезе – по производствам, цехам, участкам; и во времени – на месяц, декаду, сутки, смену, а иногда и час. Оперативно-производственный учёт как функция системы оперативного управления производством ориентирован на фиксацию фактических результатов хода производственного процесса и выявление возникающих отклонений от разработанных планов-графиков. Оперативный учёт хода производства может осуществляться на общезаводском и внутрицеховом уровнях. Учёт на общезаводском уровне сводится к определению и сопоставлению с планом объёмов выпуска готовых изделий сборочными цехами предприятия, а также объёмов выпуска промежуточными цехами деталей и сборочных единиц. К задачам внутрицехового оперативного учёта относятся: 1) оценка выполнения плана выпуска цехом деталей и сборочных единиц, а также плана выполнения на участках цеха отдельных деталеопераций; 2) оценка наличия и поступления на участки цеха необходимых материалов, заготовок и незавершенного производства; 3) оценка выполнения участками цеха и отдельными рабочими местами сменно-суточных заданий; 4) выявление брака по участкам цеха и установление причин его появления. Оперативный учёт является трудоёмким, в связи с чем основным направлением повышения его эффективности является автоматизация учётных операций. Основными задачами оперативного регулирования производства (производственного диспетчирования) являются: координация процессов обеспечения подразделений и рабочих мест необходимыми материалами, инструментом и оснасткой; минимизация негативных последствий возникших отклонений от планового графика производства; восстановление планового хода производственного процесса при возникновении отклонений. Содержание и характер производственного диспетчирования зависит от типа производства, однако при любом типе производства обязательным объектом диспетчерского контроля являются процессы обеспечения подразделений и отдельных рабочих мест необходимой технической документацией, материалами, инструментами и оснасткой. Общая совокупность требований, предъявляемых к современным системам ОУП, делится на две части. Первая часть представлена общими требованиями, которым должна удовлетворять любая система управления. Это требования научной обоснованности, оптимальности, точности и оперативности принимаемых управленческих решений. Вторая группа требований, предъявляемых к системам ОУП, диктуется спецификой общих современных тенденций в организации промышленного производства, каковыми являются, во-первых, гибкость системы; во-вторых, универсальность информационных технологий; и, в-третьих, «обучаемость» элементов системы ОУП. Эта группа требований во главу возводит значимость критерия адаптивности производственной системы. 1.2. ОСНОВНЫЕ ТИПЫ СИСТЕМ ОПЕРАТИВНО-КАЛЕНДАРНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ Под системой оперативно-календарного планирования (ОКП) производства понимается методика разработки планово-производственных заданий подразделениям предприятия, которая отличается: 1) типом используемых планово-учётных единиц; 2) составом и приоритетностью применяемых календарно-плановых нормативов; 3) порядком оформления планово-учётной документации. Выбор конкретного типа системы ОКП производства определяется основными факторами: 1) сложившимся на предприятии типом производства; 2) характером специализации производственных подразделений предприятия; 3) конструктивными и технологическими особенностями изготавливаемой продукции; 4) степенью унификации применяемых в производстве деталей и сборочных единиц. Для массового производства характерны высокий уровень специализации рабочих мест, постоянное закрепление изготавливаемых деталей и узлов за конкретными участками и рабочими местами, а также непрерывный выпуск больших объёмов однородной продукции узкой номенклатуры. Основным требованием, предъявляемым к оперативному управлению таким производством, является обеспечение максимальной непрерывности и ритмичности производственного процесса. В серийном производстве номенклатура изготавливаемых изделий достаточно стабильна и регулярно повторяется в программе выпуска. Число выполняемых в цехах деталеопераций значительно превосходит количество рабочих мест, что предопределяет необходимость изготовления изделий на рабочих местах партиями в порядке чередования с партиями других изделий. Основной задачей в ОКП в таких условиях является установление и обеспечение периодичности изготовления изделий разных типов в соответствии с утверждённой годовой производственной программой. Единичное и мелкосерийное производство характеризуется выпуском изделий единицами или небольшими сериями по отдельным заказам. Повторяемость выпуска изделий при этом либо отсутствует полностью, либо нерегулярна и не влияет существенно на особенности ведения производственного процесса. Главная цель ОКП в этих условиях состоит в том, чтобы обеспечить своевременное выполнение заказов клиентов, равномерную загрузку всех участков и звеньев производства при минимальной длительности циклов изготовления продукции.