Решение - Министерство социальной политики Красноярского

Решение
коллегии министерства социальной политики Красноярского края
«Об итогах работы отрасли «Социальная защита населения» в 2014 году
и задачах на 2015 год»
27 марта 2015 года
г. Красноярск
Заслушав и обсудив доклад министра социальной политики Г.М. Ковалевой
«Об итогах работы отрасли «Социальная защита населения» в 2014 году и задачах
на 2015 год», выступления заместителей министра социальной политики
Красноярского края Н.Н. Некрасовой, Н.Е. Кузьминой, Д.В. Богданова, директора
КГКУ «Центр социальных выплат Красноярского края» А.А. Ореховского,
руководителя управления социальной защиты населения администрации Березовского
района Т.Н. Петровой, директора КГБУ СО «Березовский детский дом-интернат»
Т.Ю. Ереминой, директора КГАУ «Жарки» В.К. Леонтьевой, директора КГБУ СО
«Центр семьи «Зеленогорский» В.Ф. Удрас, директора КЦСОН МБУ «Комплексный
центр социального обслуживания населения Свердловского района города
Красноярска» О.Н. Кочевой, председателя Общественного совета при министерстве
Т.А. Моты, председателя Красноярской краевой общественной организации
ветеранов-пенсионеров войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных
органов А.П. Самкова,
коллегия министерства социальной политики Красноярского края РЕШИЛА:
1. Принять к сведению информацию об итогах работы отрасли «Социальная
защита населения» в 2014 году и задачах на 2015 год».
2. Министерству социальной политики края, органам управления социальной
защиты населения муниципальных районов и городских округов, краевым
государственным и муниципальным учреждениям социального обслуживания
населения необходимо:
в сфере социального обслуживания населения:
2.1. Обеспечить выполнение распоряжения Губернатора края от 28.02.2013
№ 59-рг (в ред. 2015) «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты»)
«Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания
населения Красноярского края на 2013 – 2018 годы».
2.2. Обеспечить переход от заявительного принципа предоставления социальных
услуг к их предоставлению на основании оценки индивидуальной нуждаемости.
2.3. Завершить работу по разработке индивидуальных программ предоставления
социальных услуг гражданам, у которых право на получение социальных услуг
возникло до 1 января 2015 года.
2.4. Обеспечить своевременность и актуальность внесения сведений
в информационные системы «Реестр поставщиков социальных услуг Красноярского
края» и «Регистр получателей социальных услуг Красноярского края.
2.5. Продолжить межведомственное взаимодействие с целью:
 комплексной реабилитации (абилитации) детей-инвалидов в рамках
Соглашения
от 28.03.2014
между министерством образования
Красноярского края, министерством здравоохранения Красноярского края,
министерством социальной политики Красноярского края, с включением
технологии «Личный кабинет»;
 обеспечения обмена информацией с ФКУ «Главное бюро медикосоциальной экспертизы по Красноярскому краю» в целях реализации
мероприятий по социальной реабилитации согласно ИПР.
2.6. Организовать проведение независимой оценки качества работы не менее
40 учреждений социального обслуживания населения Общественным советом
министерства с привлечением общественных и попечительских советов,
общественных организаций, профессиональных сообществ, расположенных на
территориях муниципальных образований края.
2.7. Усилить работу по проведению внутреннего контроля в учреждениях
социального обслуживания с привлечением членов попечительских советов.
2.8. Обеспечить внедрение новых методов и технологий социального
обслуживания с целью улучшения качества социального обслуживания населения,
используя успешный опыт работы других субъектов Российской Федерации.
2.9. Усилить работу, направленную на мотивацию клиентов стационарных
учреждений социального обслуживания к здоровому образу жизни, в том числе
обеспечить участие сотрудников и клиентов домов-интернатов для граждан пожилого
возраста и инвалидов в пробном выполнении нормативов Всероссийского
физкультурно-спортивного комплекса «ГТО».
2.10. Подготовить предложения по внесению изменений и дополнений
в нормативно-правовые акты Красноярского края, принятые в рамках реализации
Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания
граждан в Российской Федерации», Закона Красноярского края от16.12.2015 № 7-3023
на основании результатов мониторинга их реализации.
2.11. Организовать проведение учебной, производственной, научноисследовательской практики студентов и научно-практического взаимодействия
с ВУЗами края в учреждениях социального обслуживания в рамках соглашений,
подписанных министерством с ВУЗами края.
2.12. Принять активное участие в межрегиональном фестивале самодеятельного
творчества клиентов стационарных учреждений социального обслуживания «Дом,
в котором открываются сердца».
2.13. Ежемесячно проводить общие собрания трудовых коллективов и клиентов
стационарных учреждений социального обслуживания в целях повышения качества
предоставляемых социальных услуг и создания в учреждениях благоприятного
микроклимата.
2.14. Организовать деятельность по раннему выявлению и социальному
сопровождению семей с детьми, находящимися в социально опасном положении,
либо имеющих признаки семейного неблагополучия.
2.15. Обеспечить введение института обязательной ежегодной публичной
отчетности руководителей учреждений социального обслуживания об итогах
деятельности учреждения в соответствии п. 1.3. плана мероприятий, связанных
с реализацией протокола заседания комиссии по вопросам социально-экономического
развития Красноярского края и по бюджетным проектировкам на очередной
финансовый год и плановый период № 41 от 24.12.2014.
в сфере предоставления мер социальной поддержки:
2.16. Продолжить межведомственное взаимодействие с целью предоставления
государственных услуг в электронном виде.
2.17. Обеспечить взаимодействие с КГБУ «МФЦ» и его структурными
подразделениями по предоставлению государственных (муниципальных) услуг.
2.18. Организовать подготовку специалистов к работе по предоставлению
государственной социальной помощи на основании социального контракта в связи
с разработкой закона Красноярского края «О предоставлении государственной
социальной помощи на основании социального контракта».
2.19. Организовать переход от заявительного принципа предоставления мер
социальной поддержки к индивидуальной оценки нуждаемости в их получении.
2.20. Обеспечить усиление принципа адресности при предоставлении мер
социальной поддержки.
2.21. Обеспечить индивидуальный подход при принятии решений
о приостановлении и (или) прекращении предоставления мер социальной поддержки
на оплату жилищно-коммунальных услуг для социально незащищенных семей
(многодетных, семей с инвалидами).
в сфере повышения качества управления:
2.22. Обеспечить выполнение Плана обеспечения устойчивого развития
экономики и социальной стабильности в Красноярском крае в 2015 году,
утверждённого Губернатором Красноярского края 10.02.2015.
2.23. Обеспечить реализацию государственной программы Красноярского края
«Развитие системы социальной поддержки населения» с целью:
 своевременного и в полном объеме исполнения принятых бюджетных
обязательств краевого бюджета на 2015 год в соответствии
с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных
обязательств;
 своевременного выполнения мероприятий подпрограммы «Доступная
среда» в части создания доступа инвалидам и маломобильным гражданам
к учреждениям социальной инфраструктуры и услугам;
 достижения запланированных показателей.
2.24. Не допускать неэффективного и нецелевого использования бюджетных
средств и необоснованного образования кредиторской задолженности. Денежные
обязательства (заключение договоров) принимать в пределах доведенных лимитов
бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
2.25. Обеспечить выполнение плана проверок, утвержденных приказами
министерства, в соответствии с требованием законодательства.
2.26. Обеспечить проведение мероприятий, направленных на повышение качества
исполнения государственных полномочий по предоставлению государственных услуг
в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения, в том числе:
 введение новых показателей мониторингов и оценки результативности
деятельности органов управления социальной защиты населения, краевых
государственных
и
муниципальных
учреждений
социального
обслуживания;
 «Декады качества» по отрасли;
 введение в органах управления социальной защиты населения
муниципальных районов и городских округов гибкого графика работы
по приему граждан в режиме «одного окна» (без перерывов на обед).
2.27. Обеспечить проведение органами управления социальной защиты населения
муниципальных районов и городских округов края ежемесячных совещаний
с участием руководителей краевых и муниципальных учреждений социального
обслуживания населения, расположенных на территории муниципального района
(городского округа), с целью повышения качества работы в сфере социальной защиты
населения.
2.28. Обеспечить информационную прозрачность и открытость деятельности
отрасли «Социальная защита» с целью повышения информированности граждан, в том
числе:
 оперативный доступ к актуальной информации в сфере социальной
поддержки и социального обслуживания через интернет-сайты (интернетстраницы на сайтах органов местного самоуправления);
 системное взаимодействие со средствами массовой информации
и проведение информационных кампаний по основным направлениям
деятельности органов управления и учреждений социального обслуживания
населения;
 проведение
системной
работы
по
актуализации
информации
о государственных (муниципальных) услугах в сфере социальной
поддержки и социального обслуживания населения на краевом портале
государственных услуг www.gosuslugi.krskstate.ru.
2.29. Обеспечить в органах управления социальной защиты населения
муниципальных районов и городских округов, краевых государственных
и муниципальных учреждениях социального обслуживания населения проведение
совещаний об итогах работы в 2014 году и задачах на 2015 год.
2.30. Обеспечить подготовку и обучение работников органов управления
социальной защиты населения и учреждений социального обслуживания населения
муниципальных районов и городских округов с учетом изменений нормативноправовой базы в сфере социальной защиты населения путем проведения семинаров,
конференций, круглых столов.
3. Снять с контроля решение коллегии министерства от 07.04.2014 «Основные
итоги работы отрасли «Социальная защита населения» в 2013 году. Приоритетные
направления деятельности в 2014 году».
Министр социальной политики края
Г.М. Ковалева