Комплексный анализ текущей демографической ситуации в

Реклама
Проект «Комплексный анализ текущей демографической ситуации в России
на фоне долговременных тенденций и разработка многовариантного
демографического прогноза для России до 2050 года»
Исполнитель: коллектив сотрудников Института Демографии ГУ-ВШЭ
Руководитель: директор ИДЕМ ГУ-ВШЭ, д.э.н. А.Г.Вишневский
Краткая аннотация результатов
Главное содержание проекта - углубленное изучение становящихся все более
острыми российских демографических проблем, объединяемых обычно понятием
«демографический кризис», - высокой смертности, низкой рождаемости, неупорядоченной
миграции. Некоторые из этих проблем характерны только для России, с другими
сталкивается большинство развитых стран.
Существующее положение вещей определяется как долговременными
тенденциями, заложенными модернизацией режима воспроизводства населения,
характерной для любого населения на этапе демографического перехода, так и
специфическими чертами демографической эволюции российского населения в ХХ в.
(войны, социальные катастрофы), которые продолжают сохранять свое влияние на
текущие характеристики демографических процессов. Важно также оценить значение
социально-экономических и политических перемен, происходящих в России с начала
1990-х гг., и их возможное влияние на формирование нынешней и будущей
демографической ситуации.
В ходе реализации проекта был проведен анализ всех основных демографических
процессов (рождаемости, брачности, смертности, воспроизводства населения,
внутренней и внешней миграции, территориального распределения населения) в
Российской Федерации в последние годы на фоне тенденций в послевоенный период в
России и в развитых странах. Анализ основан на официальных данных Федерального
агентства государственной статистики РФ (Росстата), собственных расчетных
показателях, полученных с использованием этих данных, а также данных специальных
обследований. В частности, при изучении перемен, происходящих с российской семьей,
широко использовались результаты первого этапа анализа российской части материалов
крупного международного обследования «Родители и дети, мужчины и женщины в семье
и обществе», выполняющегося в рамках международной программы Европейской
экономической комиссии ООН «Generations and Gender Programme»/Программа
«Поколения и Гендер».
Тенденции изменения численности населения страны и ее регионов
В период после переписи 2002 г население России продолжало убывать, В итоге,
по состоянию на середину 2007 г. оно по своей численности (142,0 млн.. человек)
примерно соответствовало населению России на середину 1984 г. Убыль населения в
России отмечалась и ранее (годы первой мировой и гражданской войн, голод и репрессии
1930-х годов, вторая мировая война), но начавшаяся в 90-е годы носит долговременный и
устойчивый характер, так как предопределена самим ходом демографического развития
России. Именно в силу своей внутренней обусловленности, эта тенденция устойчива и в
ближайшее время, несомненно, сохранится.
Сокращение численности населения происходит из-за превышения числа смертей
над числом рождений. В целом за 1992-2007 гг. зарегистрированный миграционный
прирост, составивший 5,6 млн. человек, возместил чуть менее половины (46,6%)
естественной убыли населения.
Хотя по численности населения Россия по-прежнему входит в число крупнейших
стран (девятое место в мире по оценке на 2007г.), в ближайшие десятилетия она покинет
десятку крупнейших стран мира.
На протяжении XX в. доминирующей тенденцией расселения был регулируемый,
подчас весьма жесткими мерами, сдвиг населения на север и восток и, в меньшей
степени, на юг. Доля россиян, проживающих в Азиатской части страны, хотя и с
существенным замедлением в 60-80-е годы, росла - от 13,3% в 1926 г. до 21,8% в 1989 г.
1
Затем возобладала обратная тенденция - смещение массы населения с северовосточных окраин страны в юго-западном направлении. В результате, доля населения
азиатской части России снизилась до 20,7%. Происходит увеличение концентрации
населения за счет сокращения численности населения слабозаселенных регионов (с
низкой плотностью населения) и ее роста в ограниченном числе наиболее заселенных
регионах меньшей площади.
В условиях ставшей практически всероссийской естественной убыли заметное
влияние на изменение численности населения регионов оказали объемы и направления
миграций, прежде всего, внутренних, составляющих до 90% и более в миграционном
обороте населения России. Основные потоки внутренних мигрантов направлялись в
Центр, Поволжье и на Юг страны, что привело к значительному сокращению численности
населения районов Севера, Сибири и Дальнего Востока.
В целом, сохраняется тенденция концентрации населения в больших городах.
Несмотря на то, что после десятилетий быстрого роста доли проживающих в городских
поселениях она практически не изменяется уже 20 лет, доля проживающих в больших
городах – с числом жителей 100 тыс. и более – неуклонно возрастает. К началу 2007 г.
она достигла 48% от общего числа россиян.
Эволюция возрастно-половой структуры населения.
Возрастно-половая структура населения – результат длительной истории
изменений рождаемости, смертности и миграции, в том числе демографических
катастроф. Контур возрастной пирамиды продолжает быть сильно изломанным. Но,
кроме того, в ней наглядно отражается высокая смертность взрослых мужчин, общая
тенденция к снижению рождаемости четырех последних десятилетий и ее конъюнктурные
колебания в последней четверти века. Волнообразный характер изменений будет
свойствен всем показателям. Важно подчеркнуть, что самые мощные изменения
произойдут в ближайшие 15 лет и это уже предопределено существующей возрастной
структурой населения – будет происходить быстрое снижение численности населения
трудоспособного возраста.
Россия относительно молода на фоне большинства европейских государств, что
отчасти связано с низкой продолжительностью жизни в России. Старение населения
России происходит только «снизу», т.е. за счет низкой рождаемости.
Помимо последствий, связанных с эволюцией возрастной структуры населения,
т.е. с ее старением (рост медианного возраста и доли пожилых, сдвиг в композиции
демографической нагрузки в пользу пожилых) существенные социальные, экономические
и демографические последствия имеют ее конъюнктурные изменения, вызванные
демографическими волнами. Одни из них приносят благоприятный эффект, другие –
негативный. Так, демографические волны оказали положительное воздействие на
показатели естественного движения населения, например, на число рождений и браков.
Трансформация семейно-брачных отношений и рождаемости.
Рост брачности, зафиксированный в последние годы, был обеспечен, главным
образом, социально зрелыми людьми - устойчиво росла интенсивность брачности у
мужчин и женщин в возрастах 25 лет и старше. Этот рост – относительно новое явление,
в послевоенное время вплоть до середины 1990-х гг. брачность в России, скорее,
«молодела». Кроме того, новым явлением для России стало быстрое распространение
незарегистрированных союзов в молодых возрастах, в которых вероятность рождения
детей повышается.
Сравнение с другими странами показывает, что супружество в России не обладает
какой-либо «сверхнеустойчивостью». И все брачно-партнерские союзы, и союзы,
основанные на зарегистрированном браке, и союзы с детьми или без детей в России
имеют прочность на среднем для развитых стран уровне.
Анализ динамики коэффициента суммарной рождаемости (итоговое число
рождений в расчете на одну женщину условного поколения) показал, что в России в 19992004 происходило увеличение интенсивности деторождения, как в городской, так и в
сельской местности, хотя у горожан рост был заметно большим (у горожанок прирост
2
составил 0,21, а у сельчанок – всего 0,13). В результате разрыв в уровне рождаемости
городских и сельских жителей продолжает уменьшаться. Если в начале 1990-х гг.
итоговая рождаемость у сельских жителей была выше примерно на 0,9 ребенка в расчете
на одну женщину, то к 2005 г. разрыв между сельской и городской местностью сократился
до 0,39. В 2006 г. коэффициент суммарной рождаемости повысился только в сельской
местности, а в городской остался на том же уровне.
Небольшой рост показателя итоговой рождаемости условных поколений
произошел за счет повышения интенсивности рождения первых двух очередностей.
Коэффициент суммарной рождаемости третьих и четвертых детей практически не
изменился, а интенсивность рождения 5-х и последующих детей продолжала
долговременную историческую тенденцию к снижению.
Изменения в уровне рождаемости, происходящие в России в последнее
десятилетие, идут рука об руку со значительной трансформацией возрастной модели
массового брачного и репродуктивного поведения. Эти сдвиги в России, хотя и с
заметным запаздыванием, повторяют общие тенденции, характерные для большинства
развитых стран. Вначале отказ от рождения детей более высоких очередностей
естественным образом вел к омоложению рождаемости, но затем, когда малодетность
получила всеобщее распространение, родители, по-видимому, стали осознавать, что для
того, чтобы родить и вырастить одного-троих детей, уже нет необходимости начинать
рожать детей в молодом возрасте, и в обязательно зарегистрированном браке, как это
было принято прежде.
В последние десятилетия, с точки зрения тенденции интенсивного роста
внебрачной рождаемости Россия, скорее, находилась в русле тенденций общих для
стран Европы и стран англосаксонской культуры. Правда, в 2006 г. число внебрачных
рождений впервые за двадцать лет немного снизилось - 431,5 тыс. против 437,1 в 2005 г.
(29,2% против 30% от всех рождений).
Сегодня можно утверждать, что в России идет активное замещение аборта
планированием семьи, а само планирование семьи становится все более эффективным.
За период с 1990 по 2006 гг. абсолютное число абортов сократилось в 2,6 раза, а
коэффициент абортов на 1000 женщин репродуктивного возраста – в 2,8 раза.
Убедительным доказательством перехода к более эффективным средствам
планирования семьи служит массовое откладывание первых рождений в отсутствие
каких-либо признаков увеличения числа абортов в молодых возрастах.
Тенденции смертности и продолжительности жизни.
Неопределенность динамики продолжительности жизни вплоть до 2005 г. не
позволяла выявить какие-либо четкие тенденции. По итогам 2006 года ожидаемая
продолжительность жизни в России существенно увеличилась, у мужчин по нашим
расчетам рост составил 1,49 года, у женщин – 0,83 года. Рост продолжительности жизни
произошел в основном за счет снижения смертности в рабочих возрастах. Рост
продолжительности жизни мужчин и женщин и в городе, и в селе в основном связан с
положительной динамикой смертности от болезней системы кровообращения и от
внешних причин, хотя в этот период перестали негативно влиять на продолжительность
жизни взрослых также инфекционные болезни и болезни органов пищеварения. Таким
образом, прогресс достигнут на самых «трудных» направлениях борьбы с высокой
российской смертностью.
Вместе с тем, снижение смертности
в 2005-2006 гг. по регионам России
происходило очень неравномерно.
Единственная определенная и притом позитивная тенденция последнего времени
– это значительное сокращение младенческой смертности и смертности в детских
возрастах вообще. Тем не менее, успехи в снижении младенческой смертности не стоит
переоценивать. Кроме того, обращает на себя внимание замедление снижения
младенческой смертности в самое последнее время.
Причины современного снижения смертности, скорее всего, являются результатом
взаимодействия двух факторов. Первый - долговременный тренд смертности от
алкогольно-зависимых причин в России, для которого, после антиалкогольной кампании,
стали характерны колебания, период которых составляет, примерно, 10 лет. Второй –
3
удачно пришедшиеся на точку, близкую к минимуму колебаний, меры по контролю за
оборотом технического спирта.
Тенденции в области внешней и внутренней миграции.
По коэффициенту регистрируемого миграционного прироста Россия находится в
ряду европейских стран с самыми низкими показателями, в то время как большинство
европейских стран проводят гораздо более активную иммиграционную политику. В
последние годы регистрируемая иммиграция – это в основном миграция лиц, имеющих
российское гражданство.
В действительности миграционный поток в Россию многократно превышает число
зарегистрированных мигрантов. По нашей оценке, общее количество единовременно
присутствующих в России мигрантов, прибывших из других стран, по состоянию на конец
2006 г. составляло максимально 7 млн. человек, из которых 4-5 млн. человек - совсем не
оформленные или частично оформленные трудовые мигранты.
В течение всего периода после распада СССР постсоветское пространство было и
остается (за исключением стран Балтии), главным поставщиком мигрантов в Россию.
Тенденция последнего времени – выход Средней Азии на позицию главного российского
донора и утрата этой позиции Казахстаном.
Население России в настоящее время характеризуется низкой территориальной
мобильностью. После распада СССР она снизилась более чем в 2 раза и продолжает
падать. В 2006 г. внутри России сменили место жительства 1,9 млн. человек, или 1,3%
населения страны.
Результаты прогноза на среднюю и долгосрочную перспективу.
В
соответствии
с
методологией
стохастического
демографического
прогнозирования, были сформулированы прогнозные гипотезы, позволившие определить
верхнюю и нижнюю границы области непрерывных значений соответствующих
переменных, в пределах которой возможны любые комбинации возрастных функций
рождаемости, смертности и миграции, «свернутые» в параметры коэффициента
суммарной рождаемости, среднего возраста матери, ожидаемой продолжительности
жизни, младенческой смертности, суммарных чисел прибывших и выбывших.
К сожалению, пока мы не можем точно определить, насколько эффективны будут
меры, проводимые в настоящее время по оздоровлению демографической ситуации в
стране («Концепция демографической политики в Российской Федерации на период до
2025 года» была принята в октябре 2007 г.). В частности, вероятнее всего, неоднозначно
скажутся на изменениях показателей рождаемости пронаталистские меры вступившие в
действие с января 2007 г. Можно ожидать, что, в первую очередь, будет нарушена
монотонность развития процессов. Кроме того, различные возрастные, социальноэкономические и этнические группы, скорее всего, по-разному отреагируют на вводимые
меры, но пока трудно сказать о направленности и значимости возможных различий.
Как показал анализ результатов стохастического прогноза при варианте с нулевой
миграцией, преодолеть быстрое сокращение населения России, обусловленное
естественной убылью населения, в обозримом периоде невозможно даже при самых
оптимистических гипотезах изменений рождаемости и смертности. Учитывая весь спектр
полученных результатов, включая и самые маловероятные, численность населения
России в 2025 г. не может превысить 136 млн. человек, в 2050 г. – около 128 млн.
Зависимость будущей численности населения России от миграции очевидна, и
выполненные прогнозные расчеты показывают, насколько различные траектории
динамики численности населения России зависят от масштабов миграционных потоков.
Все варианты прогноза предсказывают дальнейшее постарение населения,
служащее основным фоном изменений возрастной структуры, которые, из-за
особенностей
деформированной
российской
возрастной
пирамиды,
имеют
волнообразный характер.
4
Скачать