Конкурсная документация по конкурсному отбору комплексов

ФОНД ПОДДЕРЖКИ ДЕТЕЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
УТВЕРЖДАЮ:
Председатель правления Фонда
М.В. Гордеева
4 марта 2016 г.
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
по конкурсному отбору комплексов мер субъектов Российской Федерации
по развитию эффективных практик социального сопровождения
семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи
г. Москва
2016 г.
СОДЕРЖАНИЕ
РАЗДЕЛ I. ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КОНКУРСНОЙ ЗАЯВКИ ........................ 3
А. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ................................................................................................................. 3
Статья 1. Организатор, предмет, цель и задачи Конкурса .............................................. 3
Статья 2. Требования к комплексу мер, представленному на Конкурс………………3
Статья 3. Право Заявителя быть допущенным к участию в Конкурсе ........................ 6
Статья 4. Расходы, связанные с участием в Конкурсе ..................................................... 7
Б. КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ................................................................................................ 7
Статья 5. Содержание конкурсной документации ............................................................ 7
Статья 6. Разъяснение содержания конкурсной документации ..................................... 7
Статья 7. Внесение поправок в конкурсную документацию .......................................... 7
В. ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КОНКУРСНОЙ ЗАЯВКИ .......................................................... 7
Статья 8. Документация, входящая в конкурсную заявку ............................................. 7
Статья 9. Документы, необходимые для допуска Заявителя к участию в Конкурсе . 8
Статья 10. Оформление конкурсной заявки ...................................................................... 8
Г. ПОДАЧА И ПРИЕМ КОНКУРСНЫХ ЗАЯВОК ................................................................................ 8
Статья 11. Порядок подачи конкурсной заявки ................................................................ 8
Статья 12. Срок подачи конкурсных заявок ...................................................................... 8
Статья 13. Изменение конкурсных заявок или их отзыв ................................................ 9
Д. РАССМОТРЕНИЕ, ОЦЕНКА, СОПОСТАВЛЕНИЕ КОНКУРСНЫХ ЗАЯВОК И ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ
КОНКУРСА ....................................................................................................................................... 9
Статья 14. Рассмотрение, оценка, сопоставление конкурсных заявок и подведение
итогов Конкурса ....................................................................................................................... 9
Статья 15. Уведомление о результатах Конкурса ........................................................... 10
Статья 16. Софинансирование комплексов мер по результатам Конкурса .............. 10
Статья 17. Отчетность и ответственность по комплексам мер, софинансируемым
Фондом ………………………………………………………………………………………...…11
РАЗДЕЛ II. ОБРАЗЦЫ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ, ВХОДЯЩИХ В КОНКУРСНУЮ ЗАЯВКУ,
И ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ ......................................................................................................... 12
Приложение 1 ……………………………………………………………………………… 12
Приложение 2 ……………………………………………………………………………… 13
Приложение 3 ……………………………………………………………………………… 14
Приложение 4 ……………………………………………………………………………… 16
Приложение 5………………………………………………………………………… …… 17
Приложение 6 ……………………………………………………………………………… 18
Приложение 7 ……………………………………………………………………………… 20
Приложение 8 ………………………………………………………………………..……….23
2
РАЗДЕЛ I. ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ КОНКУРСНОЙ ЗАЯВКИ
А. Общие положения
Статья 1. Организатор, предмет, цель и задачи Конкурса
1.1. Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее – Фонд),
созданный в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2008 г. № 404,
объявляет о проведении конкурсного отбора комплексов мер субъектов Российской Федерации по
развитию эффективных практик социального сопровождения семей с детьми, нуждающихся в
социальной помощи (далее – Конкурс), для их софинансирования.
1.2. Конкурс проходит в рамках приоритетных направлений деятельности Фонда,
установленных Уставом Фонда.
1.3. Деятельность Фонда по проведению Конкурса осуществляется на принципах
законности, публичности, равных условий и объективности при отборе и оценке представленных
на Конкурс комплексов мер субъектов Российской Федерации (далее - комплексы мер),
социальной эффективности использования грантов, выделяемых Фондом на поддержку
комплексов мер.
1.4. Цель и задачи данного Конкурса – отбор комплексов мер субъектов Российской
Федерации по развитию эффективных практик социального сопровождения семей с детьми,
нуждающихся в социальной помощи, (на основе модельной программы); межведомственного
взаимодействия и профессионального сотрудничества по социальному сопровождению семей и
детей, нуждающихся в медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной
помощи, не относящейся к социальным услугам; развитию профилактики социального сиротства
детей, а также по тиражированию результатов пилотного проекта Фонда по внедрению
социального сопровождения семей с детьми.
1.5. В Конкурсе могут принять участие комплексы мер субъектов Российской Федерации,
которые удовлетворяют требованиям, установленным в конкурсной документации.
Статья 2. Требования к комплексу мер, представляемому на Конкурс
2.1. Комплекс мер, представляемый на Конкурс органом государственной власти субъекта
Российской Федерации, осуществляющим полномочия в сфере социального обслуживания (далее
– Заявитель), может быть действующим или планируемым к утверждению в порядке,
предусмотренном в субъекте Российской Федерации. На Конкурс может быть представлена только
одна заявка субъекта Российской Федерации по тематике Конкурса.
2.2. Комплекс мер, представляемый на Конкурс, должен соответствовать следующим
условиям:
Цель комплекса мер - повышение качества социальной помощи семьям с детьми, уровня ее
доступности и результативности; профилактика социального сиротства.
Задачи комплекса мер - разработка и/или доработка нормативных и информационнометодических документов и материалов, обеспечивающих развитие социального сопровождения
семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи, в субъектах Российской Федерации с учетом
положений Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального
обслуживания граждан в Российской Федерации»;
обеспечение эффективных изменений в системе социальной поддержки семей с детьми
посредством институализации социального сопровождения семей с детьми, нуждающихся в
социальной помощи, на основе Модельной программы социального сопровождения семей с
детьми (далее – модельная программа), предложенной Фондом, с учетом региональной специфики
(модельная программа размещена на сайте Фонда http://fond-detyam.ru/konkursy/konkursregionalnykh-kompleksov-mer/ );
3
формирование устойчивой продуктивной модели внутриотраслевого и межведомственного
взаимодействия по социальному сопровождению семей с детьми.
Целевые группы комплекса мер – типы семей, получающих помощь по социальному
сопровождению, определяются органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации самостоятельно; при этом, в обязательном порядке включаются: замещающие семьи;
семьи, воспитывающие детей-инвалидов; семьи, воспитывающие детей с ограниченными
возможностями здоровья в возрасте до 3 лет; многодетные семьи; матери с новорожденными
детьми, имеющие намерение отказаться от ребенка; семьи с одним родителем, воспитывающие
несовершеннолетних детей; семьи, в которых несовершеннолетний ребенок находится в
конфликте с законом.
Период реализации комплекса мер: август 2016 года – декабрь 2017 года.
Возможные направления действий в рамках комплекса мер:
Комплекс мер предусматривает осуществление на основе межведомственного подхода
последовательных мероприятий, включающих в том числе следующие обязательные мероприятия:
разработку/доработку и утверждение региональных модельных программ социального
сопровождения семей с детьми (с учетом предложенной Фондом модельной программы) в целях
внедрения социального сопровождения семей с детьми на территориях субъектов Российской
Федерации (реализуется в 2016 году);
разработку/доработку и утверждение нормативных документов, обеспечивающих
внедрение социального сопровождения семей с детьми (реализуется в 2016 году);
внедрение эффективных социальных методик, способов и форм сопровождения семей с
детьми;
отработку механизмов межведомственного и внутриотраслевого взаимодействия по
обеспечению социального сопровождения семей с детьми, в том числе регламентов;
определение критериев (показателей) нуждаемости семей с детьми в оказании им помощи
через социальное сопровождение. Утверждение категорий таких семей и соответствующих
документов, обеспечивающих социальное сопровождение семей с детьми (с учетом типа таких
семей) (реализуется в 2016 году);
выявление семей с детьми, проведение необходимых процедур для принятия решений о
предоставлении им социального сопровождения;
создание (модернизация) и внедрение информационных ресурсов, позволяющих
аккумулировать данные о семьях, находящихся на социальном сопровождении, в целях
обеспечения эффективного межведомственного взаимодействия, координации работы по
социальному сопровождению, оценки эффективности такого вида помощи и другое;
повышение профессиональных компетенций специалистов, осуществляющих работу по
организации социального сопровождения семей с детьми, в том числе с обязательным
проведением их стажировки на базе стажировочных площадок Фонда по социальному
сопровождению семей с детьми (паспорта стажировочных площадок размещены на сайте Фонда
http://fond-detyam.ru/konkursy/konkurs-regionalnykh-kompleksov-mer/ (рекомендовано к реализации
в 2016 году). Опыт их работы представлен в Информационно-методическом сборнике
«Социальное сопровождение семей с детьми», размещенном на сайте Фонда в разделе
«Библиотека»;
обобщение и распространение инновационного опыта социального сопровождения семей с
детьми, нуждающихся в социальной помощи, создание ресурсных центров, проведение семинаров,
конференций, включая их проведение на межрегиональном уровне;
подготовку, издание и распространение информационных и методических материалов,
обеспечивающих внедрение социального сопровождения семей с детьми как особого вида помощи
таким семьям;
мониторинг жизнедеятельности семей с детьми, качества и результативности социального
сопровождения;
представление эффективных региональных практик социального сопровождения семей с
детьми на Всероссийской выставке – форуме «Вместе - ради детей!» (в 2016 и 2017 годах);
4
поддержку добровольческих инициатив, направленных на оказание помощи детям и семьям
с детьми, нуждающихся в социальной помощи;
привлечение к выполнению комплекса мер негосударственных организаций,
благотворительных фондов, бизнес - структур;
подготовку и проведение межрегиональной конференции по итогам выполнения комплекса
мер;
другие направления деятельности в субъекте Российской Федерации, содействующие
внедрению социального сопровождения семей с детьми в соответствии с Федеральным законом от
28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской
Федерации».
Ожидаемые конечные результаты реализации комплекса мер:
улучшение условий жизнедеятельности семей с детьми путем организации их социального
сопровождения;
увеличение численности семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию
посредством социального сопровождения;
утверждение нормативных документов, обеспечивающих внедрение социального
сопровождения семей с детьми в субъектах Российской Федерации, на основе модельной
программы;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ
органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений, участвующих в
социальном сопровождении семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи;
включение социально ориентированных некоммерческих организаций в социальное
сопровождение семей с детьми;
создание системы эффективного информационного, методического и кадрового
обеспечения деятельности органов исполнительной власти, учреждений и специалистов, занятых в
системе социального сопровождения семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи.
2.3. Комплекс мер, представляемый на Конкурс, должен удовлетворять следующим
требованиям:
соответствие требованиям, предъявляемым к оформлению Заявки, определенным
настоящей конкурсной документацией;
актуальность и социальная значимость для субъекта Российской Федерации мероприятий,
включенных в комплекс мер;
возможность достижения ожидаемых конечных результатов в установленный период
реализации комплекса мер и их долгосрочный эффект;
экономическая обоснованность комплекса мер;
наличие собственных средств и ресурсов субъекта Российской Федерации, направляемых
(планируемых) на реализацию комплекса мер;
межведомственный подход в решении проблемы;
использование инновационных социальных технологий, моделей и методик для
достижения целей и задач комплекса мер;
наличие соответствующей квалификации и профессионального опыта работы основных
исполнителей, привлекаемых для реализации комплекса мер;
наличие системы индикаторов (показателей) оценки эффективности реализации
мероприятий, включенных в комплекс мер.
2.4. Комплекс мер должен включать следующие основные разделы:
2.4.1. Описание ситуации по тематике Конкурса; оценка действующей системы
социального сопровождения семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи; описание
проблем, требующих решения в рамках комплекса мер.
2.4.2. Система мероприятий, включенных в комплекс мер.
В разделе дается описание мероприятий (содержание, участники, результат);
устанавливается последовательность их осуществления.
2.4.3. Управление комплексом мер и контроль за ходом его реализации.
5
В разделе указывается порядок утверждения комплекса мер (постановление/распоряжение
высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации; совместный приказ
заинтересованных органов исполнительной власти субъекта Российской
Федерации; приказ
органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации), межведомственный механизм
координации деятельности исполнителей по выполнению мероприятий, способы и формы
контроля за ходом реализации комплекса мер, обеспечением целевого и эффективного
использования финансовых средств.
2.4.4. Ресурсное обеспечение комплекса мер.
В разделе определяется общий объем финансирования комплекса мер, с учетом
уплачиваемых исполнителями мероприятий налогов, пошлин и прочих сборов в соответствии с
законодательством, источники формирования денежных средств, финансовые механизмы.
Указываются предполагаемые доля и объем средств бюджета субъекта Российской
Федерации, направляемые Заявителем на реализацию комплекса мер, доля и объем средств,
запрашиваемых из бюджета Фонда.
Комплекс мер может предусматривать дальнейшее осуществление и финансовое
обеспечение деятельности, начатой в рамках комплекса мер в период его реализации при
поддержке Фонда.
В разделе описываются все возможные риски (как объективные, так и субъективные),
которые могут повлиять на достижение цели, задач и прогнозируемых результатов комплекса мер,
а также меры, предусматриваемые органами исполнительной власти субъекта Российской
Федерации для недопущения или урегулирования рисков.
2.4.5. Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации
комплекса мер.
В разделе представляются планируемые количественные и качественные результаты
реализации комплекса мер.
Плановая эффективность реализации комплекса мер в целом оценивается по степени
влияния на улучшение положения целевых групп детей и семей с детьми, нуждающихся в
социальной помощи, по определенным в комплексе мер индикаторам (показателям),
установленным Заявителем, а также индикаторам (показателям), характеризующим достижение
цели комплекса мер и ожидаемых конечных результатов, установленным Фондом (Приложение
№ 7).
2.4.6. Информация о мерах, которые будут предприняты Заявителем для обеспечения
устойчивости результатов мероприятий, реализованных при поддержке Фонда (продолжение
работы по социальному сопровождению семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи;
функционирование вновь созданных служб, отделений и кабинетов с использованием
приобретенного оборудования; дальнейшее развитие системы поддержки детей и семей с детьми,
нуждающихся в социальной помощи).
2.4.7. Механизм получения гранта Фонда.
В разделе описывается предлагаемый механизм получения гранта Фонда, указывается
предполагаемый грантополучатель (полное наименование, юридический адрес, ИНН, КПП, ОГРН,
код ОКПО, код ОКТМО, код ОКВЭД, банковские реквизиты).
В разделе также указывается планируемый алгоритм деятельности по обеспечению
своевременного и полного освоения гранта Фонда, взаимодействия с исполнителями мероприятий
комплекса мер.
2.5. Исполнителями мероприятий комплекса мер могут быть юридические лица любой
организационно-правовой формы и формы собственности, зарегистрированные в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Статья 3. Право Заявителя быть допущенным к участию в Конкурсе
3.1. К участию в конкурсе допускаются субъекты Российской Федерации, не принимавшие
участие в пилотном проекте по внедрению социального сопровождения семей с детьми,
реализованном Фондом в 2014-2015 годах.
6
3.2. Заявитель может быть допущен к участию в Конкурсе, если поданная им конкурсная
заявка удовлетворяет требованиям, установленным настоящей конкурсной документацией.
3.3. На Конкурс может быть представлена только одна заявка субъекта Российской
Федерации.
Статья 4. Расходы, связанные с участием в Конкурсе
4.1.
Заявитель несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей конкурсной
заявки. Организатор Конкурса не отвечает и не несет обязательств по этим расходам.
Б. Конкурсная документация
Статья 5. Содержание конкурсной документации
5.1.
Конкурсная документация разработана на основании Положения о конкурсном
отборе инновационных социальных проектов (комплексов мер) субъектов Российской Федерации
в области поддержки детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации.
5.2. Конкурсная документация включает в себя следующие разделы и приложения:
I. Инструкция по подготовке конкурсной заявки.
II. Образцы форм документов, входящих в состав конкурсной заявки, и форма соглашения.
Статья 6. Разъяснение содержания конкурсной документации
6.1
Заявитель, желающий получить разъяснения по конкурсной документации, вправе
обратиться к Организатору Конкурса по телефону 8(495) 374-53-06 добавочные 144, 146.
Статья 7. Внесение поправок в конкурсную документацию
7.1. Не позднее, чем за двадцать дней до истечения срока подачи конкурсных заявок
Организатор Конкурса вправе внести поправки в конкурсную документацию. В течение двух
рабочих дней со дня принятия решения о внесении поправок в конкурсную документацию такие
поправки размещаются на сайте Фонда: (http://www.fond-detyam.ru).
В. Инструкция по подготовке конкурсной заявки
Статья 8. Документация, входящая в конкурсную заявку
8.1.
В состав конкурсной заявки должны входить следующие документы:
8.1.1. Опись документов (приложение № 1).
8.1.2. Титульный лист заявки (приложение № 2).
8.1.3. Паспорт комплекса мер (приложение № 3).
8.1.4. Перечень основных мероприятий (приложение № 4).
8.1.5. Бюджет комплекса мер (приложение № 5).
8.1.6. Финансово-экономическое обоснование мероприятий, на реализацию которых
запрашивается грант Фонда (приложение № 6), в формате Excel.
8.1.7. Индикаторы (показатели) оценки эффективности реализации комплекса мер
(приложение № 7).
7
Статья 9. Документы, необходимые для допуска Заявителя к участию в
Конкурсе
9.1. Заявка на участие в Конкурсе.
9.2. Сопроводительное письмо, подписанное высшим должностным лицом субъекта
Российской Федерации (его заместителем).
9.3. Проект модельной программы социального сопровождения семей с детьми,
нуждающихся в социальной помощи, подготовленной на основе модельной программы,
предложенной Фондом, с учетом региональной специфики.
Статья 10. Оформление конкурсной заявки
10.1. Заявка печатается шрифтом № 12 «Times New Roman» и представляется на
бумажном (в одном экземпляре) и электронном (CD-диск или флеш-карта) носителях с отметкой
«На Конкурс Фонда поддержки детей по отбору комплексов мер субъектов Российской Федерации
по развитию эффективных практик социального сопровождения семей с детьми, находящихся в
трудной жизненной ситуации». Листы нумеруются, не брошюруются и не скрепляются. Каждый
лист заявки подписывается уполномоченным представителем Заявителя.
10.2. Предоставление в конкурсной заявке недостоверной информации о соответствии
установленным Организатором Конкурса требованиям может привести к отстранению от участия
в Конкурсе на любом этапе его проведения.
10.3. Неполное предоставление документов, входящих в состав конкурсной заявки,
нарушение правил их оформления или предоставление с отклонением от установленных в
настоящей конкурсной документации форм, либо отказ дать разъяснение положений заявки на
участие в Конкурсе может привести к отклонению конкурсной заявки.
10.4. Никакие вставки между строчками, подтирки или приписки не будут иметь силу, за
исключением тех случаев, когда они парафированы лицом, подписывающим конкурсную заявку.
Г. Подача и прием конкурсных заявок
Статья 11. Порядок подачи конкурсной заявки
11.1. В случае если заявка подается непосредственно по указанному в извещении адресу
Фонда, на копии описи документов делается отметка о принятии заявки на Конкурс с указанием
присвоенного заявке номера, даты принятия. При этом оригинал описи документов остается у
Заявителя.
11.2. По почте заявка направляется заказным письмом с описью вложенных документов,
содержащей наименование всех прилагаемых документов и уведомлением о вручении. Датой
приема заявки на Конкурс считается дата, указанная в соответствующем уведомлении о вручении
(по почтовому штемпелю отделения связи по месту нахождения Фонда).
11.3. Конкурсные заявки, оформленные с нарушениями требований настоящей конкурсной
документации, к участию в Конкурсе не допускаются.
11.4. Материалы, представленные на Конкурс, не возвращаются и не рецензируются.
Статья 12. Срок подачи конкурсных заявок
12.1. Конкурсные заявки должны быть получены Организатором Конкурса не позднее
17.00 часов по московскому времени 22 апреля 2016 года.
12.2. Организатор Конкурса может по своему усмотрению перенести срок подачи
конкурсных заявок на более поздний, внеся поправки в конкурсную документацию в соответствии
со статьей 7 конкурсной документации. В этом случае срок действия всех прав и обязанностей
8
Организатора Конкурса и Участников продлевается с учетом измененного срока приема
конкурсных заявок.
12.3. Конверты с конкурсными заявками, поступившие после окончания срока приема
конкурсных заявок, независимо от причин опоздания, не вскрываются и не возвращаются
представившим их Заявителям.
Статья 13. Изменение конкурсных заявок или их отзыв
13.1. Заявитель может изменить или отозвать свою конкурсную заявку после ее подачи
при условии, что Организатор Конкурса получит письменное уведомление об изменении (включая
замену или отзыв конкурсных заявок) в любое время до начала рассмотрения конкурсных заявок
Конкурсной комиссией Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по
отбору инновационных социальных программ, комплексов мер, проектов поддержки детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации (далее – Конкурсная комиссия).
13.2. Никакие изменения и (или) дополнения не могут вноситься в конкурсные заявки
после истечения срока их приема.
13.3. Изменения конкурсной заявки, которые были получены после истечения срока
приема конкурсных заявок, не вскрываются.
Д. Рассмотрение, оценка, сопоставление конкурсных заявок и подведение
итогов Конкурса
Статья 14. Рассмотрение, оценка, сопоставление конкурсных заявок и
подведение итогов Конкурса
14.1 Проведение конкурсного отбора и определение результатов Конкурса осуществляет
Конкурсная комиссия, действующая на основании Положения о Конкурсной комиссии Фонда
поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по отбору инновационных
социальных программ, комплексов мер, проектов поддержки детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации.
14.2. Конкурсная комиссия:
регистрирует заявки;
проверяет полноту (комплектность) документов, представленных заявителями, их
соответствие требованиям действующего законодательства и настоящего Положения;
принимает решение о допуске заявителей к участию в Конкурсе в срок, не превышающий 5
рабочих дней с момента прекращения приема заявок, путем составления протокола рассмотрения
заявок на участие в Конкурсе;
проводит оценку и сопоставление заявок путем определения соответствия целевой
направленности, экономической обоснованности и ожидаемых конечных результатов
представленных комплексов мер цели и задачам Конкурса;
оформляет протокол оценки и сопоставления заявок в срок, не превышающий 25 рабочих
дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в Конкурсе;
оформляет протоколом по результатам Конкурса перечень комплексов мер, отобранных для
последующей финансовой поддержки Фондом, с рекомендациями по объемам их
софинансирования, подписываемым председателем, секретарем и членами Конкурсной комиссии;
осуществляет иные действия, необходимые для подведения итогов Конкурса.
14.3. Конкурсная комиссия имеет право:
запрашивать у заявителей и участников Конкурса и получать от них необходимую
информацию;
привлекать для участия в своей деятельности независимых экспертов;
9
вносить на рассмотрение правления Фонда вопросы, по которым Конкурсной комиссией не
было достигнуто согласие.
Статья 15. Уведомление о результатах Конкурса
15.1. Перечень комплексов мер, получивших по итогам Конкурса право на финансовую
поддержку Фонда, размещается на сайте Фонда: (http://www.fond-detyam.ru).
Статья 16. Софинансирование комплексов мер по итогам Конкурса
16.1 Решение о перечне и объеме софинансирования комплексов мер, получивших по
итогам Конкурса право на грант Фонда, принимает правление Фонда на основании решения
Конкурсной комиссии.
16.2. По результатам Конкурса органам исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, представившим комплексы мер, получившие по итогам Конкурса право на грант
Фонда, в течение 10 рабочих дней со дня принятия правлением Фонда решения, указанного в
пункте 16.1 конкурсной документации, направляется проект соглашения о выделении денежных
средств в виде гранта на выполнение комплекса мер по форме согласно приложению № 81 к
конкурсной документации.
16.3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, представившие
комплексы мер, получившие по итогам Конкурса право на грант Фонда, в течение 50 рабочих дней
с момента получения проекта соглашения обязаны направить в Фонд три экземпляра
подписанного и заверенного печатями соглашения; копию нормативного правового акта, которым
утвержден комплекс мер в установленном в субъекте Российской Федерации порядке; или
аргументированный отказ от подписания соглашения.
16.4. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, не направившие в
Фонд подписанное соглашение в срок, указанный в пункте 16.3 настоящей конкурсной
документации, могут утратить право на грант Фонда.
16.5. Фонд использует автоматизированную систему управления программами Фонда. Для
работы в системе необходимо иметь подключенный к Интернету компьютер с установленным веббраузером Microsoft Internet Explorer версий 7.0 и выше. Для работы с формируемыми системой
документами рекомендуется использование офисного пакета Microsoft Office 2007 (2010). От
пользователей системы требуется владение стандартными навыками для офисного использования
компьютера и Интернета.
16.6. Софинансирование комплексов мер за счет бюджета Фонда носит целевой характер и
осуществляется Фондом в виде гранта (грантов) путем перечисления финансовых средств по мере
поступления на счет Фонда средств федерального бюджета.
16.7. Доля гранта Фонда, выделяемого на реализацию комплекса мер, составляет не более
50 процентов от общего объема средств, предусматриваемых на реализацию комплекса мер его
бюджетом. Для высокодотационных субъектов Российской Федерации (в соответствии с приказом
Министерства финансов Российской Федерации) доля гранта Фонда может быть увеличена до 70
процентов от общего объема средств, предусматриваемых на реализацию мероприятий комплекса
мер его бюджетом.
Софинансирование Фондом комплексов мер субъектов Российской Федерации
осуществляется в 2016 и 2017 гг.
При этом объем гранта Фонда составляет не более 10 млн. рублей на один комплекс мер в
течение всего периода его реализации, в том числе: в 2016 году не более 2 млн. рублей, в 2017
году не более 8 млн. рублей.
16.8. Грант Фонда на реализацию комплекса мер, должен использоваться в строгом
соответствии с перечнем мероприятий и бюджетом комплекса мер.
16.9. За счет гранта Фонда не финансируются:
1
Решением правления Фонда в текст Соглашения могут быть внесены изменения.
10
расходы на капитальные вложения (затраты на новое строительство, расширение и
реконструкцию недвижимого имущества);
расходы на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и
технологических работ;
расходы на мероприятия, которые не соответствуют приоритетам Конкурса, являются
объектом текущего финансирования, не предусмотрены перечнем мероприятий комплекса мер;
расходы, произведенные до даты начала реализации Комплекса мер;
расходы на управление комплексом мер, в том числе: затраты на координацию и
мониторинг комплекса мер, административно-управленческие расходы, включающие оплату
труда (услуг) штатных сотрудников, сопровождающих выполнение комплекса мер, канцелярские
и почтовые расходы, оплату услуг сотовой связи;
расходы на оплату труда (услуг) специалистов организующих и осуществляющих
социальное сопровождение;
расходы на ремонт и техническое обслуживание автотранспорта, приобретение горючесмазочных материалов, страхование автотранспортных средств, оснащение салона чехлами,
аудио-видео-навигационными средствами и др.;
оказание материальной помощи в натуральной или денежной форме;
расходы по оплате проезда на такси и всех видах общественного транспорта в пределах
одного населенного пункта;
расходы по обеспечению проездными билетами на все виды общественного транспорта в
служебных целях;
расходы по уплате банковской комиссии, штрафных санкций, пени по налогам, сборам и
страховым отчислениям.
16.10. Грант Фонда не учитывается при определении налоговой базы и не облагается
налогом на прибыль и налогом на добавленную стоимость в соответствии со статьями 39, 146 и
251 Налогового кодекса Российской Федерации.
Статья 17. Отчетность и ответственность по комплексам мер,
софинансируемым Фондом.
17.1. Участники Конкурса, получившие грант Фонда на реализацию комплекса мер,
должны в соответствии со сроками и формами, установленными условиями соглашения,
представлять Фонду отчеты об использовании финансовых средств и аналитические отчеты о ходе
реализации комплекса мер по утвержденным Фондом формам.
17.2. Мониторинг реализации комплексов мер проводит уполномоченный орган
(организация) субъекта Российской Федерации и Фонд.
17.3. При публикации или ином распространении результатов реализации комплекса мер:
права авторов методических разработок и иных материалов, полученных в рамках реализации
комплекса мер, соблюдаются в соответствии с законодательством Российской Федерации об
авторских правах;
упоминание о Фонде, оказавшем комплексу мер финансовую или иную поддержку, является
обязательным.
11
РАЗДЕЛ II. ОБРАЗЦЫ
КОНКУРСНУЮ ЗАЯВКУ
ФОРМ
ДОКУМЕНТОВ,
ВХОДЯЩИХ
В
Приложение № 1
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ
представленных на Конкурс Фонда поддержки детей
по отбору комплексов мер субъектов Российской Федерации по развитию эффективных практик
социального сопровождения семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи
Номер заявки: _____________
Дата приема заявки: ___________
(Номер присваивается при регистрации заявок)
Перечень документов:
№
Наименование документа
1
2
1
Сопроводительное письмо
2
Заявка, в том числе:
Количество листов
в одном экземпляре документов,
представленных на бумажном носителе
3
2.1
Титульный лист заявки
2.2
Паспорт комплекса мер
2.3
Перечень основных мероприятий
2.4
Бюджет комплекса мер
2.5
Финансово-экономическое обоснование
мероприятий, на реализацию которых
запрашивается грант Фонда
2.6
Индикаторы (показатели) оценки
эффективности реализации комплекса
мер
3
4
Проект региональной модельной
программы социального сопровождения
семей с детьми
На электронном носителе
представляется полный текст Заявки,
при этом наименование каждого файла
должно соответствовать наименованию
документов, входящих в состав Заявки
Диск/флэш карта
Подпись и расшифровка подписи
представителя Заявителя:
Подпись и расшифровка подписи
представителя Фонда поддержки детей,
находящихся в трудной жизненной
ситуации:
________________ ( _____________ )
________________ ( _____________ )
12
Приложение № 2
ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ ЗАЯВКИ
Номер заявки: _____________
Дата приема заявки: ___________
(Номер присваивается при регистрации заявок)
Наименование темы Конкурса Фонда
Конкурс Фонда поддержки детей
по отбору комплексов мер субъектов
Российской Федерации по развитию
эффективных практик социального
сопровождения семей с детьми,
нуждающихся в социальной помощи
Наименование комплекса мер
Информация о Заявителе, в том числе:
наименование органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации;
адрес заявителя (юридический,
фактический);
контактное лицо (ФИО, должность);
телефон (код города), адрес электронной
почты
Общий объём финансирования комплекса
мер
Объём средств в виде гранта,
запрашиваемый на реализацию комплекса
мер из бюджета Фонда поддержки детей
Подпись и расшифровка подписи
представителя Заявителя:
________________ ( _____________ )
Дата: «___» ____________ 20__ г.
13
Приложение № 3
ПАСПОРТ КОМПЛЕКСА МЕР
______________________________________________________________________________
(указать полное наименование комплекса мер субъекта Российской Федерации)
_______________________________________________________________________________
(указать наименование субъекта Российской Федерации)
Основание для разработки комплекса мер
Нормативный правовой акт, которым
утвержден / будет утвержден комплекс
мер
(постановление/распоряжение высшего
органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации; совместный
приказ заинтересованных органов
исполнительной власти субъекта
Российской Федерации; приказ органа
исполнительной власти субъекта
Российской Федерации)
Орган исполнительной власти,
ответственный за реализацию
комплекса мер
Основные разработчики
и исполнители
комплекса мер
Сроки реализации комплекса мер
(даты начала и окончания)
Цель комплекса мер
Задачи комплекса мер
Целевые группы, на которые направлена
деятельность по комплексу мер
(наименование, количественные и
качественные характеристики)
География комплекса мер:
охват муниципальных образований
субъекта Российской Федерации
мероприятиями (количество, перечень);
охват организаций (количество,
ведомственная принадлежность)
14
Ожидаемые конечные результаты
реализации комплекса мер, в том числе в
части изменения положения целевых
групп
Объем и источники финансирования
комплекса мер
(в текущих ценах года разработки, по
годам реализации и источникам
финансирования)
I. Описание ситуации по тематике Конкурса; оценка действующей системы социального
сопровождения семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи; описание
проблем, требующих решения в рамках комплекса мер.
II. Система мероприятий, включенных в комплекс мер
III. Управление комплексом мер и контроль за ходом его реализации
IV. Ресурсное обеспечение комплекса мер
V. Оценка эффективности и социально-экономических последствий
реализации комплекса мер
VI. Информация о мерах, которые будут предприняты для обеспечения устойчивости
результатов мероприятий, реализованных при поддержке Фонда
VII. Механизм получения гранта Фонда
Подпись и расшифровка подписи
представителя Заявителя:
________________ ( _____________ )
Дата: «___» ____________ 20__ г.
15
Приложение № 4
ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ КОМПЛЕКСА МЕР
(указать полное наименование комплекса мер субъекта Российской Федерации)
№
п/п
Наименование
мероприятия
1
Ожидаемые результаты
2
3
Исполнители*
4
Сроки
реализации
5
Объем финансирования (рублей) с
указанием источников финансирования
Всего
20_ г.
20_ г.
6
7
8
Итого:
* указываются конкретные исполнители мероприятий (отраслевой орган, конкретные учреждения и (или) организации)
Подпись и расшифровка подписи
представителя Заявителя:
________________ ( _____________ )
Дата: «___» ____________ 20__ г.
16
Приложение № 5
БЮДЖЕТ КОМПЛЕКСА МЕР
____________________________________________________________________
(указать полное наименование комплекса мер субъекта Российской Федерации)
Бюджет комплекса мер
(по источникам финансирования)
(рублей)
Период
реализации
Источник
финансирования
20_ год
Всего
20_ год
Собственные средства
Заявителя
Привлеченные средства
Средства, запрашиваемые
в виде гранта Фонда
поддержки детей
Итого:
Подпись и расшифровка подписи
представителя Заявителя:
________________ ( _____________ )
Дата: «___» ____________ 20__ г.
17
Приложение № 6
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, НА РЕАЛИЗАЦИЮ КОТОРЫХ ЗАПРАШИВАЕТСЯ
ГРАНТ ФОНДА, В __________ ГОДУ
(заполняется в формате Excel по каждому году реализации комплекса мер)
___________________________________________________________________________________________
(указать полное наименование комплекса мер субъекта Российской Федерации)
№ Порядковый номер в
Ожидаемые результаты
Расходы
в
рамках
мероприятия
п/п перечне основных
реализации
Наименование мероприятия
мероприятий
мероприятия****
Вид расходов*
Расчет
Сумма***
(приложение № 4)
стоимости**
(рублей)
ИТОГО по мероприятию
Х
Х
Х
Х
ИТОГО по мероприятию
ИТОГО:*****
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
* Все виды расходов на организацию, внедрение, обеспечение и сопровождение конкретного мероприятия, включающие расходы на:
приобретение основных средств; приобретение товарно-материальных ценностей; проведение обучающих мероприятий, оказание услуг
целевым группам и т.п. При формировании финансово-экономического обоснования следует руководствоваться «Рекомендациями по
определению видов оборудования, приобретаемого за счет средств гранта Фонда, выделяемого для реализации инновационных социальных
программ и проектов в области поддержки детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации», размещенными на сайте
Фонда http://fond-detyam.ru/konkursy/konkursnyy-otbor-programm-subektov-rossiyskoy-federatsii/index.php
** Расчет стоимости в разрезе отдельных элементов затрат (стоимость за единицу и количество).
*** Сумма по каждому указанному виду расходов с подведением итога в целом по мероприятию.
**** Ожидаемые результаты реализации мероприятий представляются через оценку влияния мероприятия на целевые группы с указанием
конкретного количества семей с детьми, детей, родителей, специалистов и краткой характеристикой ожидаемых изменений,
территориального охвата.
***** Итоговая сумма складывается из сумм расходов по всем указанным мероприятиям и должна соответствовать общему объему
запрашиваемой суммы гранта.
18
Внимание
Фонд не финансирует мероприятия комплекса мер, ранее финансируемые или включенные в план софинансирования программ или
проектов, поддержанных Фондом в 2016 – 2017 гг.
За счет средств, выделяемых Фондом на реализацию пилотного проекта, не финансируются:
расходы на капитальные вложения (затраты на новое строительство, расширение и реконструкцию недвижимого имущества);
расходы на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;
расходы на мероприятия, которые не соответствуют приоритетам Конкурса, являются объектом текущего финансирования, не
предусмотрены перечнем мероприятий комплекса мер;
расходы, произведенные до даты начала реализации Комплекса мер;
расходы на управление комплексом мер, в том числе: затраты на координацию и мониторинг комплекса мер, административноуправленческие расходы, включающие оплату труда (услуг) штатных сотрудников, сопровождающих выполнение комплекса мер,
канцелярские и почтовые расходы, оплату услуг сотовой связи;
расходы на оплату труда (услуг) специалистов организующих и осуществляющих социальное сопровождение;
расходы на ремонт и техническое обслуживание автотранспорта, приобретение горюче-смазочных материалов, страхование
автотранспортных средств, оснащение салона чехлами, аудио-видео-навигационными средствами и др.;
оказание материальной помощи в натуральной или денежной форме;
расходы по оплате проезда на такси и всех видах общественного транспорта в пределах одного населенного пункта;
расходы по обеспечению проездными билетами на все виды общественного транспорта в служебных целях;
расходы по уплате банковской комиссии, штрафных санкций, пени по налогам, сборам и страховым отчислениям.
Подпись и расшифровка подписи представителя Заявителя: ________________ ( _____________ )
Дата: «___» ____________ 20__ г.
19
Приложение № 7
ИНДИКАТОРЫ (ПОКАЗАТЕЛИ) ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
КОМПЛЕКСА МЕР
____________________________________________________________________
(указать полное наименование комплекса мер субъекта Российской Федерации)
№№
п/п
Наименование индикатора
(показателя)
Единицы
измерения
1
2
3
1.
Численность семей с детьми,
находящихся на социальном
сопровождении, в том числе:
замещающих семей (включая
приемные);
семей, воспитывающих
детей-инвалидов;
семей, воспитывающих детей
с ограниченными
возможностями здоровья в
возрасте до 3 лет;
многодетных семей;
матерей с новорожденными
детьми, имеющих намерение
отказаться от ребенка;
семей с одним родителем,
воспитывающих
несовершеннолетних детей
семей,
воспитывающих
детей,
вступивших
в
конфликт с законом
семей
с
несовершеннолетними
родителями (родителем)
другие типы семей:
Число
учреждений
социального обслуживания
населения,
внедривших
социальное сопровождение
семей с детьми
Численность специалистов,
осуществляющих социальное
сопровождение
семей
с
детьми
Численность специалистов,
прошедших обучение по
вопросам
организации
семей
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
1.6.
1.7.
1.8.
1.9.
2.
3.
4.
семей
семей
семей
семей
семей
семей
семей
семей
семей
единиц
человек
человек
Значение индикатора (показателя)
к началу
реализации
(год)
4
20_ год
5
20_ год
6
по окончании
реализации
7
5.
6.
7.
8.
9.
10.
10.1.
10.2.
10.3.
10.4.
10.5.
социального сопровождения
семей с детьми
Наличие межведомственных
региональных
информационных
банков
данных семей, имеющих
детей,
доступных
для
межведомственного
использования и оценки
эффективности социального
сопровождения
Число
некоммерческих
организаций, привлеченных к
решению проблем детей и
семей, в рамках программ
социального сопровождения
семей с детьми
Численность добровольцев,
прошедших
специальную
подготовку и привлеченных к
решению проблем детей и
семей с детьми в рамках
программ
социального
сопровождения семей
Количество подготовленных
и
распространенных
методических изданий для
специалистов,
обеспечивающих
организацию
социального
сопровождения
семей
с
детьми
Удовлетворенность помощью
семьями с детьми (% от
общей численности семей с
детьми, получивших помощь
по
социальному
сопровождению)
Численность семей с детьми,
преодолевших
трудную
жизненную
ситуацию
посредством
социального
сопровождения, в том числе:
замещающих семей (включая
приемные);
семей, воспитывающих
детей-инвалидов;
семей, воспитывающих детей
с ограниченными
возможностями здоровья в
возрасте до 3 лет;
многодетных семей;
матерей с новорожденными
детьми, имеющих намерение
да/нет
единиц
человек
единиц
%
семей
семей
семей
семей
семей
семей
21
10.6.
10.7.
10.8.
10.9.
11.
отказаться от ребенка;
семей с одним родителем,
воспитывающих
несовершеннолетних детей
семей,
воспитывающих
детей,
вступивших
в
конфликт с законом
семей
с
несовершеннолетними
родителями (родителем)
другие типы семей:
Доля семей
с детьми,
преодолевших
трудную
жизненную
ситуацию,
с
учетом
помощи
по
социальному
сопровождению, от общего
количества семей с детьми,
получивших такую помощь
Далее
представляются
другие
показатели,
установленные комплексом
мер субъекта Российской
Федерации
семей
семей
семей
семей
%
Подпись и расшифровка подписи
представителя Заявителя:
________________ ( _____________ )
Дата: «___» ____________ 20__ г.
22
Приложение № 8
СОГЛАШЕНИЕ № __
о выделении денежных средств в виде гранта на выполнение
комплекса мер
(полное наименование комплекса мер с указанием субъекта Российской Федерации)
г. Москва
«___» ________ 20__ г.
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,
именуемый в дальнейшем «Фонд», действующий на основании Устава, в лице
председателя правления Фонда Гордеевой Марины Владимировны, действующей
на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 июня
2008 г. № 917-р, _______________________________________________________,
(орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации )
именуемый
в
дальнейшем
«Координатор»,
действующий
на
основании ___________________________________________________________
(наименование, дата и № нормативного правового акта субъекта Российской Федерации ),
в лице____________________________________, действующего на основании
(должность, ФИО полностью )
____________________________________________________________________,
(наименование, дата и № нормативного правового акта),
и __________________________________________________________________,
(полное наименование юридического лица)
именуемое в дальнейшем «Грантополучатель», действующее на основании
____________________________________________________________________
(наименование учредительного документа),
в лице _____________________________________, действующего на основании
(должность, ФИО полностью )
____________________________________________________________________,
(дата и № приказа, распоряжения, доверенности)
совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», на основании решения
правления Фонда (протокол заседания правления Фонда от «__» ___ 20__ г.
№ _) заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является целевое предоставление
на безвозмездной и безвозвратной основах денежных средств в виде гранта на
выполнение комплекса мер _______________ (полное наименование комплекса мер с указанием
субъекта Российской Федерации) _________________________________, утвержденного
____________________________________________________________________
(наименование, дата и № нормативного правового акта)
(далее – Комплекс мер), в области социального обслуживания социально
незащищенных детей и/или семей с детьми, находящимися в трудной жизненной
ситуации.
Предоставление денежных средств в виде гранта (далее – грант Фонда) на
выполнение Комплекса мер осуществляется согласно Перечня мероприятий
23
Комплекса мер, содержащего объем гранта Фонда и являющегося приложением 1
к настоящему Соглашению.
1.2. Грант Фонда передается Грантополучателю, участвующему в
реализации Комплекса мер, указанному в пункте 1.1 настоящего Соглашения,
после предоставления Фонду субсидии из федерального бюджета Российской
Федерации для осуществления его деятельности в текущем финансовом году.
2. Обязанности Сторон
2.1. Фонд обязуется:
2.1.1. Перечислить Грантополучателю грант Фонда в объеме и на условиях,
предусмотренных настоящим Соглашением.
2.1.2. По предложению Координатора рассматривать вопросы о
перераспределении передаваемого Грантополучателю гранта Фонда в рамках
Комплекса мер и использовании образовавшейся экономии гранта Фонда.
2.1.3. Своевременно информировать Координатора и Грантополучателя о
проведении мероприятий, указанных в пунктах 3.1.2 и 3.1.3 настоящего
Соглашения.
2.1.4. В течение 15 рабочих дней с момента получения принимать отчеты,
полученные от Координатора в соответствии с пунктом 2.2.7 настоящего
Соглашения, или направлять Координатору мотивированный отказ от их
принятия.
2.2. Координатор обязуется:
2.2.1. Обеспечить выделение денежных средств, предусмотренных на
реализацию мероприятий Комплекса мер его бюджетом.
Обеспечить выполнение Комплекса мер за счет собственных ресурсов и
денежных средств, а также гранта Фонда.
Обеспечить зачисление в полном объеме гранта Фонда, поступившего в
бюджет субъекта Российской Федерации, в течение 10 банковских дней со дня его
поступления в бюджет субъекта Российской Федерации на лицевой счет
Грантополучателя.
2.2.2. Осуществлять контроль за ходом выполнения Комплекса мер и
действиями Грантополучателя, направленными на его выполнение.
2.2.3. Осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием
Грантополучателем гранта Фонда. Не реже одного раза в год обеспечивать
проведение проверки целевого и эффективного использования Грантополучателем
гранта Фонда с последующим представлением соответствующего акта по
результатам проверки в Фонд.
2.2.4. Содействовать освещению в средствах массовой информации
проблем, решаемых в ходе выполнения Комплекса мер, и достигнутых
результатов.
2.2.5. При проведении Фондом проверки обеспечить доступ Фонду или
уполномоченной Фондом организации ко всем документам и материалам,
относящимся к выполнению настоящего Соглашения.
2.2.6. Своевременно информировать Фонд об обстоятельствах, которые
могут привести к невыполнению (частичному выполнению) мероприятий
Комплекса мер.
24
2.2.7. Представлять Фонду в соответствии с формами, прилагаемыми к
настоящему Соглашению, следующие финансовые и аналитические отчеты о
выполнении Комплекса мер:
- полугодовые отчеты о целевом использовании гранта Фонда (в течение 20
рабочих дней с начала полугодия, следующего за отчетным) (приложение 2);
- полугодовые отчеты о ходе реализации Комплекса мер (в течение 20
рабочих дней с начала полугодия, следующего за отчетным), а также итоговый
отчет о ходе реализации Комплекса мер (в течение 20 рабочих дней с даты,
указанной в пункте 7.7. настоящего Соглашения) (приложение 3).
2.2.8. Обеспечить возврат Грантополучателем части гранта Фонда в случае
его неполного использования, использования не по целевому назначению,
обнаружения недостоверности отчетов, указанных в пункте 2.2.7 настоящего
Соглашения, неполучения Грантополучателем и (или) соисполнителями
мероприятий Комплекса мер оплаченных им (ими) товаров, работ, услуг при
выполнении мероприятий Комплекса мер и расторжения Фондом настоящего
Соглашения в одностороннем порядке в установленные Соглашением сроки.
2.3. Грантополучатель обязуется:
2.3.1. Направлять в адрес Фонда уведомления о получении гранта Фонда
(приложение 4 к настоящему Соглашению) не позднее 3 рабочих дней со дня его
поступления на счет Грантополучателя или не позднее 3 рабочих дней со дня его
зачисления на лицевой счет Грантополучателя.
2.3.2. Обеспечить целевое использование гранта Фонда согласно
приложению 1 к настоящему Соглашению.
2.3.3. Вести раздельный учет гранта Фонда от других денежных средств,
которыми он владеет и пользуется.
2.3.4. При проведении проверки обеспечить доступ Фонду или
уполномоченной Фондом организации и/или Координатору ко всем документам и
материалам, относящимся к выполнению настоящего Соглашения.
2.3.5. Представлять пояснения, документы и другие материалы об
исполнении настоящего Соглашения по запросу Фонда и/или Координатора в
течение 10 рабочих дней с момента его получения.
2.3.6. В пределах своей компетенции своевременно устранять нарушения
исполнения настоящего Соглашения, выявленные Фондом, Координатором или
иными уполномоченными организациями.
2.3.7. Своевременно информировать Фонд и Координатора об
обстоятельствах, которые могут привести к частичному или полному
невыполнению Комплекса мер.
2.3.8. Не допускать использования гранта Фонда для извлечения прибыли.
2.3.9. Содействовать освещению в средствах массовой информации
проблем, решаемых в ходе выполнения Комплекса мер, и достигнутых
результатов.
2.3.10. Для контроля за целевым использованием гранта Фонда
обеспечивать размещение символики Фонда на имуществе (автотранспорте,
оборудовании и т.п.), приобретенном в ходе выполнении Комплекса мер за счет
гранта Фонда. Размещать информацию о Фонде в ходе проведения массовых
мероприятий, предусмотренных Комплексом мер.
25
2.3.11. В течение 10 банковских дней со дня поступления требования
возвратить Фонду часть гранта Фонда в случае его неполного использования,
использования не по целевому назначению, обнаружения недостоверности
отчетов, указанных в пункте 2.2.7 настоящего Соглашения, неполучения
Грантополучателем и (или) соисполнителями мероприятий Комплекса мер
оплаченных им (ими) товаров, работ, услуг при выполнении мероприятий
Комплекса мер и расторжения Фондом настоящего Соглашения в одностороннем
порядке в установленные Соглашением сроки.
2.4. При публикации, ином распространении результатов, полученных в ходе
выполнения Комплекса мер, упоминание о Фонде является обязательным.
2.5. Грантополучатель обязан предоставить Фонду по два экземпляра
печатных, фото, аудио, видео и других материалов, созданных в ходе выполнения
Комплекса мер.
2.6.
Грантополучатель
не
вправе
самостоятельно
использовать
образовавшуюся экономию гранта Фонда и произвольно менять назначение гранта
Фонда.
3. Права Сторон
3.1. Фонд вправе:
3.1.1. Запрашивать у Координатора и Грантополучателя финансовые и иные
документы, касающиеся выполнения Комплекса мер, рассматривать отчеты о ходе
реализации Комплекса мер и расходовании гранта Фонда.
3.1.2. Осуществлять контроль за выполнением Координатором и
Грантополучателем обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, в
том числе за целевым использованием гранта Фонда.
3.1.3. Проводить проверку Координатора и Грантополучателя (при
необходимости – с привлечением соответствующих уполномоченных
организаций) по целевому использованию гранта Фонда и соблюдению иных
условий настоящего Соглашения.
3.1.4. Приостанавливать перечисление гранта Фонда в случае выявления
фактов нарушения настоящего Соглашения со стороны Координатора и/или
Грантополучателя (до устранения выявленных нарушений).
3.1.5. Сокращать объем гранта Фонда, подлежащего перечислению, в случае
сокращения размера субсидий, выделяемых Фонду из средств федерального
бюджета, а также при неисполнении Координатором своих обязательств по
выделению денежных средств в соответствии с пунктом 2.2.1 настоящего
Соглашения.
3.1.6. В случаях выявления нецелевого использования гранта Фонда,
непредставления
(частичного
непредставления)
Координатором
или
Грантополучателем документов, касающихся его расходования, уклонения от
проверок, невозможности устранения выявленных недостатков и в других
подобных обстоятельствах, указывающих на нецелесообразность дальнейшей
работы, расторгнуть настоящее Соглашение в одностороннем порядке.
3.1.7. Требовать от Грантополучателя возврата части гранта Фонда в случае
его неполного использования, использования не по целевому назначению,
обнаружения недостоверности отчетов, указанных в пункте 2.2.7 настоящего
Соглашения, неполучения Грантополучателем и (или) соисполнителями
26
мероприятий Комплекса мер оплаченных им (ими) товаров, работ, услуг при
выполнении мероприятий Комплекса мер и в случае расторжения Фондом
настоящего Соглашения в одностороннем порядке в срок не позднее 10
банковских дней со дня получения Грантополучателем требования Фонда.
3.2. Координатор вправе:
3.2.1. Осуществлять контроль за выполнением Грантополучателем
обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.
3.2.2. Вносить предложения Фонду о перераспределении гранта Фонда
между различными мероприятиями Комплекса мер и об использовании
образовавшейся экономии.
3.2.3. Направлять Грантополучателю денежные средства для выполнения
Комплекса мер с даты начала реализации Комплекса мер с последующим их
возмещением за счет гранта Фонда.
3.3. Грантополучатель вправе:
3.3.1. Распоряжаться грантом Фонда в соответствии с его целевым
назначением и условиями настоящего Соглашения.
3.3.2. Привлекать для выполнения Комплекса мер соисполнителей на
основании заключаемых с ними контрактов (договоров), соблюдая требования к
отчетности и целевому использованию гранта Фонда.
3.3.3. Вносить предложения Координатору о перераспределении гранта
Фонда между различными мероприятиями Комплекса мер и об использовании
образовавшейся экономии.
4. Размер, порядок и сроки перечисления гранта
4.1. Для выполнения Комплекса мер в 2016 - 2017 гг. Фонд в соответствии с
мероприятиями Комплекса мер, указанными в приложении 1 к настоящему
Соглашению, перечисляет Грантополучателю грант Фонда в размере не более
____________(____________) рублей, что не должно превышать 30 (50) процентов
от общего объема денежных средств, предусмотренных бюджетом Комплекса мер.
Перечисление гранта Фонда производится в следующем порядке:
часть гранта Фонда в размере _________ (____________) рублей
перечисляется Фондом в течение 10 (десяти) банковских дней со дня подписания
настоящего Соглашения;
оставшаяся часть гранта Фонда в размере _________ (____________) рублей
перечисляется в течение 10 (десяти) банковских дней со дня получения Фондом
отчета за II полугодие 2016 года, представленного Координатором в соответствии
с пунктом 2.2.7 настоящего Соглашения. Данная часть гранта перечисляется
Фондом Грантополучателю только после зачисления части гранта Фонда,
перечисленной согласно абзацу третьему пункта 4.1 настоящего Соглашения, на
лицевой счет Грантополучателя в соответствии с абзацем третьим пункта 2.2.1
настоящего Соглашения.
4.2. Грант Фонда может быть использован для оплаты расходов по
мероприятиям Комплекса мер, произведенных с даты начала реализации
Комплекса мер до 31 декабря 2017 года.
27
4.3. Грант Фонда не включается в налоговую базу и не облагается налогом
на добавленную стоимость и налогом на прибыль в соответствии со статьями 39,
146 и 251 Налогового кодекса Российской Федерации.
4.4. Грант Фонда не может быть использован для уплаты пеней и штрафов
за несвоевременную уплату всех налоговых и других обязательных платежей,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5. Ответственность Сторон
5.1. В случае невыполнения и/или ненадлежащего выполнения своих
обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Координатор и Грантополучатель несут ответственность за нецелевое
использование гранта Фонда в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
5.3. Координатор и Грантополучатель несут ответственность за
достоверность и своевременность представляемых Фонду отчетов, указанных в
пункте 2.2.7 настоящего Соглашения.
6. Хранение и доступ к документам
6.1.
Отчеты
и
иные
документы,
подтверждающие
расходы
Грантополучателя по выполнению Комплекса мер, хранятся Грантополучателем в
течение 3 календарных лет после завершения Комплекса мер.
6.2. Грантополучатель обязан по требованию Фонда предоставить
представителю Фонда беспрепятственный доступ к документам, указанным в
пункте 6.1 настоящего Соглашения.
7. Прочие условия
7.1. Настоящее Соглашение прекращает свое действие:
в случае принятия уполномоченным органом решения о проведении
ликвидации одной из Сторон;
по соглашению Сторон;
в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации и настоящим Соглашением.
7.2. Прекращение действия настоящего Соглашения не является основанием
для прекращения выполнения Комплекса мер, указанного в пункте 1.1 настоящего
Соглашения.
7.3. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются
в виде дополнительных соглашений, подписанных уполномоченными
представителями Сторон, и считаются неотъемлемой частью настоящего
Соглашения.
7.4. Споры между Сторонами решаются путем переговоров, а при
недостижении согласия – в судебном порядке.
7.5. Грант Фонда считается использованным, а Комплекс мер выполненным
после исполнения Сторонами всех обязательств по настоящему Соглашению.
28
7.6. Настоящее Соглашение составлено в трех идентичных экземплярах,
имеющих равную юридическую силу, один из которых хранится у Фонда, второй
- у Координатора, а третий - у Грантополучателя.
7.7. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания его
Сторонами и действует до 31 декабря 2017 года при условии выполнения
Сторонами всех принятых на себя обязательств.
8. Адреса, реквизиты и подписи Сторон
Фонд:
Координатор:
Фонд поддержки детей, находящихся
в трудной жизненной ситуации
Юридический адрес:
127994, г. Москва, Ильинка, 21
Фактическое местонахождение:
127994, г. Москва, Ильинка, 21
Банковские реквизиты:
_________________________________
(наименование органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации)
Адрес:
Должность:
ИНН\КПП 7709441865\771001001
ОГРН 1087799030549
ОКПО 87692914
ОКТМО 45382000
ОКВЭД 85.3
р/с № 40703810000000002081
в ВТБ 24(ПАО) г. Москва
к/с 30101810100000000716
БИК 044525716
Председатель правления Фонда
поддержки детей, находящихся в
трудной жизненной ситуации
___________________ М.В. Гордеева _________
(подпись)
_________________________
(подпись)
М.П.
М.П.
Грантополучатель:
________________________________
(наименование организации)
Адрес:
Банковские реквизиты:
Должность:
_____________
_______________
(подпись)
(Ф.И.О)
(Ф.И.О)
М.П.
29