Проект - Курганская областная Дума

Проект
РЕКОМЕНДАЦИИ
«круглого стола» на тему: «Актуальные вопросы обеспечения
отраслей экономики квалифицированными кадрами: проблемы,
тенденции, перспективы»
17 июня 2014 г.
г. Курган
Участники «круглого стола», прошедшего 17 июня т.г. на базе ГБПОУ
«Курганский
промышленный
техникум»,
обсудив
актуальные
вопросы
обеспечения отраслей экономики квалифицированными кадрами, отмечают,
что решение этой задачи необходимо для успешного инновационного развития
и осуществления модернизации экономики любого региона.
Интенсивный экономический рост и развитие основополагающих
секторов экономики невозможны без привлечения для этих целей трудовых
ресурсов,
обладающих
современным
набором
компетенций
и
профессиональных знаний о новых производственных технологиях, а также
практическими навыками и умением ими пользоваться.
Участники «круглого стола» констатируют, что в целях обеспечения
квалифицированными кадрами отраслей экономики Курганской области
утверждена Концепция обеспечения квалифицированными кадрами отраслей
экономики и социальной сферы Курганской области на 2013-2017 годы,
определяющая систему принципов и основных направлений политики
Курганской области в сфере обеспечения квалифицированными кадрами
отраслей экономики.
Реализация
данной
совершенствование
Концепции
системы
направлена,
профессионального
в
том
числе
образования,
на
усиление
взаимодействия органов исполнительной власти Курганской области, органов
местного
самоуправления,
общественных
объединений
и
организаций,
работодателей по вопросам кадрового обеспечения экономики.
В настоящее время на территории Курганской области функционирует 11
образовательных организаций высшего образования (5 вузов и 6 филиалов
вузов) с контингентом студентов 28704 человека и 26 профессиональных
2
образовательных организаций (техникумов и колледжей) с контингентом
студентов
17626
человек.
Подготовка
ведется
по
147
профессиям,
специальностям и направлениям подготовки.
В регионе
создана и успешно функционирует модель взаимодействия
органов исполнительной власти, общественных объединений работодателей,
предприятий, профессиональных образовательных организаций в рамках
четырехсторонних соглашений о партнерстве.
Создано
25
образовательно-производственных
комплексов
(ОПК),
заключены соглашения о партнерстве с 98 предприятиями Курганской области.
Координационный совет по подготовке квалифицированных кадров при
Губернаторе
Курганской
области
отслеживает
работу
ОПК,
лучшим
предприятиям присваивается статус «Базовое предприятие профессионального
образовательного учреждения». За 2011-2013 годы такой статус получили 24
предприятия, из них 13 промышленных.
В рамках совместной работы общественных объединений работодателей и
областных учебно-методических комиссий по укрупненным направлениям
подготовки разработан 41 региональный профессиональный стандарт по
востребованным профессиям (специальностям), на соответствие которым
работодателями проводится независимая оценка и сертификация квалификаций
выпускников на базе 10 ресурсных центров образовательных организаций.
За четыре года в техникумах и колледжах сокращен набор по
экономическим, правоведческим специальностям (на 70 %), открыто 15
востребованных
специальностей
для
машиностроения,
энергетики,
строительства и сферы услуг и потребления: «Литейное производство»,
«Водоснабжение
«Теплоснабжение
и
и
водоотведение»,
теплотехническое
«Биохимическое
оборудование»,
производство»,
«Техническое
обслуживание и ремонт радиоэлектронной техники» и др.
С целью соответствия качества образования требованиям работодателей в
рамках образовательно-производственных комплексов внедряется практикоориентированная система обучения.
Создано 6 многофункциональных центров прикладных квалификаций для
3
реализации
гибких
краткосрочных практико-ориентированных
программ
подготовки и переподготовки рабочих и служащих.
На базе Курганского государственного университета открыт Курганский
центр инновационного молодежного творчества «Fablab-Курган» с целью
популяризации инженерного образования среди школьников и ведения
студенческих исследовательских и опытно-конструкторских работ.
Курганским
государственным
университетом
реализуется
проект
«Инженерные кадры Зауралья», направленный на инновационную разработку
пяти практико-ориентированных программ для промышленных и транспортных
предприятий Курганской области.
На базе Шадринского пединститута создан научно-образовательный
кластер, в составе 4 учреждения - ШГПИ и 3 учреждения СПО педагогического
профиля.
Вместе с тем, участники «круглого стола» считают необходимым
отметить следующее.
Анализ трудового потенциала, положения на рынке труда и ситуации на
рынке образовательных услуг Курганской области выявляет сохраняющиеся
несбалансированность
спроса
и
предложения
рабочей
силы,
дефицит
специалистов и квалифицированных рабочих в основных отраслях экономики,
обусловленные следующими факторами:
- вакантные рабочие места в организациях не привлекательны, уровень
заработной платы низкий, условия труда в ряде отраслей несовременны,
отсутствует жилье;
- требования, определяющие необходимость повышения квалификации
практически всех категорий персонала, снижены;
-
уровень
подготовки
рабочих
кадров
и
квалифицированных
специалистов в системе профессионального образования не в полной мере
соответствует требованиям современного рынка труда;
-
учебно-лабораторные
корпуса,
общежития
профессиональных
образовательных организаций изношены, капитальный ремонт зданий не
осуществляется;
4
- банк данных об уровне обеспеченности и потребности организаций
малого и среднего бизнеса в специалистах и рабочих не сформирован;
- кадровая политика большинства предприятий и организаций направлена
на достижение текущих результатов, а не на перспективное развитие.
Отмечая, что сложившаяся ситуация характерна для многих регионов
Российской Федерации, участники «круглого стола» рекомендуют:
Курганской областной Думе:
-
заслушать информацию о реализации
Концепции
обеспечения
квалифицированными кадрами отраслей экономики и социальной сферы
Курганской области на 2013-2017 годы;
- обратиться в Правительство Российской Федерации с предложением
рассмотреть возможность предоставления из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации в рамках программ развития образования
субсидий
на
осуществление
капитального
ремонта
учебных,
учебно-
лабораторных корпусов и общежитий профессиональных образовательных
организаций.
Правительству Курганской области:
- рассмотреть возможность разработки государственной программы
Курганской области, содержащей мероприятия по обеспечению экономики
Курганской
области
квалифицированными
кадрами,
предусмотрев
осуществление переподготовки педагогических работников, осуществляющих
преподавание математических и естественнонаучных дисциплин, на базе
образовательных учреждений высшего образования;
- предусмотреть дополнительные средства областного бюджета на
организацию стажировки выпускников образовательных организаций в целях
получения опыта работы;
- развивать практику целевого приема студентов для получения высшего
образования с последующим трудоустройством выпускников на предприятиях
Курганской области;
- организовать работу по популяризации через средства массовой
5
информации положительного опыта совместной работы предприятий и
образовательных организаций по созданию учебных рабочих мест, организации
учебной практики студентов (ОАО «Синтез», ОАО «Курганмашзавод»);
- организовать работу по созданию регионального центра оценки
качества образования с участием общественно-профессиональных организаций.
Курганским
промышленников
региональным
и
отделениям
предпринимателей»,
«Российского
общероссийских
союза
общественных
организаций «Союз машиностроителей России», «Деловая Россия»:
- развивать механизмы и формы взаимодействия промышленных
предприятий и общеобразовательных организаций (школ), профессиональных
образовательных организаций (возрождение традиций «шефства»);
- в целях популяризации машиностроительных профессий среди
учащихся
организовать
работу
по
проведению
на
предприятиях
соответствующего профиля «дней открытых дверей»;
- совместно с Правительством Курганской области организовать работу
по созданию регионального центра оценки качества образования.