ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 февраля 2010 г. N 27

ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2010 г. N 27
О ПРАВИЛАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ В 2010 ГОДУ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ ПО ОПЛАТЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ
ПО ПЕРЕПОДГОТОВКЕ И ПОВЫШЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИИ СОТРУДНИКОВ
На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях
реализации областной целевой программы "Развитие малого и среднего
предпринимательства в Сахалинской области на 2009 - 2011 годы", утвержденной
постановлением администрации Сахалинской области от 16.02.2009 N 45-па,
Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Правила предоставления субсидий в 2010 году субъектам малого и
среднего предпринимательства на возмещение части затрат по оплате образовательных
услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников (прилагаются).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента вступления в силу Закона
Сахалинской области "О внесении изменений в Закон Сахалинской области "Об
областном бюджете Сахалинской области на 2010 год", предусматривающего
предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на
возмещение части затрат по оплате образовательных услуг по переподготовке и
повышению квалификации сотрудников.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя
председателя Правительства Сахалинской области С.В.Хоточкина.
Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин
Утверждены
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 11.02.2010 N 27
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ В 2010 ГОДУ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ ПО ОПЛАТЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ
ПО ПЕРЕПОДГОТОВКЕ И ПОВЫШЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИИ СОТРУДНИКОВ
1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления
субсидий в 2010 году субъектам малого и среднего предпринимательства (далее Субъекты) на возмещение части затрат по оплате образовательных услуг по
переподготовке и повышению квалификации сотрудников за счет средств областного
бюджета (далее - Субсидии).
2. Субсидии предоставляются Субъектам, зарегистрированным и осуществляющим
свою деятельность на территории Сахалинской области.
3. Размер Субсидии составляет 60% от общей стоимости произведенных и
документально подтвержденных Субъектом затрат на оплату образовательных услуг, но
не более 20000 рублей на одного работника, занятого у Субъекта, и не более 60000 рублей
на один Субъект.
4. Предоставление Субсидий из средств областного бюджета осуществляется в целях
возмещения части затрат Субъектов, связанных с оплатой образовательных услуг по
переподготовке и повышению квалификации работников высшего звена малых и средних
предприятий, произведенных в 2010 году.
К высшему звену относятся:
- директор (генеральный директор, управляющий) предприятия;
- финансовый директор (заместитель директора по финансам);
- заместитель директора по производственным вопросам;
- главный бухгалтер;
- менеджер по персоналу.
К образовательным программам относятся услуги высших учебных заведений,
средних специальных учебных заведений, имеющих лицензию на предоставление
образовательных услуг, требования к которым установлены федеральным
законодательством.
5. Финансирование расходов на предоставление Субсидий Субъектам
осуществляется за счет лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете
Сахалинской области на очередной финансовый год на реализацию областной целевой
программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области на
2009 - 2011 годы".
6. Право на получение Субсидий имеют Субъекты, соответствующие условиям:
а) соответствующие требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от
24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации";
б) не имеющие просроченной задолженности по выплате заработной платы
работникам Субъекта, налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетные
системы Российской Федерации;
в) в отношении которых не проводится процедура ликвидации и отсутствует
решение арбитражного суда о признании Субъекта банкротом и об открытии конкурсного
производства;
г) устанавливающие своим работникам заработную плату не ниже величины
прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Сахалинской
области.
7. Субсидии не предоставляются Субъектам, указанным в частях 3, 4 статьи 14
Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации".
8. Субсидия предоставляется по результатам отбора, проводимого комиссией, состав
которой утверждается министерством экономического развития Сахалинской области.
9. В состав комиссии входят представители министерства экономического развития
Сахалинской области, министерства образования Сахалинской области.
10. Министерство экономического развития Сахалинской области публикует в газете
"Губернские ведомости" и размещает на сайте малого и среднего предпринимательства
объявление о начале приема заявок на участие в отборе Субъектов на получение
Субсидий. Отбор осуществляется два раза в год - во II и III кварталах 2010 года.
В случае неиспользования бюджетных ассигнований, выделенных на предоставление
Субсидий, министерство экономического развития Сахалинской области объявляет
дополнительный отбор Субъектов на получение Субсидий в порядке, установленном
настоящими Правилами.
11. Прием заявок осуществляется в течение 25 календарных дней с момента
публикации объявления о начале отбора.
12. Субъект представляет министерству экономического развития Сахалинской
области следующие документы:
а) заявление на получение Субсидии согласно форме N 1 к настоящим Правилам;
б) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или
Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
в) справка из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным
обязательным платежам в бюджеты всех уровней;
г) справка о размере минимальной заработной платы, выплачиваемой работникам
Субъекта, и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по
состоянию на первое число месяца, в котором подана заявка на субсидирование, с
подтверждением достоверности сведений агентством по труду Сахалинской области;
д) сведения о показателях деятельности Субъекта согласно форме N 2 к настоящим
Правилам с приложением:
- копии отчета по форме 4-ФСС РФ "Расчетная ведомость по средствам Фонда
социального страхования Российской Федерации" за два последних отчетных периода;
- справки об уплаченных налогах в бюджеты всех уровней за два последних
отчетных периода;
е) копии договоров Субъекта с организацией, предоставившей образовательные
услуги, актов выполненных работ, подтверждающих произведенные Субъектом расходы
(при наличии), расчетно-платежных документов;
ж) нотариально заверенная копия диплома (свидетельства, сертификата) или иного
документа государственного образца, подтверждающего факт переподготовки,
повышения квалификации работников, а также повышения образовательного уровня
руководителей малых и средних предприятий;
з) список штатных сотрудников (с указанием занимаемой должности), заверенный
подписью руководителя предприятия (по состоянию на первое число месяца, в котором
подана заявка на субсидирование);
и) расчет размера Субсидии на возмещение части затрат по оплате образовательных
услуг согласно форме N 3 к настоящим Правилам.
13. Документы, представленные Субъектами в министерство экономического
развития Сахалинской области, регистрируются в специальном журнале с указанием даты
и времени поступления.
14. Министерство экономического развития Сахалинской области рассматривает
представленные Субъектами заявки на предоставление Субсидии, документы, указанные в
пункте 12 настоящих Правил, проводит проверку расчета Субсидии.
15. В случае представления Субъектом неполного пакета документов
(недостоверных сведений в составе таких документов) либо несоответствия Субъекта
условиям, установленным настоящими Правилами, министерство экономического
развития Сахалинской области возвращает их Субъекту в течение 5 дней с момента
принятия такого решения с указанием причин возврата.
Субъект вправе представить документы повторно в сроки проведения приема заявок,
указанные в объявлении о проведении отбора.
16. Комиссия подводит итоги отбора в течение 15 рабочих дней со дня окончания
приема заявок.
17. При проведении отбора Субъектов используется балльная система оценки.
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ОТБОРА
N
пп.
Критерии оценки
Подтверждающие
документы
Балл
1.
Увеличение налоговых
платежей за год,
предшествующий текущему
году, по отношению
к предыдущему году
Прирост или сохранение
численности работающих
в текущем году
по отношению
к предыдущему году
Справка
об уплаченных
налогах
Прирост до 5% - 5 баллов;
от 5 до 10% - 10 баллов;
от 10 до 20% - 20 баллов;
свыше 20% - 30 баллов
Отчет по
форме 4-ФСС РФ
"Расчетная
ведомость по
средствам Фонда
социального
страхования
Российской
Федерации" за
соответствующий
период
Сохранение численности - 5
баллов;
прирост до 5% - 10 баллов;
свыше 5% - 15 баллов;
свыше 10% - 20 баллов
2.
3.
3.1.
3.2.
3.3.
Осуществление
деятельности на
территории муниципальных
образований:
городской округ
"Город Южно-Сахалинск"
городской округ
"Долинский", "Анивский
городской округ",
"Холмский городской
округ", "Корсаковский
городской округ",
городской округ
"Охинский", "Городской
округ Ногликский"
другие муниципальные
образования
5 баллов
10 баллов
20 баллов
18. Для оценки показателей деятельности Субъектов, осуществляющих деятельность
менее года, сумма баллов рассчитывается исходя из показателей последнего отчетного
периода по отношению к предыдущему. Для Субъектов, осуществляющих деятельность
от года до двух лет, сумма баллов рассчитывается исходя из показателей последнего
отчетного периода по отношению к соответствующему периоду предыдущего года.
19. По результатам отбора комиссия принимает решение о предоставлении Субсидий
Субъектам, руководствуясь следующими критериями:
а) Субсидии назначаются Субъектам, набравшим наибольшее количество баллов;
б) при наличии Субъектов с равным количеством баллов Субсидия назначается
Субъекту, подавшему заявку ранее остальных.
Количество победителей определяется исходя из объема средств областного
бюджета, предусмотренных на Субсидию.
20. Решение комиссии оформляется протоколом, в котором указываются:
- количество поступивших заявок;
- количество отказов с указанием причин по каждому Субъекту;
- число победителей отбора, наименование Субъекта, категория Субъекта, объем
предоставляемой Субсидии.
Протокол подписывается председателем и всеми членами комиссии.
Участники отбора уведомляются о принятом решении в течение 5 дней.
21. Министерство экономического развития Сахалинской области на основании
протокола комиссии в пределах лимитов бюджетных обязательств издает приказ о
предоставлении Субъектам Субсидий, готовит платежное поручение и с протоколом
комиссии направляет в министерство финансов Сахалинской области для перечисления
средств Субсидий на счета Субъектов.
22. В случае установления фактов нарушения условий предоставления Субсидий по
письменному требованию министерства экономического развития Сахалинской области
Субъекты обязаны произвести возврат Субсидий в областной бюджет в течение 20
рабочих дней с момента направления требования о возврате Субсидии.
В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований в
указанный выше срок суммы Субсидий, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном
порядке.
23. Ответственность за использование денежных средств, предусмотренных на
предоставление Субсидий, несет министерство экономического развития Сахалинской
области.
24. Решение комиссии, а также действия (бездействие) должностных лиц
министерства экономического развития Сахалинской области могут быть обжалованы в
порядке, установленном действующим законодательством.
Форма N 1
к Правилам
предоставления субсидий
в 2010 году субъектам малого
и среднего предпринимательства
на возмещение части затрат
по оплате образовательных услуг
по переподготовке и повышению
квалификации сотрудников,
утвержденным постановлением
Правительства Сахалинской области
от 11.02.2010 N 27
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ ИЗ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ ПО ОПЛАТЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ
от _______________________________________________________________________,
(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
__________________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О. руководителя, индивидуального предпринимателя)
Юридический адрес:
__________________________________________________________________________,
телефон _______________, факс _________________, e-mail __________________,
идентификационный номер (ИНН) ____________________________________________,
расчетный счет N __________________________________________________________
в ________________________________________________________________________,
банковский идентификационный код (БИК) ___________________________________.
Прошу предоставить субсидию в размере
___________________________________________________________________________
(сумма прописью)
на возмещение части затрат по оплате стоимости переподготовки, повышения
квалификации работников/руководителя
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. работников/руководителя)
___________________________________________________________________________
(наименование программ переподготовки, повышения квалификации)
по договору(ам)
__________________________________________________________________________,
заключенному(ым) с
___________________________________________________________________________
(наименование учебного заведения)
на сумму __________________________________________________________ рублей.
(прописью)
______________________________________
(должность руководителя субъекта
малого и среднего предпринимательства)
_____________
(подпись)
____________________
(Ф.И.О.)
Дата __________________________
М.П.
Форма N 2
к Правилам
предоставления субсидий
в 2010 году субъектам малого
и среднего предпринимательства
на возмещение части затрат
по оплате образовательных услуг
по переподготовке и повышению
квалификации сотрудников,
утвержденным постановлением
Правительства Сахалинской области
от 11.02.2010 N 27
СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
____________________________________________________
(наименование субъекта малого и среднего
предпринимательства)
Сумма уплаченных налогов (тыс. руб.) <*>
Количество рабочих мест (чел.)
Второй год,
предшествующий
текущему
году
1
Год,
предшествующий
текущему
году
2
Отношение, в %
(гр. 2 / гр. 1 х
100%)
3
Год,
предшествующий
текущему
году
4
Оценка
текущего
года
5
Отношение,
в%
(гр. 5 /
гр. 4
х 100%)
6
--------------------------------
<*> Для оценки показателей эффективности деятельности субъектов малого и
среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность менее или более
года, сумма баллов рассчитывается в соответствии с пунктом 18 Правил предоставления
субсидий в 2010 году субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение
части затрат по оплате образовательных услуг по переподготовке и повышению
квалификации сотрудников.
Руководитель
(индивидуальный предприниматель) _________________ (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ________________________________ (расшифровка подписи)
Форма N 3
к Правилам
предоставления субсидий
в 2010 году субъектам малого
и среднего предпринимательства
на возмещение части затрат
по оплате образовательных услуг
по переподготовке и повышению
квалификации сотрудников,
утвержденным постановлением
Правительства Сахалинской области
от 11.02.2010 N 27
РАСЧЕТ
РАЗМЕРА СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
ПО ОПЛАТЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ
___________________________________________________________________________
(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
ИНН ________________________, расчетный счет _____________________________,
наименование банка _______________________________________________________,
БИК _________________, корреспондентский счет ____________________________,
предмет договора(ов)
__________________________________________________________________________,
по договору(ам) от __________ N _____ с __________________________________.
(наименование учебного заведения)
Сумма по договору(ам) ____________________________________________________.
Общая сумма расходов
по договору
(рублей)
1
Размер предоставляемой
субъекту малого и среднего
предпринимательства
субсидии (процентов)
2
Сумма субсидии
(гр. 1 х / 100% х гр. 2)
(рублей) <*>
3
60
--------------------------------
<*> Размер Субсидии не должен превышать 20000 (двадцати тысяч) рублей на
одного работника, занятого у Субъекта, и не более 60000 (шестидесяти тысяч) рублей на
одного Субъекта.
Размер предоставляемой субсидии (величина из гр. 3) _________________ рублей.
____________________________
(должность руководителя
субъекта малого и среднего
предпринимательства)
Дата
М.П.
________________
(подпись)
_________________________
(Ф.И.О.)