ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту закона Удмуртской Республики «О внесении изменения в статью 1 Закона Удмуртской Республики «О патентной системе налогообложения в Удмуртской Республике» Проектом закона Удмуртской Республики «О внесении изменения в статью 1 Закона Удмуртской Республики «О патентной системе налогообложения в Удмуртской Республике» (далее – Проект закона) предлагается установить в Законе Удмуртской Республики «О патентной системе налогообложения в Удмуртской Республике» максимальное значение совокупной площади нежилых помещений, земельных участков, сдаваемых в аренду (наем), при применении патентной системы налогообложения в отношении вида предпринимательской деятельности «сдача в аренду (наем) нежилых помещений, земельных участков». Внесение указанного изменения обусловлено необходимостью выравнивания налоговой нагрузки, а также предотвращения применения налогоплательщиками схем минимизации налогов. Так, до 01 января 2013 г о д а законодательством не было предусмотрено применение упрощенной системы налогообложения на основе патента по виду предпринимательской деятельности «сдача в аренду (наем) нежилых помещений, земельных участков», и налогоплательщики, осуществляющие такой вид предпринимательской деятельности, должны были применять или общую систему налогообложения, или упрощенную систему налогообложения. В настоящее время сложилась тенденция перехода индивидуальных предпринимателей по данному виду предпринимательской деятельности с упрощенной системы налогообложения на патентную систему налогообложения в связи с существенной минимизацией налоговых обязательств. Так, например, по данным, представленным УФНС России по Удмуртской Республике, согласно заявлению на применение патентной системы налогообложения индивидуальный предприниматель сдает в аренду объекты недвижимости совокупной площадью 7769,1 кв.метров. В 2012 году было исчислено налога по упрощенной системе налогообложения на сумму 2,8 млн.руб, а в 2013 году исчислено налога по патентной системе налогообложения («сдача в аренду (наем) нежилых помещений, земельных участков совокупной площадью свыше 150 кв.метров» - потенциально возможный к получению годовой доход 5 млн.руб.) на сумму 0,3 млн.руб. По результатам анализа, проведенного в отношении индивидуальных предпринимателей, перешедших в 2013 году на патентную систему налогообложения по виду деятельности «сдача в аренду (наем) нежилых помещений, земельных участков», сумма выпадающих доходов бюджета Удмуртской Республики составило около 15 млн.рублей. В случае принятия Проекта закона в представленной редакции индивидуальные предприниматели, сдающие в аренду нежилые помещения, земельные участки совокупной площадью свыше 500 кв. метров, с 1 января 2 2014 года будут применять общую систему налогообложения или упрощенную систему налогообложения. Расходы индивидуальных предпринимателей, сдающих в аренду (найм) недвижимое имущество, земельные участки совокупной площадью свыше 500 кв. метров, увеличатся по сравнению с уровнем 2013 года, но останутся на уровне 2012 года. Дополнительно появится обязанность по сдаче налоговой декларации, которая при применении патентной системы налогообложения не представляется в налоговые органы. Внесение предлагаемых изменений в Законе Удмуртской Республики «О патентной системе налогообложения в Удмуртской Республике» позволит решить проблему, связанную с применением налогоплательщиками схем минимизации налогов. В случае внесения изменений в Закон Удмуртской Республики «О патентной системе налогообложения в Удмуртской Республике» риски непредвиденных негативных последствий для индивидуальных предпринимателей, сдающих в аренду (найм) недвижимое имущество, земельные участки совокупной площадью свыше 500 кв. метров, будут минимальны, так как в отношении них будет действовать порядок, который применялся до 1 января 2013года. Реализация Проекта закона не потребует дополнительных расходов из бюджета Удмуртской Республики. Министр экономики Удмуртской Республики М.П. Зайцев