НБДЗ РУз — ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СИСТЕМЫ

Официальный источник в PDF-файле
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СИСТЕМЫ ЕЖЕКВАРТАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ ИНДИКАТОРОВ
СОСТОЯНИЯ ДЕЛОВОЙ СРЕДЫ И УРОВНЯ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КАРАКАЛПАКСТАН,
ОБЛАСТЯХ И ГОРОДЕ ТАШКЕНТЕ
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2012 г., № 17, ст. 192; 2013 г., № 37, ст.
485)
В целях дальнейшей либерализации и ускоренного продвижения по пути
свободной рыночной экономики, формирования благоприятного делового климата,
системного анализа динамики социально-экономического развития и оценки уровня
деловой среды в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте Кабинет
Министров постановляет:
1. Ввести с 1 июля 2012 года разработанную Министерством экономики совместно
с Государственным комитетом Республики Узбекистан по статистике, Центральным
банком, Госкомдемонополизации, Институтом прогнозирования и макроэкономических
исследований при Кабинете Министров Республики Узбекистан Систему ежеквартальной
оценки индикаторов состояния деловой среды и уровня социально-экономического
развития в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте согласно приложению.
Предоставить право Министерству экономики Республики Узбекистан совместно
с заинтересованными министерствами и ведомствами вносить изменения и дополнения в
Систему ежеквартальной оценки индикаторов состояния деловой среды и уровня
социально-экономического развития в Республике Каракалпакстан, областях и городе
Ташкенте, а также уточнения в методологию расчета индикаторов и их качественной
оценки.
2. Государственному комитету Республики Узбекистан по статистике,
Центральному банку, Госкомконкуренции, Министерству труда и социальной защиты
населения Республики Узбекистан и другим министерствам и ведомствам, указанным в
приложении к настоящему постановлению, обеспечить ежеквартально до 10 числа,
следующего за отчетным кварталом, представление в Министерство экономики Республики
Узбекистан результатов оценки состояния деловой среды и уровня социальноэкономического развития каждого региона.
(пункт 2 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 9
сентября 2013 года № 244 — СЗ РУ, 2013 г., № 37, ст. 485)
3. Институту прогнозирования и макроэкономических исследований при Кабинете
Министров Республики Узбекистан обеспечить ежеквартальное проведение опроса на
основе репрезентативной выборки субъектов предпринимательства в каждом регионе для
оценки состояния деловой среды в Республике Узбекистан, в том числе в Республике
Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте.
4. Установить порядок, в соответствии с которым Министерство экономики
совместно с Институтом прогнозирования и макроэкономических исследований при
Кабинете Министров Республики Узбекистан, Советом Министров Республики
Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента обеспечивает обобщение и
мониторинг результатов Системы ежеквартальной оценки индикаторов состояния деловой
среды и уровня социально-экономического развития в Республике Каракалпакстан,
областях и городе Ташкенте, определяет рейтинг каждого региона и регулярно выпускает
экономический обзор с представлением его в Кабинет Министров ежеквартально до 15
числа, следующего за отчетным кварталом.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого
заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова.
Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
20 апреля 2012 г.,
№ 117
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Кабинета Министров от 20 апреля 2012 г. № 117
СИСТЕМА
ежеквартальной оценки индикаторов состояния деловой среды и уровня социальноэкономического развития в Республики Каракалпакстан, областях и городе
Ташкенте
Качественная
Ответственный
оценка
орган
индикатора
1. Индикаторы сбалансированности макроэкономических показателей
1 — слабый рост
(прирост менее
4%)
2 — умеренный
рост (прирост от
Темп реального роста ВРП
4% — 7%)
по отношению к
1.1. Темп прироста ВРП
%
3 — средний
Госкомстат
аналогичному периоду
рост (прирост от
предыдущего года
7% — 10%)
4—
существенный
рост (прирост
свыше 10%)
1 — высокий
уровень (прирост
свыше 10%)
Средняя арифметическая
2 — средний
взвешенная величина из
уровень (прирост
групповых индексов цен
Индекс потребительских
от 6 — 10%)
1.2.
%
(тарифов) на товары
Госкомстат
цен
3 — умеренный
(услуги) к
уровень (прирост
соответствующему периоду
от 4,5 —6%)
предыдущего года
4 — низкий
уровень (менее
4,5%)
1 — критический
Инвестиционная
Темп роста общего объема
1.3.
%
уровень
Госкомстат
активность
инвестиций к
(отрицательное
№
Название индикатора
(показателя)
Ед.
изм.
Методика расчета
индикатора (показателя)
аналогичному периоду
предыдущего года
1.4.
Доля промышленности в
ВРП
%
Рост промышленной
1.5. продукции на душу
населения
%
1.6. Доля услуг в ВРП
%
1.7.
Рост объемов услуг на
душу населения
%
значение)
2 — умеренный
уровень (прирост
до 10%)
3 — средний
уровень (прирост
от 10% до 15%)
4 — высокий
уровень (прирост
свыше 15%)
1 — низкий
уровень (менее
10%)
2 — умеренный
уровень (от 10%
Удельный вес
до 20%)
промышленности в ВРП 3 — средний
уровень (от 20%
до 28%)
4 — высокий
уровень (свыше
28%)
1 — критический
уровень
(отрицательное
значение)
Темп роста производства
2 — умеренный
промышленной продукции
уровень (от 0%
на душу населения по
до 5%)
отношению к
3 — средний
аналогичному периоду
уровень (от 5%
предыдущего года
до 10%)
4 — высокий
уровень (свыше
10%)
1 — низкий
уровень (менее
20%)
2 — умеренный
уровень (от 20%
Удельный вес сферы услуг до 40%)
в ВРП
3 — средний
уровень (от 40%
до 60%)
4 — высокий
уровень (свыше
60%)
1 — низкий
уровень (менее
Темп роста оказанных
5%)
услуг на душу населения по
2 — умеренный
отношению к
уровень (от 5%
аналогичному периоду
до 10%)
предыдущего года
3 — средний
уровень (от 10%
Госкомстат
Госкомстат
Госкомстат
Госкомстат
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
до 15%)
4 — высокий
уровень (свыше
15%)
2. Индикаторы уровня модернизации и диверсификации экономики
1 — критический
уровень (менее
20%)
2 — умеренный
Отношение добавленной
уровень (от 20 до
Диверсификация
стоимости промышленной
45%)
отраслей
%
продукции к валовому
3 — средний
промышленности
выпуску промышленной
уровень (от 45%
продукции
до 60%)
4 — высокий
уровень (свыше
60%)
1 — критический
уровень (прирост
менее 4%)
Темп роста объема
Инвестиции в
2 — умеренный
инвестиций, направленных
модернизацию,
уровень (от 4%
на техническое и
техническое и
до 10%)
%
технологическое
технологическое
3 — средний
обновление производства, к
перевооружение
уровень (от 10%
аналогичному периоду
предприятий
до 15%)
предыдущего года
4 — высокий
уровень (свыше
15%)
1 — низкий
уровень
(среднегодовой
прирост менее
2%)
2 — умеренный
уровень
(среднегодовой
Отношение объема
прирост в
производства продукции в
диапазоне 2% —
Производительность
сопоставимых ценах к
3,5%)
труда в
%
численности занятых
3 — средний
промышленности
отчетного периода к
уровень
соответствующему периоду
(среднегодовой
предыдущего года
прирост в
диапазоне 3,5%
— 4,5%)
4 — высокий
уровень
(среднегодовой
прирост свыше
4,5%)
1 — низкий
Отношение объема
уровень (менее
Доля экспорта в ВРП
%
экспортированной
15%)
продукции к объему ВРП
2 — умеренный
Госкомстат
Госкомстат
Госкомстат
Госкомстат
уровень (от 15%
до 30%)
3 — средний
уровень (от 30%
до 45%)
4 — высокий
уровень (свыше
45%)
3. Индексы уровня формирования делового климата
1 — низкий
уровень (менее
5%)
Доля вновь созданных
2 — умеренный
субъектов
уровень (от 5%
Создание новых
предпринимательства в
до 10%)
3.1.1. субъектов
%
общем количестве
3 — средний
предпринимательства
действующих субъектов
уровень (от 10%
предпринимательства за
до 15%)
отчетный период
4 — высокий
уровень (свыше
15%)
1 — критический
уровень (свыше
20%)
Отношение количества
2 — средний
бездействующих субъектов
уровень (от 15%
предпринимательства к
Активность субъектов
до 20%)
3.1.2.
%
общему количеству
предпринимательства
3 — умеренный
зарегистрированных
уровень (от 10%
субъектов
до 15%)
предпринимательства
4 — низкий
уровень (до
10%)
1 — низкий
уровень (менее
10%)
Соотношение объема
2 — умеренный
прямых иностранных
уровень (от 10%
Инвестиционная
инвестиций и
до 25%)
3.1.3. привлекательность для
%
негарантированных
3 — средний
иностранных инвесторов
кредитов к общему объему уровень (от 25%
инвестиций
до 35%)
4 — высокий
уровень (свыше
35%)
1 — низкий
уровень (менее
25%)
2 — умеренный
Развитие малого
Для малого
уровень (в
3.1.4. предпринимательства
%
предпринимательства
диапазоне 25%
(бизнеса)
(бизнеса) в ВРП
— 40%)
3 — средний
уровень (в
диапазоне 40%
Госкомстат
Госкомстат
Госкомстат
Госкомстат
— 60%)
4 — высокий
уровень (свыше
60%)
1 — низкий
уровень (от 0 до
5)
2 — умеренный
Количество субъектов
Соотношение количества уровень (от 5 до
малого
субъектов малого
15)
3.1.5. предпринимательства
ед.
Госкомстат
предпринимательства
3 — средний
(бизнеса) на 1000
(бизнеса) на 1000 человек уровень (от 15 до
человек
35)
4 — высокий
уровень (свыше
35)
1 — критический
уровень (свыше
Отношение количества 5%)
предприятий-банкротов к 2 — средний
общему количеству
уровень (от 2%
3.1.6. Индекс банкротства
%
зарегистрированных
до 5%)
Госкомконкуренции
субъектов
3 — умеренный
предпринимательства
уровень (от 1%
(нарастающим итогом) до 2%)
4 — низкий
уровень (до 1%)
3.2. Индекс состояния деловой среды
-100 Индексы рассчитываются 1 — снизился в
Индекс состояния
3.2.1.
… 100 по данным опросов на
сравнении с
финансовой среды
баллов основе репрезентативной аналогичным
периодом
Индекс доступности
-100 выборки субъектов
предыдущего
3.2.2. материальных ресурсов … 100 предпринимательства и
оцениваются
текущая
и
года;
Институт
и инфраструктуры
баллов
ожидаемая
2
—
не
прогнозирования
и
Индекс состояния
-100
предпринимателями
изменился;
макроэкономических
3.2.3. институциональной
… 100
исследований
среды
баллов ситуация о деловой среде 3 — увеличился
по следующей шкале:
-100 0 — положительная
Индекс состояния
3.2.4.
… 100 ситуация и ожидания;
налоговой среды
баллов ≤0 — негативная ситуация
и ожидания.
4. Индикаторы развития частного сектора экономики
1 — критический
уровень (менее
70%)
Доля малого
Удельный вес малого
2 — умеренный
предпринимательства
предпринимательства
уровень (от 70%
4.1.
%
Госкомстат
(бизнеса) в занятости
(бизнеса) в занятости
до 75%)
населения
населения
3 — средний
уровень (от 75%
до 80%)
4 — высокий
4.2.
4.3.
4.4.
5.1.
5.2.
уровень (свыше
80%)
1 — низкий
уровень (менее
10%)
Доля экспорта,
2 — умеренный
Экспорт субъектов
осуществленного
уровень (от 10%
малого
субъектами малого
до 15%)
%
предпринимательства
предпринимательства
3 — средний
(бизнеса)
(бизнеса), в общем объеме уровень (от 15%
экспорта
до 25%)
4 — высокий
уровень (свыше
25%)
1 — низкий
уровень (прирост
менее 8%)
2 — умеренный
Темп роста объемов
Темп роста объемов
уровень (от 8%
экспорта малого
экспорта малого
до 12%)
%
предпринимательства
предпринимательства
3 — средний
(бизнеса)
(бизнеса)
уровень (от 12%
до 15%)
4 — высокий
уровень (свыше
15%)
1 — низкий
уровень (менее
75%)
2 — умеренный
Доля инвестиций в
уровень (от 75%
Объем инвестиций
основной капитал в
до 80%)
негосударственного
% негосударственном секторе
3 — средний
сектора
в общем объеме
уровень (от 80%
капитальных вложений
до 85%)
4 — высокий
уровень (свыше
85%)
5. Индикаторы развития финансово-банковского сектора
%
1 — низкий
уровень (менее
60%)
2 — умеренный
Доля долгосрочных
уровень (от 60%
Долгосрочное
кредитов в общем объеме до 65%)
кредитование
кредитного портфеля
3 — средний
коммерческих банков
уровень (от 65%
до 70%)
4 — высокий
уровень (свыше
70%)
Динамика объема
Темп роста кредитных 1 — низкий
кредитных вложений
%
вложений кредитных
уровень
кредитных организаций
организаций
(снижение)
Госкомстат
Госкомстат
Госкомстат
Центральный банк
Центральный банк
Динамика объема
5.3. депозитов в кредитных
организациях
%
Динамика объема
5.4. вкладов населения в
банках
%
2 — умеренный
уровень (ниже
темпов роста
номинального
ВРП)
3 — средний
уровень
(соответствует
темпам роста
ВРП)
4 — высокий
уровень (свыше
темпов роста
номинального
ВРП)
1 — низкий
уровень
(снижение)
2 — умеренный
уровень (ниже
темпов роста
номинального
ВРП)
Темп роста депозитов в 3 — средний
кредитных организациях уровень
(соответствует
темпам роста
ВРП)
4 — высокий
уровень (свыше
темпов роста
номинального
ВРП)
1 — низкий
уровень
(снижение)
2 — умеренный
уровень (ниже
темпов роста
реальных
доходов
населения
региона)
Темп роста вкладов
3 — средний
населения в коммерческих
уровень
банках
(соответствует
темпам роста
реальных
доходов
населения
региона)
4 — высокий
уровень (свыше
темпов роста
реальных
Центральный банк
Центральный банк
5.5.
Кредитование малого
бизнеса
6.1.
Объем ВРП на душу
населения
Удельный вес доходов
от малого
предпринимательства
6.2.
(бизнеса) в общем
объеме совокупных
доходов населения
6.3. Уровень безработицы
доходов
населения
региона)
1 — низкий
уровень (менее
5%)
2 — умеренный
Темп роста кредитов,
уровень (от 5%
выделенных субъектам
до 10%)
%
малого бизнеса к
Центральный банк
3 — средний
аналогичному периоду
уровень (от 10%
предыдущего года
до 15%)
4 — высокий
уровень (свыше
15%)
6. Индикаторы социального развития региона
1 — слабый рост
(прирост менее
2%)
2 — умеренный
рост (прирост от
Темпы роста валового
2% — 5%)
%
регионального продукта на
Госкомстат
3 — средний
душу населения
рост (прирост от
5% — 10%)
4 — высокий
рост (прирост
свыше 10%)
1 — низкий
уровень (менее
20%)
2 — умеренный
Соотношение объема
уровень (в
доходов от малого
диапазоне 20%
предпринимательства
— 40%)
%
Госкомстат
(бизнеса) к общему объему 3 — средний
совокупных доходов
уровень (в
населения
диапазоне 40%
— 60%)
4 — высокий
уровень (свыше
60%)
1 — критический
уровень (свыше
10%)
2 — средний
Отношение количества уровень (от 6%
безработных к общей
до 10%)
Минтрудсоцзащиты,
%
численности экономически 3 — умеренный
Госкомстат
активного населения
уровень (от 3%
до 6%)
4 — низкий
уровень (менее
3%)
6.4.
Уровень напряженности
рынка труда
Уровень
трудоустройства лиц,
обратившихся в поисках
6.5. работы в центры
содействия занятости и
социальной защиты
населения
6.6. Доступность
потребительских
товаров
Рост среднедушевого
6.7. объема платных услуг
населению
1 — критический
уровень (свыше 6
чел.)
2 — средний
Численность безработных
уровень (от 4 до
(лиц, нуждающихся в
6 чел.)
чел.
трудоустройстве),
Минтрудсоцзащиты
3 — умеренный
приходящихся на 1
уровень (от 2 до
вакантное место
4 чел.)
4 — низкий
уровень (до 2
чел.)
1 — низкий
уровень (менее
75%)
Удельный весь
2 — умеренный
трудоустроенных от
уровень (от 75%
общего числа лиц,
до 85%)
%
Минтрудсоцзащиты
обратившихся в поисках 3 — средний
работы в органы по труду уровень (от 85%
на местах
до 90%)
4 — высокий
уровень (свыше
90%)
%
Темп роста производства 1 — низкий
Госкомстат
потребительских товаров уровень (прирост
на душу населения
менее 4%)
2 — умеренный
рост (прирост от
4% до 8%)
3 — средний
рост (прирост от
8% до 12%)
4—
существенный
рост (прирост
свыше 12%)
1 — низкий
уровень (прирост
менее 7%)
2 — умеренный
уровень (от 7%
Темп роста объема платных до 10%)
%
Госкомстат
услуг на душу населения 3 — средний
уровень (от 10%
до 15%)
4 — высокий
уровень (свыше
15%)
(приложение в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от
9 сентября 2013 года № 244 — СЗ РУ, 2013 г., № 37, ст. 485)