ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ СНГ Некоторые тенденции экономического развития государств – участников Содружества Независимых Государств в 2004–2014 годах (аналитическая записка) Москва, 2014 год D:\681458965.doc 01.05.2016 10:08:00 2 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ .................................................................................................................. 3 I. ДИНАМИКА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА ГОСУДАРСТВ – УЧАСТНИКОВ СНГ И ЕГО ОТРАСЛЕВАЯ СТРУКТУРА .................................. 4 1.1. Динамика валового внутреннего продукта и его отраслевая структура ...................................................................... 4 1.2. Сектор услуг ............................................................................................... 7 1.3. Промышленность....................................................................................... 8 1.4. Сельское хозяйство .................................................................................. 10 1.5. Внешняя торговля .................................................................................... 12 II. РЫНОК КАПИТАЛА ........................................................................................... 14 III. РЫНОК ТРУДА................................................................................................... 19 ЗАКЛЮЧЕНИЕ ......................................................................................................... 22 D:\681458965.doc 01.05.2016 10:08:00 3 ВВЕДЕНИЕ Вопрос устойчивости экономического роста и его эффективности важен для любого государства. Особую актуальность эта тема приобретает в настоящий период, который характеризуется серьезными структурными проблемами, геополитическими шоками и нисходящей фазой циклического кризиса. Основными факторами экономического роста являются трудовые и природные ресурсы, капитал. К факторам экономического роста относят также эффективность использования всех указанных выше ресурсов за счет роста производительности труда, научно-технического прогресса, организации предпринимательства (в том числе конкурентной среды, маркетинга) и т.д. Для проведения анализа основных тенденций экономического развития в государствах – участниках СНГ в 2004–2014 годах были использованы базовые макроэкономические показатели, характеризующие результаты экономической деятельности. В качестве объектов исследования были рассмотрены тренды экономического развития отдельных государств – участников СНГ – Азербайджана, Беларуси, Казахстана, России, Узбекистана и Украины, у которых общие тенденции экономического развития СНГ проявляются наиболее отчетливо. В ряде случаев проведены сопоставления с некоторыми странами БРИКС, по которым имеется наиболее полная статистическая информация. В работе использовались данные Межгосударственного статистического комитета СНГ (далее – Статкомитет СНГ). При использовании сведений из иных источников даны ссылки. Цель работы состоит в попытке выявить общие тенденции и проблемы экономического развития государств – участников СНГ в указанный период. D:\681458965.doc 01.05.2016 10:08:00 4 I. ДИНАМИКА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА ГОСУДАРСТВ – УЧАСТНИКОВ СНГ1 И ЕГО ОТРАСЛЕВАЯ СТРУКТУРА 1.1. Динамика валового внутреннего продукта и его отраслевая структура Наиболее общим показателем, характеризующим развитие экономики страны, является валовой внутренний продукт (ВВП). Данные о динамике ВВП анализируемых государств представлены в таблице 1. Таблица 1 Динамика ВВП (в постоянных ценах, в % к предыдущему году) 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. Январь– сентябрь 2014 г. 116,6 105 100,1 102,2 105,8 102,5 108 107,7 105,5 101,7 100,9 101,5 109,4 107,3 107,5 105 106 103,9 107 104,5 104,3 103,4 101,3 100,8 Узбекистан 106,3 108,5 108,3 108,2 108 108,1 Украина 106,9 104,1 105,2 100,3 100 94,9 Бразилия* 103,7 107,5 102,7 101 102,5 100,3 Индия* 106,7 110,3 106,6 104,7 105 105,6 Китай* 110,3 110,4 109,3 107,7 107,7 107,4 Государства Азербайджан Беларусь Казахстан Россия 2000-2008 гг. * По данным Всемирного банка. Приведенные показатели позволяют сделать следующие выводы. До 2008 года в государствах – участниках СНГ наблюдался высокий темп роста ВВП (от 6 до 17 % ежегодно). Предпринятые после кризиса 2008 года антикризисные меры позволили достичь существенной положительной динамики ВВП в 2010 году, но уже на более низком уровне (4–8 %), чем в предшествующем периоде. С 2011 года в государствах – участниках СНГ наблюдается дальнейшее замедление темпов роста ВВП (0–6 % в 2013 году). Определенное исключение из этого тренда представляет собой Узбекистан в силу причин, о которых будет сказано ниже. Схожая ситуация характерна и для стран БРИКС. Здесь и далее по тексту под этим термином подразумеваются Азербайджан, Беларусь, Казахстан, Россия, Узбекистан и Украина. 1 D:\681458965.doc 01.05.2016 10:08:00 5 Представляют интерес данные об объеме ВВП на душу населения в государствах – участниках СНГ (таблица 2). Таблица 2 ВВП на душу населения (по среднегодовым официальным курсам национальных валют к доллару США, установленным центральными (национальными) банками государств – участников СНГ, в долларах США) Государства Азербайджан 2000 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2013 г. к 2000 г. 653 5 527 4 950 5 922 7 190 7 491 8 165 В 12,5 раза Беларусь 1 144 6 338 5 157 5 789 5 596 6 658 7 414 В 6,5 раза Казахстан 1 229 8 514 7 165 9 071 11 358 12 120 13 612 В 11,1 раза Россия 1772 11 655 8 579 10 678 13 299 14 068 14 973 В 8,4 раза Узбекистан 557 1 082 1 213 1 377 1 545 1 715 1 852 В 3,3 раза Украина 639 3 906 2 555 2 986 3 590 3 883 3 862 В 6 раз 3 695 8 623 8 374 10 978 12 576 11 320 11 208 В 3 раза Индия* 457 1 042 1 147 1 417 1 540 1 503 1 499 В 3,3 раза Китай* 949 3 414 3 749 4 433 5 447 6 099 6 807 В 7,2 раза Бразилия* * По данным Всемирного банка. С одной стороны, динамика этого показателя повторяет тенденции, характерные для динамики ВВП в целом; с другой, нельзя не отметить, что государствами – участниками СНГ в 2000–2013 годах были достигнуты весьма внушительные экономические успехи. В Азербайджане ВВП на душу населения за эти годы увеличился в 12,5 раза, в Казахстане – в 11,1 раза, в России – в 8,4 раза. Убедительно выглядят и экономические достижения Китая, который за этот же период при численности населения 1,5 млрд человек сумел увеличить объем ВВП на душу населения в 7,2 раза. Каковы же были основные составляющие ВВП государств – участников СНГ в рассматриваемом периоде? Структура производства ВВП и ее изменения характеризуются данными о структуре валовой добавленной стоимости (ВДС) по видам экономической деятельности (таблица 3). ВДС определяется разностью между стоимостью произведенных товаров и услуг (выпуском) и стоимостью товаров и услуг, полностью потребленных в процессе производства (промежуточное потребление). Сумма ВДС отраслей секторов экономики отличается от ВВП на величину чистых налогов на продукты и услуг финансового посредничества, измеряемых косвенным образом. D:\681458965.doc 01.05.2016 10:08:00 6 Таблица 3 Укрупненная структура ВДС по видам экономической деятельности (в текущих ценах, в % к итогу) Государства, годы Промышленность Сельское, лесное и рыбное хозяйство Услуги 38,2 49,4 17,1 5,7 44,7 44,9 31 30,3 13,9 8,9 55,1 60,8 32,6 30,4 8,2 4,9 59,2 64,7 31,9 29 6,7 4 61,4 67 16,2 26 34,4 18,9 49,4 55,1 31,7 23 16,9 10 51,4 67 21,6 20,7 5,6 5,5 72,8 73,8 19,6 17,2 17,7 17 62,7 65,8 39,7 37,1 10,3 10 50 52,9 Азербайджан 2000 2013 Беларусь 2000 2013 Казахстан 2000 2013 Россия 2000 2013 Узбекистан 2000 2012 Украина 2000 2013 Бразилия 2009 2013 Индия 2009 2013 Китай 2009 2013 Данные, приведенные в таблице 3, позволяют заключить следующее. Во-первых, во всех государствах – участниках СНГ в 2000–2013 годах произошло сокращение доли сельского хозяйства в структуре ВДС. D:\681458965.doc 01.05.2016 10:08:00 7 Во-вторых, происходило снижение роли промышленности. Однако этот процесс был не столь явно выражен, как в случае с сельским хозяйством, а в ряде государств (Азербайджан, Узбекистан) он развивался в ином направлении. Доля промышленности в структуре ВДС в этих государствах возросла. В Беларуси удельный вес промышленности оставался неизменным. В-третьих, во всех государствах – участниках СНГ происходило увеличение удельного веса услуг. Однако рост этот шел разными темпами. Заметно выросла доля услуг в Казахстане, России, Узбекистане, Украине; менее значительно – в Беларуси; в Азербайджане – практически не изменилась. Таким образом, именно услуги являлись основным локомотивом экономического роста в ряде государств – участников СНГ. В Азербайджане и Узбекистане такую роль сыграло промышленное производство. Эти процессы в основном сходны с теми, что происходили в этот период в странах БРИКС. Рассмотрим компоненты ВВП в порядке их приоритетности. 1.2. Сектор услуг Данные о структуре сектора услуг государств – участников СНГ приведены в таблице 4. Таблица 4 Роль основных секторов услуг в структуре ВДС, % Сектора услуг Беларусь Казахстан Россия Узбекистан Украина 2000 г. 2013 г. 2000 г. 2013 г. 2000 г. 2013 г. 2000 г. 2013 г. 2000 г. 2013 г. Торговля, ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования 12,5 14,6 12,4 15,4 23,7 19,2 12,3 … 11,2 17,5 Транспорт и связь 12,7 9 11,5 10,5 9,1 8,5 8,8 … 13,5 10,3 Строительство 7,4 11 5,2 6,1 6,6 7,2 6,9 6,4 4,2 2,8 Операции с недвижимым имуществом … 8,8 10,8 8,6 … 12 … … … 11,7 Финансовая деятельность … 3,9 3,1 2,7 … 4,9 … … … 5,3 Государственное управление … 3,8 2,3 3,8 …. 6,7 … … … 5,2 Образование 5,1 4 3,7 2,9 2,3 3 … … 4,9 6 Здравоохранение 3,6 3 2 1,6 2,2 3,8 … … 3 4,4 D:\681458965.doc 01.05.2016 10:08:00 8 Сектора услуг Беларусь Казахстан Россия Узбекистан Украина 2000 г. 2013 г. 2000 г. 2013 г. 2000 г. 2013 г. 2000 г. 2013 г. 2000 г. 2013 г. Гостиницы и рестораны … 0,7 0,6 0,9 … 1 … … … … Коммунальные услуги … 2 1,9 2,8 … 1,7 … … … … Прочие услуги 13,8 - 5,7 11,7 17,5 - … … 14,6 3,3 Основной вклад в ВДС и, соответственно, ВВП вносили следующие сектора услуг: в Беларуси – торговля, операции с недвижимостью и строительство; Казахстане и России – торговля, услуги транспорта и связи, операции с недвижимостью; Узбекистане – услуги в сфере транспорта и связи, а также торговля; Украине – торговля, операции с недвижимостью, транспорт и связь. В экономически развитых странах доля сектора услуг в структуре ВВП составляет более 70 %. Его основные элементы – это банковское дело, торговля, транспорт, образование, медицина и рекреационные услуги, а также, что особенно важно в настоящее время, информационные услуги. В государствах – участниках СНГ пока же бурное развитие получила только торговля и связанные с ней услуги транспорта. Вместе с тем сфера услуг является одной из наиболее перспективных отраслей экономики государств – участников СНГ. Она обладает значительным потенциалом дальнейшего роста по всем перечисленным выше направлениям. Представляется, что важнейшим элементом ее успешного развития является региональная интеграция. Мировой рынок услуг формируется во многом под воздействием межгосударственных объединений и торгово-экономических блоков. Ускоренное развитие торговли услугами обусловлено в том числе и интенсификацией интеграционных процессов. Эта тенденция присуща и государствам – участникам СНГ. Достаточно упомянуть в этой связи Договор о ЕАЭС и проект Договора о свободной торговле услугами в СНГ. 1.3. Промышленность Несмотря на то что доля промышленного производства в структуре ВДС государств – участников СНГ с течением времени снижается (см. таблицу 3), промышленность играет значительную роль в экономике. Производство промышленной продукции государств – участников СНГ в 2004–2008 годах отличалось положительной динамикой (таблица 5). В ходе кризиса 2009 года наступил спад промышленного производства (за исключением Азербайджана и Узбекистана). С 2010 года происходило его восстановление, однако оно носило неустойчивый характер. С течением времени проявилась тенденция к замедлению роста, а в первой половине 2014 года объемы промышленного производства стали даже снижаться. D:\681458965.doc 01.05.2016 10:08:00 9 Замедление роста промышленного производства также было характерно, хотя и не в таких масштабах, для стран БРИКС. Таблица 5 Индексы объема промышленной продукции (в постоянных ценах, в % к предыдущему году) 20002008 гг. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. Январь– сентябрь 2014 г. Азербайджан 114,2 108,6 102,6 95 97,7 101,8 99,4 Беларусь 108,9 96,9 111,7 109,1 105,8 95,2 101,2 Казахстан 109,2 102,7 109,6 103,8 100,7 102,3 99,8 Россия 105,6 90,7 108,2 104,7 103,4 100,4 101,5 Узбекистан 107,3 109,1 108,5 106,3 107,7 108,8 108,4 Украина 108,2 78,1 111,2 107,6 99,5 95,3 91,4 Бразилия* 103,6 109,9 110,4 101,5 99,2 102,2 97,9 Индия* 111,3 109,2 109,2 103,5 102,1 101,9 100,4 Китай* 114,2 109,9 112,3 110,3 108,1 107,6 108 Государства * По данным Всемирного банка. Структура промышленного производства государств – участников СНГ и ее динамика показаны в таблице 6. Таблица 6 Структура промышленного производства (в текущих ценах, в % к итогу) Промышленность Добывающая промышленность Азербайджан Казахстан Россия Узбекистан Украина 2000 г. 2013 г. 2000 г. 2013 г. 2000 г. 2013 г. 2000 г. 2013 г. 2000 г. 2013 г. 2000 г. 2013 г. 44,7 74 Обрабатывающая 42,7 20,1 промышленность Производство и распределение электроэнергии, газа и воды Беларусь 12,6 5,9 22,5 24,6 23,8 … 90,3 46,5 32,8 65,1 64,7 67,1 … 8,1 12,4 10,7 1,3 1,6 86 12,7 44,5 9 60 7,2 … … 10,9 27,4 75 56,8 14,1 15,8 Ключевой сектором промышленности Азербайджана остается нефтегазовый, доля которого в объеме промышленного производства, несмотря D:\681458965.doc 01.05.2016 10:08:00 10 на предпринимаемые правительством меры по развитию «ненефтяного» сектора, продолжала расти и достигла 74 %. В Беларуси и Украине основу промышленного производства составляет обрабатывающая промышленность. Но при этом в Беларуси ее доля постепенно увеличивалась, а в Украине – снижалась. Четверть всех произведенных обрабатывающей промышленностью Беларуси товаров приходилась на пищевые продукты. Основными элементами обрабатывающей промышленности Украины являются металлургия и машиностроение. В структуре промышленности Казахстана доля добывающей промышленности росла и достигла 60 %, а обрабатывающей – падала (с 47 до 33 %). В России 2/3 промышленного производства приходится на обрабатывающую промышленность, ведущую ролью в которой практически в равных долях играют машиностроение, нефтепереработка, металлургия и пищевая промышленность. Лидирующая позиция в структуре промышленного производства Узбекистана принадлежала обрабатывающей промышленности, а доля топливно-энергетической промышленности составляла более 20 %. Таким образом, в промышленном производстве государств – участников СНГ основное место занимает либо добывающая промышленность, либо обрабатывающая с невысокой степенью добавленной стоимости. Это предопределяет их зависимость от конъюнктурных и геополитических колебаний на мировых рынках. Налицо необходимость ускоренной структурной перестройки промышленности государств – участников СНГ путем встраивания в глобальные технологические альянсы, в первую очередь с учетом развивающихся событий со странами БРИКС и создания таких альянсов в региональном формате (СНГ). Последнее направление в настоящее время активно обсуждается в рамках Совета по промышленной политике государств – участников СНГ. 1.4. Сельское хозяйство В 2004–2009 годах в государствах – участниках СНГ наблюдался рост объемов сельскохозяйственного производства. Однако их темпы были ниже, чем в промышленности, а динамика изменений носила значительно более волатильный характер, что во многом объясняется влиянием погодных условий. Так, в 2012 году рост сельхозпроизводства прервался ввиду сильнейшей весенней засухи. В 2013 году благоприятные погодноклиматические условия способствовали стабилизации ситуации в сельскохозяйственной отрасли большинства государств – участников СНГ. В январе–сентябре 2014 года положительная динамика показателей также сохранялась. D:\681458965.doc 01.05.2016 10:08:00 11 Структура сельскохозяйственного производства в течение рассматриваемого периода не претерпела существенных изменений (таблица 7). Таблица 7 Структура сельского хозяйства (в % к итогу) Государства – участники СНГ Растениеводство Животноводство 2004 г. 2013 г. 2004 г. 2013 г. Азербайджан 56 51 44 49 Беларусь 53 46 47 54 Казахстан 55 55 45 45 Россия 56 53 44 47 Узбекистан 56 58 44 42 Украина 54 66 46 34 Доля сельского хозяйства в структуре мирового ВВП с каждым годом неуклонно снижается. В развитых странах она составляет не более 2 %. Однако именно эти страны являются главными экспортерами продовольствия в мире. Это объясняется высоким уровнем производительности, которая достигается за счет применения передовых методов организации, внедрения прогрессивных технологий, достижений генетики и биотехнологий. Агропромышленный комплекс в этих странах приобрел форму агробизнеса. Наряду с собственно производством сельскохозяйственной продукции он включает ее переработку, хранение, перевозку и сбыт, а также выпуск сельскохозяйственной техники, удобрений и т.д. Сельское хозяйство остается одной из важнейших отраслей материального производства, обеспечивающей продовольственную безопасность государства. В качестве примера эффективного развития агропромышленного комплекса среди государств – участников СНГ можно привести Республику Беларусь, государственная политика которой направлена на модернизацию материально-технической базы за счет концентрации ресурсов на приоритетных направлениях ее развития. В Беларуси формируется новое крупное товарное агропромышленное производство, в основу которого закладываются высокоэффективные технологии. В республике полностью обеспечиваются потребности внутреннего рынка в качественной мясомолочной продукции и сформирован значительный экспортный потенциал, который существенно пополняет рынки других государств – участников СНГ и занимает среди них ведущее место по экспорту мясомолочной продукции. D:\681458965.doc 01.05.2016 10:08:00 12 Сельское хозяйство государств – участников СНГ обладает значительным потенциалом как в плане импортозамещения, так и с точки зрения наращивания экспорта. И здесь важную роль может сыграть региональная интеграция, реализуемая в самых различных форматах: ускорение взаимных поставок, кооперация и специализация, общие рынки продукции по отдельным товарам и т.д. 1.5. Внешняя торговля Внешняя торговля является мощным фактором развития экономики. В условиях глобализации влияние внешней торговли на национальную экономику значительно усиливается (таблица 8). Интерес представляет сопоставление показателей государств – участников СНГ со странами БРИКС. Если в Украине уменьшение экспортной квоты означает замедление экономического роста, то такой же тренд в Китае – это перенос опоры с экспорта на развитие внутреннего спроса. Таблица 8 Доля экспорта в ВВП (в %) Государства 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. Азербайджан 49 63 67 68 66 52 54 56 53 49 Беларусь 68 60 60 61 61 51 54 82 81 61 Казахстан 53 54 51 49 57 42 44 49 45 38 Россия 34 35 34 30 31 28 29 30 30 28 Узбекистан 40 38 37 40 44 36 32 33 28 … Украина 61 51 47 45 47 46 51 54 51 47 Бразилия* 16 15 14 13 14 11 11 12 13 13 Индия* 18 19 21 20 24 20 22 24 24 25 Китай* 34 37 39 38 35 27 29 29 27 26 * По данным Всемирного банка. Значение коэффициента корреляции2 экспорта и ВВП в 2004–2013 годах свидетельствует о высокой зависимости этих двух величин в государствах – участниках СНГ. Таким образом, экспорт в рассматриваемый период можно считать важнейшим фактором, влияющим на экономический рост государств – участников СНГ. Коэффициент корреляции – это статистический показатель зависимости двух случайных величин. Коэффициент корреляции может принимать значения от -1 до +1. При этом значение -1 говорит об отсутствии корреляции между величинами, 0 – о нулевой корреляции, а +1 – о полной корреляции величин. Чем ближе значение коэффициента корреляции к +1, тем сильнее связь между двумя случайными величинами. 2 D:\681458965.doc 01.05.2016 10:08:00 13 Значение коэффициента корреляции объемов экспорта и ВВП приведено ниже (расчет произведен на базе данных Статкомитета СНГ и Всемирного банка). Азербайджан... 0,69 Украина……... 0,95 Беларусь…….. 0,84 Бразилия…….. 0,97 Казахстан…… 0,96 Индия……….. 0,97 Россия……….. 0,99 Китай………... 0,98 Узбекистан….. 0,91 Однако влияние внешней торговли на развитие экономики государств – участников СНГ на различных этапах было различным. В частности, с 2000 по 2008 год объемы экспорта быстро росли, но в дальнейшем, после кризиса 2009 года они упали и стали расти гораздо медленнее (таблица 9). Таблица 9 Динамика экспорта (в млрд долларов США) Государства 2000 г. 2004 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. Январь– сентябрь 2014 г. 2013 г. к 2000 г. Азербайджан 1,7 3,6 47,8 14,7 21,4 26,6 23,9 Беларусь 7,3 13,8 32,6 21,3 25,3 41,4 46,1 37,2 В 5,1 раза 28,1 Казахстан 8,8 20,1 71,2 43,2 60,3 87,6 86,4 84,7 В 9,6 раза 61 467,6 301,7 397,1 516,7 524,7 527,3 В 5,1 раза 381,3 Россия Узбекистан 103,1 181,6 24 В 14,1 раза 17,4 3,3 4,9 11,5 11,8 13 15 11,2 15,1 В 4,6 раза 11,1 Украина 14,6 32,7 67 39,7 51,4 68,4 68,8 63,3 В 4,3 раза 42 Бразилия* 55,1 96,7 197,9 153 201,9 256 242,6 244,8 В 4,4 раза 118 Индия* 42,4 76,6 194,8 164,9 226,4 302,9 293,2 313,2 В 7,4 раза 217 249,2 593,3 1430,7 1201,6 1577,8 1898,4 2048,8 2210 В 8,9 раза 2084 Китай* * По данным Всемирного банка. Экономика, базирующаяся на экспорте сырья и товаров с низкой степенью добавленной стоимости, демонстрирует высокую зависимость от внешнеэкономической конъюнктуры, что несет заметные риски для устойчивого экономического роста. Обезопасить себя от этих рисков можно либо за счет выхода со сложившейся номенклатурой экспортных товаров на новые рынки (что в настоящее время активно реализуется Россией), либо за счет выхода на мировые рынки с новыми товарами с высокой степенью добавленной стоимости и новыми видами услуг. D:\681458965.doc 01.05.2016 10:08:00 14 II. РЫНОК КАПИТАЛА Наличие на рынке свободного капитала, который можно инвестировать в производство и сбыт товаров и услуг, как отмечалось во введении, является одним из трех основных факторов экономического роста страны. К 2014 году по сравнению с 2004 годом рост объемов кредитов, выданных кредитными организациями, отмечался во всех государствах – участниках СНГ (таблица 10). Это, в свою очередь, стимулировало потребительский спрос на внутреннем рынке. Высокие темпы роста предоставленных кредитов наблюдались в 2004–2008 годах, затем в 2009 году наступило их резкое замедление. С 2011 года темпы роста кредитования вновь стабилизировались, но не вернулись к докризисным показателям. Таблица 10 Кредиты, предоставленные предприятиям, организациям, банкам и физическим лицам (в национальной валюте) Государства – участники СНГ 2000 г. 2004 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. Январь– сентябрь 2014 г. Азербайджан, млрд манатов 2 322 4 947 Беларусь, млрд белорусских рублей 1 456 9 107 48 970 74 350 102 293 153 037 206 615 267 955 292 961 7 163 8 407 9 163 9 850 12 244 15 423 17 309 Казахстан, млрд тенге 276 1 484 9 330 10 259 11 493 12 804 Россия, млрд российских рублей 956 4 228 19 362 19 180 21 537 27 912 32 887 38 768 42 926 Украина, млрд гривен 30 98,7 7 258 734 8 955 723 8 191 733 802 815 911 1 027 Важным инструментом, регулирующим доступность денег, потребительский спрос и экономическую активность в целом, является ставка рефинансирования, установленная центральными (национальными) банками. В рассматриваемом периоде динамика ставок рефинансирования хотя и была направлена в основном на решение задачи стимулирования экономического роста, но оставалась тем не менее на относительно высоком уровне (таблица 11). В Беларуси и России важную роль играла борьба с инфляцией. Высокие ставки рефинансирования в странах БРИКС имели целью борьбу с «перегревом» экономики. D:\681458965.doc 01.05.2016 10:08:00 15 Таблица 11 Ставка рефинансирования национальных (центральных) банков (в %, на конец периода) 2000 г. 2004 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. Январь – сентябрь 2014 г. Азербайджан 10 7 8 2 3 5,25 5 4,75 4,25 Беларусь 80 17 12 13,5 10,5 45 30 23,5 21,5 Казахстан 14 7 10,5 7 7 7,5 5,5 5,5 5,5 Россия 25 13 13 8,75 7,75 8 8,25 8,25 8,25 Узбекистан 24 18 14 14 14 12 12 12 10 Украина 27 16,1 12 10,25 7,75 7,75 7,5 6,5 9,5 Бразилия* 18 16 13,75 8,75 10,75 11 10 7 10,65 Индия* 12 6 6 6 6 7,5 8,5 8 8 Китай* 3,24 5,6 2,79 2,79 3,25 5,6 6,5 6 6 Государства * По данным Всемирного банка. Важным индикатором инвестиционной привлекательности страны является приток прямых частных иностранных инвестиций, создающих условия для модернизации основных фондов. В государствах – участниках СНГ их интенсивное накопление происходило на протяжении 2000–2008 годов (таблица 12). В 2009 году в связи с мировым финансовым кризисом объем прямых иностранных инвестиций резко снизился. В последующем удалось несколько стабилизировать ситуацию, однако докризисных показателей удалось достичь не всем. Таблица 12 Динамика накопленных прямых иностранных инвестиций* (в млрд долларов США) Государства 2000 г. 2004 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. Азербайджан 0,1 3,6 4 2,9 3,4 4,5 5,3 2,6 Беларусь 0,1 0,2 2,2 1,9 1,4 4 1,5 2,2 Казахстан 1,3 4,2 16,8 14,3 7,5 13,8 13,8 9,7 Россия 2,7 15,4 74,8 36,6 43,2 55,1 50,6 70,7 Узбекистан 0,1 0,2 0,7 0,8 1,6 1,7 0,7 1,1 Украина 0,6 1,7 10,7 4,8 6,5 7,2 7,8 3,8 Бразилия 32,8 18,2 50,7 31,5 53,3 71,5 76,1 80,8 D:\681458965.doc 01.05.2016 10:08:00 16 Государства 2000 г. 2004 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. Индия 3,6 5,8 43,4 35,6 27,4 36,5 24 28,2 Китай 38,4 62,1 186,8 167,1 273 331,6 295,6 347,8 * По данным Всемирного банка. Вкладывая деньги, инвесторы во многом ориентируются на инвестиционный климат страны. Государства – участники СНГ в основном улучшили свои позиции в рейтингах в 2014 году (таблицы 13 и 14). Таблица 13 Рейтинг Всемирного банка «Ведение бизнеса» (ранжирование по благоприятствию ведения бизнеса) Государства 2006 г. 2014 г. Азербайджан 100 70 Беларусь 124 63 Казахстан 82 50 Россия 97 92 Узбекистан 151 146 Украина 132 112 Бразилия 122 116 Индия 138 134 Китай 108 96 Таблица 14 Индекс глобальной конкурентоспособности по версии Всемирного экономического форума (ранжирование по показателю экономической конкурентоспособности) Государства 2007 г. 2014 г. Азербайджан 66 38 Казахстан 61 50 Россия 58 53 Украина 73 76 Бразилия 72 57 Индия 48 71 Китай 34 28 D:\681458965.doc 01.05.2016 10:08:00 17 Для более полной оценки ситуации на рынке капитала необходимо принять во внимание данные об оттоке капитала. Так, по информации Центрального банка Российской Федерации, в России он составил в 2008 году 133,6 млрд долларов США, в 2012 году – 56,8, в 2013 году – 62,7, а в первом полугодии 2014 года – 74,6 млрд долларов США. В государствах – участниках СНГ существенные объемы инвестиций (собственных и иностранных) направлялись на развитие промышленного производства (таблица 15), хотя в 2013 году стали превалировать вложения в сферу услуг. В Беларуси заметная доля капиталовложений приходилась на развитие сельскохозяйственного производства. Во всех государствах – участниках СНГ значительные объемы инвестиции выделялись на развитие инфраструктуры транспорта и связи, доля инвестиций в торговлю в основном также увеличивалась. Что касается инвестиций в строительную деятельность, то можно отметить существенный рост данного показателя в Украине. Таблица 15 Структура инвестиций по видам экономической деятельности (в текущих ценах, в % к итогу) Государства – участники СНГ/ годы В том числе промышленность сельское хозяйство строительство транспорт и связь торговля другие услуги 2000 68,1 0,7 0,4 9,2 3,4 18,2 2004 79,6 0,7 0,4 6,6 2,1 10,6 2013 42 3,2 4 20 1,1 29,7 2000 30,2 6,7 1,4 13,4 2,7 45,6 2004 31,6 8,4 2,9 16,7 4,1 36,3 2013 36,1 14,1 2,4 9,5 5,1 32,8 2000 64,8 1,4 3,6 9,5 3,5 17,2 2004 45,8 2,6 4 15 4,8 27,8 2013 50,6 2,3 1 25,7 1,9 18,5 Азербайджан Беларусь Казахстан D:\681458965.doc 01.05.2016 10:08:00 18 Государства – участники СНГ/ годы В том числе промышленность сельское хозяйство строительство транспорт и связь торговля другие услуги 2000 39 5 6 19 4 27 2004 38,7 4,1 3,5 22,7 3,5 27,5 2013 38,2 3,7 2,7 25,5 3,9 26 2000 32 8 0,5 13 2 44,5 2005 29,9 3,2 0,8 20,2 1,3 44,6 2013 34,5 4,1 2,3 18,3 4,1 36,7 2000 42 5 3 23 4 23 2004 37,2 4,5 6,2 19,8 7 25,3 2013 41,1 6,7 17,5 10,6 9 15,1 Россия Узбекистан Украина Очевидно, что на рынке капитала складывается сложная ситуация. Замедление экономического роста ведет к замедлению инвестиций, что, в свою очередь, еще более замедляет экономический рост. Интересный пример решения этой проблемы можно наблюдать в Казахстане. В рамках оптимизации Фонда национального благосостояния «Самрук – Казына»3 доля частного капитала холдинга возросла с 20 до 50 %. Все больше средств вкладывается в переработку добываемого сырья. Идет модернизация и диверсификация экономики страны. Все это обусловило устойчивый рост ВВП Казахстана на уровне 5–6 % в год. АО «Фонд национального благосостояния «Самрук – Казына» - холдинг по управлению государственными активами Республики Казахстан, находящийся под контролем правительства, созданный для повышения конкурентоспособности и устойчивости национальной экономики. 3 D:\681458965.doc 01.05.2016 10:08:00 19 III. РЫНОК ТРУДА К 2013 году по сравнению с 2004 годом численность экономически активного населения увеличилась в Азербайджане, Беларуси, Казахстане, России и Узбекистане (таблица 16). Таблица 16 Численность экономически активного населения (в млн человек, в среднем за год) Государства 2000 г. 2004 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. Азербайджан 4,4 4,2 4,4 4,4 4,6 4,6 4,7 4,8 Беларусь 4,5 4,4 4,7 4,7 4,7 4,7 4,6 4,6 Казахстан 7,5 7,8 8,4 8,5 8,6 8,8 8,9 9 Россия 72,8 72,9 75,7 75,7 75,5 75,8 75,7 75,5 9 9,9 11,1 11,3 12,3 12,5 12,9 13,2 22,8 22,2 22,4 22,2 22,1 22,1 22 22 Бразилия* … 88,8 93,7 95,2 103,6 104,4 107,1 107,3 Индия* 400 … … … … … … 487,3 Китай* 711,5 760,8 770,4 775,1 783,9 785,8 788,9 797,6 Узбекистан Украина * По данным Всемирного банка. Доля занятых от общей численности экономически активного населения в этих государствах составляет 90–95 %. В 2004–2008 годах наблюдался устойчивый прирост численности занятых в экономике в СНГ (таблица 17). В периоды экономической нестабильности снижение этого показателя наблюдалось в Беларуси, России и Украине. В Азербайджане, Казахстане и Узбекистане отмечался устойчивый рост численности занятого населения. Таблица 17 Численность занятого населения (в млн человек, в среднем за год) Государства 2000 г. 2004 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. Азербайджан 3,9 3,8 4,1 4,1 4,3 4,4 4,4 4,5 Беларусь 4,4 4,3 4,6 4,7 4,7 4,7 4,6 4,5 Казахстан 6,7 7,4 7,9 7,9 8,1 8,3 8,5 8,6 Россия 65,1 67,3 71 69,3 69,9 70,9 71,5 71,4 9 9,9 11 11,3 11,6 11,9 12,2 12,5 Узбекистан D:\681458965.doc 01.05.2016 10:08:00 20 Государства 2000 г. 2004 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. Украина 20,2 20,3 21 20,2 20,3 20,3 20,4 20,5 Бразилия* 74,2 84,6 91,1 91,4 92 92,5 93,9 … Индия* 391,6 416,4 454,7 455,4 455,7 464,2 473,1 … Китай* 695 724,1 755 760,3 767,8 772,8 775,8 … * По данным Всемирного банка. На состояние рынка труда серьезно влияет приток иностранной рабочей силы как из государств – участников СНГ, так и стран дальнего зарубежья (таблица 18). При этом фактическая численность трудовых мигрантов, включая лиц с неурегулированным статусом, значительно выше, чем по официальным данным миграционных служб. Таблица 18 Численность иностранных работников, прибывших в государства – участники СНГ (в тыс. человек, на конец года) Государства – участники СНГ 2005 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. Азербайджан … … … … 16,3 10,8 … Беларусь 0,7 2,5 4,8 6,8 8,4 8,8 18,2 Казахстан 24,8 54,2 30,9 29,2 27,1 22 23,7 702, 5 2 425,9 2 223,6 1 640,8 1 027,9 1 148,7 1 111,5 9,9 26,9 19 13,7 13,4 7,5 12,8 Россия Украина Основной целью межгосударственной миграционной политики в СНГ является гармонизация интересов государств региона в области миграции населения для повышения эффективности использования трудового потенциала, устойчивого экономического роста, создания бесконфликтных условий переселения. Состояние рынка труда необходимо оценивать не только в части численности экономически активного населения, но и в части производительности труда. Стабильные темпы прироста объемов ВВП на одного занятого в экономике в государствах – участниках СНГ отмечались до 2008 года (таблица 19). В 2009 году произошло замедление этого показателя. В дальнейшем в СНГ отмечалась в основном положительная динамика объемов ВВП на одного занятого в экономике, однако темпы роста замедлились. D:\681458965.doc 01.05.2016 10:08:00 21 Таблица 19 Динамика ВВП на одного занятого в экономике* (в тыс. долларов США) Государства 2000 г. 2004 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. Азербайджан 5,1 7,3 16,3 17,6 18,3 18,1 18,6 Беларусь 14,6 19,7 26,4 26,7 28,4 29,5 31 Казахстан 13,7 17,6 22 22,2 23,2 24,3 25,4 Россия 12 14,7 18,8 17,6 18,3 19 19,7 Узбекистан 9,6 10,5 13 13,7 14,4 15,3 16,1 Украина 6,3 8,9 10,4 9,2 9,6 10,2 10,6 Бразилия 12,1 12,1 13,1 13 13,5 13,6 13,6 Индия 4,7 7,1 10,9 11,9 13,1 14,2 15,3 Китай 5,1 7,3 16,3 17,6 18,3 18,1 18,6 * По данным Всемирного банка. Рынок труда является важнейшим элементом рыночной системы. Структурные изменения в экономике, модернизация производства и переход к новым технологиям повышают требования к качеству рабочей силы. В долгосрочной перспективе потребность в высококвалифицированном персонале будет только расти. Старение населения, уменьшение доли высококвалифицированной рабочей силы ставит перед государствами серьезные задачи по увеличению инвестиций в человеческий капитал. D:\681458965.doc 01.05.2016 10:08:00 22 ЗАКЛЮЧЕНИЕ В условиях глобализации мировой экономической системы возрастает влияние внешних рисков на национальную экономику, и ранее сформированные экономические модели теряют прежнюю устойчивость и результативность. Быстрый экономический рост, наблюдавшийся в государствах – участниках СНГ в 2000–2008 годах, за последние годы замедлился. Относительно высокие темпы развития ВВП наблюдаются в Азербайджане, Казахстане и Узбекистане. Замедление экономического роста вызвало и замедление инвестиционных процессов. Прямые иностранные инвестиции сопровождались оттоком капитала. Экономический рост в мировом масштабе характеризуется постепенным перемещением доминанты с сельского хозяйства на промышленность, а затем на сферу услуг. На этом фоне в СНГ в 2004–2014 годах происходило сокращение удельного веса производственной сферы и усиление третичного сектора. Таким образом, во многих государствах – участниках СНГ важным локомотивом развития экономики стала сфера услуг. Среди общих тенденций можно отметить возрастающую долю торговли и транспортных услуг в структуре валовой добавленной стоимости. Состояние трудовых ресурсов в государствах – участниках СНГ оставалось стабильным, численность экономически активного населения в основном увеличивалась. Однако на рынке труда остро обозначилась проблема нехватки квалифицированной рабочей силы. Представляется, что в этих условиях важным является общее повышение эффективности и прежде всего эффективности факторов производства, улучшение инвестиционного климата, активное развитие соинвестирования через государственно-частное партнерство, усиление роли малого и среднего бизнеса, рост вложений в человеческий капитал. Немаловажную роль в стимулировании экономического роста в государствах – участниках СНГ может сыграть региональная интеграция в новых сферах (например, в сфере услуг), а также встраивание государств – участников СНГ в мировые цепочки производства товаров и услуг с высокой степенью добавленной стоимости. Департамент экономического сотрудничества Исполнительного комитета СНГ D:\681458965.doc 01.05.2016 10:08:00