1 ЗАКОН Красноярского края 2011 г. Проект О ДОБРОВОЛЬНОЙ

ЗАКОН
Красноярского края
2011 г.
Проект
О ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЕ
В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ
Настоящий Закон регулирует вопросы обеспечения деятельности
общественных объединений пожарной охраны и добровольных пожарных на
территории края, вопросы оказания органами государственной власти края
государственной поддержки общественным объединениям пожарной охраны и
добровольным пожарным на территории края при осуществлении ими своей
деятельности, предусматривает систему мер социальной защиты добровольных
пожарных и работников добровольной пожарной охраны края, а также членов
семей добровольных пожарных и работников добровольной пожарной охраны
края.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
добровольная пожарная охрана – социально ориентированные общественные
объединения пожарной охраны, созданные по инициативе физических лиц и (или)
юридических лиц – общественных объединений для участия в профилактике и
(или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
добровольный пожарный – физическое лицо, являющееся членом или
участником общественного объединения пожарной охраны и принимающее на
безвозмездной основе участие в профилактике и (или) тушении пожаров и
проведении аварийно-спасательных работ, зарегистрированное в реестре
добровольных пожарных в соответствии с федеральным законодательством;
добровольная пожарная дружина – территориальное или объектовое
подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее непосредственное
участие в тушении пожаров и не имеющее на вооружении мобильных средств
пожаротушения;
добровольная пожарная команда – территориальное или объектовое
подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее непосредственное
2
участие в тушении пожаров и имеющее на вооружении мобильные средства
пожаротушения;
работник добровольной пожарной охраны – физическое лицо, вступившее в
трудовые отношения с юридическим лицом – общественным объединением
пожарной охраны.
Статья 2. Правовые основы создания и деятельности добровольной
пожарной охраны на территории края
Правовой основой создания и деятельности добровольной пожарной охраны на
территории края являются Конституция Российской Федерации, международные
договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы,
федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации,
законы и иные нормативные правовые акты края, муниципальные правовые акты.
Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания края в сфере
обеспечения деятельности общественных объединений пожарной охраны и
добровольных пожарных на территории края
К полномочиям Законодательного Собрания края относятся:
принятие законов края по вопросам обеспечения деятельности общественных
объединений пожарной охраны и добровольных пожарных на территории края;
осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством
Российской Федерации и края.
Статья 4. Полномочия Правительства края в сфере обеспечения
деятельности общественных объединений пожарной охраны и добровольных
пожарных на территории края
К полномочиям Правительства края относятся:
обеспечение соблюдения прав и законных интересов общественных
объединений пожарной охраны и добровольных пожарных на территории края;
разработка и реализация системы мер по правовой и социальной защите
добровольных пожарных в крае;
осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, а
также законодательством Российской Федерации и края.
Статья 5. Задачи и функции добровольной пожарной охраны на
территории края
Добровольная пожарная охрана на территории края организуется для защиты
жизни и здоровья граждан, имущества граждан и организаций в случае пожара.
Основными задачами добровольной пожарной охраны в области пожарной
безопасности на территории края являются:
осуществление профилактики пожаров;
спасение людей и имущества при пожарах, проведении аварийно-спасательных
работ и оказание первой помощи пострадавшим;
участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
В соответствии с возложенными задачами подразделения добровольной
пожарной охраны на территории края осуществляют следующие функции:
3
проведение противопожарной пропаганды;
обучение населения края мерам пожарной безопасности;
осуществление несения службы (дежурства) в составе гарнизона пожарной
охраны.
Статья 6. Компенсационные выплаты добровольным пожарным
1 Добровольным пожарным территориальных подразделений добровольной
пожарной охраны края, привлечённым в установленном порядке к тушению
пожаров и проведению аварийно-спасательных работ и использующим для
прибытия к месту вызова и обратно личный транспорт, выплачивается денежная
компенсация фактически произведенных расходов на оплату стоимости
израсходованного топлива за счёт средств краевого бюджета.
2. Порядок определения размера денежной компенсации и порядок ее
предоставления определяются Правительством края.
Статья 7. Страхование добровольных пожарных и работников
территориальных подразделений добровольной пожарной охраны края
1. Добровольные пожарные территориальных подразделений добровольной
пожарной охраны края и работники территориальных подразделений добровольной
пожарной охраны края на период их привлечения к участию в тушении пожаров,
проведении аварийно-спасательных работ, спасению людей и имущества при
пожарах и оказанию первой помощи пострадавшим, подлежат обязательному
государственному личному страхованию на сумму 300 тысяч рублей на следующие
случаи:
а) гибель, наступившая в связи с исполнением обязанностей, связанных с
осуществлением ими деятельности в добровольной пожарной команде или
добровольной пожарной дружине, в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации (далее – исполнение обязанностей);
б) смерть, наступившая в течение одного года вследствие увечья (ранения,
травмы, контузии) или заболевания, полученного в связи с исполнением
обязанностей;
в) получение застрахованным лицом в связи с исполнением обязанностей
увечья (ранения, травмы, контузии).
2. Страхователем по договору обязательного государственного личного
страхования выступает орган исполнительной власти края в области пожарной
безопасности.
Статья 8. Гарантии социальной защиты членов семей добровольных
пожарных и работников территориальных подразделений добровольной
пожарной охраны края
1. В случае гибели добровольного пожарного территориального
подразделения добровольной пожарной охраны края, наступившей в период
исполнения им обязанностей добровольного пожарного, либо его смерти,
наступившей в течение одного года вследствие увечья (ранения, травмы,
контузии) либо заболевания, полученного в период исполнения им обязанностей
добровольного пожарного, выплачивается единовременное денежное пособие в
4
размере 120 минимальных размеров оплаты труда в равных долях членам семьи
погибшего (умершего) с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.
2. В случае гибели работника территориального подразделения добровольной
пожарной охраны края, наступившей в период исполнения им обязанностей
добровольного пожарного, либо его смерти, наступившей в течение одного года
вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученного в
период исполнения им обязанностей добровольного пожарного, выплачивается
единовременное денежное пособие в размере 120 должностных окладов в равных
долях членам семьи погибшего (умершего) с последующим взысканием этой
суммы с виновных лиц.
3. Членами семьи, имеющими право на получение единовременного
денежного пособия, предусмотренного пунктами 1, 2 настоящей статьи,
считаются:
а) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) в
зарегистрированном
браке
с
добровольным
пожарным,
работником
территориального подразделения добровольной пожарной охраны края;
б) родители добровольного пожарного, работника территориального
подразделения добровольной пожарной охраны края;
в) дети добровольного пожарного территориального подразделения
добровольной пожарной охраны края, работника территориального подразделения
добровольной пожарной охраны края, не достигшие возраста 18 лет, или старше
этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а
также дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме
обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста
23 лет.
4. В случае получения добровольным пожарным территориального
подразделения добровольной пожарной охраны края в период исполнения им
обязанностей добровольного пожарного увечья (ранения, травмы, контузии),
заболевания, исключающих для него возможность дальнейшей работы, ему
выплачивается единовременное пособие в размере 60 минимальных размеров
оплаты труда.
5. В случае получения работником территориального подразделения
добровольной пожарной охраны края в период исполнения им обязанностей
добровольного пожарного увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания,
исключающих для него возможность дальнейшей работы в занимаемой
должности (профессии), ему выплачивается единовременное пособие в размере 60
должностных окладов (окладов).
6. Выплата единовременного денежного пособия, предусмотренного пунктами
1, 2, 4 и 5 настоящей статьи, осуществляется за счет средств резервного фонда
Правительства края. Порядок назначения и выплаты, указанных в настоящей
статье единовременных пособий, определяется Правительством края.
7. Детям добровольных пожарных и работников добровольной пожарной
охраны, погибших (умерших) при исполнении ими обязанностей добровольного
пожарного, предоставляется преимущественное право при зачислении в кадетские
корпуса и Мариинские женские гимназии-интернаты края при условии успешного
5
прохождения вступительных испытаний и соответствия другим, установленным
для поступающих требованиям.
Статья
9.
Финансовое,
материально-техническое
обеспечение
деятельности добровольной пожарной охраны
Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности
добровольной пожарной охраны осуществляется за счет собственных средств,
взносов и пожертвований, средств учредителя (учредителей), средств поддержки,
оказываемой органами государственной власти и органами местного
самоуправления общественным объединениям пожарной охраны, и иных средств,
не запрещенных законодательством Российской Федерации.
Статья 10. Имущество добровольной пожарной охраны
1. Имущество, используемое добровольной пожарной охраной, формируется
в соответствии с федеральным законодательством.
2. Органы исполнительной власти края вправе передавать общественным
объединениям пожарной охраны во владение, аренду и (или) в безвозмездное
пользование необходимое для создания и организации деятельности подразделений
добровольной пожарной охраны имущество, в том числе здания, сооружения,
земельные участки, помещения, средства связи, пожарную, аварийно-спасательную
технику, противопожарное и аварийно-спасательное оборудование и инструмент,
боевую одежду, снаряжение, средства защиты органов дыхания, оргтехнику и
другое имущество, оборудование и материалы, необходимые для реализации задач,
возложенных на добровольную пожарную охрану.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального
опубликования.
Губернатор
Красноярского края
«__» _____________ 2011г.
Л.В.Кузнецов