Заявление - Правовые консультации по делам, связанным с

В Верховный Суд Российской Федерации
_________________________________________
121260, г. Москва, ул. Поварская д.15
Заявитель : Горяйнов Дмитрий Александрович
_________________________________________
107076, г. Москва, ФКУ СИЗО №1 УФСИН России
по г. Москве, ул. Матросская тишина д. 18
Представитель Заявителя: Смирнов Андрей Михайлович
___________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании недействующими в части Постановления Правительства РФ от 30 октября
2010 года № 882 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской
Федерации по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств и психотропных
веществ"
Понятие нормативного правового акта дано в п. 12 Постановления Пленума Верховного
Суда РФ от 20 января 2003 г. N 2 "О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и
введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации".
Согласно этому разъяснению под нормативным правовым актом понимается изданный в
установленном порядке акт управомоченного на то органа государственной власти, органа
местного самоуправления или должностного лица, устанавливающий правовые нормы
(правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на
неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились
конкретные правоотношения, предусмотренные актом.
Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 года № 2 ФКЗ ( в редакции от
28 декабря 2010 года ) «О Правительстве Российской Федерации» ( ст. 23 ), определяет, что
Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,
нормативных указов Президента Российской Федерации издает постановления и
распоряжения, обеспечивает их исполнение.
Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства
Российской Федерации.
Акты Правительства Российской Федерации могут быть обжалованы в суд.
30 октября 2010 года Правительство РФ приняло Постановление № 882 "О внесении
изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным
с оборотом наркотических средств и психотропных веществ"
Указанным постановлением внесены изменения в перечень наркотических средств
подлежащих контролю в Российской Федерации, которым для ряда наркотических средств , и
в частности для всей группы наркотических средств серии JWH введено понятие «... и его
производные, за исключением производных включенных, включенных в качестве
самостоятельных позиций в перечень.»
08 апреля 2011 года в отношении меня, Горяйнова Д.А., УФСКН России по г. Москве
было возбуждено уголовное дело № 672593 по признакам преступления предусмотренного
п.»г» ч.3 ст. 228-1 УК РФ и 25 апреля 2011 года мне было предъявлено обвинение в
совершении вышеуказанного преступления объектом которого явились вещества
«производные» различных веществ серии JWH.
Считаю, что вышеуказанное Постановление Правительства в части отнесения к
наркотическим средствам их производных нарушает номры действующего законодательства
и подлежит отмене по следующим основаниям:
Диспозиция статьи 228-1 УК РФ носит бланкетный характер, так как в самом уголовном
кодексе РФ не содержится понятия наркотических средств, уголовно-правовая борьба с
которыми ведется на основе целого ряда международных конвенций:
Единой конвенции о наркотических веществах 1961 г.,
Венской конвенции о психотропных веществах 1971 г.,
Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и
психотропных веществ 1988 г.,
а также внутреннего российского законодательства в виде Федерального закона от 8 января
1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", где дается понятие
наркотических средств и психотропных веществ.
Статья 1 данного ФЗ определяет наркотические средства как вещества синтетического или
естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических
средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской
Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными
договорами Российской Федерации, ничего не упоминая ни о каких производных.
Статья 1 «Определения» Единой конвенции о наркотических веществах 1961 г. в числе
наркотических средств подлежащих контролю не устанавливаеит такого понятия как
«производные».
Федеральный закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и
психотропных веществах" в статьях 1 и 2 также не дает понятия «производные»
наркотического средства.
В соответстви с п. 2 статьи 2 вышеуказанного закона Правительству Российской
Федерации предоставлено право утверждения Перечня наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров , подлежащих контролю в Российской Федерации,
однако без внесения соотвествующих изменений в федеральное законодательство ( ФЗ №3 ),
у Правительства РФ отсутствует право ввести новое понятие ( в данном случае
«производное» наркотического средства ) , так к тому же без какой-либо его расшифровки (
т. е. определения, что к этому понятию относится ).
Я, использовал в своей деятельности вещества не относящиеся к наркотическим
средствам ( например АМ-2212 , которого нет в списке наркотических веществ ), что
подтверждается и постановлением о привлечении меня в качестве обвиняемого, однако был
привлечен к уголовной ответсвенности за совершение особо тяжкого преступления.
Считаю, что вышеуказанными постановлениями нарушены мои права и свободы, так как
я до сих пор не знаю за что привлечен к уголовной отвественности и с апреля 2011 года
нахожусь под стражей.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 251-253 ГПК РФ,ПРОШУ:
Признать недействиющими нормативный акт Правительства РФ:
Постановление Правительства РФ от 30 октября 2010 года № 882 "О внесении изменений
в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом
наркотических средств и психотропных веществ» в части установления контроля за
«производными» наркотических средств.
Приложение:
 копия заявления ответчику:
 доказательства уплаты госпошлины
 тексты обжалуемых нормативных актов
Горяйнов Д.А.