Доклад - ТехноКад

Компания «ТехноКад»
Тема выступления:
Создание доверенной среды электронного информационного
взаимодействия между органами кадастрового учета и кадастровыми
инженерами.
Лекция 1. Опыт взаимодействия кадастровых инженеров и земельных
кадастровых палат при электронном документообороте.
Лекция 2. Практические шаги для осуществления электронного
взаимодействия с органами кадастрового учета при получении сведений из
Государственного кадастра недвижимости и постановки на кадастровый учет
объектов недвижимости.
Цель выступления.
Ознакомить слушателей с современным состоянием технологии
взаимодействия кадастровых инженеров с органами кадастрового учета в
электронном виде. Рассказать о практических шагах кадастрового инженера
по приобретению электронно-цифровой подписи, по формированию и
межевого плана в электронном виде.
Основные затрагиваемые вопросы:
1. Современный этап развития технологии взаимодействия кадастровых
инженеров с органами кадастрового учета в электронном виде.
1.1 Удостоверящие центры, исполнившие требование Росреестра.
1.2 Запросы сведений из ГКН и постановка на кадастровый учёт через вебинтерфейс портала Росреестра.
1.3 Автоматизация процессов получения сведений из ГКН и постановки
на ГКУ ЗУ с использованием веб-сервисов.
2. Обобщение опыта работы кадастровых инженеров по взаимодействию
в электронном виде с кадастровыми палатами за период с октября 2010 года
по май 2011 года через веб-сервисов портрала Росреестра.
3. Приобретение ЭЦП кадастрового инженера.
4. Формирование и отправка пакета документов в электронном виде с
использованием системы “ТехноКад-Экспресс”.
5. Особенности формирования межевого плана в электронном виде.
6. Требования к ЭЦП, утверждённые приказом Росреестра П/1 от
14.01.2011.
7. Особые льготные условия при подключении к системе членов СРО НП
“Кадастровые инженеры”.
Вопрос 1. Современный этап развития технологии взаимодействия
кадастровых инженеров с органами кадастрового учета в
электронном виде.
1.1 Удостоверяющие центры, исполнившие требование Росреестра.
В связи с интенсивным развитием сервисов по представлению
электронных услуг Федеральной службой государственной регистрации,
кадастра и картографии, позволяющих взаимодействовать с внешними
приложениями в автоматическом режиме, компания “ТехноКад” предлагает
комплексные решения, позволяющие кадастровым инженерам более удобно,
эффективно и надежно осуществлять информационное взаимодействие с
органами кадастрового учета.
Удостоверяющий центр компании стал первым удостоверяющим
центром, реализовавшим требования Росреестра.
В настоящее время в соответствии с принятой Росреестром концепцией
утверждена следующая схема участников взаимодействия.
Электронное взаимодействие с органами кадастрового учета.
1.2 Запросы сведений из ГКН и постановка на кадастровый учёт через
веб-интерфейс портала Росреестра.
Возможны
следующие
способы
электронного
взаимодействия
с
органами кадастрового учета:
1. посредством отправки заявлений и необходимых для кадастрового
учета документов, а также запросов о предоставлении сведений через
официальный сайт органа кадастрового учета в сети Интернет;
2. посредством отправки электронной почтой;
3. посредством отправки с использованием веб-сервисов.
1.3 Автоматизация процессов получения сведений из ГКН и
постановки на ГКУ ЗУ с использованием веб-сервисов.
Технология,
разработанная
компанией,
позволяет
кадастровому
инженеру по его выбору реализовывать взаимодействие с органами
кадастрового учета всеми возможными способами: с использованием вебсервисов,
по электронной почте, а также с использованием
портала
электронных услуг Росреестра.
Комплекс «ТехноКад-Экспресс» включает поставку
программного
обеспечения, которое позволяет формировать электронные документы
в
требуемом формате, подписывать документы ЭЦП, проверять подлинность
ЭЦП в полученных от органа кадастрового учета электронных документах. В
случае необходимости получения сведений с ограниченным доступом
программное обеспечение «ТехноКад-Экспресс» позволяет производить
шифрование и расшифрование информации с гарантированной стойкостью.
Все средства ЭЦП и шифрования сертифицированы.
Программное
обеспечение обеспечивает удобную визуализацию электронных документов,
ведение архива электронных документов с удобными средствами поиска.
Реализована
возможность
импорта/экспорта
электронных
документов
стандартного
формата
из программных
средств,
уже
используемых
кадастровыми инженерами в его работе.
Вопрос 2. Обобщение опыта работы кадастровых инженеров по
взаимодействию в электронном виде с кадастровыми палатами за
период с октября 2010 года по май 2011 года через веб-сервисов портрала
Росреестра.
На графиках показан результат эксплуатации системы в “пилотных”
регионах за три предшествующих года.
Благодаря началу эксплуатации с 1 октября 2010 года web-сервисов
портала Росреестра, дающих практически неограниченный потенциал для
качественного улучшения (по сравнению с базовыми портальными
функциями) предоставляемых услуг, компания “ТехноКад” теперь может
предложить кадастровым инженерам во всех регионах Российской
Федерации сервисы информационной системы “Технокад-Экспресс”.
На примере одного региона можно проследить рост популярности
электронного способа взаимодействия.
За истекших 8 месяцев было подано более 3000 заявлений о кадастровом
учёте в электронном виде с использованием веб-сервисов и получено более
1000 кадастровых паспортов. Из них только в Калининградской области
принято более 600 положительных решений.
Сравнительные показатели в Башкирии, Калининградской и Московской
областях приведены на следующем графике.
Вопрос 3. Приобретение ЭЦП кадастрового инженера.
Чтобы технически реализовать возможность подачи документов на
кадастровый учет и запросов на получение сведений кадастра…
Во-первых, необходимо получить сертификат ключа ЭЦП в
удостоверяющем центре, который выдает сертификаты, сформированные в
соответствии с приказом Росреестра.
Во-вторых,
кадастровый
инженер
должен
приобрести
сертифицированный криптопровайдер, с помощью которого осуществляется
формирование и проверка ЭЦП в электронных документах.
В-третьих, кадастровый инженер должен иметь программное
обеспечение, обеспечивающее формирование электронных документов, а в
некоторых случаях и пакета электронных документов в требуемом формате.
В частности, в требуемом формате должны формироваться заявление о
постановке на кадастровый учет, межевой план, запрос на предоставление
сведений кадастра.
Вопрос 4. Формирование и отправка пакета документов в электронном
виде с использованием системы “ТехноКад-Экспресс”.
Используя технологию компании «ТехноКад», кадастровый инженер
получает полный пакет сервисов, позволяющий с максимальной
эффективностью решить задачи
по электронному взаимодействию с
органами кадастрового учета. Оказываемый комплекс услуг компания
реализует под брендом «ТехноКад-Экспресс». В рамках приобретенного
набора услуг кадастровый инженер получает услуги удостоверяющего
центра компании по выдаче и обслуживанию сертификатов ключей ЭЦП.











Услуги «ТехноКад-Экспресс» включают:
Услуги удостоверяющего центра в соответствии с требованиями
Росреестра;
Предоставление
кадастровым
инженерам
специализированного
программного обеспечения;
Обеспечение технологией безопасной и гарантированной доставки
электронных документов в органы кадастрового учета;
Персонофицированный доступ к информационным ресурсам компании;
Функционал личного кабинета;
Техническую поддержку, включающую консалтинг по формированию
межевых планов в электронном виде
Уникальные технологии «ТехноКад-Экспресс» :
Реализация для каждого вида регламента полного цикла электронного
документооборота;
Реализация
недоступных
другими
средствами
электронного
взаимодействия
регламентов:
“Учёт
изменений”,
“Досылка
дополнительных документов” и др.
Возможность выполнения формализованных проверок представляемых
документов на соответствие утвержденному формату в автоматическом
режим;
Ведение архива юридически значимых документов;
Использование
web-сервисов,
позволяющих
взаимодействовать
приложениям в автоматическом режиме.
Программное
обеспечение
«ТехноКад-Экспресс»
постоянно
модернизируется, при этом реализована возможность автоматического его
обновления через Интернет ресурсы компании. Подключившись к системе
«ТехноКад-Экспресс», кадастровый инженер получает доступ к технической
поддержке компании, а также к личному кабинету на web-портале,
где
предусмотрена возможность просматривать персональную техническую
информацию, а также статистическую информацию о своей работе в системе
«ТехноКад-Экспресс».
Вопрос 5. Особенности формирования межевого плана в электронном
виде.
Наиболее характерные вопросы связаны с заполнением форм при
формировании разделов межевого плана в соответствии с приказом
Минэкономразвития от 24.11.2008 № 412 и приказом Минэкономразвития
РФ от 28.12.2009 № 555.
Далее в табличной форме представлены наиболее часто
повторяющиеся вопросы.
№
пп
Вопрос
1
2
Ответ
3
Вводится больше семантических данных, Дополнительные данные необходимы
чем передаётся в учётные органы. Почему? для печатной формы межевого плана.
Предусмотрена ли возможность работы с В
текущей
версии
программы
многоконтурными
и
смежными предусмотрена возможность работы с
земельными участками.
многоконтурными
и
смежными
земельными участками.
Предусмотрен ли в программе режим Режим
работы
“без
СКЗИ”
не
работы без ЭЦП и СКЗИ?
предусмотрен.
Каким
образом
геодезические расчёты
построения?
и
производятся В программе отсутствуют геодезические
графические и
графические
функции.
Сформированные
во
внешних
приложениях
графические
образы
прикладывются в соответствующих
разделах межевого плана и заявления, а
координаты участков импортируются из
mif-файлов.
Для
схематического
отображения границ участков можно
использовать функцию “Чертёж”.
После формирования межевого плана не Функция
выгрузки
сформированного
работает
функция
выгрузки пакета не работает в следующих случаях:
сформированного пакета. Почему?
1. Сертификат
кадастрового
инженера недействителен, либо
не может быть проверен.
2. Сформированный
пакет
не
прошёл
формато-логический
контроль (ошибки в содержании).
Во всех этих случаях есть возможность
выгрузки сформированного пакета для
пересылки в службу технической
поддержки для оказания консультации.
Вопрос 6. Требования к ЭЦП, утверждённые приказом Росреестра П/1
от 14.01.2011.
В заключении хочется напомнить, что приказом Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии П/1 от 14.01.2011 “О
требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению
возможности подтверждения подлинности электронной цифровой подписи
при оказании Федеральной службой государственной регистрации, кадастра
и картографии государственных услуг в электронном виде” был изменен
формат сертификата ключа ЭЦП, и в частности, в состав сертификата ключа
ЭЦП кадастрового инженера включен номер аттестата кадастрового
инженера. Замена сертификатов ключей ЭЦП кадастровых инженеров
производится по мере предоставления клиентами в компанию «ТехноКад»
номера аттестата кадастрового инженера. А так как в соответствии с
Федеральным Законом "О государственном кадастре недвижимости" № 221ФЗ от 24.07.2007 г. с 1 января 2011 года кадастровую деятельность вправе
осуществлять
физическое
лицо,
которое
имеет
действующий
квалификационный аттестат кадастрового инженера (статья 29 главы 4), либо
юридическое лицо, осуществляющее работы по территориальному
землеустройству, имеющее в штате не менее двух кадастровых инженеров,
которые вправе осуществлять кадастровую деятельность (статья 33 главы 4),
компания «ТехноКад» просит своих клиентов своевременно предоставить
информацию о полученных аттестатах кадастровых инженеров.
Вопрос 7. Особые льготные условия при подключении к системе членов
СРО НП “Кадастровые инженеры”.
Подключиться к системе «ТехноКад-Экспрес»
и к другим услугам
компании достаточно легко. Пошаговая инструкция представлена на
официальном сайте компании: www.technokad.ru.
Всю
необходимую
информацию
можно
получить,
позвонив
по
телефонам 8-800-200-87-75 (бесплатный междугородний), 8 (495) 913-87-70,
а
также
направив
свои
вопросы
по
адресу
электронной
почты:
client@technokad.ru.
Члены СРО НП “Кадастровые инженеры” при подключении системе
«ТехноКад-Экспрес»
в
течении
предоставляется скидка в размере 15 %.
июня
2011
года
дополнительно