П Р И К А З - Федеральная служба по тарифам

ПРОЕКТ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ
(ФСТ РОССИИ)
ПРИКАЗ
от « »
2012 г.
№
г. Москва
О внесении изменений и дополнений в Методические указания по
регулированию размера платы за снабженческо-сбытовые услуги,
оказываемые конечным потребителям поставщиками газа, утвержденные
приказом Федеральной службы по тарифам от 15 декабря 2009 г. № 412-э/8
В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам,
утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30
июня 2004 года № 332 (Собрание законодательства Российской Федерации,
2004, № 29, ст. 3049; 2006, № 3, ст. 301; № 23, ст. 2522; № 48, ст. 5032; № 50,
ст. 5354; 2007, № 16, ст. 1912; № 25, ст. 3039; № 32, ст. 4145; 2008, № 7, ст. 597;
№ 17, ст. 1897; № 23, ст. 2719; № 38, ст. 4309; № 46, ст. 5337; 2009, № 1, ст. 142;
№ 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 9, ст. 1119; № 18 (часть 2), ст. 2249; № 33, ст. 4086;
2010, № 9, ст. 960; № 13, ст. 1514; № 25, ст. 3169; № 26, ст. 3350; № 30, ст. 4096;
№ 45, ст. 5851; 2011, № 14, ст. 1935; № 32, ст. 4831; № 42, ст. 5925), Основными
положениями формирования и государственного регулирования цен на газ и
тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской
Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской
Федерации от 29 декабря 2000 года № 1021 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2001, № 2, ст. 175; 2002, № 21, ст. 2001; 2006, № 50,
ст.5354; 2007, № 23, ст. 2798; № 45, ст. 5504; 2008, № 50, ст. 5971; 2009, № 5,
ст. 618, № 30, ст. 3842; 2010, № 49, ст. 6520; 2011, № 8, ст. 1109; № 35, ст. 5078),
а также учитывая рассмотрение данного вопроса на Правлении ФСТ России
(протокол от « »
2012 года № ________) п р и к а з ы в а ю:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Методические указания
по регулированию размера платы за снабженческо-сбытовые услуги,
оказываемые конечным потребителям поставщиками газа, утвержденные
приказом Федеральной службы по тарифам от 15 декабря 2009 г. № 412-э/8
(зарегистрировано Минюстом России 29 января 2010 г., регистрационный
№ 16159) (далее – Методические указания):
а) во втором абзаце пункта 11 слова «в случае если договор
(дополнительное соглашение к договору) заключается на неполный год
вследствие ввода в эксплуатацию нового газоиспользующего оборудования
(далее – новый конечный потребитель);» заменить словами «в случае если
договор (дополнительное соглашение к договору) заключается вследствие
ввода в эксплуатацию нового газоиспользующего оборудования (далее – новый
конечный потребитель) на неполный год;»;
б) в четвертом абзаце пункта 11 исключить слова «в случае, если договор
заключается с новым потребителем на неполный год,»;
в) абзац 10 пункта11 изложить в следующей редакции:
«ГРО в части использования газа, транспортируемого по находящимся в
собственности или на иных законных основаниях данного ГРО
газораспределительным сетям, на собственные и технологические нужды,
проведение аварийных работ относятся к группе для целей расчета и
применения платы за снабженческо-сбытовые услуги исходя из общего
указанного годового объема поставки газа на текущий год по всем договорам
поставки с данным поставщиком, включая поставку газа, добываемого
независимыми организациями, с учетом особенностей отнесения к группам,
изложенных выше в данном пункте.»
в) изложить пункт 13 в следующей редакции:
«13. Плата за снабженческо-сбытовые услуги утверждается не менее чем
на год синхронизировано с моментом пересмотра регулируемых оптовых цен
на газ, определяемым в соответствии с Прогнозом социально-экономического
развития Российской Федерации на соответствующий период.
Плата за снабженческо-сбытовые услуги может быть пересмотрена
(установлена) в течение года в связи с обращением субъекта регулирования или
по инициативе ФСТ России в случае возникновения причин, повлекших за
собой
убыточность
регулируемого
вида
деятельности
(получение
незапланированной прибыли) для субъекта регулирования, или иных
обоснованных причин. Пересмотр платы за снабженческо-сбытовые услуги
также может проводится в иные сроки для обеспечения среднесрочной
сбалансированности их изменения.
В случае, если установление (пересмотр) платы за снабженческо-сбытовые
услуги не совпадает с моментом пересмотра оптовых цен на газ, допускается их
пересмотр при следующем пересмотре оптовых цен на газ.
Размер платы за снабженческо-сбытовые услуги, рассчитываемый в
соответствии с настоящими Методическими указаниями, устанавливается в
рублях и копейках на 1000 м3 газа без учета налога на добавленную
стоимость.»;
г) дополнить пунктом 17.1 в следующей редакции:
«17.1. В случае если момент пересмотра платы за снабженческо-сбытовые
услуги синхронизирован с моментом пересмотра оптовых цен на газ и не
совпадает с началом календарного года, размер платы за снабженческосбытовые услуги рассчитывается исходя из условия обеспечения планового
годового значения выручки организации по регулируемому виду деятельности.
При этом при определении дифференцированного по группам конечных
потребителей размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, используются
значения исходных параметров, используемых в алгоритме расчета платы за
снабженческо-сбытовые услуги, приведенного выше в настоящей главе
методических указаний, определенных на период с момента пересмотра платы
за снабженческо-сбытовые услуги до конца календарного года.»;
7) пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20. В случае если соответствующий фактический объем поставки газа
конечному потребителю (кроме поставки газа населению и новым
потребителям не для разовых работ, с которыми договор поставки заключен не
на полный год), за вычетом суммарных объемов перерасхода газа без
предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или
газораспределительной организацией в течение года (но не более 10% от
общего годового договорного объема поставки газа, а при наличии сведений о
фактическом годовом объеме поставки - не более 10% от фактического
годового объема поставки), выходит за объемные пределы группы, к которой
он был ранее отнесен, указанный конечный потребитель относится к другой
группе. Отнесение к группе с более высоким порядковым номером проводится
по итогам года или в месяце окончания оказания услуг, а с меньшим
порядковым номером - в месяц превышения верхней границы объемного
диапазона группы, к которой первоначально был отнесен конечный
потребитель. В случае если прекращение оказания услуг имело место до
окончания календарного года и сопровождалось отнесением конечного
потребителя к другой группе с более высоким порядковым номером, но
впоследствии было возобновлено (продлено) и фактический объем поставки
газа вышел за объемные пределы группы, к которой он был отнесен при
проведении корректировки, производится дополнительная корректировка
отнесения конечного потребителя к группе. Размер платы за снабженческосбытовые услуги, применяемый к объему газа, поставляемого конечному
потребителю в месяце проведения его отнесения к другой объемной группе,
рассчитывается по следующей формуле:
i
=
к
1
2
к
с.с.у.
к
i
1
к
с
.
с
.
у
.
расч
.
к
Т
2
i
1
i
Т*
V
+
(
V
(
T
∑
с
.
с
.
у
.T
с
.
с
.
у
.))
=
V
(5)
где:
Т c2.кc . у . - размер платы за снабженческо-сбытовые услуги, установленный
соответствующим решением ФСТ России для объемной группы, к которой был
отнесен конечный потребитель после уточнения его объемных показателей, для
месяца проведения такого отнесения;
Т c2.ic . у . - размер платы за снабженческо-сбытовые услуги, установленный
соответствующим решением ФСТ России для объемной группы, к которой был
отнесен конечный потребитель после уточнения его объемных показателей,
действующий в i-том месяце оказания услуг;
Т с1.iс . у . - размер платы за снабженческо-сбытовые услуги, установленный
соответствующим решением ФСТ России для объемной группы, к которой
конечный потребитель был отнесен перед проведением корректировки
отнесения, действующий в i-том месяце оказания услуг;
к – порядковый номер месяца, в котором конечный потребитель был
отнесен к другой объемной группе;
Vi - объем поставки газа конечному потребителю, который был отнесен к
другой объемной группе, в соответствующем месяце.
к
В случае если значение Т с.с.у.расч. , рассчитываемое по формуле (5),
оказывается отрицательным, то плата за снабженческо-сбытовые услуги в этом
месяце не взимается, а размер платы за снабженческо-сбытовые услуги,
применяемый к объему поставки газа, поставляемого данному конечному
потребителю, в следующем месяце, в котором оказываются услуги,
рассчитывается по следующей формуле:
к
+
1
к
V
*
Т
+
V
*
T
к
+
1
с
.
с
.
у
.
к
с
.
с
.
у
.
рассч
.
к
+
1
Т
=
с
.
с
.
у
.
рассч
.
V
к
+
1
(6)
к +1
где Т с .с . у .
- размер платы за снабженческо-сбытовые услуги,
установленный соответствующим решением ФСТ России и действующий в
месяце проведения расчета по формуле (5) для объемной группы, к которой
был отнесен конечный потребитель в рассматриваемом месяце;
к+1
В случае если значение Тс.с.у. рассч. , рассчитываемое по формуле (6), вновь
оказывается отрицательным, то плата за снабженческо-сбытовые услуги в этом
месяце не взимается, а размер платы за снабженческо-сбытовые услуги,
применяемый к объему поставки газа, поставляемого данному конечному
потребителю, в следующем месяце, в котором оказываются услуги,
рассчитывается по следующей формуле:
к
+
2
к
+
2 с
.
с
.
у
.
к
+
2
с
.
с
.
у
.
рассч
.
Т
к +2
к
+
1
V
*
Т
+
V
*
T
к
+
1
с
.
с
.
у
.
рассч
.
=
V
к
+
2
(6.1)
где Т с .с . у .
- размер платы за снабженческо-сбытовые услуги,
установленный соответствующим решением ФСТ России и действующий в
месяце проведения расчета по формуле (6.1) для объемной группы, к которой
был отнесен конечный потребитель в рассматриваемом месяце.
В случае если значение размера платы за снабженческо-сбытовые услуги,
рассчитываемое по формуле (6.1), вновь оказывается отрицательным, то плата
за снабженческо-сбытовые услуги в этом месяце не взимается, и расчет по
алгоритму, предусмотренному формулой (6.1) с использованием расчетного
размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, определенного в
предыдущем месяце оказания услуг, повторяется каждый месяц до получения
положительного значения платы за снабженческо-сбытовые услуги.
к
В случае, если значение Т с.с.у.расч. , рассчитываемое по формуле (5),
оказывается отрицательным, осуществляется проведение перерасчета платы за
снабженческо-сбытовые
услуги
в
соответствии
с
алгоритмом,
предусмотренным формулами (6), (6.1), за предыдущий(е) месяц(ы), в случае,
если это предусмотрено договором поставки и (или) рассматриваемый
поставщик больше не осуществляет поставку газа указанному конечному
потребителю.»;
2. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке.
Руководитель Федеральной
службы по тарифам
С. Новиков