Программа добровольной сертификации

Программа добровольной сертификации
«Сила здоровья»
Предпосылки
Потребительский рынок
в Украине
развивается динамично,
одновременно с этим,
усугубляются проблемы обеспечения потребителя
качественными и безопасными продуктами. По мере насыщения рынка и
обострения конкурентной борьбы обретенная нами «возможность выбора»
все больше превращается в «проблему выбора». Покупателю очень сложно
разобраться в выпускаемой продукции, у него нет однозначной гарантии
того, что приобретенный продукт соответствует заявленным на этикетке
параметрам.
На
сегодняшний
день
существуют
установленные
государством
процедуры контроля и требования к товарам, в том числе и обязательная
сертификация. Однако процедуру сертификации в нашей стране нельзя
назвать
полностью
эффективно
работающей.
Рынок
фальсификации
потребительских товаров продолжает расти и одновременно с этим,
становится все более изощренным.
Сложившаяся
ситуация
на
пищевом
рынке
–
это
не
только
потребительская проблема, но и проблема добросовестных производителей,
которым все сложнее выдерживать конкуренцию с производителями, которые
не вкладывают средства в совершенствование производства и технологию,
компаниями работающими на понижение себестоимости в ущерб качеству
выпускаемой продукции.
Ужесточение контроля над производством со стороны государства
проблему повышения качества продукции, мы считаем, решит не полностью.
Важной задачей является повышение ответственности производителя за
производимую им продукцию, одним из инструментов достижения этого
является
реализация Программы социальной ответственности «Сила
здоровья» и Программы добровольной сертификации, которую «Сила
здоровья» намерена реализовать (далее – Программа).
Цели и задачи Программы
Мы стремимся, чтобы люди делали свой выбор в пользу продуктов
питания, максимально соответствующим самым высоким стандартам качества
и здоровья.
Одним из приоритетных направлений деятельности «Силы здоровья»
является содействие в развитии украинского рынка
производителей
продуктов
питания,
продукция
которых
соответствует
стандартам
качества, безопасности и биологической ценности.
Целями Программы являются:
 Содействие в обеспечении потребителей безопасными и качественными
продуктами,
посредством
повышения
эффективности
защиты
потребителя от недоброкачественной и опасной для здоровья
продукции, предоставления им права компетентного выбора;
 Участие
в
(социально
обеспечении
конкурентоспособности
добросовестных
ответственных)
производителей
пищевых
продуктов,
препятствие
развитию
предпринимательства.
недобросовестного
производства
и
Программа направлена:

на защиту жизни и здоровья населения посредством осуществления
экспертизы и контроля продуктов питания на соответствие нормам
безопасности, стандартам качества и здоровья;

на предоставление общественности достоверной информации о качестве и
потребительских свойствах продуктов питания;

на предупреждение действий, вводящих в заблуждение покупателей
относительно качества и потребительских свойств товаров; защиту
населения от недобросовестного производителя;

на поддержку товаров высокого качества, посредством маркирования их
знаком «Сила здоровья», свидетельствующего о том, что качество
данного продукта подтверждено и находится под контролем;

на создание конкурентно благоприятных условий для деятельности
организаций и предпринимателей, продукция которых сертифицирована;

на информирование общественности посредством СМИ о критериях
безопасных и полезных продуктов, возможностях их выбора на
магазинных полках Украины; предоставление информации о продуктах
питания, соответствующих критериям «Силы здоровья»;
Система сертификации «Сила здоровья» по роду своей деятельности,
принципам и правилам является системой добровольной сертификации и не
подменяет
обязательную
сертификацию,
предусмотренную
действующим
законодательством.
Для
достижения
вышеуказанных
целей
необходима
скоординированная
комплексная работа
не только организаций, которые представляют
интересы
потребителей,
но
и
бизнес
–
сообществ,
а
также
государственных структур.
Сегодня при производстве продуктов питания во многих случаях на первый
план выступает снижение себестоимости продукции: сиюминутные выгоды
экономии на сырье, удешевлении технологий, сокращении количества
операций. Сосредотачиваясь на этом, многие производители упускают из
виду главное: качество и безопасность продукции.
Актуальными являются проблемы социально ответственных производителей,
которые возникают при конкуренции с теми, кто фальсифицирует свой
товар, позиционируя его так же, как и добросовестные производители.
Мы считаем, что высокое качество продукции – это залог
производителя, которая сама по себе является капиталом.
репутации
Сегодня мы понимаем, что рынок должен быть цивилизованным, с
правильными, прозрачными схемами работы. В связи с этим «Сила
здоровья» выступает с инициативой создания «Ассоциации добросовестных
производителей» (далее – Ассоциация).
Основой деятельности Ассоциации является защита интересов
добросовестных (социально ответственных) производителей.
и
прав
Основными целями Ассоциации являются:

Консолидация производителей и предпринимателей и их объединений с
целью
развития социально ответственного предпринимательства в
Украине;

Развитие
украинского
рынка
производителей,
продукция
которых
соответствует
самым
высоким
стандартам
качества
(при
тесном
взаимодействии с общественными организациями):
o Исследование
качества
продукции
(в
соответствующих
сегментах рынка) основных участников рынка;
o Разработка
отраслевых
стандартов
качества;
участие
в
создании технических регламентов
o Разработка
и
внедрение
механизмов
работы
с
недобросовестными производителями, как на законодательном,
так и на исполнительном уровне;
o Предоставление потребителям информации о высококачественных
товарах;

Лоббирование
интересов
добросовестных
производителей
и
предпринимателей. Сотрудничество с органами государственной власти;

Разработка и совершенствование нормативной и законодательной баз,
направленных на развитие рынка качественных продуктов;

Международное
сотрудничество
с
целью
украинских производителей, повышение их
мировом рынке.
расширения
деятельности
конкурентоспособности на
Система добровольной сертификации «Сила здоровья», (далее – Система)
Общие сведения
В рамках «Силы здоровья» организован независимый орган сертификации и
контролю
качества
продуктов
питания.
Орган
нотифицирован
в
международной
системе
независимой
сертификации
SIC
(System
of
Independent Certification).
Реализует лабораторную проверку и сертификацию пищевых продуктов и
сырья как украинских, так и международных производителей. Лабораторная
проверка осуществляется ведущими институтами и лабораториями Украины.
Предоставляет сертификат и право маркировки «Сила здоровья» продуктам
питания, соответствующим стандартам качества и здоровья.
Принципы деятельности Системы
Деятельность в
рамках Программы
следующими основными принципами:

осуществляется
Добровольности, недопустимости
добровольной сертификации;
в
принуждения
соответствии
к
со
осуществлению

объективности и достоверности
обеспечивается
участием
в
аттестованных экспертов;

независимости
органа
сертификации
от
пользователей
продукции,
исполнителей
заинтересованных сторон;

открытости информации о результатах деятельности Программы;

отсутствия дискриминации в отношении заявителей на проведение
сертификации в Системе;

обеспечения
конфиденциальности
коммерческую тайну.
результатов
работах
сертификации, что
по
сертификации
производителей
и
услуг
и
других
информации,
составляющей
При сертификации в Системе используют международные стандарты,
национальные стандарты, стандарты организаций, технические условия и
другие документы, представленные заявителем и включенные в условия
договоров.
Система является открытой для участия в ней предприятий и организаций
различных форм собственности, заинтересованных в деятельности Системы.
Область
распространения
Системы
довольно
широка
и
может
быть
скорректирована в зависимости от появления новых видов продукции путем
внесения изменений в зарегистрированные документы Системы.
Система имеет право временно ограничить номенклатуру продукции, на
которую распространяется ее действие или установить очередность
организации работ по сертификации определенных видов продукции.
Для выявления некачественной или опасной продукции сертификационный
орган «Сила здоровья» намерена проводить регулярный мониторинг
потребительского рынка. Проверке и оценке подвергается однотипная
продукция разных производителей, как имеющая, так и не имеющая
сертификата «Сила здоровья».
Порядок проведения сертификации
В Системе принят общий порядок сертификации:
Этап 1 Принятие решения о проведении сертификационных (испытательных
работ)




Этап

Ознакомление производителя с правилами и принципами работы
Системы;
Подача заявки на сертификацию объекта;
Рассмотрение и принятие решения по заявке сертификационным
органом;
Оформление договорных обязательств;
2 Испытание продукции
Проведение
необходимых
проверок
(анализ
документов,
отбор
образцов, испытания в зависимости от объекта сертификации и
т.п.);
Этап 3 Принятие решения о выдачи сертификатов соответствия


Анализ полученных результатов и принятие решения о возможности
выдачи сертификата соответствия;
Выдача сертификата и разрешения на применение Знака соответствия
«Сила здоровья»;
Этап 4 Технический надзор за сертифицированным объектом
Срок
действия
сертификата
соответствия
устанавливает
орган
по
сертификации на основании решения экспертной комиссии, но не более 3
(трех) лет.
Особенности Системы:
Ценность любого аналитического процесса зависит от процесса отбора
образца для анализа. Отбор пробы является первой достаточно простой,
но одновременно с этим ответственной стадией проведения испытания
продукции (Этап 2).
Существуют определенные процедуры, стандарты отбора проб, которые
используются производителями для предоставления своей продукции для
лабораторных исследований. Данные процедуры и стандарты являются часто
закрытой информацией.
Членами Общественной организации «Сила здоровья», была разработана
оптимально-прозрачная
и открытая процедура исследования пищевой
продукции.
Чтобы уменьшить уровень скептицизма и тем самым увеличить доверие
населения принято решение о вовлечении каждого заинтересованного в
процесс испытания продукции под руководством комиссии по отбору
образцов. (каждый заинтересованный – социально ответственный человек,
который на законных основаниях находиться на территории независимого,
суверенного государства Украина)
Для принятия участия в отборе образцов достаточно заполнить анкету,
размещенную в Интернет-ресурсах «Сила здоровья».
Основную
цель,
которую
мы
преследуем
это
предоставить
общественности исчерпывающую и максимально достоверную информацию о
продукции. Вследствие этого репутация для нас является не просто
словом, а центральным ядром нашей деятельности.
Впоследствии информация, полученная в процессе проверки
продукции доступна в Интернет – ресурсах «Сила здоровья».
пищевой
Ответственности сторон
Производитель, продукт которого сертифицирован, несет непосредственно
ответственность
перед
органом
сертификации
«Сила
здоровья»
за
постоянное соответствие стандартам качества продукта.
Любое изменение сертифицированного продукта может быть принято лишь в
случае соответствия данной модификации критериям «Сила здоровья».
Данное условие является подтверждением, с одной стороны, независимости
нашей
организации
от
производителя
и,
с
другой
стороны,
ответственности «Сила здоровья» перед общественностью.
Преимущества системы добровольной сертификации «Сила здоровья»
 Система добровольной сертификации «Сила здоровья» (далее –
Система)
основана
в
рамках
общественной
организации,
придерживается ее правил,
представляет независимое мнение,
исключает
ангажемент
государственными
и
коммерческими
структурами;
 Орган сертификации «Сила здоровья» нотифицирован международной
независимой
организацией
SIC
(System
of
Independent
Certification), что дает возможность признания результатов
исследований, как на внутреннем, так и на внешнем рынках;
 Система узко - специализирована, осуществляет исследование
исключительно пищевых продуктов и сырья, что позволяет объединить
и
сосредоточить
усилия
ведущих
экспертов
и
высококвалифицированных специалистов в данной области;
 Процедуры Системы прозрачны
и открыты, «Сила здоровья»
предоставляет возможность участия общественности в экспертном
совете при отборе образцов для дальнейших исследований;
 Лабораторные
исследования
пищевых
продуктов
и
сырья
осуществляются
ведущими
НИИ
Украины
и
зарубежных
стран,
предоставляя квалифицированные объективные экспертные заключения;
 «Сила здоровья» выдает Сертификат и предоставляет маркировку
только
тем
производителям,
чья
продукция
действительно
соответствует высоким требованиям к качеству;
 Контроль
качества
(Технический
надзор)
сертифицированной
продукции осуществляется на протяжении всего срока действия
Сертификата;
 «Сила здоровья» предоставляет возможность потребителям проверить
действие Сертификата в реестре через Интернет - ресурсы , или
напрямую обратиться в сертификационный орган;
 «Сила здоровья» осуществляет обязательную
обратную связь с
потребителями посредством публикаций результатов исследований в
СМИ и рассмотрения всех обращений общественности по вопросам
качества продукции;
 «Сила здоровья» сотрудничает с государственными структурами,
лоббирует
интересы
добросовестных
производителей
на
государственном уровне в органах законодательной власти.
Выгоды для производителей
 Программа сертификации
«Сила здоровья» является добровольной,
предусматривает сертификацию продукции только по инициативе ее
производителя,
демонстрируя
его
уверенность
в
качестве
продукции,
дифференцируя среди потребителей, конкурентов и
партнеров;
 Сертификация осуществляется для подтверждения соответствия не
только обязательным требованиям нормативных документов, но и
заявленным (рекламируемым) изготовителем показателям, создавая
позитивный имидж продукции на рынке;
 Сертификат и маркировка «Сила здоровья» на пищевых продуктах и
сырье является для потребителя гарантом соответствия высоким
стандартам качества и здоровья;
 Контроль качества
продукции осуществляется на протяжении всего
срока действия Сертификата
в соответствие с регламентом
сертификационного органа, обеспечивая доверие потребителя;
 Маркировка «Сила здоровья» отображает объективную информацию о
качествах и потребительских свойствах продуктов питания, выделяя
продукцию, информируя, предоставляя право выбора потребителю, тем
самым способствует увеличению спроса на продукцию;
 Потребительская лояльность к сертифицированной продукции снижает
затраты производителя на ее продвижение и рекламу, обеспечивает
более длительный успех на рынке;
 Осуществляемая
лабораторная
экспертиза
«Сила
здоровья»
предоставляет
производителю
возможность
улучшения
качества
продукции, что расширяет диапазон развития его производства
посредством установления более технологичных требований.
 Сертификат соответствия позитивно влияет на принятие решений при
определении размеров и условий инвестирования, кредитования и
страхования производства третьими сторонами;
 Сертификация предоставляет производителю или продавцу возможность
обосновать перед потребителями преимущества своего товара в
процессе рекламы и при заключении сделок на поставки. Совершенно
логичным и обоснованным выглядит отличие товаров с маркировочным
знаком в ценовых показателях.
Таким образом, Система добровольной сертификации «Сила здоровья»
способствует
увеличению
стоимости
как
материальных,
так
и
нематериальных активов предприятий производителей.
Резюме
Соответствие
стандартам
качества
подтверждает
статус
социально
ответственного производителя, чья деятельность основана на принципах
заботы о человеке, его здоровье, уважения потребителя,
а также
является необходимым условием конкурентоспособности, в том числе и на
мировом рынке.
Именно высокое качество товаров и услуг - это залог
производителя, которая сама по себе является капиталом.
репутации
Осознание
данного
факта
украинскими
производителями
способствовать успешной интеграции Украины в мировое сообщество.
будет
«Сила Здоровья» предоставляет производителям дополнительную ценность –
участие
в
общественных
социальных
Программах
«Сила
здоровья»,
осуществляя постоянную информационную поддержку.