РАЗЪЯСНЕНИЯ 1. В п. 1. раздела I документации об аукционе приводится следующее определение аукциона – «торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора (общую цену запасных частей к технике, оборудованию, единицы услуги в случаях, предусмотренных действующим законодательством о размещении заказов и настоящей документацией об аукционе)». Во избежание оспаривания результатов аукциона в связи с возможным введением в заблуждение его отдельных участников, просим устранить данное противоречие, изложив абзац 8 раздела I документации об аукционе в следующей редакции: «Аукцион – торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее высокую цену договора». Ответ: В аукционную документацию внесены изменения. По данному вопросу разъяснения были даны в предыдущих запросах. 2. Пункт 6.2.4. раздела II документации об аукционе предусматривает «Заказ признается размещенным со дня заключения договора. Однако в п. 8.30. части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА» указано, что договор вступает в силу с момента получения Заказчиком последнего (по дате) согласования крупной сделки в порядке, установленном постановлением Правительства Москвы от 09 июня 2009г. № 541-ПП. Просим устранить противоречие в документации об аукционе. Ответ: В соответствии с пунктом 6.1.1. Раздела II аукционной документации с победителем аукциона договор заключается в срок не позднее чем через двадцать дней со дня проведения аукциона. В соответствии с требованиями Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ договор подлежит согласованию с собственником имущества, которое должно быть проведено в течение нормально необходимого для этого времени, после чего договор вступает в силу в порядке, предусмотренном п. 6.1. договора. 3. В п. 1.7. Договора на предоставление транспортных средств содержится положение, согласно которому услуги оказываются по предоставлению всех транспортных средств, находящихся в хозяйственном ведении ГУП «Мосгортранс», за исключением указанных в Приложении №2 к настоящему Договору (транспортные средства, на которые не истек гарантийный срок). Однако в п. 2.1.11. указанного договора содержатся положения о том, что в случае предоставления транспортных средств по ранее принятым Транспортным предприятиям обязательствам (при наличии), Компания обязуется возместить Транспортному предприятию все убытки, причиненные в связи с демонтажем нанесенных по ранее принятым обязательствам изображений. Поскольку данное условие является существенным, просим уточнить наличие ранее принятых ГУП «Мосгортранс» обязательств: стоимость (размер стр. 1 из 6 возможного убытка), срок, продолжительность таких обязательств, количество транспортных средств, обремененных ранее принятыми обязательствами. Ответ: В пункте 2.1.11. указан случай, когда ГУП «Мосгортранс» на основании поданной Заявки на предоставление транспортного средства для размещения рекламы предоставляет транспортное средство с рекламой, размещенной по ранее принятым Транспортным предприятием обязательствам. Размер возможного убытка определяет сторона, перед которой Транспортное предприятие не выполнило ранее принятые обязательства. Взыскание убытков осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством РФ. Срок всех ранее принятых на себя обязательств по предоставлению транспортных средств для размещения рекламы истекает в июне 2011 года. Количество транспортных средств, обремененных ранее принятыми обязательствами на дату проведения аукциона – 68 ед. 4.Согласно абзацу пункта 7.3. Договора на предоставление транспортных средств в редакции с учетом изменений: «В случае досрочного прекращения действия настоящего Договора в одностороннем порядке по инициативе Транспортного предприятия, в том числе после его заключения до вступления настоящего Договора в силу, Компания не освобождается от ответственности, предусмотренной п. 4.2. настоящего Договора». Согласно п. 4.2. Договора: В случае неисполнения обязательства, предусмотренного п. п. 3.3. настоящего Договора, а именно: в случае оплаты Компанией за услуги, оказанные Транспортным предприятием в течение истекшего календарного года, составят величину менее чем предусмотрено п. 3.3. настоящего Договора, при условии надлежащего исполнения Транспортным предприятием существенных условий настоящего Договора, Компания обязана выплатить в пользу Транспортного предприятия неустойку, размер которой составляет разницу между годовой стоимостью услуг, предусмотренной п. 3.3., и стоимостью фактически полученных услуг. С учетом положений содержащихся в пунктах 7.3., 4.2., 3.3. Договора на предоставление транспортных средств просим разъяснить каким образом Заказчик аукциона допускает выполнение обязательств «после заключения договора до вступлении его в силу» (до момента одобрения крупной сделки в порядке предусмотренном п. 6.1. Договора)? На каком основании при расторжении договора до вступления его в силу по инициативе Транспортного предприятия, Компания не освобождается от ответственности предусмотренной п. 4.2. не вступившего в силу Договора (выплата годовой стоимости в полном объеме)? Ответ: В соответствии с пунктом 6.1.1. Раздела II аукционной документации с победителем аукциона договор заключается в срок не позднее чем через двадцать дней со дня проведения аукциона. В соответствии с требованиями Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ договор подлежит согласованию с собственником имущества, которое должно быть проведено в течение нормально необходимого для этого времени, после чего договор вступает в силу в порядке, предусмотренном п. 6.1. договора. стр. 2 из 6 Пунктом 3.2.3. договора перечисление авансовых платежей за первые 3 (три) месяца действия настоящего Договора осуществляется не позднее 5 (пяти) календарных дней от даты заключения Договора. В соответствии с п. 7.2. нарушение исполнения пункта 3.2.3. позволяет Транспортному предприятию в одностороннем порядке прекратить действие договора по вине Компании, хоть оно и произошло до вступления договора в силу, и в установленном законом порядке обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от выполнения условий договора, в том числе об уплате неустойки (п. 4.2.), возникшей по вине Компании. 5. Также непонятна ссылка в п. 3.3. Договора на предоставление транспортных средств о том, что в «в случае оплаты Компанией за услуги, оказанные Транспортным предприятием в течение истекшего календарного года, составят величину менее чем предусмотрено п. 3.3. настоящего Договора … Компания обязана выплатить в пользу Транспортного предприятия неустойку, размер которой составляет разницу между годовой стоимостью услуг, предусмотренной п. 3.3., и стоимостью фактически полученных услуг». При этом п. 3.3. Договора на предоставление транспортных средств в редакции с учетом изменений предусматривает: размер оплаты не за «календарный года», а за «двенадцатимесячный период от даты вступления настоящего Договора в силу, определенной п. 6.1. настоящего Договора». Просим устранить имеющееся в документации противоречие в части обязательств выплаты стоимости «двенадцатимесячного периода» в течение «календарного года». Ответ: В соответствии с п. 3.3. в рамках предлагаемого к заключению договора под годом понимается двенадцатимесячный период от даты вступления настоящего Договора в силу, определенной п. 6.1. настоящего Договора. В силу имеющегося неоднозначного толкования этого положения в п. 4.2. формулировка будет уточнена при подписании договора. 6. П. 2.2.6. Договора на предоставление транспортных средств предусматривает изменение стоимости оказываемых услуг по договору в соответствии с величиной индекса потребительских цен. Просим разъяснить порядок расчета изменения стоимости оказываемых услуг, применительно к изменению индекса потребительских цен. По состоянию на какую дату и по отношению к какой дате будет рассчитываться данный индекс в рамках действия Договора? Просим также разъяснить порядок расчета коэффициента Д5, Д8, указанного в п. 3.2.4 Договора. Ответ: Величина индекса потребительских цен рассчитывается в соответствии с Основными положениями о порядке наблюдения за потребительскими ценами и тарифами на товары и платные услуги, оказанные населению, и определения индекса потребительских цен, утвержденными Постановлением Госкомстата РФ от 25.03.2002 № 23 и публикуется на официальном сайте Госкомстата. Д5 и Д8 не коэффициенты, а значения, определения которых даны п. 3.2.4. Договора. стр. 3 из 6 7. П. 2.1.9. Договора на предоставление транспортных средств предусматривает «Компания обязана предусмотреть резерв и по письменному поручению Транспортного предприятия изготавливать, размещать и распространять рекламу Транспортного предприятия в пределах следующих объемов… Предоставление ТС, изготовление, размещение и распространение рекламы Транспортного предприятия осуществляется без взимания платы». Оказание услуг без взимания платы подпадает под определение дарения, содержащегося в ч. 1 ст. 572 Гражданского кодекса РФ, согласно которой «По договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом». Как следует из п. 4 ч. 1 ст. 575 Гражданского кодекса РФ дарение запрещается в отношениях коммерческих организаций. Оказание услуг без взимания платы может быть также квалифицировано налоговым органом в качестве ухода от налогов, уплачиваемых при оказании услуг на платной основе. Просим исключить из документации положения об оказания услуг без взимания платы, как противоречащие действующему законодательству. Ответ: Обязательства, предусмотренные п. 2.1.9. Договора, регулируются ст. 582 ГК РФ. Пункт 2.1.9. Договора не предполагает оказание взаимных услуг Компанией и Транспортным предприятием на безвозмездной основе, и направлен на достижение общеполезных целей в интересах города, являющегося субъектом гражданского права. Так, например, распоряжением Правительства Москвы от 5.04.2011 № 248-РП «О подготовке и проведении празднования 66-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 19411945 годов Департаменту транспорта и развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы поручено обеспечить праздничное оформление подвижного состава. В соответствии с пунктом 2.1.19. Транспортное предприятие без взимания платы окажет городу услуги по предоставлению транспорта, а Компания должна была бы оказать без взимание платы услуги по изготовление, размещение и распространение праздничного оформления. 8. В п. 1.1. Договора на размещение социальной рекламы и городской рекламы на транспортных средствах ГУП «Мосгортранс» (далее - Договор на социальную и городскую рекламу) приводится определение «социальной рекламы» не соответствующее определению «социальной рекламы», содержащемуся в Федеральном законе «О рекламе» №38-ФЗ и определению, содержащемуся в п.1.2. Договора на предоставление транспортных средств. Просим внести изменения. Ответ: Пункт 1.1. Договора на размещение социальной рекламы и городской рекламы дает понятие «Социальная и городская реклама», стр. 4 из 6 отображающее в мышлении единство существенных свойств и отношений, которые не противоречат определению «социальной рекламы», содержащемуся в Федеральном законе «О рекламе» №38-ФЗ и определениям, содержащимся в п.1.2. Договора на предоставление транспортных средств. В Договоре на предоставление транспортных средств предусматривается понятие «Заказчик социальной рекламы и городской рекламы», в п. 2.1.2.1., 2.1.2.2. указанного Договора предусматриваются обязанности Компании согласовать с Заказчиком социальной рекламы и городской рекламы точный период и объемы размещения социальной рекламы и городской рекламы, а также принять от Заказчика социальной рекламы и городской рекламы материалы социальной и городской рекламы и произвести их размещение и распространение в согласованные с ним сроки. В пунктах Договоре на социальную и городскую рекламу обязанность по согласованию с организацией точного периода и объемов размещения социальной рекламы и городской рекламы, а также обязанность по предоставлению материалов социальной и городской рекламы возлагается на Департамент СМИ и рекламы г. Москвы. В связи, с чем просим пояснить будет ли является в рамках действия Договора на социальную и городскую рекламу Заказчиком социальной и городской рекламы - Департамент СМИ и рекламы г. Москвы? Ответ: В соответствии с преамбулой Договора на социальную и городскую рекламу Департамент СМИ и рекламы г. Москвы является одной из Сторон по договору, исполняющей требования законодательства РФ и нормативных правовых актов Правительства Москвы. В п. 4.3.4. Договора на социальную и городскую рекламу предусматривается обязанность Организации: «размещать и распространять городскую рекламу в пределах 15% (пятнадцать процентов) годового объема распространяемой Компанией рекламы. Однако в соответствии с п. 2.1.2.5. Договора на предоставление транспортных средств обязанность по размещению городской рекламы предусматривается только в размер 10% от годового объема. Просим устранить имеющиеся противоречия. Исключив из Договора на социальную и городскую рекламу обязанность по размещению городской рекламы в пределах 15% , а также заменить термин «Компания» на слово «Организация», поскольку термин «Компания» в данном договоре не содержится. Ответ: Пункт 2.1.2.4. Предусматривает резерв размещения и распространения социальной рекламы в пределах 5% (пяти процентов) годового объема распространяемой Компанией рекламы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе». Пункт 2.1.2.5. предусматривает резерв и размещения и распространения городской рекламы в пределах 10% (десяти процентов) годового объема распространяемой Компанией рекламы. Всего «социальной и городской рекламы» - 15%. Просим также разъяснить смысл п. 5.1. Договора на социальную и городскую рекламу: «Оплата Организации производится в рамках отдельного соглашения организацией, определенной Департаментом по итогам размещения стр. 5 из 6 государственного заказа на производство и (или) размещение социальной рекламы (городской рекламы, признанной Межведомственной комиссией Правительства Москвы представляющей особую общественную значимость), исходя из льготного размера оплаты для размещения социальной рекламы и городской рекламы определенным Приложением № 1 к настоящему Договору». Ответ: Стоимость на услуги по предоставлению транспортных средств при размещении социальной и городской рекламы при заключении указанных соглашений не могут быть выше, чем стоимость предусмотренная Приложением № 1, т.е. «отпускной стоимости» ГУП «Мосгортранс». 9. В п. 2.4. Приложения №2 к Договору раздела V. «ПРОЕКТЫ ДОГОВОРОВ» документации об аукционе содержится запрет на «нанесение рекламных изображений на ТС с незавершенным сроком заводской гарантии на подвижной состав», а в п. 2.4. раздела VI. «ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ ДОКУМЕНТАЦИИ ОБ АУКЦИОНЕ» содержит запрет на «нанесение рекламных изображений на ТС с незавершенным сроком заводской гарантии на лакокрасочное покрытие кузовных деталей». Просим устранить имеющееся противоречие. Ответ: Заводская гарантия на лакокрасочное покрытие кузовных деталей как раздел заводской гарантии на подвижной состав имеют единый срок. Заместитель генерального директора М.Е. Трусенкова Горбатов А.В. 950-42-85 стр. 6 из 6