Приказ Министерства экономического развития Республики

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПРИКАЗ
от 17 марта 2014 года № 39
Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в
Министерстве экономического развития Республики Башкортостан
на 2014 год
(в редакции приказа Министерства экономического развития Республики
Башкортостан от 20 июня 2014 года № 102)
Во исполнение Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ
«О противодействии коррупции», Указа Президента Российской Федерации
от 13 апреля 2010 года № 460 «О Национальной стратегии противодействия
коррупции и Национальном плане противодействия коррупции
на 2010 - 2011 годы», распоряжения Президента Республики Башкортостан
от 31 декабря 2013 года № РП-311 «Об утверждении Комплексного плана
действий по обеспечению правопорядка в Республике Башкортостан
на 2014 год», а также в целях повышения эффективности мер по
противодействию коррупции в Министерстве экономического развития
Республики Башкортостан (далее – Министерство) ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по противодействию
коррупции в Министерстве экономического развития Республики
Башкортостан на 2014 год (далее - План).
2. Структурным подразделениям Министерства, ответственным за
выполнение пунктов Плана, ежеквартально, в срок до 10 числа месяца,
следующего за отчетным, представлять в юридический отдел Министерства
отчеты о ходе выполнения пунктов Плана структурными подразделениями
Министерства для составления юридическим отделом Министерства
сводного отчета о ходе выполнения Плана Министерством.
3. Отделу государственной службы и кадровой работы Министерства
ознакомить
заместителей
министра,
руководителей
структурных
подразделений Министерства под роспись с приказом.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель Премьер-министра
Правительства Республики Башкортостан –
министр экономического развития
Республики Башкортостан
Е.В.Маврин
Утвержден
приказом Министерства
экономического развития
Республики Башкортостан
от « 17 » марта 2014 года № 39
(в редакции приказа
Министерства
экономического развития
Республики Башкортостан
от « 20 » июня 2014 года № 102)
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
В МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА 2014 ГОД
№
п/п
1
Мероприятия
2
Ответственные
исполнители
3
Срок
исполнения
4
Ожидаемый
результат
5
1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения
государственными гражданскими служащими Республики Башкортостан, замещающими должности
государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве экономического развития
Республики Башкортостан (далее – гражданские служащие) ограничений, запретов и принципов служебного
поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
3
1.1.
Обеспечение
действенного
функционирования
Комиссии Министерства экономического развития
Республики Башкортостан по соблюдению требований
к
служебному
поведению
государственных
гражданских служащих Республики Башкортостан,
замещающих должности государственной гражданской
службы Республики Башкортостан в Министерстве
экономического развития Республики Башкортостан, и
урегулированию конфликта интересов (далее –
Конфликтная комиссия)
отдел
финансовохозяйственного
обеспечения и
управления
персоналом
постоянно
повышение
эффективности
функционирования Конфликтной
комиссии
1.2.
Обеспечение усиления работы должностных лиц
отдела финансово-хозяйственного обеспечения и
управления персоналом Министерства экономического
развития Республики Башкортостан (далее –
Министерство), ответственных за работу по
профилактике
коррупционных
и
иных
правонарушений
Осуществление по каждому случаю несоблюдения
гражданскими служащими ограничений, запретов и
неисполнения обязанностей, установленных в целях
противодействия коррупции, нарушения ограничений,
касающихся получения подарков и порядка сдачи
подарков, проверок в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации и
применение соответствующих мер юридической
ответственности
отдел
финансовохозяйственного
обеспечения и
управления
персоналом
постоянно
повышение
эффективности
деятельности по
противодействию
коррупции
в
Министерстве
отдел
финансовохозяйственного
обеспечения и
управления
персоналом,
Конфликтная
комиссия
постоянно
повышение
эффективности
деятельности
Министерства по
обеспечению
соблюдения
гражданскими
служащими
ограничений,
запретов,
1.3.
4
1.4.
Осуществление контроля исполнения гражданскими
служащими
обязанности
по
уведомлению
представителя нанимателя о выполнении иной
оплачиваемой работы
1.5.
Обеспечение реализации обязанности гражданских
служащих уведомлять представителя нанимателя
(работодателя), органы прокуратуры и другие
государственные органы обо всех случаях обращения к
ним лиц в целях склонения к совершению
коррупционных правонарушений
отдел
финансовохозяйственного
обеспечения и
управления
персоналом,
руководители
структурных
подразделений
отдел
финансовохозяйственного
обеспечения и
управления
персоналом,
отдел правового
обеспечения,
руководители
структурных
подразделений
постоянно
постоянно
исполнения
обязанностей,
установленных в
целях
противодействия
коррупции
повышение
эффективности
деятельности
Министерства по
предупреждению
возможных
коррупционных
проявлений
предупреждение
и профилактика
коррупционных
проявлений
5
1.6.
Организация
систематического
проведения
Министерством оценок коррупционных рисков,
возникающих при реализации им своих функций, и
внесение уточнений в перечень должностей
государственной гражданской службы Республики
Башкортостан в Министерстве (далее – гражданская
служба),
замещение
которых
связано
с
коррупционными рисками
1.7.
Проведение
работы
по
выявлению
случаев
возникновения конфликта интересов, одной из сторон
которого являются лица, замещающие должности
гражданской службы категории «руководители», и
осуществление
мер
по
предотвращению
и
урегулированию конфликта интересов, а также
применение мер юридической ответственности,
предусмотренных законодательством Российской
Федерации, и организация обсуждения вопроса о
состоянии
этой
работы
и
мерах
по
ее
совершенствованию
на
заседаниях
коллегии
Министерства
Осуществление
комплекса
организационных,
разъяснительных и иных мер по соблюдению
гражданскими служащими ограничений и запретов, а
также
по
исполнению
ими
обязанностей,
установленных в целях противодействия коррупции
1.8.
отдел
финансовохозяйственного
обеспечения и
управления
персоналом,
руководители
структурных
подразделений
отдел
финансовохозяйственного
обеспечения и
управления
персоналом,
Конфликтная
комиссия
постоянно
повышение
эффективности
деятельности
Министерства по
предупреждению
возможных
коррупционных
проявлений
постоянно
повышение
эффективности
деятельности по
противодействию
коррупции
в
Министерстве
отдел
финансовохозяйственного
обеспечения и
управления
персоналом,
руководители
постоянно
проведение
семинаров,
лекций;
соблюдение
гражданскими
служащими
общих принципов
служебного
6
структурных
подразделений,
заместители
министра
1.9.
Разработка и осуществление с учетом положений
международных актов в области противодействия
коррупции о криминализации обещания дачи взятки
или получения взятки и предложения дачи взятки или
получения взятки и опыта иностранных государств
комплекса организационных, разъяснительных и иных
мер по недопущению гражданскими служащими
поведения,
которое
может
восприниматься
окружающими как обещание или предложение дачи
взятки либо как согласие принять взятку или как
просьба о даче взятки
отдел
финансовохозяйственного
обеспечения и
управления
персоналом,
отдел правового
обеспечения,
руководители
структурных
подразделений,
заместители
министра
постоянно
1.10.
Осуществление
комплекса
организационных,
разъяснительных и иных мер по соблюдению
гражданскими служащими ограничений, касающихся
получения подарков, в том числе направленных на
формирование у гражданских служащих негативного
отношения к дарению подарков этим служащим в
связи с их должностным положением или в связи с
исполнением ими служебных обязанностей
отдел
финансовохозяйственного
обеспечения и
управления
персоналом,
руководители
структурных
постоянно
поведения,
а
также
ограничений
и
запретов в связи с
исполнением
должностных
обязанностей
проведение
семинаров,
лекций;
соблюдение
гражданскими
служащими
общих принципов
служебного
поведения,
а
также
ограничений
и
запретов в связи с
исполнением
должностных
обязанностей
проведение
семинаров,
лекций;
соблюдение
гражданскими
служащими
ограничений,
касающихся
получения
7
1.11.
Организация доведения до лиц, замещающих
должности
гражданской
службы,
положений
законодательства Российской Федерации и Республики
Башкортостан о противодействии коррупции, в том
числе об установлении наказания за получение и дачу
взятки, посредничество во взяточничестве в виде
штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в
связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений,
представляемых
гражданскими
служащими
в
соответствии
с
законодательством
Российской
Федерации
и
Республики
Башкортостан
о
противодействии коррупции
1.12.
Принятие нормативного правового акта Министерства,
обязывающего
лиц,
замещающих
должности
гражданской службы, сообщать о получении ими
подарка в связи с исполнением ими служебных
обязанностей,
разработанного
на
основании
утвержденного
Правительством
Российской
Федерации типового нормативного акта по данному
вопросу
подразделений,
заместители
министра
отдел
финансовохозяйственного
обеспечения и
управления
персоналом,
отдел правового
обеспечения
отдел
финансовохозяйственного
обеспечения и
управления
персоналом
подарков
постоянно
1 квартал
проведение
семинаров,
лекций;
соблюдение
гражданскими
служащими
положений
законодательства
Российской
Федерации
и
Республики
Башкортостан о
противодействии
коррупции
повышение
эффективности
деятельности по
противодействию
коррупции
в
Министерстве
8
1.13.
Обеспечение реализации нормативного правового акта
Министерства, обязывающего лиц, замещающих
должности гражданской службы, сообщать о
получении ими подарка в связи с исполнением ими
служебных
обязанностей,
разработанного
на
основании утвержденного Правительством Российской
Федерации типового нормативного акта по данному
вопросу; контроль за выполнением гражданскими
служащими обязанности сообщать в случаях,
установленных федеральными законами, о получении
ими подарка в связи с исполнением ими служебных
обязанностей
отдел
финансовохозяйственного
обеспечения и
управления
персоналом
постоянно
повышение
эффективности
деятельности по
противодействию
коррупции
в
Министерстве
1.14.
Обеспечение прохождения повышения квалификации
гражданскими
служащими,
в
должностные
обязанности
которых
входит
участие
в
противодействии коррупции
отдел
финансовохозяйственного
обеспечения и
управления
персоналом
постоянно
повышение
уровня
знаний,
форм и методов
работы
по
противодействию
коррупции
9
1.15.
Антикоррупционное образование
гражданских служащих
1.16.
Образование
в
Министерстве
противодействию коррупции
и
просвещение
комиссии
по
отдел
финансовохозяйственного
обеспечения и
управления
персоналом,
отдел правового
обеспечения,
руководители
структурных
подразделений
постоянно
формирование
антикоррупционного
сознания
гражданских
служащих,
соблюдение
гражданскими
служащими
положений
антикоррупционного
законодательства
отдел
финансовохозяйственного
обеспечения и
управления
персоналом
4 квартал
повышение
эффективности
деятельности по
противодействию
коррупции
в
Министерстве
10
2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Министерства, мониторинг
коррупционных рисков и их устранение
2.1.
Осуществление
антикоррупционной
экспертизы
нормативных правовых актов, их проектов и иных
документов с учетом мониторинга соответствующей
правоприменительной практики в целях выявления
коррупциогенных
факторов
и
последующего
устранения таких факторов
отдел правового
обеспечения
постоянно
выявление
и
исключение
из
(проектов)
нормативных
правовых актов,
иных документов
Министерства
коррупциогенных
факторов
11
2.2.
Обеспечение участия независимых экспертов в
проведении
антикоррупционной
экспертизы
нормативных правовых актов, их проектов, иных
документов
отдел правового
обеспечения,
структурные
подразделения
постоянно
2.3.
Обеспечение
эффективного
взаимодействия
с
правоохранительными
органами
и
иными
государственными органами по вопросам организации
противодействия коррупции в Министерстве
отдел финансовохозяйственного
обеспечения и
управления
персоналом,
отдел правового
обеспечения
постоянно
2.4.
Обеспечение действенного функционирования единой
системы
документооборота,
позволяющей
осуществлять ведение учета и контроля исполнения
документов
отдел финансовохозяйственного
обеспечения и
управления
персоналом
(сектор
документационного
обеспечения)
постоянно
выявление
и
исключение
из
(проектов)
нормативных
правовых актов,
иных документов
Министерства
коррупциогенных
факторов
организация
оперативного
обмена
информацией о
фактах
коррупции
повышение
эффективности
деятельности по
противодействию
коррупции
в
Министерстве
12
2.5.
Совершенствование условий, процедур и механизмов
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд
Министерства
Контрактная
служба
Министерства
постоянно
повышение
эффективности
деятельности по
противодействию
коррупции
в
сфере закупок для
нужд
Министерства
2.6.
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в
том числе причин и условий коррупции, в
деятельности по осуществлению закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения нужд Министерства и
устранение выявленных коррупционных рисков
отдел финансовохозяйственного
обеспечения и
управления
персоналом,
Контрактная
служба
Министерства
постоянно
повышение
эффективности
деятельности по
противодействию
коррупции
в
сфере закупок для
нужд
Министерства
3. Взаимодействие Министерства с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание
эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Министерства
13
3.1.
Обеспечение размещения и наполнения подразделов,
посвященных вопросам противодействия коррупции,
официального сайта Министерства
3.2.
Осуществление мер по созданию эффективной
системы обратной связи, позволяющей корректировать
проводимую антикоррупционную работу на основе
информации о ее результативности, полученной от
населения и институтов гражданского общества
3.3.
Обеспечение
возможности
оперативного
представления
гражданами
и
организациями
информации о фактах коррупции в Министерстве или
нарушениях требований к служебному поведению
гражданских служащих
отдел правового
обеспечения,
отдел финансовохозяйственного
обеспечения и
управления
персоналом,
отдел сетевого и
технического
обеспечения
отдел финансовохозяйственного
обеспечения и
управления
персоналом,
отдел правового
обеспечения,
отдел сетевого и
технического
обеспечения
постоянно
обеспечение
доступа
информации
деятельности
Министерства
постоянно
отдел сетевого и
технического
обеспечения,
отдел финансовохозяйственного
обеспечения и
управления
постоянно
повышение
эффективности
деятельности по
выявлению
фактов
коррупции
в
Министерстве,
обеспечение
доступа
к
информации
о
деятельности
Министерства
повышение
эффективности
деятельности по
выявлению
фактов
коррупции
в
Министерстве,
предупреждение
к
о
14
персоналом
3.4.
Обобщение практики рассмотрения полученных в
установленных формах обращений граждан и
организаций по фактам проявления коррупции и
повышение результативности и эффективности этой
работы
отдел финансовохозяйственного
обеспечения и
управления
персоналом
постоянно
3.5.
Обеспечение
эффективного
взаимодействия
Министерства с институтами гражданского общества
по вопросам антикоррупционной деятельности, в том
числе с общественными объединениями, уставной
задачей которых является участие в противодействии
коррупции
отдел финансовохозяйственного
обеспечения и
управления
персоналом,
отдел правового
обеспечения
постоянно
3.6.
Активизация работы по формированию у гражданских
служащих отрицательного отношения к коррупции,
привлечение для этого общественных объединений,
уставными задачами которых является участие в
противодействии коррупции, и других институтов
отдел финансовохозяйственного
обеспечения и
управления
персоналом,
постоянно
и профилактика
коррупционных
проявлений
повышение
эффективности
деятельности по
выявлению
фактов
коррупции
в
Министерстве,
предупреждение
и профилактика
коррупционных
проявлений
повышение
эффективности
деятельности по
противодействию
коррупции
в
Министерстве,
обеспечение
доступа
к
информации
о
деятельности
Министерства
повышение
эффективности
деятельности по
противодействию
коррупции
в
Министерстве,
15
гражданского общества
отдел правового
обеспечения
3.7.
Обеспечение
эффективного
взаимодействия
Министерства со средствами массовой информации в
сфере противодействия коррупции, в том числе
оказание содействия средствам массовой информации
в широком освещении мер по противодействию
коррупции, принимаемых Министерством, придание
гласности каждого установленного факта коррупции в
Министерстве
отдел финансовохозяйственного
обеспечения и
управления
персоналом
(пресс-секретарь)
постоянно
3.8.
Мониторинг публикаций в средствах массовой
информации о фактах проявления коррупции в
Министерстве и организация проверки таких фактов
отдел финансовохозяйственного
обеспечения и
управления
персоналом
(пресс-секретарь)
постоянно
формирование у
гражданских
служащих
отрицательного
отношения
к
коррупции
укрепление
доверия граждан
и организаций к
деятельности
Министерства
повышение
эффективности
деятельности по
выявлению
фактов
коррупции
в
Министерстве,
предупреждение
и профилактика
коррупционных
проявлений
16
4. Мероприятия Министерства, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики его деятельности
4.1.
Осуществление мер по кадровому укреплению
подразделений, в функциональные обязанности
которых
входит
участие
в
международном
сотрудничестве
по
вопросам
противодействия
коррупции
отдел финансовохозяйственного
обеспечения и
управления
персоналом
постоянно
повышение
эффективности
деятельности по
противодействию
коррупции
в
Министерстве
4.2.
Обеспечение в необходимых случаях участия
специалистов в международных антикоррупционных
мероприятиях
отдел финансовохозяйственного
обеспечения и
управления
персоналом
постоянно
повышение
эффективности
деятельности по
противодействию
коррупции
в
Министерстве
4.3.
Представление отчета о ходе выполнения настоящего
плана
все структурные
подразделения,
отдел правового
обеспечения
(свод)
ежеквартально
повышение
эффективности
деятельности
Министерства по
противодействию
коррупции