Выступление к презентации проблемно

Теоретические аспекты проблемно-ориентированного анализа.
Чем быстрее и подробнее вы выявите проблему,
тем лучше будет для ваших детей.
У вас будет больше времени
на поиск возможных решений
Из новых Законов Мерфи
На всякую ключевую проблему найдется своя отмычка.
Лешек Кумор
Для начала разговора нам необходимо определиться в терминологии.
воспользуемся определением, взятым нами из словаря иностранных слов.
Анализ от греч. «analysis» – разложение, расчленение; разрешение,
освобождение от чего-либо:
1) разбор, рассмотрение чего-либо;
2) мысленное или реальное расчленение объекта на элементы для
исследования.
Анализ – это инструмент обнаружения и оконтуривания проблем (Ю.А.
Конаржевский)
Анализ - первый шаг на пути к определению целей и способов их
достижений. Он должен обеспечивать выделение проблем решение которых
позволит обеспечить эффективность работы школы. (В.С. Лазарев)
Аналитика в логике – разбор, способ решения вопроса от следствий к
началам, от действий или явлений к причинам (словарь В.И. Даля)
Анализ - это сбор и обработка определенной, соответствующей информации
для углубления понимания действительности, а также для подготовки и
принятия на этой основе определенных управленческих решений. То есть,
итоги анализа хороши тогда и постольку, когда и поскольку они
обеспечивают необходимую и достаточную, надежную информацию для
подготовки требуемого решения.
Анализ должен ответить на вопрос: «Что требуется изменить, чтобы
образовательная система в будущем могла функционировать эффективнее,
чем в настоящем?» Иначе говоря, он должен обеспечить выделение
элементов, решение которых позволит повысить эффективность работы
системы.
Ключевым понятием метода проблемно - ориентированного анализа
является «проблема», под которой понимается достаточно существенные и
значимые
расхождения,
рассогласования,
несовпадения
между
1
запланированным (должным, желаемым, требуемым) и реальным (сущим,
наличным, имеющимся).
Мне наиболее симпатична формулировка
Проблема - осознанное и сформулированное затруднение, принятое к
решению.
Слово «проблема» может означать, что:




произошел какой-то сбой (в работе);
изменились ожидания;
произошли оба события, например ухудшились показатели на фоне
повысившихся ожиданий;
необходимы улучшения в какой-то сфере, например при
соответствующих изменениях система сможет работать более
продуктивно, возможно потому, что раньше она никогда правильно не
работала;
Обратите внимание, что отнюдь не всё из приведенного списка носит
негативный характер. Чаще имеется перспектива совершенствования,
которую мы воспринимаем скорее как возможность, а не отрицательное
состояние дел. Проводя улучшение (совершенствование), мы должны пройти
через те же мыслительные процессы, что и при решении проблем.
РЕЗУЛЬТАТ – вывод о коррекции управления учебно-воспитательным
процессом.
Я предлагаю поработать в группах и на основе этих двух понятий дать
определение проблемно-ориентированному анализу.
Проблемно-ориентированный анализ, это
особый вид анализа,
выборочно-углубленный анализ отдельных сторон, элементов, аспектов,
звеньев учебно-воспитательной деятельности, направленный на развитие
образовательной системы на основе выявления и оценки проблем., а также на
выявление и объяснение причин этих разрывов с тем, чтобы, в конечном
счете, обеспечить решение проблем и общее улучшение результатов
системы.
2
Анализ должен удовлетворять определенным требованиям.
Первое требование к анализу состоит в том, чтобы он был конкретным. Это
значит, что у выявленных недостатков должна быть количественная или
качественная шкала, позволяющая оценить степень несоответствия того, что
есть, с нормой, то есть с тем, что должно быть.
Например, если недостаток формулируется как «недостаточная курсовая
подготовка классных руководителей», то это указывает на то, что он
сформулирован неконкретно. Такая формулировка говорит лишь об области
существования проблемы, но не о степени ее остроты. Конкретно
сформулированный недостаток звучит следующим образом: « 31% (12 чел.)
классных руководителей в течение 5 лет не проходили курсовую подготовку
по вопросам воспитания и воспитательным технологиям»
Такая
формулировка показывает степень остроты проблемы и задает рамки и
ориентиры для ее реального решения.
Попробуйте сформулировать собственную проблему:
«Низкий уровень воспитанности»,
«Рост числа школьников состоящий на ВШУ»,
«Снижение количества обучающихся, включенных
самоуправление»
в
школьное
Второе требование к анализу состоит в том, что он должен обеспечивать
полноту выявления существенных недостатков не позволяющих достигать
более высоких результатов работы школы. Частичное выявление недостатков
не
позволит
разработать
качественную
программу
повышения
эффективности работы.
Третье требование. Анализ и оценка ситуации должны носить обоснованный
характер. Их обоснованность обеспечивается:
• во-первых, надежностью норм, с которыми сопоставляется реальное
положение дел в практике. Незнание стандарта, нормы, социального заказа
на образование вчера - сегодня - завтра, ценностей и идеалов, мирового
опыта сильно затруднит анализ и выявление проблем;
• во-вторых, надежностью информации о реальном положении дел. Часто
выявление проблем «упирается» в незнание реального состояния дел,
реальных результатов системы. При сборе информации мы пользуемся
результатами мониторинга, опросами, анкетированием, при этом стоит
подчеркнуть, что анкеты должны быть валидны.
Четвертое требование. Проблемы должны быть ранжированы по значимости
и выделены наиболее приоритетные из них для неотложного решения.
Оценка значимости проблем должна даваться исходя из того, насколько
3
существенно они влияют на состояние и результаты работы учреждения.
Например, отсутствие у учащихся новых учебников в начале года, как и
неподготовленность кадров к работе по новым программам существенно
сказывается на качестве образования, следовательно, это приоритетная
проблема. Если структура проблем не выстроена, есть опасность попыток
разрозненного решения этих проблем с неизбежным распылением ресурсов и
низкой вероятностью успехов.
Для анализа старайтесь выбирать проблему соответствующего размера
(масштаба). Если Вы выберете слишком большую проблему, у Вас не будет
возможности достаточно подробно ее рассмотреть. Выбрав небольшую
проблему, ее можно «увеличить в масштабе»: обычно это проще сделать, чем
«уменьшить» крупную проблему. Сложную проблему можно разделить на
несколько более мелких вопросов, которые по размеру больше подойдут для
задания.
Пятое требование. Анализ должен быть прогностичным. Это означает, что
требования к условиям, необходимым для развития образовательной
системы, должны предъявляться не только исходя из сегодняшней ситуации,
а из ее прогнозируемого изменения в будущем. В противном случае мы
будем вынуждены решать вчерашние проблемы, всегда
отставая от ситуации. Решая вчерашние проблемы, и не видя завтрашних
требований, мы обрекаем себя на «латание дыр» вместо реального развития,
которое всегда связано с видением новых возникающих возможностей.
Шестое требование. Выявленные в ходе анализа проблемы должны не
просто констатироваться, но получать объяснение, позволяющее понять (а
затем и устранить) их причины, прогнозировать, что может произойти, если
проблема не будет устранена в обозримом будущем.
Каковы же объекты анализа образовательной системы:
1. Результаты («выходы») жизнедеятельности системы: продукты,
производимые системой (для системы общего образования это уровень и
качество подготовки школьников). Продукты рассматриваются с учетом
проявлений обученности, воспитанности, психической зрелости, здоровья,
общего личностного развития каждого ребенка. Но самое главное - переход к
новому качеству образования понимается не как прирост значений
отдельных частных характеристик школьников и выпускников школы, а как
другой тип продукта школы, выпускник с качественно иными
возможностями и компетентностями.
2. Процессы (Назовите)
• Собственно воспитательный процесс;
• Процесс управления;
4
• Инновационный процесс.
3. Условия («входы»), т.е. те ресурсы, поступающие из внешней среды или
находящиеся в самой системе, наличие и взаимодействие которых между
собой делает возможным успешное протекание процессов. Говоря об
условиях (ресурсах), обычно называют следующие их виды: контингент
учащихся, кадры, финансовые, нормативно-правовые, материальнотехнические, программно-методические ресурсы, возможности обеспечения
питания, медицинского обслуживания и др.
Как вы
уже, наверное, успели заметить, логика построения анализа
проблем системы ведется от конца (т.е. результатов как следствий) к началу
(т.е. к процессам и условиям как причинам).
Логика построения проблемноориентированного анализа
Условия
Кадровые
Научнометодическое
материальнотехническое
мотивационное
Процессы
Результаты
Направление анализа
Правильное выполнение анализа предполагает движение от проблем к их
причинам, которые последовательно обнаруживаются в недостатках
образовательного процесса.
Реализация
схемы
проблемно-ориентированного
анализа
предусматривает три этана анализа:
1. Анализ целей и результатов деятельности
На этапе анализа целей и результатов деятельности
Воспитательной системы сначала необходимо ответить на вопрос: «Каким
требованиям, должны удовлетворять результаты?» «Что в результатах
деятельности воспитательной системы является неудовлетворительным с
точки зрения интересов учащихся, родителей, педагогов, общественности и
органов власти?»
2. Анализ процесса
Для поиска способов улучшения результатов на выходе нужно определить
причины появления проблем. Продолжая анализ, по каждой проблеме
следует дать конкретные ответы на вопрос: «Из-за каких недостатков
воспитательного процесса возникла разница между требованиями
5
социального заказа и имеющимися результатами? Что надо изменить в этих
процессах, в их содержании, методах, средствах, формах, технологиях, чтобы
обеспечить достижение требуемых результатов?». По каждой проблеме
может быть выделено множество недостатков процесса, в той или иной
степени влияющих на отклонение фактических результатов на выходе от
требуемых результатов. Можно экспертно оценить степень влияния каждого
недостатка (по шкале: сильно, средне и слабо влияющие) и выделить
основные из них.
3. Анализ условий
Последний шаг анализа дает ответ на вопрос: «Недостатки, каких условий
являются причинами дефектов образовательного процесса?». Это может быть
отсутствие
или
неподготовленность
кадров,
недостаточная
их
заинтересованность в результатах труда, отсутствие научно-методического
или финансового обеспечения и т.п.
После завершения анализа рекомендуется обобщить его результаты и
определить, какие элементы системы нуждаются в изменениях.
Типичные ошибки анализа. Назовите типичные ошибки анализа
Первая наиболее часто встречающаяся и, может быть, главная ошибка
анализа, — это нечеткое определение целей образовательной системы.
Другая наиболее часто встречающаяся ошибка анализа — его
непрогностичность. Даже тогда, когда цели системы определяются
достаточно четко, оказывается, что эти цели ставятся из требований
сегодняшнего дня. Тенденции развития общего образования при
установлении того, что должно быть, практически не учитываются.
Еще одна распространенная ошибка анализа, непосредственно связанная с
первой, — это его неполнота. То есть при анализе выделяют небольшое
число результатов на выходе, недостижение которых рассматривается в
качестве наиболее значимых проблем.
Неполнота анализа становится причиной другой его ошибки — слабой
обоснованности оценок значимости проблем. Выделяя какие-то
недостатки результатов в качестве наиболее значимых очень часто
поверхностно анализируют их причины, бегло называя какие-то из них,
никак не оценивая степень негативного влияния на результат и не
обосновывая, почему эти причины главные.
Последний (по порядку, но не по значимости) недостаток анализа, на
который необходимо обратить внимание — это то, как организуется его
проведение. Чаще всего анализ работы проводит руководитель учреждения и
6
его заместители. Коллектив сотрудников исключается из разработки.
Помимо того, что в этом случае руководители учреждения не используют,
может быть, основную возможность для развития своего коллектива, они
создают предпосылки для барьеров на пути реализации заложенных в
программу
идей. Человек стремится достичь те цели, которые он сам ставит.
Осуществление проблемно-ориентированного анализа ситуации в школе
носит исключительно творческий характер. Разработчикам все время
приходится быть экспертами фактов, умозаключений, отбирать, сравнивать
причины и следствия на основе интуиции и с помощью экспертной оценки,
т.е. участвовать в творческом процессе. Вот почему с целью повышения
надежности выводов нужны рабочая группа, постоянное обсуждение,
дискуссии, учет мнений каждого и коллективная экспертиза каждого
итогового постулата
Совместная работа над поиском решений проблем
Перед тем как начать поиск решения той или иной проблемы задайте себе
несколько вопросов: Как часто на работе Вы обращаетесь за помощью к
другим сотрудникам? Обсуждаете ли Вы с ними проблему, для того чтобы
оценить, насколько правильно Вы ее понимаете? Ищите ли Вы
дополнительную информацию? Стремитесь ли Вы получить мнение других
людей о Ваших предварительных предложениях, перед тем как формально их
зафиксировать? Если Вы склонны спрашивать кого-то, ответ на каждый из
вопросов почти наверняка будет: «Да, часто».
Участие других поможет Вам:


Определить и проанализировать проблему. Действительно ли это
проблема? Возможно, я что-то упустил(а)? Достаточно ли у меня
информации для анализа проблемы, предложений, понимания
результатов?
Узнать идеи других. Является ли моя идея наиболее подходящей для
решения? Существует ли более удачный вариант, дающий больше
возможностей для проведения других совершенствований?
Иногда, пересказав проблему другому человеку, для того чтобы узнать его
мнение, Вы просто подтверждаете мысли, которые сразу пришли Вам
в голову. Иногда обратная связь бывает поверхностной и бесполезной.
Однако чаще в результате опроса соответствующих собеседников и их
участия Ваш анализ и предлагаемое решение проблемы только улучшаются.
7
Выводы
Выводы будут представлять собой оценки (суждения) о ситуации, сделанные
на основе анализа.
Анализ собственной управленческой деятельности за предыдущий месяц
может показать, что 75% Вашего времени тратится на решение проблем
и 25% на административные вопросы, поэтому Вы приходите к выводу, что
именно эти причины не оставляют времени для Вашей управленческой
деятельности.
Выводы должны логично следовать из проведенного анализа.
Рекомендации
Рекомендации – это предложения по выполнению конкретных действий,
необходимых для создания желаемой ситуации. На этом этапе Вы можете
вернуться к вопросам, которые Вы себе задавали: о том, чего хотите достичь,
поддержать или сохранить, избежать или устранить. Рекомендации должны
точно соответствовать проблеме.
Ваши рекомендации будут зависеть от ряда факторов, существующих
в Вашей школе, или будут ограничены ими. Это могут быть другие цели,
существующая система, сотрудники, культура, сотрудничество. Ваши
предложения будут формироваться под влиянием сути желаемого результата:
Вы хотите решить проблему «раз и навсегда» или Вам необходимо простое
решение на короткий период, например на три месяца, (до выпуска 9 классов
из школы).
Давая рекомендации, удостоверьтесь, что они максимально соответствуют
критериям SMART. SMART – это первые буквы английской аббревиатуры,
которые означают, что рекомендации должны быть:
Конкретными (specific) – ясными и четкими в отношении того, что должно
быть достигнуто.
Измеримыми (measurable) – указывать, как (чем) будет измеряться успех.
Согласованными (agreed) – должны быть согласованы с человеком,
который будет реализовывать предложения, и, в идеале, со всеми, на кого
будет влиять процесс или результат.
8
Реалистичными (realistic) – достижимыми с учетом
ограничений и необходимости согласования с другими целями.
имеющихся
Определенными во времени (timed) – для достижения целей должны быть
установлены конкретные сроки.
и в конце несколько полезных советов для поиска решений проблем:





Убедитесь, что Вы действительно понимаете проблему.
Убедитесь, что Вы решаете реальную проблему, а не ее признаки
(симптомы).
Разбивайте крупные проблемы на несколько более мелких частей.
Объяснение проблемы до ее реального рассмотрения обычно означает,
что пояснение будет включать в себя много предположений.
Предлагайте максимальное количество решений и выбирайте из них.
9
Анализ от греч. «analysis» – разложение, расчленение; разрешение,
освобождение от чего-либо:
1) разбор, рассмотрение чего-либо;
2) мысленное или реальное расчленение объекта на элементы для
исследования.
Анализ – это инструмент обнаружения и оконтуривания проблем.
(Ю.А. Конаржевский)
Анализ - первый шаг на пути к определению целей и способов их
достижений. Он должен обеспечивать выделение проблем решение которых
позволит обеспечить эффективность работы школы.
(В.С. Лазарев)
Аналитика в логике – разбор, способ решения вопроса от следствий к
началам, от действий или явлений к причинам.
(словарь В.И. Даля)
Проблема - достаточно существенные и значимые расхождения,
рассогласования, несовпадения между запланированным
(должным,
желаемым, требуемым) и реальным (сущим, наличным, имеющимся).
Проблема - осознанное и сформулированное затруднение, принятое к
решению.
Результат – вывод о коррекции управления учебно-воспитательным
процессом.
Проблемно-ориентированный анализ -
10