Раздел 4. КЛИМАТ Территория Казахстана расположена в четырех климатических зонах – лесостепной, степной, полупустынной и пустынной. Отдаленность от океанов и большая территория обусловливают резко континентальный характер климата Казахстана, его зональность и дефицит осадков. В предгорных и горных районах выпадает от 500 до 1600 мм осадков в год, в степных – 200 - 500, в пустынных – 100 - 200 мм. Средняя температура января составляет от минус 18ºС на севере до минус 3ºС на юге; средняя температура июля от 19ºС на севере, до 29ºС на юге. Зима на севере продолжительная и холодная. В отдельные годы в северных районах страны морозы достигали минус 52ºС, но бывают и оттепели – до 5ºС. Наиболее высокая температура приземного воздуха в июле на севере не превышает 41ºС, а на юге 47ºС (пустыня Кызылкум). Суточные перепады температур могут достигать 20 - 30ºС. Сценарии изменения климата по регионам Республики Казахстан и в динамике за несколько последних лет представлены в III-VI Национальном сообщении Республики Казахстан по проблемам изменения климата [4.01.], опубликованном в 2013 году. В данном Национальном сообщении отмечается, что последние 70 лет на территории Казахстана наблюдалось повсеместное повышение средней годовой и сезонной температур приземного воздуха. Особенно быстрые темпы потепления начались с 1980-х годов, что привело к большой повторяемости теплых лет. Среднее по площади Казахстана годовое количество осадков за период 1941 - 2011 гг. практически не изменилось. В глобальном масштабе 2013 год пополнил список самых тёплых лет и занял 6 место в списке лет, начиная с 1850 г. В 2013 году осреднённая температура воздуха над сушей и акваторией океана в среднем по земному шару была на 0,50ºС ± 0,10 °C выше средней многолетней величины за период 1961…1990 гг., составляющей 14 °C. В Казахстане 2013 г. по значению среднегодовой температуры воздуха (январь-декабрь) стал самым тёплым годом, начиная с 1941 года. аномалия среднегодовой температуры воздуха в целом по Казахстану составила 1,69 °C, что на 0,13 °C выше предыдущего максимума, наблюдавшегося в 1983 году. В среднем по Казахстану шесть месяцев 2013 года – январь, март, апрель, октябрь, ноябрь и декабрь, были очень тёплыми (вероятности не превышения более 80%), что и повлияло на значение среднегодовой температуры воздуха и вывело этот год на 1-ое место в ряду самих теплых лет. Среднегодовые температуры воздуха в метеорологическом 2013 году (декабрь 2012 г. – ноябрь 2013 г.) на западе, юге и в центральном Казахстане были выше нормы на 1,0…2,0 ºС, здесь 2013 г. вошёл в 10% экстремально теплых лет. На всей остальной территории Казахстана аномалии температуры были в пределах нормы ±1 С. Годовое количество осадков было около нормы (80…120 %) на большей части территории Казахстана. В северных регионах Казахстана, а также на крайнем востоке осадки были выше нормы на 20…60 %. Температура воздуха Таблица 4.1. Ед. Показатели 1 2 Страна в целом Долгосрочная средняя температура за период 1961 0 C - 1990 гг. 0 Среднегодовая температура C 5,5 8,0 O C 0,8 0 0,4 2,5 0 C 22,6 23,2 24,2 22,6 0 -14,6 -16 -16,5 -9,2 3,4 3,7 4,9 0,7 1 2,2 Самая низкая среднемесячная температура 6 Столица: Астана Долгосрочная средняя температура за период 1961 0 C - 1990 гг. 0 Среднегодовая температура C Среднегодовые отклонения от долгосрочной O C средней температуры 9 2013 5,9 5 8 2012 5,5 4 7 2011 6,3 Среднегодовые отклонения от долгосрочной средней температуры Самая высокая среднемесячная температура 3 2010 C 2,7 3,6 0,9 21,6 20,4 24,3 C 0 -20 11 Самая низкая среднемесячная температура -18,5 -20,8 C Данные, опубликованные на вебсайте Комитета по статистике МНЭ РК http://www.stat.gov.kz/ [4.]. 10 Самая высокая среднемесячная температура 19,2 0 -12,8 Атмосферные осадки Таблица 4.2. Показатели Единица Страна в целом 2010 2011 2012 2013 1 Долгосрочное среднее количество выпавших осадков за период 1961 - 1990 гг. мм. 2 Среднегодовое количество выпавших осадков мм. 328 331 285 392 3 Среднегодовые отклонения от долгосрочного среднего количества выпавших осадков % 101 102 87 120 42 50 40 57 9 9 11 18 4 5 6 Самое большое месячное количество выпавших мм. осадков Самое малое месячное количество выпавших мм. осадков Столица: Астана 326 7 Долгосрочное среднее количество выпавших осадков за период 1961 - 1990 гг. мм. 8 Среднегодовое количество выпавших осадков мм. 251 319 294 489 9 Среднегодовые отклонения от долгосрочного среднего количества выпавших осадков % 79 100 92 153 1 0 Самое большое месячное количество выпавших осадков мм. 39 109 60 113 319 1 Самое малое месячное количество выпавших мм. 6 3 2 17 1 осадков Данные, опубликованные на вебсайте Комитета по статистике МНЭ РК http://www.stat.gov.kz/ [4.2.]. ВЫБРОСЫ ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ В Казахстане изменение климата признается как одна из основных глобальных экологических проблем. В Казахстане удельная эмиссия ПГ в 2012 году составила 16,8 т на душу населения, из них 11,7 т приходится на СО2. В соответствии со статьей 12, п.1(а) РКИК ООН, казахстанская инвентаризация, или Национальный кадастр антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями всех ПГ, не регулируемых Монреальским протоколом (или Национальный кадастр) [4.3], включает информацию о следующих парниковых газах: диоксид углерода (СО2), метан (СН4), закись азота (N2O), гидрофторуглеродов (ГФУ), перфторуглеродов (ПФУ) и гексафторида серы (SF6). Нормативной базой национальной системы является специально принятое постановление Правительства РК «Об утверждении Правил ведения и содержания государственного кадастра источников выбросов и поглощений ПГ» [4.4]. Выбросы парниковых газов Таблица 4.3. Абсолютные значения выбросов Показатели 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Единица Диоксид углерода Млн. т / год Закись азота (N2O) Метан (СН4) Млн. т / год Млн. т / год ГФУ (указать в примечании) ПФУ (указать в примечании) Гексафторид серы (SF6) Совокупные выбросы (в СО2 эквиваленте) 1000 т / год 1000 т / год 1000 т / год Млн. т / год Тренды поглощения ПГ в землепользовании, изменении землепользования и лесном хозяйстве (ЗИЗЛХ) Млн. т / год 2010 2011 2012 195,808 215,1 198,59 13,808 51,445 455,00 1 201,50 NA,NO 256,685 8,9 48,635 843,56 1328,41 NA,NO 271,8 9,54 50,02 1440,0 1300,0 NA,NO 260,92 -6,032 -3,09 -23,52 274,9 284,43 Сумма совокупных выбросов РГ минус Млн. т / год 262,717 ЗИЗЛХ (в эквиваленте СO2) Совокупные выбросы по секторам (в эквиваленте СО2) 10 Энергетика (всего) Млн. т / год 216,064 232,2 241,23 11 из них - сжигание в стационарных источников Млн. т / год 93,440 … … из них - сжигание в мобильных источниках Млн. т / год 19,970 … … Млн. т / год Млн. т / год 34,675 … … 14 из них - не связанные с сжиганием выбросы Промышлен-ные процессы и использование продуктов 14,565 17,2 16,74 15 Использование растворителей и других продуктов 28,6 … … 16 Сельское хозяйство Млн. т / год 27,257 21,4 21,53 17 Землеполь-зование и лесное хозяйство Млн. т / год -6,032 -3,09 -23,52 18 Отходы Млн. т / год 4,830 4,07 4,94 16 323 287 16 556 600 16 791 425 0,000016 0,000017 0,000017 2 724,9 2 724,9 2 724,9 0,096 0,101 0,104 178,2 191,5 201,1 1,5 1,4 1,4 12 13 Гг. Удельные выбросы (минус ЗИЗЛХ) 19 Население страны 20 Совокупные выбросы парниковых газов на душу населения 21 Площадь страны 22 Совокупные выбросы парниковых газов на площадь страны 1000 т СО2-экв / км2 ВВП в постоянных ценах 2005 года (ППС) миллиард долларов т СО2-экв /1000 долларов 23 24 Совокупные выбросы парниковых газов на единицу ВВП человек т СО2-экв / душу населения 1000 км2 Данные, опубликованные на вебсайте Комитета по статистике МНЭ РК http://www.stat.gov.kz/ (4.2) В 1990 году совокупные выбросы парниковых газов (в СО2 эквиваленте) составили 360,1 млн.т., в том числе выбросы диоксидов углерода, закиси азота (N2O) и метана (СН4) составили 268,3 млн.т/год, 16,2 млн.т/год и 75,6 млн.т/год соответственно. В 2012 году совокупные выбросы парниковых газов (в СО2 эквиваленте) существенно снизились по сравнению с 1990 годом и составили 260,9 млн.т. Выбросы диоксидов углерода составили – 198,6 млн.т/год, закиси азота (N2O) – 9,5 млн.т/год, метана (СН4) – 50 млн.т/год. Удельные выбросы парниковых газов на ВВП снизились более чем вдвое с 1992 года, с 4 до менее 2 тонн CO2 эквивалента на 1000 долларов США. Данное уменьшение можно объяснить сдвигом в сторону менее энергоемких секторов экономики, а также переходом в сторону менее углеродоемкой энергетической системы. Данный показатель свидетельствует об эффективности проводимой национальной политики, направленной на сокращение выбросов ПГ в сравнении с целевыми показателями, а также об уровне продвижения стран на пути достижения их конкретных целей. Динамика выбросов парниковых газов приведена в таблице 4.4. Наибольший вклад в национальные эмиссии ПГ в Казахстане вносит сектор Энергетическая деятельность, доля которого в 2012 г. составила 85,08 % суммарных выбросов ПГ (без учета ЗИЗЛХ). Доля категории «Сжигание топлива» составляет 85,9 % в общих эмиссиях от сектора «Энергетическая деятельность», на долю «Летучих эмиссий» приходится 14,1 %. В 2012 г. совокупные выбросы в секторе «Энергетическая деятельность» снизились на 19,08 % по сравнению с 1990 г., и выросли на 2,8 % по сравнению с 2011 г. [4.5]. Динамика общих национальных эмиссий парниковых газов Республики Казахстан за 2004-2013 гг. Таблица 4.4. Основные категории источников млн. тн. СО2 – эквивалента 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 177251,82 190347,20 213260,88 217997,30 201347,09 222153,05 244042,91 234620,16 241231,56 Промышленные процессы 13286,53 13329,17 13190,26 14350,02 14821,02 14068,00 15765,58 17750,98 16735,82 Сельское хозяйство 18223,59 19151,55 20186,98 21049,73 21331,14 22097,49 22404,55 21607,78 21526,78 4242,28 4339,41 4428,51 4449,84 4554,72 4649,01 4745,47 4843,89 4939,83 194216,24 210761,43 235607,52 241778,30 227650,71 245754,76 267579,86 257818,78 260916,20 Энергетика Отходы Всего по Республике Казахстан Общие национальные эмиссии ПГ без учета поглощения в секторе ЗИЗЛХ в 2013 году составили 81 % от уровня эмиссий 1990 г. и по сравнению с 2012 г. увеличились на 2,5 %. Удельные выбросы парниковых газов в Казахстане на душу населения в 1990 г. составляли 23,76 т СО2-экв. на человека (из них 16,73 т СО2/чел.). В 2013 г. эти показатели снизились до 18,26 т СО2-экв. / чел. и 14,95 т СО2/чел., соответственно [4.6]. Эмиссии, тыс. тонн СО2-эквивалента 400,000 350,000 300,000 250,000 200,000 150,000 100,000 50,000 Энергетическая деятельность 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 -50,000 1990 0 Годы ППИП Сельское хозяйство ЗИЗЛХ Отходы Рис. 4.1. Динамика общих национальных эмиссий парниковых газов за 1990…2013 гг. по секторам экономики в Республике Казахстан [4.6]. Рисунок 4.2. Динамика выбросов парниковых газов в Республике Казахстан по секторам с 1990 по 2013 гг. [4.6.]. 3 декабря 2011 года принят Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по экологическим вопросам», которым предусмотрены значительные ограничения по выбросам парниковых газов. Квоты на выбросы парниковых газов устанавливаются Национальным планом по распределению квот конкретно для каждого предприятия, выбрасывающего более 20 тыс. тонн СО2. Одним из наиболее важных государственных программных документов, направленных на обеспечение устойчивого развития, является Концепция по переходу Республики Казахстан к «зеленой» экономике, утвержденная Указом Президента РК 30 мая 2013 г. № 577 [4.7.]. Переход на «зеленую» экономику потребует ежегодных инвестиций от 3 до 4 млрд. долларов США, что составляет примерно 1 % ВВП. Основные средства из этого объема пойдут на реализацию мероприятий по энергоэффективности и развитие возобновляемых источников энергии, а также создание газовой инфраструктуры. Поставленные цели по увеличению доли альтернативной и возобновляемой электроэнергии до 50% к 2050 году, снижению энергоемкости ВВП энергоемкости ВВП на 10% к 2015 году и на 25% к 2020 году по сравнению с уровнем 2008, снижение выбросов парниковых газов в энергетике на 15% к 2030 году и на 40% к 2050 году по сравнению с уровнем 2012 года позволят снизить выбросы ПГ и воздействие на климат. Снижение потребления энергии позволит добиться сокращения выбросов СО2 и других загрязняющих веществ. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ РАЗДЕЛУ 4. : 4.1. III-VI Национальное Сообщение Республики Казахстан к Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН). - Астана, 2013. - 274 с]. 4.2. Веб-сайт Комитета по статистике МНЭ РК http://www.stat.gov.kz/. 4.3. Национальный кадастр антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями всех ПГ, не регулируемых Монреальским протоколом. 4.4. Постановление Правительства РК «Об утверждении Правил ведения и содержания государственного кадастра источников выбросов и поглощений ПГ». 4.5 Первый двухгодичный доклад РК, представленный в соответствии с Решениями 16-й и 17-й Конференций Сторон Рамочной Конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата, Астана 2014 г. 4.6 Национальный доклад о кадастре антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов, не регулируемых Монреальским протоколом, за 1990-2013 г.г. 4.7. Концепция по переходу Республики Казахстан к «зеленой» экономике, утвержденная Указом Президента РК 30 мая 2013 г. № 577.