ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 августа 2011 г. N 735

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 августа 2011 г. N 735
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
МИКРОФИНАНСОВЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ,
СВЯЗАННЫХ С ПРИОБРЕТЕНИЕМ ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ,
ПРОВЕДЕНИЕМ АУДИТА И ОБУЧЕНИЯ СОТРУДНИКОВ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и постановлением
правительства Воронежской области от 07.09.2010 N 746 "Об утверждении долгосрочной
областной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в
Воронежской области на 2011 - 2015 годы" правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий микрофинансовым
организациям на компенсацию части затрат, связанных с приобретением программного
обеспечения, проведением аудита и обучения сотрудников.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Исполняющий обязанности
губернатора Воронежской области
А.В.ГУСЕВ
Утвержден
постановлением
правительства Воронежской области
от 19.08.2011 N 735
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МИКРОФИНАНСОВЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА
КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРИОБРЕТЕНИЕМ
ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, ПРОВЕДЕНИЕМ АУДИТА И ОБУЧЕНИЯ
СОТРУДНИКОВ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий микрофинансовым организациям на
компенсацию части затрат, связанных с приобретением программного обеспечения, проведением
аудита и обучения сотрудников (далее - Порядок) определяет критерии отбора микрофинансовых
организаций, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления
субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их
предоставлении.
1.2. Субсидии предоставляются департаментом по развитию предпринимательства и
потребительского рынка Воронежской области (далее - Департамент) микрофинансовым
организациям в соответствии с настоящим Порядком.
1.3. Целью предоставления субсидий является обеспечение доступа субъектов малого и
среднего предпринимательства к финансовым ресурсам (микрокредитованию) путем
уменьшения затрат микрофинансовых организаций, повышения прозрачности их деятельности.
II. Критерии отбора микрофинансовых организаций, условия и
порядок предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются микрофинансовым организациям, созданным для целей
обеспечения доступа малых и средних предприятий и организаций инфраструктуры поддержки
малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, посредством предоставления
займов (кредитов) субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - заемщики).
2.2. Субсидии предоставляются микрофинансовым организациям в целях компенсации
части затрат:
2.2.1. На приобретение и (или) разработку программного обеспечения для деятельности
микрофинансовой организации.
2.2.2. На проведение внешней аудиторской проверки деятельности микрофинансовой
организации.
2.2.3. На обучение и повышение квалификации сотрудников микрофинансовой организации.
2.3. Микрофинансовые организации - претенденты на получение поддержки,
предусмотренной пунктом 2.2 настоящего Порядка, должны соответствовать следующим
критериям:
а) не находятся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
б) зарегистрированы и осуществляют свою деятельность на территории Воронежской
области;
в) не имеют просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным
обязательным платежам перед бюджетами всех уровней (за исключением задолженности, по
которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются
графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);
г) опыт работы по предоставлению займов субъектам малого и среднего
предпринимательства - не менее 1 года, включая период осуществления деятельности
микрофинансовой организации до момента принятия Федерального закона от 02.07.2010 N 151ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях";
д) имеют положительное аудиторское и (или) ревизионное заключение за предыдущий
календарный год;
е) размер совокупного портфеля займов составляет не менее 2 (двух) миллионов рублей
(для муниципальных фондов поддержки предпринимательства - не менее 1 (одного) миллиона
рублей);
ж) количество действующих заемщиков - не менее 100 (для муниципальных фондов
поддержки предпринимательства - не менее 50);
з) наличие специальной методики микрофинансирования малых и средних предприятий.
Микрофинансовые организации вправе получать предусмотренные субсидии на
компенсацию части затрат в случае, если сумма обязательств по договорам микрозайма,
выданных микрофинансовой организацией субъектам малого и среднего предпринимательства,
составляет более 75% от общего объема обязательств по договорам микрозайма на последнюю
отчетную дату (без учета обязательств по начисленным процентам, пеням и штрафам).
Микрофинансовые организации вправе получать субсидию по каждому из видов поддержки
не более одного раза в год.
2.4. Для получения субсидий микрофинансовые организации представляют следующие
документы:
- заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на дату,
которая предшествует дате подачи заявления не более чем на 30 дней;
- справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам по
состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявления не более чем на 30 дней, в
случае наличия задолженности дополнительно представляются заверенные заявителем копии
платежных документов, подтверждающих ее оплату;
- сведения об основных показателях деятельности микрофинансовой организации по форме
согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
- копию аудиторского и (или) ревизионного заключения за предшествующий год;
- копии внутренних положений микрофинансовой организации, содержащих специальную
методику микрофинансирования малых и средних предприятий;
- копию бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату.
Кроме документов, указанных в настоящем пункте, микрофинансовые организации
представляют документы, указанные в пунктах 3.2, 4.3, 5.5 настоящего Порядка по каждому виду
поддержки соответственно.
2.5. Копии документов, представляемые микрофинансовыми организациями, должны быть:
2.5.1. Заверены подписью руководителя микрофинансовой организации или иного
уполномоченного лица микрофинансовой организации (с приложением документов,
подтверждающих его полномочия, в соответствии с действующим законодательством);
2.5.2. Сброшюрованы (или прошиты), пронумерованы и скреплены печатью
микрофинансовой организации.
2.6. Прием и регистрация документов микрофинансовых организаций на получение
субсидий осуществляются Департаментом.
2.7. Департамент при приеме заявок на получение субсидий проверяет их полноту,
правильность заполнения и регистрирует в журнале, который должен быть пронумерован,
прошнурован и скреплен печатью. Регистрация заявок осуществляется по мере их поступления.
2.8. Департамент в течение 10 (десяти) рабочих дней после даты приема документов
проверяет представленные документы на соответствие требованиям, установленным настоящим
Порядком.
2.9. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии принимает
комиссия по предоставлению мер государственной поддержки (далее - комиссия), состав и
регламент работы которой утверждаются приказом Департамента. Заседания комиссии
проводятся по мере поступления документов, но не реже 1 раза в течение 30 дней.
2.10. Решение, принятое комиссией, оформляется приказом Департамента.
2.11. Субсидии предоставляются в соответствии с Законом Воронежской области от
02.12.2010 N 132-ОЗ "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013
годов".
2.12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
2.12.1. Представление микрофинансовой организацией недостоверных или неполных
сведений и документов;
2.12.2. Несоответствие микрофинансовой организации критериям, установленным пунктом
2.3 настоящего Порядка;
2.12.3. Наличие решения в текущем году в отношении микрофинансовой организации об
оказании одного из видов поддержки, указанного в п. 2.2 настоящего Порядка;
2.12.4. Несоответствие сведений, расчетов, указанных в представленных документах,
фактическим сведениям, расчетам.
2.13. В течение 5 (пяти) дней после принятия комиссией решения Департамент направляет
микрофинансовой организации письменное уведомление о предоставлении субсидии или об
отказе в предоставлении субсидии (с указанием причин отказа) по форме согласно приложению N
6 к настоящему Порядку.
2.14.
Перечисление
субсидии
микрофинансовой
организации
осуществляется
Департаментом в течение 30 рабочих дней с даты принятия комиссией решения о
предоставлении субсидии в пределах выделенных лимитов бюджетных ассигнований в
соответствии с казначейским исполнением областного бюджета на расчетный счет
микрофинансовой организации.
III. Предоставление субсидий микрофинансовым организациям на
компенсацию части затрат, связанных с приобретением и (или)
разработкой программного обеспечения для деятельности
микрофинансовой организации (далее - субсидия на компенсацию
части затрат на приобретение программного обеспечения)
3.1. Субсидии на компенсацию части затрат на приобретение программного обеспечения
предоставляются в размере, не превышающем 80% стоимости приобретения и (или) разработки
лицензионного программного обеспечения, и не более 75 тысяч рублей на одного получателя
субсидии.
3.2. Для получения субсидии на компенсацию части затрат на приобретение программного
обеспечения микрофинансовая организация помимо документов, указанных в пункте 2.4
настоящего Порядка, дополнительно представляет следующие документы:
3.2.1. Копии договора с организацией - поставщиком лицензионного программного
обеспечения или разработчиком лицензионного программного обеспечения, лицензии на
приобретаемое программное обеспечение.
3.2.2. Расчет размера субсидии на компенсацию части затрат, связанных с приобретением и
(или) разработкой программного обеспечения для деятельности микрофинансовой организации,
по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
3.2.3. Заверенные банком копии платежных поручений или заверенные руководителем
микрофинансовой организации копии кассовых документов, подтверждающие оплату
программного обеспечения.
IV. Предоставление субсидий микрофинансовым организациям на
компенсацию части затрат, связанных с проведением внешней
аудиторской проверки деятельности микрофинансовых
организаций (далее - субсидии на компенсацию части затрат на
проведение внешней аудиторской проверки)
4.1. Субсидии на компенсацию части затрат на проведение внешней аудиторской проверки
предоставляются микрофинансовым организациям, заключившим договор с компанией,
действующей не менее двух лет, имеющей опыт проведения аудита не менее трех
микрофинансовых институтов и подтвердившей членство в соответствующей саморегулируемой
организации.
4.2. Субсидии на компенсацию части затрат на проведение внешней аудиторской проверки
предоставляются в размере не более 80% стоимости проведения одной внешней аудиторской
проверки, но не более 50 тысяч рублей.
4.3. Для получения субсидии на компенсацию части затрат на проведение внешней
аудиторской проверки микрофинансовая организация помимо документов, указанных в пункте
2.4 настоящего Порядка, дополнительно представляет следующие документы:
4.3.1. Копию договора на проведение внешней аудиторской проверки с аудиторской
компанией;
4.3.2. Заверенные банком копии платежных поручений или заверенные руководителем
микрофинансовой организации копии кассовых документов, подтверждающие оплату услуг
аудиторской компании;
4.3.3. Заверенную руководителем микрофинансовой организации копию документа,
подтверждающего членство аудиторской компании в соответствующей саморегулируемой
организации;
4.3.4. Расчет размера субсидии на компенсацию части затрат, связанных с проведением
внешней аудиторской проверки деятельности микрофинансовой организации, по форме согласно
приложению N 4 к настоящему Порядку.
V. Предоставление субсидий микрофинансовым организациям на
компенсацию части затрат, связанных с проведением обучения и
повышением квалификации сотрудников микрофинансовых
организаций (далее - субсидия на компенсацию части затрат на
обучение и повышение квалификации)
5.1. Субсидии на компенсацию части затрат на обучение и повышение квалификации
предоставляются микрофинансовым организациям, понесшим затраты на обучение и повышение
квалификации своих сотрудников.
5.2. Субсидии на компенсацию части затрат на обучение и повышение квалификации
предоставляются в размере, не превышающем 80% стоимости затрат на обучение, и не более 100
тысяч рублей.
5.3. В случае оплаты микрофинансовой организацией образовательных услуг
образовательное учреждение должно иметь лицензию на оказание образовательных услуг в
области высшего или среднего специального (дополнительного) образования.
5.4. В случае оплаты микрофинансовой организацией тренинговых услуг, не требующих
лицензирования, центры обучения должны иметь опыт проведения тренингов для
микрофинансовых организаций не менее трех лет.
5.5. Для получения субсидии на компенсацию части затрат на обучение и повышение
квалификации микрофинансовая организация помимо документов, указанных в пункте 2.4
настоящего Порядка, дополнительно представляет следующие документы:
5.5.1 Копию договора с организацией, оказывающей услуги по обучению и повышению
квалификации сотрудников.
5.5.2. Заверенную руководителем микрофинансовой организации копию лицензии
образовательной организации (при оплате услуг, указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка).
5.5.3. Заверенные
руководителем микрофинансовой
организации
документы,
подтверждающие опыт проведения центром обучения тренингов для микрофинансовых
организаций не менее трех лет (при оплате услуг, указанных в пункте 5.4 настоящего Порядка).
5.5.4. Расчет размера субсидии на компенсацию части затрат, связанных с обучением и
повышением квалификации сотрудников микрофинансовой организации, по форме согласно
приложению N 5 к настоящему Порядку.
5.5.5. Заверенные банком копии платежных поручений или заверенные руководителем
микрофинансовой организации копии кассовых документов, подтверждающие оплату
образовательных услуг.
VI. Порядок возврата субсидий
6.1. Ответственность за достоверность сведений и подлинность представленных
микрофинансовой организацией документов в соответствии с настоящим Порядком возлагается
на микрофинансовые организации.
6.2. При выявлении нарушения условий, установленных настоящим Порядком, Департамент
принимает меры по возврату субсидии в областной бюджет, направляет микрофинансовой
организации требование о возврате субсидии в полном объеме. Субсидии подлежат возврату
получателем в течение 10 рабочих дней с даты получения требования.
В случае невыполнения требования о возврате субсидии в указанный выше срок
Департамент принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет
в судебном порядке.
Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидий микрофинансовым
организациям на компенсацию части затрат,
связанных с приобретением программного
обеспечения, проведением аудита
и обучения сотрудников
Руководителю департамента
по развитию предпринимательства и
потребительского рынка
Воронежской области
__________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
____________________________________________________________________________
(наименование микрофинансовой организации)
____________________________________________________________________________
ОКПО _____________________________ ОГРН ____________________________________
ИНН ______________________________ КПП _____________________________________
р/сч _________________________ наименование банка __________________________
____________________________________________________________________________
БИК ____________________________ к/с _______________________________________
Адрес заявителя ____________________________________________________________
Средняя численность работников ____________________________________________,
Вид деятельности ______________________________ (ОКВЭД ___________________),
в
рамках
оказания
государственной
поддержки
системы
микрофинансирования
прошу предоставить субсидию на компенсацию
части
затрат, связанных с
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Заявитель
__________________________________________
(наименование микрофинансовой организации)
________________________________
______________
(Ф.И.О. руководителя)
(подпись)
"_____" ________ 20__ г.
М.П.
Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидий микрофинансовым
организациям на компенсацию части затрат,
связанных с приобретением программного
обеспечения, проведением аудита
и обучения сотрудников
СВЕДЕНИЯ
об основных показателях деятельности
_________________________________________________
(наименование микрофинансовой организации)
N
п/п
1
1.
2.
Наименование
показателей
2
Размер совокупного
портфеля займов
Количество заемщиков,
имеющих непогашенный
остаток задолженности по
договорам займа
Единица
измерения
3
тыс.
рублей
Заявитель
_______________________________________________
(наименование микрофинансовой организации)
________________________________
(Ф.И.О. руководителя)
"_____" ________ 20___ г.
М.П.
Отчетный ____________ год
в том числе
на
на
на
начало
01.04.
01.07.
отчетного
периода
4
5
6
______________
(подпись)
на
01.10.
на конец
отчетного
периода
7
8
Приложение N 3
к Порядку
предоставления субсидий микрофинансовым
организациям на компенсацию части затрат,
связанных с приобретением программного
обеспечения, проведением аудита
и обучения сотрудников
РАСЧЕТ
размера субсидии на компенсацию части затрат,
связанных с приобретением и (или) разработкой программного
обеспечения для деятельности микрофинансовой организации
____________________________________________________________________________
(полное наименование организации)
ИНН _________________________ р/сч _________________________________________
Наименование банка ___________ БИК ________ кор. счет ______________________
Вид деятельности организации по ОКВЭД ______________________________________
Размер произведенных затрат
на приобретение и (или)
разработку программного
обеспечения для
деятельности
микрофинансовой
организации, рублей
1
Размер
субсидии, %
Расчетная сумма
субсидии, рублей
(графа 1 x графа 2)
Предельный
размер субсидии,
рублей
2
80
3
4
75 000
Размер предоставляемой субсидии (минимальная величина из графы 3 или 4) _______________________ (рублей).
Руководитель микрофинансовой
организации
_______________________________
Главный бухгалтер
____________________ ___________
(Ф.И.О.) (подпись)
Дата ___________________________
М.П.
Приложение N 4
к Порядку
предоставления субсидий микрофинансовым
организациям на компенсацию части затрат,
связанных с приобретением программного
обеспечения, проведением аудита
и обучения сотрудников
РАСЧЕТ
размера субсидии на компенсацию части затрат, связанных с
проведением внешней аудиторской проверки деятельности
микрофинансовой организации
____________________________________________________________________________
(полное наименование организации)
ИНН _________________________ р/сч _________________________________________
Наименование банка ___________ БИК ________ кор. счет ______________________
Вид деятельности организации по ОКВЭД ______________________________________
Размер
произведенных
затрат на
проведение одной
внешней
аудиторской
проверки, рублей
1
Размер субсидии, %
Расчетная сумма
субсидии, рублей
(графа 1 x графа 2)
Предельный
размер субсидии,
рублей
2
80
3
4
50000
Размер предоставляемой субсидии (минимальная величина из графы 3 или 4) _______________________ (рублей).
Руководитель микрофинансовой
организации
_______________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Главный бухгалтер
____________________ ___________
(Ф.И.О.) (подпись)
Дата ___________________________
М.П.
Приложение N 5
к Порядку
предоставления субсидий микрофинансовым
организациям на компенсацию части затрат,
связанных с приобретением программного
обеспечения, проведением аудита
и обучения сотрудников
РАСЧЕТ
размера субсидии на компенсацию части затрат, связанных с
обучением и повышением квалификации сотрудников
микрофинансовой организации
____________________________________________________________________________
(полное наименование организации)
ИНН _________________________ р/сч. ________________________________________
Наименование банка ___________ БИК ________ кор. счет ______________________
Вид деятельности организации по ОКВЭД ______________________________________
Дата и номер договора с
организацией, оказывающей услуги по
обучению
и повышению квалификации сотрудников _______________________________________
Дата
и
номер
лицензии образовательной
организации (в случае если
лицензирование предусмотрено законодательством) ____________________________
Размер
произведенных
затрат на
обучение и
повышение
квалификации
сотрудников,
рублей
1
Размер субсидии, %
Расчетная сумма
субсидии, рублей
(графа 1 x графа 2)
Предельный
размер субсидии,
рублей
2
80
3
4
100 000
Размер предоставляемой субсидии (минимальная величина из графы 3 или 4)
_______________________ (рублей).
Руководитель микрофинансовой
организации
____________________ ___________
(Ф.И.О.) (подпись)
Главный бухгалтер
____________________ ___________
(Ф.И.О.) (подпись)
Дата ___________________________ М.П.
Приложение N 6
к Порядку
предоставления субсидий микрофинансовым
организациям на компенсацию части затрат,
связанных с приобретением программного
обеспечения, проведением аудита
и обучения сотрудников
УВЕДОМЛЕНИЕ
___________________________________________________
(наименование микрофинансовой организации)
о предоставлении субсидии
(об отказе в предоставлении субсидии)
Настоящим уведомляем Вас о том, что в соответствии с постановлением
правительства Воронежской области от __________ N ________ "Об утверждении
Порядка предоставления субсидий микрофинансовым организациям на компенсацию
части
затрат,
связанных
с
приобретением
программного обеспечения,
проведением аудита и обучением сотрудников" в рамках субсидирования части
затрат, связанных с
____________________________________________________________________________
по
результатам
рассмотрения
представленных
заявления и необходимых
документов,
комиссией по предоставлению мер государственной поддержки
принято решение:
Предоставить субсидию (отказать в предоставлении субсидии)
____________________________________________________________________________
(наименование микрофинансовой организации)
в сумме ________________________________________________________ рублей.
Причина отказа в предоставлении субсидии _______________________________
____________________________________________________________________________
Руководитель департамента
по развитию предпринимательства
и потребительского рынка
Воронежской области
________________________
(Ф.И.О.)
(подпись)
Дата ____________________ М.П.