doc Об утверждении Положения о представлении

СОВЕТ
ДЕПУТАТОВ
ГОРОДА
шестьдесят третья сессия
БЕЛГОРОДА
четвертого созыва
РЕШЕНИЕ
от «
20
»
августа
2013 г.
№
759
308000, г. Белгород,
Гражданский проспект, 38
Об
утверждении
Положения
о
представлении депутатами Совета
депутатов
города
Белгорода,
осуществляющими свою деятельность
на постоянной основе, сведений о
доходах, расходах и источниках
получения средств, за счет которых
произведены расходы, об имуществе и
обязательствах
имущественного
характера
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года
№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции», статьей 40 Федерального закона от
06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа «Город
Белгород», в целях правового регулирования отношений, направленных на
противодействие коррупции,
Совет депутатов города Белгорода РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о представлении депутатами Совета депутатов
города Белгорода, осуществляющими свою деятельность на постоянной основе,
сведений о доходах, расходах и источниках получения средств, за счет которых
произведены расходы, об имуществе и обязательствах имущественного
характера (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу после опубликования в газете
«Наш Белгород».
3. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную
комиссию Совета депутатов города Белгорода по вопросам законности и
развития местного самоуправления.
Председатель
Совета депутатов города Белгорода
Е.С.Егоров
Секретарь сессии
А.Ф.Щеглов
2
Приложение
к решению Совета депутатов
города Белгорода
от « 20 » августа 2013г. № 759
ПОЛОЖЕНИЕ
о представлении депутатами Совета депутатов города Белгорода,
осуществляющими свою деятельность на постоянной основе, сведений о
доходах, расходах и источниках получения средств, за счет которых
произведены расходы, об имуществе и обязательствах имущественного
характера
1. Депутат Совета депутатов города, осуществляющий свои полномочия на
постоянной основе (далее – депутат), ежегодно не позднее 1 апреля года,
следующего за отчетным финансовым годом, представляет в комиссию Совета
депутатов города Белгорода по контролю за достоверностью сведений о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
представляемых депутатами Совета депутатов города (далее - Комиссия), по
форме, установленной для муниципальных служащих городского округа
«Город Белгород», следующие сведения:
1) о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
2) о своих расходах, о расходах своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного
участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных
бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах
организаций), если сумма сделки превышает общий доход депутата и его
супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению
сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.
2. Комиссия образуется распоряжением председателя Совета депутатов
города. Указанным распоряжением утверждается также порядок работы
комиссии.
3. Комиссия при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9
настоящего положения, проводит проверки:
1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами;
2) соблюдения депутатами установленных ограничений и запретов.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 24 настоящего
положения, комиссия осуществляет контроль за расходами депутата, а также за
расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
3
4. Сведения о доходах, об имуществе
и
обязательствах
имущественного характера, о расходах и источниках получения средства, за
счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого
объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей
участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма
сделки превышает общий доход депутата и его супруги (супруга) по основному
месту их службы (работы) за три последних года, предшествующих
совершению сделки, представляемые депутатами, подлежат размещению на
официальном сайте органов местного самоуправления в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», а также предоставляются
муниципальным средствам массовой информации для опубликования на
основании их запросов.
На официальном сайте органов местного самоуправления размещаются и
муниципальным средствам массовой информации предоставляются для
опубликования следующие сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера:
перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащих депутату, его
супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности или
находящихся в их пользовании, с указанием вида, площади и страны
расположения каждого из них;
перечень транспортных средств с указанием вида и марки, принадлежащих
на праве собственности депутату, его супруге (супругу) и несовершеннолетним
детям;
декларированный годовой доход депутата, его супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей.
На официальном сайте органов местного самоуправления размещаются и
муниципальным средствам массовой информации предоставляются для
опубликования следующие сведения о расходах и источниках получения
средств, за счет которых произведены расходы:
сумма по каждой из совершенных сделок по приобретению земельного
участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных
бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах
организаций), дата сделки, предмет сделки;
источники
получения
средств,
за
счет
которых
совершена
соответствующая сделка.
В размещаемых на официальном сайте органов местного самоуправления и
предоставляемых муниципальным средствам массовой информации для
опубликования сведениях о доходах, расходах и источниках получения средств,
за счет которых произведены расходы, об имуществе и обязательствах
имущественного характера запрещается указывать:
сведения о доходах, расходах и источниках получения средств, за счет
которых произведены расходы, депутата, его супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем на праве
собственности указанным лицам, и об их обязательствах имущественного
характера, кроме указанных в абзацах третьем - пятом, седьмом и восьмом
настоящего пункта;
4
персональные данные супруги (супруга), детей и иных членов семьи
депутата;
данные, позволяющие определить место жительства, почтовый адрес,
телефон и иные индивидуальные средства коммуникации депутата, его супруги
(супруга), детей и иных членов семьи;
данные,
позволяющие
определить
местонахождение
объектов
недвижимого имущества, принадлежащих депутату, его супруге (супругу),
детям, иным членам семьи на праве собственности или находящихся в их
пользовании;
иную информацию, отнесенную к государственной тайне или являющуюся
конфиденциальной.
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, представляемые депутатами, размещаются на официальном сайте
органов местного самоуправления в течение четырнадцати дней со дня
истечения срока, установленного для представления указанных сведений.
Сведения о расходах и источниках получения средств, за счет которых
произведены расходы, представляемые депутатами, размещаются на
официальном сайте органов местного самоуправления в течение четырнадцати
дней со дня принятия комиссией решения по результатам, полученным в ходе
осуществления контроля.
Предоставление сведений о доходах, расходах и источниках получения
средств, за счет которых произведены расходы, об имуществе и обязательствах
имущественного
характера
депутата,
его
супруги
(супруга)
и
несовершеннолетних детей муниципальным средствам массовой информации
для опубликования осуществляется по их запросам в случаях, если
запрашиваемые сведения отсутствуют на официальном сайте органов местного
самоуправления, в пятидневный срок со дня поступления запроса.
Одновременно об этом уведомляется депутат, в отношении которого поступил
запрос.
5. В случае если депутат обнаружил, что в представленных ими в кадровую
службу Совета депутатов города сведениях о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью
отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, он вправе представить
уточненные сведения в порядке, установленном настоящим пунктом.
Депутат может представить уточненные сведения в течение трех месяцев
после окончания срока, указанного в пункте 1 настоящего положения.
6. В случае непредставления по объективным причинам депутатом
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данный факт подлежит
рассмотрению на заседании Комиссии.
7. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, представленные в соответствии с настоящим положением, и
информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений
приобщаются к личному делу депутата.
5
8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых
депутатами, а также проверки соблюдения депутатами ограничений и запретов,
установленных законодательством (далее – проверка), осуществляется по
решению председателя комиссии, указанной в пункте 1 настоящего положения.
9. Основанием для проведения проверки является достаточная
информация, представленная в письменной форме в установленном порядке:
1) правоохранительными и другими государственными органами, органами
местного самоуправления;
2) постоянно действующими руководящими органами политических
партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских
общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
3) Общественной палатой Российской Федерации и Общественной палатой
Белгородской области;
4) общероссийскими, региональными и муниципальными средствами
массовой информации.
10. Решение о проведении проверки принимается в отношении каждого
депутата отдельно.
11. Информация анонимного характера не может служить основанием для
проведения проверки.
12. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня
принятия решения о ее проведении. По решению председателя комиссии срок
проверки может быть продлен до 90 дней.
13. Комиссия осуществляет проверку самостоятельно либо путем
направления запроса в органы, осуществляющие оперативно-розыскную
деятельность, в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года
№ 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».
14. При осуществлении проверок комиссия вправе:
1) проводить беседу с депутатом;
2) изучать представленные депутатом дополнительные материалы;
3) получать от депутата пояснения по представленным им материалам;
4) направлять запросы в федеральные государственные органы,
территориальные органы федеральных государственных органов (кроме
запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или
ее результатов), государственные органы области, органы местного
самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные
объединения об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера депутата, его супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей; о соблюдении депутатом ограничений и запретов,
связанных с депутатской деятельностью;
5) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их
согласия.
15. Комиссия обеспечивает:
1) уведомление в письменной форме депутата о начале в отношении него
соответствующей проверки - в течение двух рабочих дней со дня принятия
решения о проведении проверки;
6
2) проведение в случае обращения депутата беседы с ним, в ходе которой
он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им, и
соблюдение каких ограничений и запретов, связанных с депутатской
деятельностью, подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня
обращения депутата, а при наличии уважительной причины - в срок,
согласованный с депутатом.
16. Депутат вправе:
1) давать пояснения в письменной форме в ходе проверки и по ее
результатам;
2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в
письменной форме;
3) обращаться в комиссию с ходатайством о проведении с ним беседы по
вопросу информирования о том, какие сведения, представленные им, и
соблюдение каких ограничений и запретов, связанных с депутатской
деятельностью, подлежат проверке.
17. Пояснения и материалы, указанные в пункте 16 настоящего положения,
приобщаются к материалам проверки.
18. По окончании проверки комиссия обязана ознакомить депутата с
результатами проверки с соблюдением законодательства Российской
Федерации о государственной тайне.
19. Результаты проверки рассматриваются на открытом заседании
комиссии.
20. Сведения о результатах проверки предоставляются комиссией органам,
организациям, их должностным лицам, предоставившим информацию,
явившуюся основанием для проведения проверок, с соблюдением
законодательства Российской Федерации о персональных данных и
государственной тайне. Одновременно об этом уведомляется депутат, в
отношении которого проводилась проверка.
21. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих
о наличии признаков преступления или административного правонарушения,
материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с
их компетенцией.
22. Информация о представлении депутатом заведомо недостоверных или
неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, выявленных комиссией, подлежит опубликованию в газете «Наш
Белгород» и размещению на официальном сайте органов местного
самоуправления.
23. Контроль за расходами депутата, а также за расходами его супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей включает в себя совершение действий,
предусмотренных частью 4 статьи 4 Федерального закона от 3 декабря 2012
года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих
государственные должности, и иных лиц их доходам».
При осуществлении контроля за расходами депутата, а также за расходами
его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей применяются положения,
установленные пунктами 5, 7-18 настоящего положения.
7
24. Основанием для принятия решения об осуществлении контроля
за расходами депутата, а также за расходами его супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей является представленная в письменной форме
депутатом, субъектами, указанными в пункте 9 настоящего положения, а также
в части 1 статьи 4 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов
лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»,
достаточная информация о том, что депутатом, его супругой (супругом) и (или)
несовершеннолетними детьми совершена сделка по приобретению земельного
участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных
бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах
организаций) на сумму, превышающую общий доход депутата и его супруги
(супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки.