Разработка второй очереди системы ЭГА ТР ГА

ООО "Программный Продукт"
____________/ Г.В. Ищун /
« »
2012 г.
СОЗДАНИЕ И ТИРАЖИРОВАНИЕ ТИПОВЫХ РЕШЕНИЙ,
ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ АВТОМАТИЗАЦИЮ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ
АККРЕДИТАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ НА УРОВНЕ
СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
АННОТАЦИЯ, ОПИСЫВАЮЩАЯ ХОД ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ
(УСЛУГ) И ПОЛУЧЕННЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ К ОТЧЕТУ О
ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ ПО ВТОРОМУ ЭТАПУ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА
№ 07.P20.11.0066 ОТ «16» НОЯБРЯ 2011г.
Москва, 2012
2
Целью
проекта
является
повышение
доступности
государственной
услуги,
обеспечение прозрачности административных процедур, оптимизация деятельности
должностных
лиц
в
сфере
лицензирования
образовательной
деятельности
и
государственной аккредитации образовательных учреждений на уровне субъекта
Российской
Федерации
обеспечивающих
за счет
создания и
автоматизацию
процедур
тиражирование типовых
лицензирования
решений,
образовательной
деятельности (далее - ТР ЛОД) и государственной аккредитации образовательных
учреждений (далее - ТР ГА).
Задачи проекта:
- Проектирование и разработка типовых решений по автоматизации процессов
лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений для
региональных органов управления в сфере образования (далее Системы).
- Подготовка типовой справочной и инструктивной документации, методических
пособий
по
внедрению
типовых
решений,
наполнение
Систем
базовыми
справочными данными.
- Тиражирование Систем в заинтересованных субъектах Российской Федерации.
Основанием
для
выполнения
проекта
является
Государственный
контракт
№07.Р20.11.0066 от «16» ноября 2011г.
В рамках данного государственного контракта были выполнены следующие работы:
- II.1 Опытная эксплуатация и сопровождение первой очереди типовых решений в
процессе ввода в действие региональными органами управления образованием:
- II.1.1 Опытная эксплуатация первой очереди ТР ЛОД с участием органов
управления в сфере образования и разработка отчета по результатам
опытной эксплуатации;
- II.1.2 Опытная эксплуатация первой очереди ТР ГА с участием органов
управления в сфере образования и разработка отчета по результатам
опытной эксплуатации;
- II.1.3 Сопровождение первой очереди ТР ЛОД в процессе ввода в действие
региональными органами управления образованием;
- II.1.4 Сопровождение первой очереди ТР ГА в процессе ввода в действие
региональными органами управления образованием.
- II.2 Разработка второй очереди типового решения, обеспечивающие автоматизацию
процедур лицензирования образовательной деятельности (ТР ЛОД):
- II.2.1 Разработка частного технического задания на вторую очередь системы
ЭЛОД
ТР
ЛОД,
обеспечивающей
взаимодействие
с
органами
3
исполнительной власти при проведении лицензирования образовательной
деятельности;
- II.2.2 Разработка второй очереди системы ЭЛОД ТР ЛОД, обеспечивающей
взаимодействие с органами исполнительной власти при проведении
лицензирования образовательной деятельности;
- II.2.3 Разработка частного технического задания на вторую очередь системы
АРЛОД ТР ЛОД,
в том числе
обеспечивающей интеграцию с
ведомственными информационными системами Рособрнадзора;
- II.2.4 Разработка второй очереди системы АРЛОД ТР ЛОД, в том числе
обеспечивающей
интеграцию
с
ведомственными
информационными
системами Рособрнадзора.
- II.3 Разработка второй очереди типового решения, обеспечивающего автоматизацию
процедур государственной аккредитации образовательных учреждений (ТР ГА):
- II.3.1 Разработка частного технического задания на вторую очередь ЭГА ТР
ГА, обеспечивающей взаимодействие с органами исполнительной власти
при проведении государственной аккредитации;
- II.3.2 Разработка второй очереди системы ЭГА ТР ГА, обеспечивающей
взаимодействие с органами исполнительной власти при проведении
государственной аккредитации;
- II.3.3 Разработка частного технического задания на вторую очередь АРГА
ТР ГА, включая интеграцию с ведомственными информационными
системами Рособрнадзора;
- II.3.4 Разработка второй очереди системы АРГА ТР ГА, включая
интеграцию
с
ведомственными
информационными
системами
Рособрнадзора;
- II.3.5 Разработка частного технического задания на разработку подсистемы
публикации реестра аккредитованных организаций и предоставления
выписок из реестра ТР ГА;
- II.3.6
Разработка
подсистемы
публикации
реестра
аккредитованных
организаций и предоставления выписок из реестра ТР ГА.
- II.4 Подготовка и проведение опытной эксплуатации второй очереди типовых
решений:
- II.4.1 Актуализация и разработка новых документов рабочей документации
на Системы ТР ЛОД и ТР ГА;
- II.4.2 Проведение семинара по работе с ТР ЛОД и ТР ГА;
4
- II.4.3 Опытная эксплуатация второй очереди Систем ТР ЛОД и ТР ГА с
участием органов управления в сфере образования и разработка отчета по
результатам опытной эксплуатации.
Описание выполнения работ и полученных результатов
Опытная эксплуатация первой очереди ТР ЛОД с участием органов управления в
сфере образования и разработка отчета по результатам опытной эксплуатации.
В рамках исполнения проекта в соответствии с требованиями Задания на
выполнение работ был выполнен следующий вид работ: «II.1.1 Опытная эксплуатация
первой очереди ТР ЛОД с участием органов управления в сфере образования и разработка
отчета по результатам опытной эксплуатации». В процессе выполнения работы была
проведена опытная эксплуатация первой очереди ТР ЛОД с целью определения
фактических значений количественных и качественных характеристик Системы и
готовности персонала к работе в условиях функционирования ТР ЛОД, определения
фактической эффективности ТР ЛОД, корректировке (при необходимости) рабочей
документации.
В рамках выполнения работы были разработаны следующие документы:
- «Программа опытной эксплуатации типового решения, обеспечивающего
автоматизацию процедур лицензирования образовательной деятельности»;
- «Регламент работы службы технической поддержки ТР ЛОД»;
- «Отчет о проведении опытной эксплуатации первой очереди типового
решения,
обеспечивающего
автоматизацию
процедур
лицензирования
образовательной деятельности».
Опытная эксплуатация первой очереди ТР ГА с участием органов управления в
сфере образования и разработка отчета по результатам опытной эксплуатации.
В рамках исполнения проекта в соответствии с требованиями Задания на
выполнение работ был выполнен следующий вид работ: «II.1.2 Опытная эксплуатация
первой очереди ТР ГА с участием органов управления в сфере образования и разработка
отчета по результатам опытной эксплуатации». В процессе выполнения работы была
проведена опытная эксплуатация первой очереди ТР ГА с целью определения
фактических значений количественных и качественных характеристик Системы и
готовности персонала к работе в условиях функционирования ТР ГА, определения
фактической эффективности ТР ГА, корректировке (при необходимости) рабочей
документации.
В рамках выполнения работы были разработаны следующие документы:
5
- «Программа опытной эксплуатации типового решения, обеспечивающего
автоматизацию процедур государственной аккредитации образовательных
учреждений»;
- «Регламент работы службы технической поддержки ТР ГА»;
- «Отчет о проведении опытной эксплуатации первой очереди типового
решения,
обеспечивающего
автоматизацию
процедур
государственной
аккредитации образовательных учреждений».
Сопровождение
первой очереди ТР ЛОД в процессе ввода в действие
региональными органами управления образованием.
В рамках исполнения проекта в соответствии с требованиями Задания на
выполнение работ был выполнен следующий вид работ: «II.1.3 Сопровождение первой
очереди ТР ЛОД в процессе ввода в действие региональными органами управления
образованием».
Была обеспечена возможность консультационно-технической поддержки для
пользователей РОУО, принявших участие в опытной эксплуатации Системы ТР ЛОД,
которые включают в себя:
- прямой телефонный номер;
- электронный почтовый адрес;
- система учета и отслеживания заявок;
- техническое обеспечение работы операторов службы поддержки.
В рамках данного вида работ был разработан «Отчет о сопровождении первой
очереди типового решения, обеспечивающего автоматизацию процедур лицензирования
образовательной деятельности».
Сопровождение
первой очереди ТР ГА в процессе ввода в действие
региональными органами управления образованием
В рамках исполнения проекта в соответствии с требованиями Задания на
выполнение работ был выполнен следующий вид работ: «II.1.4 Сопровождение первой
очереди ТР ГА в процессе ввода в действие региональными органами управления
образованием».
Была обеспечена возможность консультационно-технической поддержки для
пользователей РОУО, принявших участие в опытной эксплуатации Системы ТР ГА,
которые включают в себя:
- прямой телефонный номер;
- электронный почтовый адрес;
6
- система учета и отслеживания заявок;
- техническое обеспечение работы операторов службы поддержки.
В рамках данного вида работ был разработан «Отчет о сопровождении первой
очереди типового решения, обеспечивающего автоматизацию процедур государственной
аккредитации образовательных учреждений».
Разработка частного технического задания на вторую очередь системы ЭЛОД
ТР ЛОД, обеспечивающей взаимодействие с органами исполнительной власти при
проведении лицензирования образовательной деятельности.
В рамках исполнения проекта в соответствии с требованиями Задания на
выполнение работ был выполнен следующий вид работ: «II.2.1 Разработка частного
технического задания на вторую очередь системы ЭЛОД ТР ЛОД, обеспечивающей
взаимодействие с органами исполнительной власти при проведении лицензирования
образовательной деятельности».
В рамках данного вида работ, на основе согласованного с Рособрнадзором
Технического задания, а также с учетом проектных решений технического проекта, было
разработано частное техническое задание на вторую очередь системы автоматизации
процессов рассмотрения электронных заявлений на лицензирование образовательной
деятельности
и
взаимодействия
с
региональным
порталом
государственных
и
муниципальных услуг типового решения, обеспечивающего автоматизацию процедур
лицензирования образовательной деятельности.
Разработка второй очереди системы ЭЛОД ТР ЛОД, обеспечивающей
взаимодействие с органами исполнительной власти при проведении лицензирования
образовательной деятельности
В рамках исполнения проекта в соответствии с требованиями Задания на
выполнение работ был выполнен следующий вид работ: «II.2.2 Разработка второй очереди
системы ЭЛОД ТР ЛОД, обеспечивающей взаимодействие с органами исполнительной
власти при проведении лицензирования образовательной деятельности». Разработка
второй очереди системы ЭЛОД ТР ЛОД, обеспечивающей взаимодействие с органами
исполнительной власти при проведении лицензирования образовательной деятельности,
велась на основе частного технического задания (вид работ II.2.1).
Были обеспечены возможность взаимодействия с ОИВ в рамках регионального
межведомственного взаимодействия и реализация типовых сервисов для поддержки (и
дальнейшей адаптации в РОУО) следующих функций:
- автоматизированная подготовка типовых запросов в ОИВ;
7
- отправка типовых запросов в ОИВ;
- учет запросов, отправленных другим способом;
- регистрация ответов на типовые запросы в ТР ЛОД;
- учет сроков отправки запросов и получения ответов на них.
Разработка частного технического задания на вторую очередь системы АРЛОД
ТР ЛОД,
в том числе
обеспечивающей интеграцию с ведомственными
информационными системами Рособрнадзора
В рамках исполнения проекта в соответствии с требованиями Задания на
выполнение работ был выполнен следующий вид работ: «II.2.3 Разработка частного
технического задания на вторую очередь системы АРЛОД ТР ЛОД,
обеспечивающей
интеграцию
с
ведомственными
в том числе
информационными
системами
Рособрнадзора».
В рамках данного вида работ, на основе согласованного с Рособрнадзором
Технического задания, а также с учетом проектных решений технического проекта, было
разработано частное техническое задание на разработку второй очереди системы
автоматизации
административного
регламента
процедур
государственного
лицензирования типовое решение обеспечивающие автоматизацию лицензирования
образовательной
деятельности,
в
том
числе
обеспечивающей
интеграцию
с
ведомственными информационными системами Рособрнадзора.
Разработка второй очереди системы АРЛОД ТР ЛОД, в том числе
обеспечивающей интеграцию с ведомственными информационными системами
Рособрнадзора
В рамках исполнения проекта в соответствии с требованиями Задания на
выполнение работ был выполнен следующий вид работ: «II.2.4 Разработка второй очереди
системы АРЛОД ТР ЛОД, в том числе обеспечивающей интеграцию с ведомственными
информационными системами Рособрнадзора». Разработка второй очереди системы
АРЛОД ТР ЛОД, в том числе обеспечивающей интеграцию с ведомственными
информационными системами Рособрнадзора, велась на основе частного технического
задания (вид работ II.2.3).
Была обеспечена интеграция с ТРС и
с Системой нормативно-справочной
информации Рособрнадзора. Интеграция с ТРС обеспечивает обмен данными с ТР ЛОД.
В
рамках
интеграции
с
ведомственной
системой
нормативно-справочной
информации была обеспечена возможность загрузки справочников, в том числе
справочника образовательных программ, с поддержкой версионности.
8
Также были обеспечены базовые механизмы экспорта/импорта данных из ТР ЛОД.
Разработка
частного технического задания на вторую очередь ЭГА ТР ГА,
обеспечивающей взаимодействие с органами исполнительной власти при проведении
государственной аккредитации
В рамках исполнения проекта в соответствии с требованиями Задания на
выполнение работ был выполнен следующий вид работ: «II.3.1 Разработка
частного
технического задания на вторую очередь ЭГА ТР ГА, обеспечивающей взаимодействие с
органами исполнительной власти при проведении государственной аккредитации».
В рамках данного вида работ, на основе согласованного с Рособрнадзором
Технического задания, а также с учетом проектных решений технического проекта, было
разработано частное техническое задание на вторую очередь системы автоматизации
процессов рассмотрения электронных заявлений на государственную аккредитацию и
взаимодействия с региональным порталом государственных и муниципальных услуг
типового
решения,
обеспечивающего
автоматизацию
процедур
государственной
ТР
обеспечивающей
аккредитации образовательных учреждений.
Разработка
второй
очереди
системы
ЭГА
ГА,
взаимодействие с органами исполнительной власти при проведении государственной
аккредитации
В рамках исполнения проекта в соответствии с требованиями Задания на
выполнение работ был выполнен следующий вид работ: «II.3.2 Разработка второй очереди
системы ЭГА ТР ГА, обеспечивающей взаимодействие с органами исполнительной власти
при проведении государственной аккредитации». Разработка второй очереди системы
ЭГА ТР ГА, обеспечивающей взаимодействие с органами исполнительной власти при
проведении государственной аккредитации, велась на основе частного технического
задания (вид работ II.3.1).
Были обеспечены возможность взаимодействия с ОИВ в рамках регионального
межведомственного взаимодействия и реализация типовых сервисов для поддержки (и
дальнейшей адаптации в РОУО) следующих функций:
- автоматизированная подготовка типовых запросов в ОИВ;
- отправка запросов в ОИВ;
- учет запросов, отправленных другим способом;
- регистрация ответов на типовые запросы в ТР ГА;
- учет сроков отправки запросов и получения ответов на них.
9
Разработка частного технического задания на вторую очередь АРГА ТР ГА,
включая
интеграцию
с
ведомственными
информационными
системами
Рособрнадзора
В рамках исполнения проекта в соответствии с требованиями Задания на
выполнение работ был выполнен следующий вид работ: «II.3.3 Разработка
технического задания на вторую очередь
частного
АРГА ТР ГА, включая интеграцию с
ведомственными информационными системами Рособрнадзора».
В рамках данного вида работ, на основе согласованного с Рособрнадзором
Технического задания, а также с учетом проектных решений технического проекта, было
разработано частное техническое задание на вторую очередь системы автоматизации
процессов рассмотрения электронных заявлений на государственную аккредитацию и
взаимодействие с региональным порталом государственных и муниципальных услуг
типового
решения,
обеспечивающего
автоматизацию
процедур
государственной
аккредитации образовательных учреждений.
Разработка второй очереди системы АРГА ТР ГА, включая интеграцию с
ведомственными информационными системами Рособрнадзора
В рамках исполнения проекта в соответствии с требованиями Задания на
выполнение работ был выполнен следующий вид работ: «II.3.4 Разработка второй очереди
системы АРГА ТР ГА, включая интеграцию с ведомственными информационными
системами Рособрнадзора». Разработка второй очереди системы АРГА ТР ГА, включая
интеграцию с ведомственными информационными системами Рособрнадзора, велась на
основе частного технического задания (вид работ II.3.3).
Была обеспечена интеграция с ТРС и
с Системой нормативно-справочной
информации Рособрнадзора. Интеграция с ТРС обеспечивает обмен данными с ТР ГА.
В
рамках
интеграции
с
ведомственной
системой
нормативно-справочной
информации была обеспечена возможность загрузки справочников, в том числе
справочника образовательных программ, с поддержкой версионности.
Также были обеспечены базовые механизмы экспорта/импорта данных из ТР ГА.
Разработка
частного технического задания на разработку подсистемы
публикации реестра аккредитованных организаций и предоставления выписок из
реестра ТР ГА
В рамках исполнения проекта в соответствии с требованиями Задания на
выполнение работ был выполнен следующий вид работ: «II.3.5 Разработка
частного
10
технического задания на разработку подсистемы публикации реестра аккредитованных
организаций и предоставления выписок из реестра ТР ГА».
В рамках данного вида работ, на основе согласованного с Рособрнадзором
Технического задания, а также с учетом проектных решений технического проекта, было
разработано частное техническое задание на разработку подсистемы публикации реестра
аккредитованных организаций и предоставления выписок из реестра типового решения,
обеспечивающего
автоматизацию
процедур
государственной
аккредитации
образовательных учреждений.
Разработка подсистемы публикации реестра аккредитованных организаций и
предоставления выписок из реестра ТР ГА
В рамках исполнения проекта в соответствии с требованиями Задания на
выполнение работ был выполнен следующий вид работ: «II.3.6 Разработка подсистемы
публикации реестра аккредитованных организаций и предоставления выписок из реестра
ТР ГА». Разработка подсистемы публикации реестра аккредитованных организаций и
предоставления выписок из реестра ТР ГА велась на основе частного технического
задания (вид работ II.3.5).
Были реализованы типовой сервис, при помощи которого сведения по выданным
свидетельствам об аккредитации публикуются на интернет-ресурсах, и поиск по реестру
аккредитованных организаций.
Также был обеспечен сервис предоставления выписок из реестра аккредитованных
организаций, содержащих сведения о выданных свидетельствах.
Актуализация и разработка новых документов рабочей документации на
Системы ТР ЛОД и ТР ГА
В рамках исполнения проекта в соответствии с требованиями Задания на
выполнение работ был выполнен следующий вид работ: «II.4.1 Актуализация и разработка
новых документов рабочей документации на Системы ТР ЛОД и ТР ГА».
Были доработаны следующие документы:
- «Общее описание типового решения, обеспечивающего автоматизацию
процедур лицензирования образовательной деятельности»;
- «Руководство администратора ТР ЛОД»;
- «Руководство пользователя ТР ЛОД»;
- «Инструкция по установке ТР ЛОД»;
- «Ведомость эксплуатационных документов ТР ЛОД»;
11
- «Инструкция
по
образовательной
процессам
подачи
деятельности
заявлений
с
на
применением
лицензирование
информационно-
коммуникационных технологий»;
- «Общее описание типового решения, обеспечивающего автоматизацию
процедур государственной аккредитации образовательных учреждений»;
- «Руководство администратора системы ТР ГА»;
- «Руководство пользователя системы ТР ГА»;
- «Инструкция по установке ТР ГА»;
- «Ведомость эксплуатационных документов ТР ГА»;
- «Инструкция
по
процессам
подачи
заявлений
на
государственную
аккредитацию и взаимодействия с региональным порталом государственных
и муниципальных услуг».
Были разработаны новые документы:
- «Описание типовых сервисов взаимодействия с ОИВ и региональным
порталом государственных услуг»;
- «Описание интеграции с ведомственными информационными системами
Рособрнадзора»;
- «Инструкция по работе с функцией поиска в реестре аккредитованных
организаций, публикуемом на сайте»;
- «Программа и методика испытаний второй очереди Системы ТР ЛОД»;
- «Программа и методика испытаний второй очереди Системы ТР ГА».
Документация была оформлена в соответствии с требованиями ГОСТ 19 «Единая
система программной документации».
Проведение семинара по работе с ТР ЛОД и ТР ГА
В рамках исполнения проекта в соответствии с требованиями Задания на
выполнение работ был выполнен следующий вид работ: «II.4.2 Проведение семинара по
работе с ТР ЛОД и ТР ГА». В процессе выполнения работы были продемонстрированы
основные подходы по использованию информационных систем для формирования
ресурсов
по
лицензированию
образовательной
деятельности
и
государственной
аккредитации.
В рамках выполнения работы была разработана «Программа проведения семинара
по работе с типовым решением по лицензированию образовательной деятельности и
типовым решением по государственной аккредитации».
12
Опытная эксплуатация второй очереди Систем ТР ЛОД и ТР ГА с участием
органов управления в сфере образования и разработка отчета по результатам
опытной эксплуатации
В рамках исполнения проекта в соответствии с требованиями Задания на
выполнение работ был выполнен следующий вид работ: «II.4.3 Опытная эксплуатация
второй очереди Систем ТР ЛОД и ТР ГА с участием органов управления в сфере
образования и разработка отчета по результатам опытной эксплуатации». В процессе
выполнения работы была проведена опытная эксплуатация второй очереди Систем ТР
ЛОД и ТР ГА с участием органов управления в сфере образования и разработка отчета по
результатам опытной эксплуатации.
В рамках выполнения работы были разработаны следующие документы:
- «Программа опытной эксплуатации типовых решений, обеспечивающих
автоматизацию
лицензирования
образовательной
деятельности
и
государственной аккредитации образовательных учреждений»;
- «Отчет
по
результатам
опытной
эксплуатации
типовых
решений,
обеспечивающих автоматизацию процедур лицензирования образовательной
деятельности
и
государственной
аккредитации
образовательных
учреждений».
Полученные результаты
По итогам выполнения работ второго этапа проекта Исполнителем был подготовлен
отчет, включающий подробное описание всех выполненных видов работ и все документы,
разработанные в рамках второго этапа.
Результаты второго этапа проекта могут быть использованы в практической
деятельности сотрудников региональных органов управления в сфере образования.