РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Иркутская область Администрация

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Иркутская область
Администрация
Усть-Кутского муниципального образования
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16.05.2006г. № 298-п
О местной подсистеме единой
государственной системы пре
дупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций
В соответствии с Федеральными законами «О защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О пожарной
безопасности», постановлением Правительства Российской Федерации 30.12.2003г. № 794
«О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций», постановлением губернатора Иркутской области от 19.05.2004г. № 319-п «О
территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о местной подсистеме единой государственном
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций па территории УстьКутского муниципального образования.
2. Возложить общее руководство местной подсистемой единой государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на первого заместителя
главы администрации Усть-Кутского муниципального образования Теплякова И.В.
3. Контроль за функционированием местной подсистемы единой государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации возложить па манною
специалиста ГО и ЧС администрации Усть-Кутского муниципального образовании.
4. Признать утратившим силу постановление мэра Усть-Кутского муниципальною
образования от 21.06.2004г. № 719 - п «О местной подсистеме единой государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
5. Опубликовать данное постановление в газете «Ленские вести».
6. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы
администрации Усть-Кутского муниципального образования Теплякова Н.В.
Мэр Усть-Кутского
муниципального образования
В.П. Сенин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением мэра Усть-Кутского
муниципального образования
от 16.05.2006г. № 298-п
Положение
о местной подсистеме единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
1. Настоящее Положение определяет порядок организации и функционирования
местной подсистемы единой государственной системы предупреждения н ликвидации
чрезвычайных ситуаций на территории Усть-Кутского муниципального образования (далее МП РСЧС, местам подсистема).
2. Местная подсистема объединяет органы управления, силы и средства
администрации Усть-Кутского муниципального образования, органов местного
самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и осуществляет свою
деятельность н целях выполнения задач, предусмотренных Федеральным законом «О защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
3. Местная подсистема предназначена для предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций в пределах территории муниципального образования и состоит из
звеньев МП РСЧС, соответствующих административно-территориальному делению района.
4. Местная подсистема действует на местном и объектовом уровнях.
5. На каждом уровне местной подсистемы создаются координационные центры,
постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и
средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и
информационного обеспечения.
6. Координационными органами местной подсистемы являются:
на местном уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Усть-Кутского
муниципального образования (далее Местная комиссия);
на объектовом уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации (далее Объектовая комиссия!.
7. Создание, реорганизация и ликвидация соответствующих комиссий по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарном
безопасности, назначение их руководителей, утверждение персонального состава и
определение их компетенции осуществляются: местной комиссии - мэром муниципального
образования, объектовой комиссии - руководителем организации.
Компетенция и полномочия комиссий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
комиссий определяются
соответствующими положениями о них.
Положение о комиссии на местном уровне утверждается мэром муниципального
образования, на объектовом уровне - руководителем организации.
8. Постоянно действующим органом управления местной подсистемы является
главный специалист ГО и ЧС администрации Усть-Кутского муниципального образования
(далее - УКМО), на объектовом уровне структурные подразделения или работники
организации, специально уполномоченные решать задачи в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций.
Компетенция и полномочия постоянно действующих органов управления
определяются соответствующими положениями о них или уставами указанных органов
управления.
9. Органами повседневного управления местной подсистемы на территории
муниципального образования являются: единая дежурно-диспетчерская служба управления
по делам ГО и ЧС УКМО, дежурно-диспетчерские службы объектов, организаций.
10. К силам и средствам местной подсистемы администрации УКМО относимся
специально подготовленные силы и средства постоянной готовности, предназначенные для
оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их
ликвидации.
В состав сил и средств местной подсистемы администрации УКМО входят средства п
силы постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на
чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации.
Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные службы,
аварийно-восстановительные формирования и иные службы и формирования, оснащенные
специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом
обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне
чрезвычайной ситуации в течении не менее 3-х суток.
Состав и структуру сил постоянной готовности местной подсистемы па местном
уровне определяет мэр муниципального образования, на объектовом уровне - руководитель
организации, исходя из возложенных на них задач по предупреждению п ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
11. Координацию деятельности аварийно-спасательных служб и аварийноспасательных формирований на территории муниципального образования осуществляют
соответствующие органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям.
12. Привлечение аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных
формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с
планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых
указанными службами и формированиями объектах и территориях, планами взаимодействия
при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях, а также по
решению главы муниципального образования, руководителей организаций,
осуществляющих руководство деятельностью указанных служб и формирований.
13. Управление местной подсистемой осуществляется с использованием систем связи
и оповещения, сетей вещания, обеспечивающих доведение информации и сигналов
оповещения до соответствующих органов управления.
Для приема сообщений о чрезвычайных ситуациях, в том числе вызванных пожарами,
и телефонных сетях населенных пунктов муниципального образования установлен единый
номер - 01.
14. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций в рамках местной подсистемы осуществляется па основании Плана действий по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и 'техногенного
характера пе территории Усть-Кутского муниципального образования, планов организаций.
15. В условиях отсутствия угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций органы
управления и силы местной подсистемы функционируют в режиме повседневной
деятельности.
Мэром муниципального образования, руководителями организаций, на территории
которых могут возникнуть или возникли чрезвычайные ситуации, может устанавливаться
один из следующих режимов функционирования:
а) режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной
ситуации;
б) режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайной
ситуации.
При устранении обстоятельств, послуживших основанием для введения на
соответствующей территории режима повышенной готовности или режима чрезвычайной
ситуации, мэр муниципального образования, руководители организаций отменяют
установленные режимы функционирования органов управления и сил местной подсистемы.
16. Руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайных
ситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляют руководители работ по
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Решения руководителей работ но ликвидации чрезвычайных ситуаций являются
обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зоне чрезвычайной
ситуации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
17. Финансирование местной подсистемы осуществляется на каждом уровне
соответственно за счет местного бюджета, средств организаций.
Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций
осуществляется за счет средств организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации,
средств соответствующих бюджетов и других источников.
При недостаточности указанных средств в местном бюджете глава муниципального
образования может обращаться в администрацию области с просьбой о выделении средств из
резервного фонда администрации области в порядке, установленном губернатором области.
Первый заместитель главы администрации
Усть-Кутского муниципального образования
Исп. Моисеев С. В.
Тел: 5-78-40
Н.В. Тепляков