МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ АППАРАТНОГО СОВЕЩАНИЯ От « 15 » августа 2006 года №5 О состоянии онкологической помощи населению Карталинского и Красноармейского муниципальных районов Челябинской области Заслушав и обсудив доклад главного онколога области, главного врача ГЛПУ «Челябинский областной онкологический диспансер» профессора Важенина А.В. и содоклады главного врача МУЗ «Карталинская городская больница» Слинкина Е.Н. и главного врача МУЗ «Красноармейская центральная районная больница» Юрина М.А. о состоянии онкологической помощи населению указанных муниципальных образований, аппаратное совещание отмечает, что наряду с положительными сдвигами в организации медицинской помощи онкологическим больным, имеются серьёзные недостатки в решении данной проблемы, уровень организации онкологической помощи не в полной мере соответствует требованиям директивных документов Министерства здравоохранения Российской Федерации и Министерства здравоохранения Челябинской области. Проведённая проверка показала, что лучше организована работа по разделу «онкология» в Карталинском муниципальном районе. В городской больнице подготовлен по онкологии врач-терапевт, осуществляющий приём и диспансеризацию онкологических больных. Эффективно работает женский смотровой кабинет, проводятся индивидуальные профилактические онкоосмотры населения в поликлинике и стационаре, соблюдаются стандарты диагностики и лечения онкозаболеваний. Больница располагает хорошей диагностической аппаратурой: работают цифровой флюорограф, современный рентгенодиагностический аппарат, эндоскопические и ультразвуковые аппараты; имеется возможность цитологического исследования диагностического материала. Маммография в настоящее время не проводится в связи с отсутствием аппарата, но организован ультразвуковой скрининг-диагностика заболеваний молочной железы. Нет замечаний со стороны контролирующих структур в отношении 2 назначения, выписки и хранения сильнодействующих и наркотических средств онкологическим больным. Предпринятые в последние годы организационные меры по совершенствованию онкологической помощи населению района позволили существенно улучшить многие показатели работы. Так, доля онкобольных, выявленных в начальной стадии заболевания, на 1 % выше среднеобластного (47,5 %), ниже областного показатель запущенности злокачественных новообразований (21,2 %), одногодичная летальность (19,3 %). Активность выявления злокачественных новообразований на профосмотрах – самая высокая в области – 35,4 % (по области – 14,8 %), при этом наиболее эффективно работает женский смотровой кабинет. Проводимый в поликлинике масштабный высококачественный ремонт создаёт временные трудности в размещении персонала, оборудования. Онкологический кабинет, переведённый в отремонтированное помещение, пока не располагает необходимым оснащением (кушетка, хирургический столик со стерильным материалом и инструментарием, картотека). Прекращена деятельность дневного стационара при поликлинике для лечения онкобольных. По окончании ремонта планируется открытие мужского смотрового кабинета, возобновление работы дневного стационара. Проверка состояния онкологической помощи в Красноармейском муниципальном районе выявила ряд существенных недостатков и нерешённых проблем. В течение многих лет в районе нет онколога, не смотря на неоднократные напоминания главному врачу и предписания о подготовке врача по онкологии. В 2005 году врач-рентгенолог прошёл подготовку на цикле по онкологии, однако, до настоящего времени не работает в качестве онколога. Медицинскую документацию на онкобольных, учёт и подготовку отчётных материалов ведёт медицинская сестра онкокабинета. На день проверки в штатном расписании больницы должность онколога не предусмотрена. Принято к сведению намерение главного врача выделить 0,5 должности врача-онколога и занять её физическим лицом. Отсутствие в районе организационного центра по онкологии нашло отражение в негативной динамике некоторых показателей состояния онкологической помощи: доля онкобольных, учтённых в I-II стадии заболевания, значительно ниже среднеобластного (33,6 % - 46,5 %); высокий уровень запущенности злокачественных новообразований (40,1%) при областном показателе 23,8 %; относительный показатель смертности от злокачественных новообразований в районе – 230,9 на 100 тысяч жителей, при областном уровне 219,4; одногодичная летальность также превышает областной показатель (45,9% - 32,4 %); 3 чрезвычайно низкий процент разбора запущенных случаев злокачественных новообразований на врачебных конференциях – 23,6 %, по области – 83,6 %; показатель активного выявления злокачественных новообразований на профосмотрах составил в 2005 году 8,7 %, при среднеобластном показателе 14,8 %. Женский смотровой кабинет в поликлинике работает согласно нормативным документам, акушерка имеет специальную подготовку по онкологии. Цитологический метод диагностики используется довольно широко (94,1 %), однако, определённую трудность доставляет необходимость пользоваться услугами цитолога областного онкологического диспансера № 3 г.Копейска, так как в районе врач-цитолог отсутствует. Аппаратное совещание решает: 1. Признать работу по организации онкологической помощи населению Карталинского муниципального района в основном, соответствующей требованиям директивных документов Министерства здравоохранения Российской Федерации и Министерства здравоохранения Челябинской области, а работу МУЗ «Красноармейская центральная районная больница» по данному разделу не соответствующей указанным документам; 2. Главному врачу МУЗ «Карталинская городская больница» (Слинкин Е.Н.): 2.1. Принять меры к открытию мужского смотрового кабинета. Срок до конца 2006 года. 2.2. Подготовить фельдшера (медицинскую сестру) открываемого мужского смотрового кабинета по вопросам онкологии на базе ГЛПУ «Челябинский областной онкологический диспансер» и на сертификационном цикле в ГОУ ДПО «Челябинский областной центр дополнительного профессионального образования специалистов здравоохранения». 2.3. Направить на обучение по маммографии работников рентгеновской службы для обеспечения полноценной работы маммографа (после получения его и установки). 2.4. Возобновить лечение онкобольных на койках дневного стационара по окончании ремонта поликлиники. 2.5. Принять меры к раннему выявлению больных злокачественными новообразованиями (I-II стадии) до уровня не менее 60,0 %. 2.6. Отметить положительную работу акушерки женского смотрового кабинета Нестеровой О.М. по активному выявлению предопухолевых заболеваний и злокачественных новообразований. 3. Главному врачу МУЗ «Красноармейская центральная районная больница» (Юрин М.А.): 4 3.1. Обеспечить укомплектование выделенной штатной должности врачомонкологом, придать ему функции районного специалиста, активизировать организационно-методическую работу по противораковой борьбе. 3.2. Принять меры к открытию мужского смотрового кабинета, оснастив и оборудовав его в соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения Челябинской области от 16.02.2005 г. № 61. 3.3. Дооснастить женский смотровой кабинет недостающим медицинским инструментарием. 3.4. Обратить особое внимание на организацию индивидуальных и массовых профилактических осмотров населения на выявление предопухолевых заболеваний и злокачественных новообразований ранних стадий. 3.5. Направить врача-онколога на первичную специализацию по специальности «Онкология» на кафедре «Онкология и радиология» ГОУ ДПО «Уральская государственная медицинская академия дополнительного образования Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию». Срок 01.09.2006 года. 4. Контроль за исполнением данного решения аппаратного совещания возложить на первого заместителя министра здравоохранения Челябинской области Москвичеву М.Г. и главного внештатного онколога Министерства здравоохранения Челябинской области Важенина А.В. Председатель Секретарь В.А. Шепелев Ч.Ю.Ведом